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Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,复习回顾,1.,什么是依法行政？,2.,为什么要依法行政？,3.,应当如何依法行政？,复习回顾1.什么是依法行政？2.为什么要依法行政？3.应当如,权力的行使：需要监督,权力的行使：需要监督,探究与共享,为什么,焦点访谈,备受众人关注？,在我国还有哪些途径可以对政府权力进行监督？,举例说明民主监督对改进政府工作的重大意义？,探究与共享为什么焦点访谈备受众人关注？在我国还有哪些途径,（一）对政府权力进行制约和监督的意义,必要性,权力是一把双刃剑,权力运用得好可以造福于人民；,一旦被滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷,.,为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。,是天使？,是魔鬼？,（一）对政府权力进行制约和监督的意义必要性权力是一把双刃剑权,政府接受监督的,重要性,政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。,（,1,）才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误；,（,2,）才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；,（,3,）才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策；,（,4,）才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府,.,政府接受监督的重要性政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必,2.,怎样对政府的权力进行制约和监督？,（,1,）有效制约和监督权力的关键,建立健全制约和监督机制,关键是什么？,怎样建立健全制约和监督机制？,一靠民主充分发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广,大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地,监督政府权力的运行。,二靠法制要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。,二者,缺一不可,2.怎样对政府的权力进行制约和监督？（1）有效制约和监督权力,知识回顾,回忆第二课知识,:,在我国公民可以通过哪些政治,参与活动对权力进行制约和监督,?,民主选举 民主决策,民主管理 民主监督,知识回顾回忆第二课知识:在我国公民可以通过哪些政治民主选举,公民可以通过哪些渠道进行民主监督？,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,监督听证会,民主评议会,网上评议政府,公民可以通过哪些渠道进行民主监督？信访举报制度,公务员法,确立了一系列公务,员制度。这些制度有利于从源头上,防治,选人用人上的,不正之风,和,腐败现象,，有,利于加强对,公务员,的依法管理与监督，,有利于提高公务员队伍的整体素质。,公务员法 确立了一系列公务,我国至今已经,制定了,有关公民基本权利,的,法律、法规,1000,多件,，使宪法规定的,公民基本权利的实现有了具体的,法律保,障,，这也是对政府行为的规范和制约。,我国至今已经制定了有关公民基本权利,议一议,只实行民主或只实行法制会造成什么情况？,只有民主没有法制会造成,无政府主义；,只有法制没有民主则会导致,专制,。,两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。,所以，民主和法制,缺一不可,。,议一议只实行民主或只实行法制会造成什么情况？只有民主没有法,（,2,）加强制度建设，健全和完善行政监督体系。,通过加强行政监督体系的建设，充分发挥多种行政监督主体的作用，监督政府的行为。,行政系统外部的监督,行政系统内部的监督,（2）加强制度建设，健全和完善行政监督体系。行政系统外部的监,行政系统内部的监督,行政机关,上,级,政,府,审,计,部,门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,中国共产党的监督,行政系统内部的监督行政机关上审 法制部门 监察部,练一练,、万文国等,10,名省人大代表联名提出了,关于滨江桥收费站迁移的质询案,。日,前作出决定：于,2005,年,1,月,15,日正式停止,收费，并抓紧拆除收费站。,权力机关的监督,练一练、万文国等10名省人大代表联名提出了权力机关的监督,09,年,3,月,5,日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第二次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。,国家权力机关的监督,09年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大,2009,年,3,月,3,日下午，来自全国各地的,2000,多名政协委员委员们热切关注就业、医疗保险、教育、食品安全等问题。,人民政协的监督,2009年3月3日下午，来自全国各地的2000多名政协委员,司法机关的监督,司法机关的监督,建有据之言,写在政协十一届二次会议召开之际,2009,年,3,月,3,日，北京人民大会堂再次汇聚人民的希望和期盼。,刚刚过去的,2008,年，是极不寻常、极不平凡的一年。人民政协围绕党和国家的中心工作，就促进我国经济社会平稳较快发展和社会和谐的重大问题，建有据之言，献务实之策，实现了政协十一届的良好开局。,大会期间，将组织三场大会发言，主题分别是经济建设、社会建设和文化建设、政治建设和统战政协工作，估计有,40,多位委员应邀发言。安排,9,个半天的委员小组讨论。,党和国家领导人将出席开幕和闭幕会，并且参加小组讨论，与委员共商国是。,人民政协的监督,建有据之言写在政协十一届二次会议召开之际人民政协的监督,某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。,社会与公民的监督 司法机关的监督,无处可逃,某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。该村民要求镇政府对,2008,年,1,至,11,月，全国共审计和调查,10.4,万多个单位，促进国家财政增收节支,569,亿多元，促使被审计单位健全规章制度,3690,项，向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项,837,件。,审计部门的监督,2008年1至11月，全国共审计和调查10.4万多个单位，,江苏省人民政府令,第,26,号,江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法,已于,2005,年,7,月,21,日经省政府第,53,次常务会议讨论通过，现予发布，自,2005,年,9,月,1,日起施行。,省长 梁保华,二,00,五年七月三十一日,江苏省人民政府令 第 26 号,（二）为政府的,“,阳光工程,”,喝彩,1,、政府自觉接受监督的表现是什么？什么是,“,阳光工程,”,？,2,、人民政府制定和发布文件的目的是什么？,3,、政府自觉接受监督的意义是什么？,（二）为政府的“阳光工程”喝彩1、政府自觉接受监督的表现是什,政府自觉接受监督的,表现,：建立了信息公开制度和公开办事制度。,“,阳光工程,”,是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度，增强了政府工作的透明度。,人民政府制定和发布文件的目的：一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保障人民的利益，目的是实现和维护广大人民的根本利益。,政府自觉接受监督的表现：建立了信息公开制度和公开办事,政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督的意义：,（,1,）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。,（,2,）有利于群众维护自己的合法权益。,（,3,）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定,政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督的意,权力的行使,：需要监督,为什么,权力,政府接受,监督的意义,怎么做,关键,监督,体系,形式：阳,光工程,小结,权力的行使为什么权力政府接受怎么做关键监督形式：阳小结,1.,政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，归根到底就是要,A,、提高国家机关的办事效率,B,、维护人民当家作主的地位,C,、促进社会主义政治文明建设,D,、促进社会主义民主政治建设,B,1.政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,2.,“,知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”这是温家宝总理在“两会”上看望政协委员时，引用汉代政论家王充,论衡,中的话，表达了政府倾听民声、受民监督的施政理念。这一理念表明,对人民高度负责，自觉接受人民监督 致力于提高决策水平 政府要接受政协的监督 坚持以人为本，求真务实,A B ,C D ,D,2.“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”这是温家宝总,3,、,2005,年,10,月,17,日,人民日报,载文指 出，全面推进依法行政，首先要提高政府行为的透明度，使政府成为阳光下的政府，成为时时刻刻接受人民监督的政府。政府要时时刻刻接受人民监督的,根本原因,在于（）,A,、我国是人民当家作主的社会主义国家,B,、政府是由人民直接选举产生的,C,、我国人民享有广泛的民主权利,D,、人民代表代表人民,A,3、2005年10月17日人民日报载文,4,、“阳光工程”之所以受到群众的欢迎是因为：（）,A,、政府依法行政杜绝了工作中的失误,B,、人民政府为人民,C,、政府的决策有广泛的群众基础,D,、建立了政务信息公开制度，增加了政府工作的透明度，便于群众监督,D,4、“阳光工程”之所以受到群众的欢迎是因为：,5,、,国家审计署审计经济责任共查处违法违规金额,3912,亿元，损失浪费金额,252,亿元，管理不规范金额,3398,亿元。国家经济责任审计工作有利于,A,、推进社会主义民主法制建设,B,、加强廉政建设，治理腐败,C,、加强人大对政府的监督,D,、建立权责明确的执法体系,B,5、国家审计署审计经济责任共查处违法违规金额39,6,、,上题中提到的国家经济审计，属于（）,A,、人大监督的形式,B,、行政系统外部的监督,C,、行政系统内部的监督,D,、行政诉讼的监督形式,C,6、上题中提到的国家经济审计，属于（,7,、,近年来，我国一些省市陆续向群众开放政府的“红头文件”的查阅。据此回答,开放“红头文件”的查阅，说明（）,政府的群众意识和服务意识在增强,政府自觉地接受人民的监督,政府工作的透明度增强,政府热衷于做表面文章,A,、,B,、,C,、,D,、,D,7、近年来，我国一些省市陆续向群众开放政府的“红头,8.,在经济体制改革的同时，我国不断推进社会主义政治体制改革，积极发展社会主义民主政治，完善权力制约和监督机制。十七大报告明确指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”,运用政治生活知识，说明“必须在阳光下运行”的理由。,（,1,）我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。,（,2,）我国国家机构实行民主集中制原则，对人民负责，为人民服务是一切国家权关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。,（,3,）只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终
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