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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,近代西方资本主义代议制的,确立和发展,第三单元,资产阶级代议制,1.,概念:,代议制又称议会制,,指由公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政的一种民主制度和组织形式。,代议机关是立法机构,(公民选举,、,间接参政,有立法权),2.,代议制体现了经济基础与上层建筑的关系,代议制确立的过程就是资本主义生产关系出现后,,资产阶级,向封建势力展开夺权斗争;以及机器大生产出现后,,工业资产阶级,分享国家权力,向商业资产阶级,金融资产阶级展开争夺权力的过程在,上层建筑,的反映。,代议制的建立极大地推动了资本主义经济的发展。,说明了经济基础决定了上层建筑,上层建筑对经济基础又具有反作用。,3.,各国建立不同资本主义代议制的原因,共性:,资本主义发展是各国建立资本主义代议制 的根源,个性:,因为国情不同,(资本主义发展的程度不同,走上资本主义道路的方式不同,传统不同等原因)出现了不同形式的代议制,这是各国的个性。,如:,英国,是最早确立代议制的国家,是内阁型代议制的代表。,美国,在权力的制约和平衡中堪称楷模,是总统型代议制的代表。,法国,的代议制历经曲折,,而,德国,是二元制议会的典型。,英国议会制度的由来:,13,世纪,英国贵族在市民的支持下,发动起义,迫使国王约翰在限制王权的,大宪章,上签字。,(内容:,国王对臣民生杀大权被废除;纳税必须由纳税人派出代表参加立法,意义:,置王权于封建法律的约束下,是英国自由民主的奠基石),1265,年,亨利三世在位时期,贵族骑士和市民等召开会议,这是英国议会制的开端。,1343,年,议会分成两院,,上议院叫,“,贵族院,”,,由贵族和教会代表组成。下议院叫众议院,由代表各郡的骑士和市民组成。,(,骑士和市民在一院的原因:具有共同的政治、经济利益:参与政权、发展商品经济),随着资本主义的发展,很多新兴资产阶级和新贵族进入议会特别是下议院,他们利用议会批准征税和通过法律的权力,对王权进行限制。,使议会由国王的封建谘议机关发展成为国家的代议机关。,英国资产阶级革命,(政治基础),英国资本主义发展和资产阶级、新贵族势力壮大,(经济基础、阶级基础),议会制度的形成与发展,(历史传统),英国早期启蒙思想,(思想基础),一,.,英国代议制确立的背景:,英国启蒙思想家霍布斯,英国政治思想家洛克,英国启蒙思想:,霍布斯与洛克思想,霍布斯:,主权在民,否定君权神授,洛克:,提出国家的立法权、执行权、外交权分属议会和君主,英国资产阶级革命,1.,原因:,封建专制统治阻碍资本主义的发展,2.,相互斗争的两种势力:,资产阶级和新贵族,VS,封建势力,3.,过程:,1640-1649,爆发,内战,处死国王查理一世(,1649,),1653-1660,护国政体时期(克伦威尔任,“,护国主,”,),1649,-1653,共和国时期,1660-1688,斯图亚特王朝复辟时期,1688,年,“光荣革命”,(革命结束),“光荣革命”前后国王的权力有何明显区别?,1688,年“光荣革命”中,国王是被议会请来的,国王权力已,不再是神授而是议会所授,,,政治权力从英王向议会转移,。,国王从此变成服从议会的立宪君主。,二,.,英国君主立宪制的确立和完善,名词理解:,君主立宪制,君主立宪制是资本主义国家以世袭的,君主,(国王、天皇、女王)为国家元首,,君主权力按宪法规定受到一定限制,的政权组织形式。,它的产生是资产阶级与封建势力互相妥协的结果。其形式有,议会制君主立宪制和二元制君主立宪制,两种,在当代主要是,议会制君主立宪制,的形式。,二,.,英国君主立宪制的确立和完善,1.,确立标志:,1689,年,权利法案,2.,发展:,责任内阁制形成,-,君主立宪制的核心,3.,完善:,议会改革,-,选举权扩大,1867,年议会改革,-,部分城市工人获得选举权,1832,年议会改革,-,工业资产阶级获得更多的议席,1886,年议会改革,-60%,的成年男性获得选举权,1918,年,,30,岁以上有一定财产的妇女获得普选权,1969,年,-,年满,18,岁的公民均拥有选举权,(普选权),光荣革命后,,内阁,成为国王直辖的最高行政机关,汉诺威王朝时,,国王不出席会议成为惯例,1721,年,,沃尔波尔,开创组建内阁的先例,18,世纪中叶,英国,责任内阁制,形成并得以完善,19,世纪,70,年代以后,内阁权利不断膨胀,成为英国议会中的,“第三院”,,凌驾于议会之上,英国第一位首相,根据英国的君主立宪制,,下院议员由选民普遍直接选举产生,,由国王任命在下院中获胜的,多数党领袖为首相,,由首相提出内阁成员和政府成员名单,送交国王批准,组成责任内阁(“责任内阁制政府”),责任内阁制,1.,英国责任内阁制的形成和发展,2.,内阁和国王、议会之间的关系?,内阁与国王关系:,内阁掌握实权,国王“统而不治”,内阁不对国王负责。,内阁与议会关系:,内阁对议会负责;议会对内阁进行监督;议会可以通过对内阁的不信任案,内阁就要下台。但,首相可以解散下院提前大选。,从议会与国王、内阁的关系中,你可看出英国政府权力变化情况。,1.,国王,失去了行政权;,2.,议会,取得了对行政权力的监督控制权;,3.,行使最高行政权,并受议会监督控制的机关是,内阁,首相,内阁,国 王,名义上 的任命,人民,议 会(下院),直接选举,多数党首领,提名组织,负责,C.,君主制、贵族制、民主制三者融为一体;,三,.,英国君主立宪制的特点:,A.,君主“统而不治”(虚君),B.,议会是权力中心(内阁对议会负责);,上院,下院,内阁,司法独立,任命,(大贵族),直接,选举,组 成 议 会,多数,组阁,形式上任命,负责,(权力中心 立法权),(行政权),(司法权),(国家象征 统而不治),D.,内阁制和政党政治,选民,君主,四,.,英国君主立宪制的影响:,结束君主专制,是历史的进步;,有利于稳定社会秩序,促进资本主义经济的发展,(,政党,通过议会斗争,,实现,对国家的,控制,,,政治斗争控制在一个相对有序的范围内,避免了不必要的冲突,,有利于社会的稳定;英国,资本主义制度的确立,是英国率先进行工业革命的政治保障),为各国提供一种政治体制模式;,英国君主立宪制的结构,英王,形式上的权力,“虚位元首”,礼仪性的职能,监督者,立法者,最高权力机关,议会,内阁,最高行政机关,(通过控制议会拥有立法权),从议会产生,对议会负责,结构,内阁首相是议会中多数党领袖,内阁成员兼任下议院议员,内阁可通过控制下院的本党议员控制下院,英王一定要设置的原因:,4.,在政治生活中行使三项重要的权力:,3.,维持英联邦的团结,2.,承担国家元首礼仪性的职责,是国家统一的象征,是国家的人格化。,1.,作为国家元首,体现英国政治制度的历史延续性,磋商权,鼓励权和警告权,小结:,一条主线:,议会的发展演变,两大趋势:,国王权力不断削弱,议会权力不断增强,三个转移:,立法权、财政权等,从国王手里转移到议会,(,权利法案,),行政权,从国王手里转移到内阁,(责任内阁制确立),政治权力转移:,议会改革,(贵族民主工业资产阶级民主公民民主),1.,决定英国君主立宪制存在与否的根本性因素是(),A.,历史文化因素,B.,国王本身的社会职能因素,C.,资产阶级统治的需要,D.,英国政体的运行特点,C,2.,有人说,英国是“议会万能”的国家,议会“除了不能把女人变成男人或者把男人变成女人外,在法律上什么都能做”。对此理解正确的是(),A.,英国议会的权力不断增强,B.,主要指议会下院拥有极大的权力,C.,主要指议会上院是英国最高立法机关,D.,说明了议会的权力不受制约,B,3.,按照英国的政治理念,政府要受议会控制,但在实践中,“议会控制政府已是无稽之谈,议会并不能控制政府,几乎总是政府控制议会。”材料表明(),A.,政府独立于议会之外,B.,议会对政府负责,C.,英国议会的权力不断萎缩,而内阁的作用越来越大,D.,政府可以主导立法,否决议会决议,C,4.,议会制国家,议会的权力一般有立法权、一定的财政权、监督权和任免权。监督是指对政府的法律监督和活动监督。对政府监督最严厉的手段是(),A.,对政府财政法案和经济计划大纲的表决,B.,否决政府提出的法案,C.,对政府的弹劾,D.,提请元首解散议会,C,5.,著名记者加文在,1917,年写道:“过去我认为是男人单独支撑了国家,现在我知道,现代国家对男人和女人同样依赖。”这反映了英国代议制民主的发展趋势是,A,逐渐降低了对财产资格的限制,B,逐渐实现了性别平等,C,逐渐降低了对年龄的限制,D,逐渐削弱了王权,B,6.,以下内容对英国的政治制度有本质影响的是:,A,、不经议会同意国王不能征税,B,、由议会监督国王和大臣们的行动,C,、废除地主对国王的义务,D,、议会的选举不受国王干涉。,D,7.,从近代政治民主化的进程来看,,权利法案,颁布的主要意义在于:,A,、确立了资本主义社会的立法规范,B,、以法律为标志的国家权力逐渐取代了王权,C,、确立了英国君主立宪制政体,D,、国王统而不治的地位,权力被架空,B,8.“,我以我自己的以及妻子的名义宣布,我们将衷心接受这个宣言,我们以,议会制定的法律作为治理这个国家的准则,”,听秘书朗读完后,他面色严肃地当众宣布接受宣言,然后戴上王冠。“这个宣言”是指,A,、,1875,年,法兰西第三共和国宪法,B,、,德意志帝国宪法,C,、美国,1787,年宪法,D,、,权利法案,D,9,有学者把,17,世纪,40,年代,东西方两位末代君主的暴亡,视为两个民族历史的一个楔子,-,世界的天平开始失衡,西方的崛起与东方的没落明显加快。其观察问题的着眼点在于,A,、政权发生更替,B,、社会形态转变,C,、国力对比变化,D,、文化途径迥异,B,材料一:,1832,年英国国会改革法中有关选区调整的规定,:,剥夺若干微不足道的选区产生议员的权力,将该项权力授予人口稠密资源富饶之大城市。(注:原来的利物普,曼切斯特等地不设选区),问:,1.,据材料一,选区的调整说明了什么?阐述作出调整的根本原因。,说明了新兴工业城市的出现。,根本原因:工业革命的进行。,材料二:同一改革法中有关选举的部分规定:土地或产业之产权者和任何产业之租赁人或代理人有选举权。曾接受教会赈灾或其他救济金,依照目前议会之规定,他失去了国会代表的资格。,2.,据材料二,选举权的基本条件是什么?这种规定满足了哪些人的要求?这说明了什么?,财产资格。满足新兴工业资产阶级的要求,说明了:资本主义社会的立法是为资产阶级服务的,请看下列材料:,明朝废除丞相,皇帝君临天下,直接处理国家大事,设殿阁大学士辅政,后逐渐演变为内阁,成为与六部并行的国家行政机关,内阁的最高长官称“首辅”。,1721,年,沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相,英国的内阁制形成。,请问:同样是“内阁”,两者有何根本区别?,导致了怎样不同的结果?,区别:,明朝,封建君主专制,封建王朝加强君主专制的产物,英国,君主立宪制,资产阶级民主政治的产物,结果,:中国君主专制严重阻碍了社会的进步,是中国落后于西方的根源之一;,英国君主立宪制为资本主义的迅速发展和英国成为世界头号殖民强国提供了有力保障。,英国革命前后议会和国王的地位发生了什么变化?变化的原因是什么?,革命前:,英国议会自,1265,年诞生以来,,无权直接对国家的行政事务进行干涉,议员只能讨论国王所颁布的命令;传统上,国王要征收新税必须获得议会的同意。国王是至高无上的绝对权威,拥有政治、经济和军事大权;国王随意解散议会,甚至实行无议会统治,,因此有“议会是国王的议会”,之说。,革命后:,议会成为国家的权力中心,议会拥有立法权、财政权和对行政的监督权等权力。国王只是国家元首和国家的象征,王权要受到法律和议会的限制,国王只是没有实权的虚位君主。,因此有“国王是议会的国王”之说。,变化原因:,1,、,通过资产阶级革命,打击了英国王党势
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