当前经济形势及其应对策略20080926

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,当前经济形势及其应对策略,宁波市政府发展研究中心 巡视员 储嘉康,提纲,世界经济运行的主要特点及其走势,国内经济形势分析,宁波经济形势分析,对策和建议,一、,世界经济运行的主要特点及其走势,世界经济增长继续放缓,国际金融市场动荡加剧,全球通胀压力不断加大,国际贸易保护主义抬头,下一阶段世界经济走势,1,、 世界经济增长继续放缓,一是美国遭遇百年来最大的金融危机,二是欧元区经济增速有所加快,三是日本经济增长超出预期,四是新兴市场和发展中国家经济增长放缓,2,、国际金融市场动荡加剧,一是次贷危机影响继续扩散,二是全球股市震荡下行,三是美元继续走弱,【,名词解释,】,次贷危机：次贷危机又称次级房贷危机，也译为次债危机。它是指一场发生在美国，因次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的风暴。它致使全球主要金融市场隐约出现流动性不足危机。美国“次贷危机”是从,2006,年春季开始逐步显现的。,2007,年,8,月席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。,【,补充,】,继美国曝出贝尔斯登破产、“两房”被接管等金融机构危情以来，日前华尔街再次传来坏消息。,14,日，雷曼兄弟申请破产保护，美林证券也同意以约,440,亿美元的价格出售给美国银行。目前，美国五大投行中仅幸存“二大”,高盛和摩根士坦利。美国一些媒体以醒目的标题“流血的星期日”进行报道，并称华尔街发生了一场“海啸”，还有报道将其与,1929,年的美国股灾和经济大萧条相比。,格林斯潘说：,美国联邦储备委员会前主席艾伦,格林斯潘,14,日说，美国正陷于“百年一遇”的金融危机中，这场危机引发经济衰退的可能性正在增大。格林斯潘认为，这场危机将持续成为一股“腐蚀性”力量，直至美国房地产价格稳定下来；危机还将诱发全球一系列经济动荡；更多大型金融机构或在这场危机中倒下。,3,、,全球通胀压力不断加大,一是全球主要经济体价格明显上涨,二是国际市场粮价加速上扬,三是国际油价屡创历史新高,4,、国际贸易保护主义抬头,国际贸易保护主义是指在国际贸易中，通过关税和各种非关税壁垒限制进口，以保护国内产业免受外国商品竞争的国际贸易理论或政策。关税、进口配额、外汇管制、烦琐的进出口手续、歧视性的政府采购政策、反倾销等都是国际贸易保护的重要手段。,4,、国际贸易保护主义抬头,在国际贸易中，贸易壁垒是现代国际贸易保护主义一种主要形式，近几年更呈现出几个新特点：一、贸易壁垒相关事件大幅增加，上世纪,90,年代以来平均每年都达到,260,件左右。二、贸易壁垒成为全球性的普遍现象，不仅发达国家，发展中国家和地区也频频使用反倾销措施来保护本国的企业。三、贸易壁垒的门槛越来越高，各国不断提高进口产品的质量指标和要求。四、贸易壁垒被一些国家肆意滥用，案件的复杂性增加。,4,、国际贸易保护主义抬头,随着全球化的不断推进，传统的关税壁垒和配额、许可证等非关税壁垒都大大削减，贸易国纷纷转向反倾销、技术贸易壁垒等更加隐蔽的贸易保护手段。由于现在出口增长势头非常强劲，中国已经成为反倾销调查的最大受害国，至,2005,年,9,月，针对中国的案子累计达,800,多起。同时美国用各种办法限制中国的出口，除了一般的关税和配额，还有非一般措施,反倾销诉讼、技术壁垒、绿色壁垒、具有严格标准的动植物检疫等。,4,、国际贸易保护主义抬头,在这个机遇与障碍并存的国际贸易大环境中，我们应该正视困难，加强与发达国家的合作，统一认识，减少摩擦。在不断融入全球经济的进程中，我国对外贸易的发展，有力地拉动了经济增长，但如果外贸依存度过高，很容易被别人牵着鼻子走，因此还要注重保持我国经济政策的独立性。同时，扩大内需应成为我国经济发展的长期战略。,附件：浙江国际贸易摩擦案件占全国三分之一,2002,年至,2008,年,8,月,浙江遭遇的国际贸易摩擦案件,296,起,占全国总案件数的三分之一。,浙江省外经贸厅公布的统计数据显示,这一期间,浙江共遭遇来自美国、欧盟、印度、土耳其、加拿大、埃及、墨西哥等,25,个国家和地区提起的反倾销、反补贴、保障措施和,美,337,调查,等贸易摩擦案件,296,起,占全国总案件数的三分之一,;,直接涉案金额近,60,亿美元,约占全国的四分之一。,其中,反倾销调查为主要涉案类型,共计涉案数,206,起,涉案金额约,35,亿美元。同时,反补贴调查急剧增多,特别是,2004,年以来反补贴调查已日益成为对华国际贸易摩擦的新焦点,仅,2008,年,1,月至,8,月就发生了,7,起反补贴调查,超过去年全年水平。,5,、下一阶段世界经济走势,美国,经济走势。目前面临的主要问题是，一方面，住房市场持续低迷，次贷危机引起的信贷市场紧缩状况还没有根本改观，就业市场继续疲软，消费者信心指数连续下跌。另一方面，受美联储连续大幅降息、美元持续贬值以及国际市场初级产品价格大幅攀升的影响，经济运行中的通胀风险趋于上升，加大了经济增长的不确定性。下一阶段，美国经济有着很大的不确定性，关键要看美国政府、国会在处理危机中的合作程度、措施以及国际各大国的配合程度。,美国次贷危机已持续,14,个月。其间，美国政府采取了大幅降息、巨额注资、增加市场流动性等多种方式救市，但均未扑灭华尔街熊熊燃烧的金融大火。贝尔斯登、雷曼兄弟公司、美林、房利美、房地美、美国国际集团,昔日华尔街一个个叱咤风云的角色相继“沦陷”，或卖身求存、或被政府接管、或走上破产之路。美国媒体惊呼：华尔街正陷入上世纪,30,年代大萧条以来最严重的金融危机中。,美国政府强力介入金融市场,9,月,18,日凌晨,3,点，美联储宣布,将联合加拿大央行、英格兰银行、欧洲央行、瑞士国家银行,以及日本央行,联手为全球市场注入,1800,亿美元的流动性资金。,美国财政部长亨利,保尔森则在,19,日表示，经过与美联储主席本,伯南克以及国会议员的商议，将美国金融公司资产负债表中的不良资产转移到一个新的官方信托机构中去。,计划最大部分是由政府透过发行债券，购买由华尔街金融机构发出的按揭及相关工具，改善他们的资产负债表。这部分计划可能要动用,5000,亿美元，需获得国会批准。,华尔街日报,指出，这项计划也将是,1930,年以来，美国政府对金融市场最大的介入。,美国政府救市：,随着金融危机的日渐深重，美国联邦储备委员会于晚宣布，批准美国金融危机发生后至今幸存的最后两大投资银行高盛和摩根士丹利提出的转为银行控股公司的请求。至此，华尔街五大投资银行格局被彻底打破，美国金融机构正面临上世纪年代经济大萧条以来最大规模的重组。,为维护金融市场稳定，美欧日等近日纷纷联手救市，向金融市场注入巨额资金。而“为结束目前这场几十年来最严重的金融危机”，美国政府更是抛出经济大萧条以来最大的救市方案：动用,7000,亿美元，购入“不流动”按揭证券，并将国债法定上限提升至,11.3,万亿美元。,胡锦涛主席表示严重关切：,国家主席胡锦涛,9,月,22,日上午应约同美国总统布什通电话。双方就中美关系及美国经济金融形势等问题交换了意见。,布什向胡锦涛介绍了美国经济金融形势近况，表示美国政府认识到问题的严重性，已经并将继续采取措施稳定美国和国际金融市场。,胡锦涛表示，我们注意到美国政府为稳定国内金融市场已采取了一些重要措施，希望这些措施能够迅速见到成效，以使美国经济金融状况逐步得到改善和好转。这既符合美国利益，也符合中国利益，也有利于维护国际金融市场稳定，促进世界经济平稳健康发展。,美国次贷风暴成因图：,美国雷曼兄弟公司申请破产保护、美林证券被美国银行收购、美国政府被迫出手挽救美国保险业巨头美国国际集团等,这场发端于华尔街的金融危机如“海啸”一般冲击着全世界的神经，其广度和深度前所未有。,美林证券被美国银行收购兼并。,雷曼兄弟宣布破产清算。,主题为“中国经济,2008,：全球经济剧变中的经济转型 机会与挑战的对话”的世华财讯经济论坛日前在深圳举办。,与会专家认为：全球经济“地震”频发但中国经济仍然向好，美次贷危机对中国经济直接冲击非常有限。中国经济在全球经济巨变中，应通过自身的结构调整、强化风险监管，变外部危机的不利条件为中国经济转型的良好机遇。,5,、,下一阶段世界经济走势,欧元区,经济走势。目前面临的主要问题，一是欧元持续走强，已对其出口带来较大冲击。一季度外贸逆差大幅上升，同比扩大,109,亿欧元。二是通货膨胀呈上升趋势。,5,月份，欧元区通货膨胀率达,3.6,，为过去,16,年来的最高点，远超过欧洲央行设定的,2,警戒线，这可能会不断强化欧洲央行提前加息的预期。三是欧元区,4,月份商品零售额已连续,3,个月下降，经济景气指数也大幅下挫，创下,2005,年,9,月以来最低点。预计下一阶段，欧元区经济增长将有所放缓。,5,、,下一阶段世界经济走势,日本,经济走势。目前面临的突出问题是，一方面，经济增长对外需的依赖较大，一季度日本出口对经济增长的贡献率达到,0.7,个百分点。随着日元兑美元持续升值，日本出口将面临更大困难。另一方面，由于次贷危机尚未见底，加上国际油价高企、通胀压力加大及就业市场持续低迷等，私人消费支出增长将受到较大抑制。预计下一阶段，日本经济增长将会明显放缓。,5,、,下一阶段世界经济走势,总的来看，随着经济全球化深入发展、全球产业结构调整持续推进及国际分工格局不断深化，特别是世界各主要经济体协调政策、联手干预和刺激经济的能力明显增强，发展中国家的宏观调控政策措施也更加灵活和务实，这些都将会促进世界经济持续增长。同时必须看到，当前世界经济发展面临的不确定因素和潜在风险仍然较多。主要是：美国房地产市场调整与次贷危机影响还在持续，国际原油、粮食等初级产品价格还可能会继续攀升，全球经济失衡与美元汇率无序调整的风险依然较大，这些都可能会进一步加剧世界经济下行和通货膨胀的风险。预计下一阶段，世界经济陷入衰退的可能性不大，但增速将趋于放缓。,二、国内经济形势分析,1,、,2008,年上半年国民经济运行的基本情况,今年以来，各地区、各部门认真贯彻落实中央关于今年经济工作的各项决策部署，努力克服接连发生的重特大自然灾害造成的困难，积极应对复杂多变的国际经济形势，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，总体保持了平稳较快运行的态势。,初步核算，上半年国内生产总值,130619,亿元，按可比价格计算，同比增长,10.4%,，比上年同期回落,1.8,个百分点。其中，第一产业增加值,11800,亿元，增长,3.5%,，回落,0.5,个百分点；第二产业增加值,67419,亿元，增长,11.3%,，回落,2.4,个百分点；第三产业增加值,51400,亿元，增长,10.5%,，回落,1.6,个百分点。,相当于,2005,年增长水平。低于,2007,年增长幅度,1,个百分点,。,1,、,2008,年上半年国民经济运行的基本情况,农业形势总体良好，夏收作物喜获丰收,。,工业生产增速减缓，企业利润继续增长,。,固定资产投资稳定较快增长，投资结构有所改善,。,国内市场销售快速增长，城乡消费同步较快增长。,居民消费价格涨幅回落，生产价格涨幅扩大,。,出口增速有所回落，外商直接投资快速增长,。,城镇新增就业稳定增加，城乡居民收入继续提高,。,货币供应量基本稳定，存款余额增加较多,。,1,、,2008,年上半年国民经济运行的基本情况,当前经济运行中的突出矛盾和问题是价格过快上涨的压力仍然较大，农业稳定发展和农民增收的制约因素依然较多，国际金融形势还比较严峻，世界经济发展中的不确定因素仍然较多。下阶段要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央关于经济工作的决策部署，保持宏观经济政策的稳定性和连续性，进一步增强宏观调控的预见性、针对性和灵活性，努力促进国民经济又好又快发展。,2,、,对当前经济形势的基本评价,从国家统计局发布的我国上半年国民经济运行数据看，经济形势比预想的要好，但是，存在的问题、需要关注的问题也比较多，可以简单归纳为“,四喜三忧三关注,”。也可以说：,成绩不小，问题不少，道路曲折，前途光明,。,“四喜”：,一是经济发展的大势没变，正向着宏观调控的预期目标发展。,二是价格形势比预想的要好，有利于防止全面的通货膨胀。,三是国内消费增长加快，有效缓解了出口受阻带来的不利影响。,四是经济效益没有明显下滑。,2,、,对当前经济形势的基本评价,“三忧”：,一是,PPI,（生产者物价指数）涨幅扩大，对价格调控带来许多难以预见的因素。,PPI,连续高位运行，且没有回落的迹象，很有可能对全年价格调控目标的实现带来变数。,二是外贸形势不容乐观，有可能影响全年经济目标的实现。受美元贬值、人民币升值的影响，上半年，外贸出口受到了严重影响，回落,5.7,个百分点。这一点，必须引起足够的重视，并采取积极措施加以补救，否则，下半年外贸形势可能恶化。,三是固定资产投资仍然保持较快增长，对宏观调控政策的把握增加了难度。在明显偏紧的宏观政策环境下，固定资产投资增幅仍然高达,26.3%,，这对下一步宏观政策的调整和把握会增加很多难度。,2,、,对当前经济形势的基本评价,“三关注”：,一是国际经济形势值得高度关注。从表面看，美国次贷危机快要过去，美国也停止了加息，但是，国际经济形势仍然处于动荡之中，石油价格高位运行，美元还会不会贬值，其他国家还会不会出现像越南一样的金融动荡等，都还很难判断。,二是价格形势值得高度关注。虽然上半年的价格形势比预想的要好，但是，国际市场原油价格的上涨和,PPI,高企以及电油价格的严重“失真”，会对全年的价格形势产生怎样的影响，目前还很难判断。,三是外贸形势值得高度关注。从目前的实际情况看，如果没有特别有效的措施出台，下半年外贸出口的形势可能更严峻。这就意味着，对重点地区经济的影响会更大。而江苏、浙江、广东、山东等地经济一旦出现经济较大滑坡，其他地方是没有办法弥补的。所以，如何采取积极有效的措施防止外贸形势恶化，值得各级政府的重视和关注。,3,、,下半年国家宏观经济政策可能的走势,通胀压力结构性特征依旧明显,宏观调控可能是紧货币、松财政,要预防“硬着陆,”,产业升级上升为主线,价格改革将积极推进,【,补充,】“,双率”下调发出信号 宏观经济平稳发展可期,当“保增长，控通胀”的天平偏向“保增长”时，央行货币政策迅速做出了反应。,央行,15,日宣布，自,9,月,16,日起下调,1,年期人民币贷款基准利率,0.27,个百分点，存款基准利率保持不变。与此同时，还下调中小金融机构人民币存款准备金率,1,个百分点。,“保增长”任务更突出,对于此次货币政策的调整，央行称，是“为了贯彻党中央、国务院对下半年经济工作的部署，解决当前经济运行中存在的突出问题，落实区别对待、有保有压、结构优化的原则，保持国民经济平稳较快持续发展。”,【,补充,】,貸款降息有利於減輕企業負擔、保持投資穩定增長,今年以來，隨著原材料漲價、用工成本提高、人民幣升值、出口退稅調整，企業成本在上行；而隨著世界經濟放緩，外部需求在下行。兩面夾擊之下，企業利潤出現了快速下滑。,“貸款降息，從微觀上看，有利於降低企業的貸款成本，減輕其財務負擔，避免其利潤進一步惡化。,與工業企業不同，貸款降息一定程度上壓縮了銀行利潤空間。而銀行的利潤增速仍然較快，比如,14,家上市銀行上半年淨利潤同比增長,73.14%,，遠高於上市公司的平均水平，因此，適度“削減”銀行的利潤來改善工業企業的經營也是合理的。,貸款降息，從宏觀上看，有利於保持投資穩定增長。今年,1,至,8,月，城鎮固定資產投資同比增長,27.4%,，扣除物價因素，實際增長率僅為,17%,左右，低於近年,20%,以上的實際增速；與此同時，新開工項目計劃總投資同比僅增長,2.5%,，表明將來的投資增速也不容樂觀。“未來，出口需求可能下行，消費需求保持穩定，經濟要保持平穩較快發展，投資需求十分重要。貸款降息有利於減少企業的投資成本，擴大其投資需求。”,下調存款准備金率,有利於調整信貸結構、緩解中小銀行資金緊張,對中小金融機構和災區地方法人金融機構下調存款准備金率，則體現了央行著力優化信貸結構，確保信貸向小企業、災後重建等領域傾斜的思路。,在經濟回落的過程中，最容易“受傷”的是中小企業。上半年，全國有,6.7,萬家規模以上中小企業倒閉。由於向中小企業放貸的主要是中小銀行，因此下調其存款准備金率，有利於加大對中小企業的融資支持。,另一方面，隨著貨幣調控的趨緊，中小銀行的資金面已十分緊張。存貸比是貸款總額與存款總額之比，中小銀行的存貸比較高，據本報調查，江浙地區國有銀行的存貸比一般為,50%60%,，而中小銀行的存貸比大多高達,70%,，再加上,17.5%,的存款准備金率，這樣一來，剩餘的可用資金很少。下調中小銀行的存款准備金率，有利於緩解其資金壓力，防止出現流動性風險。,【,补充,】,中央财政明确六大政策扶持中小企业发展,中国财政部,11,日表示，为帮助解决中小企业发展中面临的困难和问题，中央财政今年以来明确了六大政策，安排中小企业专项资金,35,1,亿元，有力支持中小企业健康发展。,这是继今年,9,月,1,日起全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，为个体工商户和私营企业减负后，财政部再出支持扶持政策，为中小企业拓宽市场空间。,六大政策：,一是发挥财政政策导向作用，促进中小企业转变发展方式,。按照推进经济结构调整和发展方式转变的总体要求，引导中小企业调整企业结构、节能减排，开拓国内和国际市场，加快中小企业公共服务体系建设。今年中央财政安排中小企业发展专项资金,5,亿元，增长,25,；安排中小企业国际市场开拓资金,12,亿元，增长,20,；安排中小企业服务体系及平台式服务体系补助资金,1,1,亿元。,六大政策：,二是完善科技创新政策体系，支持中小企业创业和技术创新。,今年中央财政安排科技型中小企业技术创新基金,14,亿元，同比增长,27,3,，另外还安排农业科技成果转化资金,3,亿元，用于支持中小企业科技创新和科技成果转化。,三是促进信用担保体系建设，改善中小企业融资环境,。按照国务院关于加强中小企业信用担保体系建设的总体部署，中央财政继续大力支持中小企业信用担保机构发展，引导金融机构开展小额担保信贷业务。,六大政策：,四是实施中小企业税收优惠政策，促进中小企业发展,。今年起实施的新企业所得税法及,企业所得税法实施条例,，对内外资企业统一实行,25,的所得税税率。对符合条件的小型微利企业，减按,20,的税率征收企业所得税。对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按,15,的税率征收企业所得税。对创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按照其投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。此外，为解决中小企业相对集中的纺织、服装企业的实际困难，今年,8,月将纺织品、服装的出口退税率由,11,提高到,13,，半年增加退税,100,亿元左右。,六大政策：,五是完善政府采购制度，拓宽中小企业市场空间,。为有效利用政府采购政策支持中小企业发展，根据国家有关促进中小企业发展的法律、法规，财政部将于近期制定,中小企业政府采购管理办法,，加快开展中小企业产品和服务政府采购工作，推动各级政府将政府采购资金向中小企业倾斜。,六是清理行政事业性收费，减轻中小企业负担,。全面清理和检查对中小企业的各种行政事业性收费（基金），整顿和取消涉及企业的不合理收费（基金）。从,2008,年,9,月,1,日起，在全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，减轻个体工商户和私营企业负担，促进市场经营主体公平竞争。,中国政府开始积极“暖市”,近日，有关机构部门接连出台了单边征收印花税、汇金购入三大行股票和国资委支持央企增持与回购股票的三大措施，显示出国务院促进资本市场稳定健康发展的决心和对未来国民经济持续健康发展所抱有的巨大信心。中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求认为，在当前情况下，这三大举措的出台，“是非常明智、及时的决策，是在周边市场环境不断恶化情况下出台的正确决策，是关键时刻的关键决策。”,单边征收印花税的作用：,单边征收印花税，有利于进一步降低交易成本，是十分明确的政策信号，对于鼓励和支持市场发展，规避较大金融风险，积极应对美国等海外市场疲软带来的外部环境恶化，具有积极作用。国资委和汇金公司的相关政策，则显示出央企和大型金融企业大股东，对大型上市公司、骨干金融企业的发展保有巨大信心，显示他们将采取积极措施稳定市场，有利于稳定市场信心。,国家发改委财政金融司副司长曹文炼认为，,中国正经历着,1998,年亚洲金融危机以来最为严竣的挑战，建议适当扩大中长期贷款利率的下浮，以支持重点行业的建设，并加快财税体制的改革。他认为，中国应尽快推进各项财税体制改革，扩大农村消费，落实相关财税支持政策，大力发展中小金融机构；进一步扩大国际收支平衡，扩大进口，并应适当加大对外股权投资力度。,进一步的措施：,法国巴黎银行进而预计，中国下个月可能会提出一个经济刺激计划，具体措施包括提高退税率，放松价格管制和上调银行的贷款配额等。另外，政府将在公共事业上增加开支。该行认为，投资在医疗福利、教育和退休养老保险系统效果将更好，因为这些计划能够帮助人们减少为对抗生病养老等风险而存钱，从而促进国内消费。,补充：,面对危机，中国能够“独善其身”,我国金融业国际化程度不高，受冲击不大：根据最新统计，目前已有工行、中行、建行、交行、招行、民生、中信、兴业、华夏,9,家上市银行持有雷曼相关资产。但是，我国银行持有雷曼兄弟相关债券的数额总资产和净资产的比例较低，因此不会产生重大影响。,改革开放三十年高速发展积累了强大的物质基础：,30,年中，我国经济保持年均,9.7%,的增长速度，居世界第一位。最近,5,年中，我国,GDP,占世界经济的份额不断提高。,中国的经济发展模式区别于欧美国家：中国是在强有力的政府主导下的社会主义市场经济，主要特征有二：一是关系到国民经济命脉的核心产业和资源依然能够得到政府的有效调配和控制；二是作为工业化、城市化的后起之秀，中国有条件吸取西方发达国家在经济发展进程中的教训。,补充：,面对危机，中国能够“独善其身”,中国经济是以实体经济为主，有较强的抗风险能力：中国的经济支柱是那些关系到国计民生的部门或行业，如机械制造、纺织加工、建筑安装、石化冶炼、种养采掘、交通运输等等，也就是传统意义上的实体经济。相对后起步的虚拟经济来说，中国的金融体系并不健全，没有像美国、荷兰、英国等国那样在,GDP,中占到比较高的比例。,中国人勤俭务实的独特消费方式：骨子里勤俭持家、量入为出的消费观念并没有改变。对于“踏踏实实过日子”的中国家庭来说，首要的任务还是储蓄而不是投资和过度消费，要存钱养老，要存钱教育，还要存钱早还房贷省利息，总而言之就是不愿意借钱。,三、宁波经济形势分析,1,、,改革开放,30,年宁波经济社会取得的成就,建国之后相当长一段时间内，宁波属于东海海防前线，国家控制投资建设地区。,1978,年改革开放之初，宁波市国内生产总值只有,20,亿元，财政收入只有,4.89,亿元。改革开放,20,多年来，宁波市的经济总量平均年增长率为,19.86,，基本实现不到,4,年翻一番。,1985,年宁波工业总产值首次超过,100,亿元，,1990,年又成为国内生产总值超百亿的城市之一，,1992,年在国家统计局,187,个地级以上城市综合实力评比中名列第,38,位，,1997,年在全国,219,个地级以上城市综合实力评比中排名第,27,位。特别在,2001,年全球经济衰退全国许多省市外贸出口零增长负增长的情况下，宁波市外贸出口取得增长,20,多的骄人业绩，得到了中央领导同志的赞许和各界人士的广泛关注。,宁波国民经济社会发展（,1978,2007,）比较：,指标,1978,年,2007,年,总人口（万人）,457.70,564.6,国内生产总值（亿元）,20.17,3433.1,三次结构为,32.3,:,48.0,:,19.7,4.5:55:40.5,人均,GDP,（,元）,437,60806,固定资产投资（亿元）,5.02,1597.9,财政收入（亿元）,4.97 723.9,港口货物吞吐量（万吨）,214 34500,集装箱吞吐量（万标箱）,0 935,社会消费品零售总额（亿元）,7.07 1035.5,外贸自营进出口总额,(,亿美元,) 0 565,2,、,2008,年上半年宁波经济社会发展情况,今年以来，面对国际国内出现的许多新的复杂情况，全市上下认真贯彻落实中央、省委和市委一系列战略决策，在结构调整、发展方式转变、民生改善、物价控制等方面取得了明显成效，我市经济总体保持了平稳较快的发展态势。经省统计局核定，上半年全市实现地区生产总值,1818.6,亿元，同比增长,11.4%,。三次产业的比重为,3.7,：,54.1,：,42.2,，第三产业的比重同比上升,0.4,个百分点。,2,、,2008,年上半年宁波经济运行的基本特点,：,一是,三次产业基本平稳,：一产增长平稳，二产增幅回落，三产增速领先。上半年，一产实现总产值和增加值分别为,107.4,亿元和,67.0,亿元，按可比价计算同比均增长,2.3%,。二产中实现全部工业总产值,4968.9,亿元，同比增长,19.1%,。三产实现增加值,767.7,亿元，增长,12.3%,。累计完成港口货物吞吐量,1.77,亿吨，集装箱吞吐量,518.6,万标箱，分别增长,5.9%,和,17.1%,。,二是,三大需求驱动放缓,：投资回升，消费平稳，出口回落。上半年全社会固定资产投资完成,695.8,亿元，同比增长,13.7%,。实现社会消费品零售总额,588.1,亿元，增长,19.0%,。完成进出口总额,337.3,亿美元，增长,30.4%,。其中出口增长,26.4 %,，进口增长,38.6%,。,2,、,2008,年上半年宁波经济运行的基本特点：,三是,三大收入“两增一减,”：财政收入和居民收入保持增长，企业利润明显下滑。上半年全市实现财政一般预算收入,456.2,亿元，同比增长,19.6%,，其中地方财政一般预算收入,224.3,亿元，增长,26.4%,。市区居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入分别为,13565,元和,7193,元，增长,15.2%,和,13.8%,。上半年规模以上工业企业实现利润,172.5,亿元，同比下降,5.04 %,。,四是,三类价格处于高位,：上半年,CPI,累计同比上涨,6.5%,，其中食品类价格上涨,17.2%,，拉动总水平上涨,5.2,个百分点。工业品出厂价格累计同比上涨,5.08%,，原材料、燃料、动力购进价格累计同比上涨,14.23%,。房屋销售价格同比上涨,13.3%,，商品房销售面积下降,45.1%,，呈现“量缩价挺”态势。,经济运行中的积极变化：,一是,结构调整全面推进,：,工业。上半年装备制造业生产加快，其中通信设备计算机及其他电子设备业、交通运输设备制造业产值分别增长,47.5%,和,25.9%,。部分高能耗行业产值增幅下降明显，有色金属冶炼及压延加工业和化纤制造业产值增幅分别下降,32.6,和,40.0,个百分点。,投资,。上半年限额以上投资中三产投资增长,20.3%,，快于二产,10.5,个百分点。设备工器具购置投资增长,23.6%,，快于建安工程投资,10.9,个百分点；高新技术行业投资增长,21.7%,快于传统行业投资,10.7,个百分点。重点工程建设进度加快，如东部新城项目和五路四桥工程投资分别增长,74.1%,和,5.6,倍。,消费,。消费品中金银珠宝类、食品类商品零售额分别上涨,48.6%,和,37.0%,；占全部限上贸易企业零售额比重最大的汽车类商品,(30.4%),消费增长趋缓。,出口,。上半年机电产品出口,130.6,亿美元，同比增长,31.3%,，比出口平均增速高,4.9,个百分点；民营企业竞争力继续增强。上半年私营及其他企业出口达,77.2,亿美元，同比增长,43.5%,，占出口比重为,30.8%,，同比提高,4.2,个百分点。,经济运行中的积极变化：,二是,发展方式有效转变,：,科技创新,。上半年财政科技支出同比增长,12.2%,，规模以上工业企业科技活动经费支出增长,47.5%,，比一季度提高,14.2,个百分点。规模以上工业新产品产值完成,531.2,亿元，增长,17.9%,。实现高技术产业产值,429.5,亿元，增长,40.5%,，高出规模以上工业产值增幅,20.7,个百分点。限额以上工业技术改造投资完成,187.0,亿元，增长,12%,。上半年专利申请量达,7311,件，增长,46.6%,，其中发明专利,181,件，增长,60.2%,。,节能降耗,。上半年全社会用电量增长,9.9%,，同比下降,8.8,个百分点，其中规模以上工业企业消费电力增长,7.7%,，比一季度下降了,2.4,个百分点，自,2005,年来万元,GDP,电耗首次趋于下降。规模以上工业企业综合能源消费同比增长,11.9%,，比一季度下降,3.4,个百分点，万元增加值综合能耗,(,按等价计算,),增长,1.2%(,若扣除宁波钢厂因素的影响，下降,6.9%),。其中,962,家工业重点耗能企业,(1000,吨以上,),，综合能耗,(,当量,),增长,7.7%,，万元产值能耗下降,12.1%,。,经济运行中的积极变化：,三是,民生状况持续改善,：上半年财政支出向民生保障的倾斜力度继续加大，城乡社会事务、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等支出同比分别增长,83.3%,、,56.1%,、,66.7%,、,36.3%,，均高于财政一般预算支出增幅,(26.2%),。社会保障水准提升，,6,月末我市企业养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等的参保人数分别增长,40.8%,、,52.0%,、,33.4%,、,34.8%,和,141.2%,。城乡低保平均补差分别增长,21.0%,和,25.8%,，明显高于,CPI,的增幅。,经济运行中的积极变化：,四是,物价涨势有所控制,：上半年我市居民消费价格累计指数为,106.5%,，比全国,36,个大中城市的平均指数低,0.9,个百分点，并在,36,个大中城市中位居第,30,。比全省平均累计指数,(107.4%),低,0.9,个百分点，在全省,11,个城市中位居第,8,。受价格季节性下降和上年同月反季上涨的双重影响，,6,月份我市居民消费价格指数为,105.7%,，涨幅比上月回落,0.8,个百分点，八大类商品和服务价格环比指数呈现“一升二平五降”的格局。,四、对策建议：,1,、对于严峻的国内外经济形势，企业家要有“过冬”的充分思想准备 ，同时要提高战胜困难的信心和勇气,：,宁波市市长毛光烈深情寄语广大企业家 勇立潮头攻坚克难 千方百计促进发展。,当前，企业发展遇到了严峻的困难和挑战，面临的问题有的是暂时的、阶段性的，随着宏观经济形势变化和政策调整会有所缓解；但有的是我们必须长期面对的。毛光烈说，现在我们遇到的困难和问题比以往可能更复杂、更严峻、更紧迫，但相比改革开放初期，我们毕竟已经有了相当的物质基础，也拥有了克服各种困难和挑战的精神财富，我们对经济发展的认识也比以往更深、更准了。,“不管怎么困难，不管压力有多大，只要我们同心同德、拧成一股绳，凭着我们企业家特有的精神，就没有过不了的坎。”毛光烈勉励广大企业家敢于当凤凰，在烈火中求重生，在危机中促转型。,2,、各级政府要为企业做好服务，千方百计促进企业发展：,年初以来，中共宁波市委、市政府积极有效应对不确定因素，思想上始终绷紧这一根弦，千方百计统一认识，形成了聚精会神谋发展的大合唱；千方百计出台政策，为企业减负，推动保稳促调；千方百计引导调整结构，加快转变发展方式；千方百计改善服务，促进企业发展。,要把服务企业、促进发展作为当前经济社会发展的首要任务和中心工作，切实摆上各级党委、政府的重要议事日程；要精心做好组织深化，协调推动保稳促调工作；要形成注重实效、解决实际问题的良好作风；要把解决问题与创新服务方式、创新政策、创新环境结合起来，建立长效机制；要继续营造关心企业、服务发展、保稳促调的良好氛围；要加强领导，有序推进，牢牢把握“标本兼治、保稳促调”工作的主动权，全力推动经济社会又好又快发展。,3,、努力提高企业家自身素质修养,一个成功的企业家应该具备以下基本素质：,第一、为人正直，不以权谋私，不拉帮结派，要诚实；,第二、远见卓识，对当前和未来的市场有一种敏锐的洞察力，这是企业家的重要素质；,第三、要熟悉财务，懂得资本运作；,第四、有冒险精神。当然冒险不是胡来，而是慎重考虑后的决策；,第五、有强的管理能力和现代化的管理经验；,第六、有较强的沟通能力，沟通能力是企业家的重要素质；,第七、技术性公司的企业家应该重视技术，因为一项好的技术往往会带来新的市场。,第八、企业家应该将企业的利益与国家的利益和社会的利益结合在一起。,只有企业家的素质真正提高，才能真正地把企业做大、做强、做实、做久，才能自如应对当前严峻的经济形势，中国经济才真正地走向世界先进行列。,4,、锐意创新，是企业战胜困难的生存之道,通过有效的政策引导与扶持，支持和鼓励企业成为自主创新主体。通过带动企业自身体制创新和机制创新，鼓励企业积极开展自主创新活动。企业要把坚持自主创新作为提升自身核心竞争力的主要任务，加大对科技创新的投入，稳步提高研发经费占销售收入的比重；组织新产品开发、科研攻关和技术改造等创新活动，掌握拥有自主知识产权的核心技术；加快企业研发机构以及产学研创新载体建设，积极参与国际合作；加快引进和培育创新人才；实施企业知识产权战略，包括专利战略、标准战略和品牌战略；建设适应自主创新的企业文化和激励创新的分配机制，调动和激发科技人员和经营管理者的积极性和创造性。,巴音朝鲁书记在和宁波企业家对话时说：,从你们的身上，我看到宁波企业家在磨砺中不断成长起来。一是企业的创新意识得到增强，在研发、技改方面的投入不断加大，企业经营管理不断创新，企业的实力明显提升。二是企业的抗风险能力得到增强，经过多年的发展，许多企业已打下了良好的基础，积累了丰富的经验，企业应对各种挑战有了抗体，你们的信心更足了。三是更加注重科学发展，节能减排、循环经济、节约成本等都是大家长挂在嘴边的话语，你们也都意识到，以前那种粗放式的、低水平的、单纯依靠土地资源的扩充来实现发展是难以为继的。,巴音朝鲁书记在和宁波企业家对话时说：,宁波经济就是在一次一次地战胜困难中，不断发展和提升的。当前一些企业遇到的困难和问题，主要是企业生产成本过高、产品低端化、高附加值少等，这是我们必须长期面对的问题，也是今后发展中躲不掉、避不开的。当前的经济形势，可以说是企业的又一次“洗牌”过程，企业要想获得“重生”，必须在危机中寻找商机，在“裂变”中加速产品转型升级，加快产业结构调整，增强自主创新能力，谁在这个时候抓住了契机，谁将赢得未来的发展。从长远来看，我们的企业家要站得高、看得远，用国际的眼光、世界的角度来审视企业的发展，这对于提升企业发展水平和提高竞争力太重要了。,巴音朝鲁书记在和宁波企业家对话时说：,巴音朝鲁最后说，开展“干部进企业，服务促发展”活动，目的是为企业发展创造一个良好的环境。机关干部来到企业，也许未必能给一个企业解决多少实际问题，但能充分表明：我们政府和企业是想在一起的，劲往一处使，力往一块推，有困难大家一起面对，共同克服。我相信，有大家齐心协力，企业一定会在“凤凰涅槃”中得到快速提升和发展，全市整个经济也将再上一个新台阶。祝愿我们的企业发展越来越好。,结语,宁波是一个充满活力的城市，宁波的企业是充满活力的企业，宁波产品走向全国、走向世界，赢得了众多的市场份额，取得了良好的经济效益，引起了国内外的广泛关注。宁波经济的快速、健康发展，得益于党的改革开放政策，得益于社会主义市场经济的确立，更得益于宁波广大企业家和劳动者的艰辛创业和奋斗。宁波目前也面临着许多新的挑战，例如资源和生产要素的约束，国际贸易保护主义的挑战等等。但是我们相信，,560,万宁波人民和,340,万新宁波人，一定能够迎接挑战，战胜困难，在未来几年中使宁波的经济跃上一个新的台阶。 “和谐宁波”以及“社会主义现代化国际港口城市”的宏伟目标，一定能够实现。,谢谢大家！再见！,