农业的发展历程

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2021/9/24,*,农业,过去 现在 未来,第八组 成员：陈家乐,41004111,李雅菲,41004105,邵钰,41004109,黄晓淋,41004111,朱雨笛,41004132,agriculture,agriculture,agriculture,agriculture,2021/9/24,1,一、过去（？,2006,）,二、现在（,20062012,）,三、未来（,2012,？）,2021/9/24,2,一、过去（,2006,以前）,农业税,定义：是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税，俗称“公粮”。,纳税期限：分夏、秋两季征收,税率：全国的平均税率规定为常年产量的,15.5%,；在征收农业税（正税）的时候，还允许地方根据实际需要，在一定的比例内，附征一些税额，由地方使用，这就是农业税地方附加，也叫“地方自筹”。,2021/9/24,3,20032006,年农业税收入,2003,年,2004,年,2005,年,2006,年,农业税收入,423.82,242.00,59.41,42.25,2021/9/24,4,农业税占总财政收入的比例,2006,年取消农业税,2003,年,2004,年,2005,年,2006,年,农业税,423.82,242.00,59.41,42.25,总财政收入,20017.31,24165.68,28778.54,34809.72,农业税所占百分比,2.12%,1.00%,0.21%,0.12%,2021/9/24,5,二、现在,1,、涉农财政支出,2,、农业税收现状及涉农产业优惠政策,2021/9/24,6,实例解说,：,2007-2011,年烟叶税变化情况,2006,年，温总理签署,中华人民共和国烟叶税暂行条例,。自条例颁布之日起，对在中华人民共和国境内收购烟叶（晾晒烟叶、烤烟叶）的单位开征烟叶税。,1,、涉农财政支出,2021/9/24,7,烟叶税占总财政收入比例,2021/9/24,8,2007-2011,年我国,农业支出,情况,2021/9/24,9,农业支出占总财政支出比例,2007,年,2008,年,2009,年,2010,年,2011,年,农业支出,1702.35,2090.54,3826.91,3949.43,4291.16,全国总财政支出,49781.35,62592.66,76299.93,89874.16,109247.79,农业支出占比,3.42%,3.34%,5.02%,4.40%,3.93%,2021/9/24,10,政策提出：财政加大“三农”措施和力度,1,、全面取消农业税,2,、财政补贴,3,、支持农业综合开发,4,、大力推进农村综合开发投资参股经营试点，带 动社会资金投入农业和农村综合开发。,2021/9/24,11,我国的涉农税收政策，不仅指与农业相关的税收政策，而且包括对农业产前、产后环节课征，与农业、农民、农村有联系的税收政策，同时还包括直接或间接影响农民负担的税收政策。,我国现行农业税收制度评价：,2,、涉农税收优惠政策,2021/9/24,12,（一）增值税优惠,对农业产品征收增值税。,增值税条例规定，农业生产者销售自产的农业初级产品免缴增值税，而对农业生产者将自产的农业产品深加工后出售、或收购其他农业生产者的农业产品直接出售则应依法缴纳增值税。,对涉农工业产品征收的增值税。,这些工业产品包括饲料、化肥、农药、农机（不包括农机零配件）和农膜。,2021/9/24,13,增值税征收中存在的问题：,1.,初级农产品界定标准不明确。,2.,农业生产者的界定存在困难。,3.,农资税收优惠政策难以惠农。一是农业生产资料的税收减免“名不符实”。二是农产品的抵扣退税优惠政策难以惠农。,2021/9/24,14,（二）营业税优惠,1,农业机耕、排灌、病虫害防治营业税减免,农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治，免征营业税。,2021/9/24,15,2,农村金融优惠政策,（,1,）农户小额贷款,自,2009,年,1,月,1,日至,2013,年,12,月,31,日，对金融机构农户小额贷款的利息收入，免征营业税。,（,2,）农村信用社的优惠,自,2009,年,1,月,1,日至,2011,年,12,月,31,日，对农村信用社、村镇银行、农村资金互助社、由银行业机构全资发起设立的贷款公司、法人机构所在地在县（含县级市、区、旗）及县以下地区的农村合作银行和农村商业银行的金融保险业收入减按,3%,的税率,征收营业税。,涉农贷款,2021/9/24,16,将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产取得的收入，免征营业税。,农村、农场将土地承包（出租）给个人或公司用于农业生产，收取的固定承包金（租金）免征营业税。,3,土地使用权转让用于农业生产,2021/9/24,17,（三）企业所得税优惠政策,1,农林牧渔业所得,企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税。,2021/9/24,18,免征,企业所得税：（,1,）蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植；（,2,）农作物新品种的选育；（,3,）中药材的种植；（,4,）林木的培育和种植；（,5,）牲畜、家禽的饲养；（,6,）林产品的采集；（,7,）灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目；（,8,）远洋捕捞。,减半征收,企业所得税：（,1,）花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植；（,2,）海水养殖、内陆养殖。,2021/9/24,19,2,农村金融,自,2009,年,1,月,1,日至,2013,年,12,月,31,日，对金融机构农户小额贷款的利息收入在计算应纳税所得额时，按,90%,计入收入总额。,自,2009,年,1,月,1,日至,2013,年,12,月,31,日，对保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入，在计算应纳税所得额时，按,90%,比例减计收入。,2021/9/24,20,1.,税收优惠范围过窄。,2.,税收优惠方式较少。,3.,税收优惠环节单一。,4.,税收优惠政策不平等。,所得税征收中存在的问题：,2021/9/24,21,（四）个人所得税税收优惠,1,“四业所得”,（,1,）个人或个体工商户从事种植业、养殖业、饲养业和捕捞业且经营项目属于农业税（包括农林特产税）、牧业税征税范围的，其取得的上述“四业”所得暂不征收个人所得税。,（,2,）对个人独资企业和合伙企业从事种植业、养殖业、饲养业和捕捞业（以下简称“四业”），其投资者取得的“四业”所得暂不征收个人所得税。,2021/9/24,22,（,3,）对进入各类市场销售自产农产品的农民取得所得暂不征收个人所得税。对市场内的经营者和其经营的农产品，如税务机关无证据证明销售者不是“农民”的和不是销售“自产农产品”的，一律按照“农民销售自产农产品”执行政策。,（,4,）对于在征用土地过程中，征地单位支付给土地承包人的青苗补偿费收入，暂免征收个人所得税。,2021/9/24,23,（四）其他地方税优惠政策,1,土地使用税,（,1,）直接用于从事种植、养殖、饲养的专业用地免征土地使用税。,（,2,）对农林牧渔业用地和农民居住用房屋及土地，不征收房产税、土地使用税。,（,3,）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃用地，从使用的月份起免缴土地使用税,5-10,年。,2021/9/24,24,（,4,）新征用的耕地，自批准征用之日起,1,年内，免征土地使用税。,（,5,）在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业的单位和个人，其直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地，根据,中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例,第六条中“直接用于农、林、牧、渔业的生产用地”的规定，免征城镇土地使用税。,2021/9/24,25,2,耕地占用税,（,1,）农村居民占用耕地新建住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税。,农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以免征或者减征耕地占用税。,（,2,）农田水利占用耕地的，不征收耕地占用税。,2021/9/24,26,3,车船税,（,1,）捕捞、养殖渔船免征车船税。,（,2,）农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车定期减征或者免征车船税。,2021/9/24,27,4,印花税,（,1,）对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。,（,2,）农林作物，牧业畜类保险合同，暂免征印花税。,5,契税,（,1,）纳税人承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税。,2021/9/24,28,未来,发展前景,2021/9/24,29,今年北京、河北、山东等地蔬菜迎来了大丰收，但随之而来的却是蔬菜价格的一路狂跌，很多农民种菜的成本几乎都收不回来。低价和滞销，让不少农民一年的辛苦化作乌有。尽管有关部门一直在努力，但是农民卖菜难、菜价低的现象仍然没有得到缓解。从北京新发地蔬菜批发市场的白菜价格走势来看，,10,月,4,日，白菜批发价涨到一斤,4,毛钱，,5,日就回落到一斤,3,毛钱。从,6,日开始，价格在每斤,1,毛,5,到,1,毛,8,之间徘徊。到了,11,月,15,日的时候，已经跌到了每斤,1,毛,5,的价格。,菜贱伤农,http:/ 举 措,2021/9/24,45,1.,农业社会化服务为农业提供物质、装备、技术和人才等方面的支持，是实现农业现代化的基本保障。,2,、农业社会化服务是农业生产技术现代化的保障，是技术传输链条中关键的一环。,3,、农业社会化服务是农业生产管理现代化的保障，通过社会化服务，改进农业生产管理，在同样的农业资金、物资和人力的投入情况下，可以增加农业产出，提高劳动生产率。,4,、农业社会化服务能够增加农村劳动力的就业容量,;,同时，农业社会化服务业为农民提供各种技术咨询和技术培训，使农民成为有文化、懂技术的新型农民。,2021/9/24,46,