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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,如何提高干部执行力,中共蒲江县委党校 代 兵,“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。即使我们的决,策再好，思路再好，制度再好，没有强有力的执行都是纸上,谈兵；缺乏执行力，计划就会打折，机会就会丧失。,“三分战略，七分执行”，无论是地方党委,、政府还是企业，如果没有科学的执行理,念和强大的执行力，任何决策和计划都不,可能贯彻落实到底。,一、科学认识“执行力”的基本内涵,二、部分干部在执行力方面存在的主要问题,三、提升干部执行力的途径,一、科学认识“执行力”的基本内涵,（一）什么是执行力,“执行力”,本是企业管理学的概念，其实就是“做”的能力，即选用合适的人去做正确的事，把事情做好。,自从美国著名的通用电气公司的首席执行官拉里博西迪和美国哈佛大学教授拉姆查兰所著的执行一书于2003年在中国面世以来，“执行力”三个 字就成为理论界关注的一个,热点和重点，迅速风靡全国。,比尔.盖茨提出,：,“没有执行力，就没有竞争力”。,执行力（即贯彻力）：,指的是企业的各个管理层次、各个经营单位、各个岗位的员工贯彻执行经营者制定的战略决策、方针政策、制定措施、发展机会和实现企业经营战略目标的能力。,狭义的执行力,指个人的执行力,指的是一个人履行工作职责、完成组织工作任务的能力。,广义的执行力,是指一个组织或一个团体（企业）的执行力，即组织或团体在达成目标过程中所有影响最终目标达成效果的因素。,就行政机关而言,，主要是指以政府为主的公共部门以强制力为后盾，贯彻执行国家大政方针政策、法律法令，以及上级指示、决定、决议，组织经济社会发展，从而实现战略目标和任务的能力，一句话，就是抓发展、抓落实的能力。,（二）执行力的基本要素,包括硬件和软件两大方面。硬件指的是执行的客观条件，如机构、人员、编制、资金、设备、政策、环境和时间等钢性条件；,软件主要指领导者和执行者的政治思想素质、个人禀赋、知识结构、决策能力、战略眼光和团队协作精神等主观因素。,其基本内涵包括：,干部的事业心、理解力、创新力、操作力,等四个方面：,1、事业心是执行力的前提。,“态度决定一切”，有什么样的态度，就会有什么样的事业心。事业心是干部对事业的忠诚，对目标的认同，对工作的热爱和富有牺牲精神。,2、理解力是执行力的基础。,理解力是对上级决策精神正确把握的能力。能否正确理解上级的意图，是正确执行上级指示精神的基础。只有全面地理解，才能正确地执行。,3、创新力是执行力的源泉。,创新力是在现有条件下，根据实际情况，跳出现有模式，整合资源，闯出新路的能力。,4、操作力是执行力的关键。,成功在于细节，执行在于操作。操作力是把好事办成的能力。,（三）执行力在现代管理中的地位,1、没有执行力就没有竞争力,2、一个单位实质上就是一个执行团队,3、干部的执行力决定了整个单位的执行力,4、单位管理中最大的黑洞就是缺乏执行力,打开思维空间，跳出,“霍布森选择”,的陷井,（四）执行力不强的三大表现,1、,尺度,：项目方案在执行的过程当中，标准渐渐降低，甚至完全走样，越到后面离原定的标准越远。,准，也就是执行的尺度。,2、,速度,：项目工作计划在执行过程当中，经常延误，有些工作甚至不了了之，严重影响了计划的执行速度。,快，也就是执行的速度。,3、,力度,：项目制定的一些政策、措施在执行过程中，力度越来越小，许多工作做的虎头蛇尾，没有成效。,狠，也就是执行的力度。,执行力不强的四大原因,1、项目制定的方案本身不合理，缺少针对性和可行性。,2、方案执行的过程过于烦琐、不合理。,3、在工作的过程中缺少良好的方法。,4、工作中缺乏有效的监督、跟进机制。,二、部分干部在执行力方面存在的主要问题,1、敷衍塞责的消极执行。,2、墨守成规的教条执行。,3、态度不端的走样执行。,4、强调理由的拒绝执行。,三、提升干部执行力的途径,（一）加强科学文化和业务知识学习，提高工作能力,1、注重学习科学知识,2、加强业务知识学习,（二）坚持求真务实、开拓进取的工作作风，提高工作水平,做到三勤,：“口勤、手勤、脚勤”。,“口勤”,即积极向群众做宣传工作。,“手勤”,即勤于动笔，善于总结经验和提高工作建设，供上级领导作参考之用，发挥党组织与群众的连心桥作用。,“脚勤”,即多到群众家里走走，了解群众疾苦，乐于帮助解决实际困难。,（三）增强人格魅力，提高工作成效,1、要不断增强自信心。,2、要努力追求自立品格。,3、要增强工作魄力。,4、要树立良好的形象。,案例之一：,个性张扬官员仇和,“改革要冒风险，稳定要付成本，发展要付代价”,仇和,一、开会打瞌睡者“下课”,二、干部公开办公电话,三、组织干部赴沿海招商,思考：,领导干部的个性张扬的利弊如何,分析？底线在哪里？,案例之二：,山西长治市委书记吕日周传媒治市,现象之一,：长治市大大小小官员，早晨起来第一件事是看长治日报，他们并不是特别关心国家大事，他们是看上面是否点了自己的名。,现象之二,：动真格，报纸点名批评副市长。,现象之三：,两次发出欢迎中央和全国新闻单位来长治进行舆论监督的公开邀请信，称之为“请猫入室”。,现象之四,：2000年3月10日至2002年9月23日，吕日周共对长治日报等批示274次381条。,思考：,你认为吕日周这样做可行吗？如果不可行，问题出在哪？,案例一分析：,一、利弊,一方面领导都能更多得到媒体的关注，吸引公众的目光，得到较低成本、较好效果的宣传，提高领导者及所在地区的知名度，获得更多个人发展与事业的资源。,另一方面，能够使领导者的执政活动产生“鱼缸效应”，从而受到来自社会方方面面的审视与监督，有时会产生领导者无法控制的外在强大压力。如果领导者品德有瑕疵，诚信缺失、或不干净、不干事，这种压力会把领导者迅速淘汰出局。,二、底线,第一，领导干部张扬个性不能违背民主精神。,第二，领导干部张扬个性不能违反法律。,第三，领导干部张扬个性不能超越公共权力边界。,第四，领导干部张扬个性不能忽视权力行使过程的规范性。,第五，领导干部张扬个性不能违反公共权力运行的基本规则。,第六，领导干部张扬个性不能破坏领导者的游戏规则。,案例二分析,1、这是一种执行力的创新。,2、创新也是有底线的。不得破坏正常的政治秩序和社会秩序；不得与宪法、法律相抵触。领导干部要严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段来行使执政权力。,
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