药品管理法规及新药申报cvxg

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020-02-29,#,药品管理法律制度,药品管理法,保证药品质量，保障人体用药安全、有效，维护人民身体健康和用药合法权益。,生产,经营,研制,监督管理,药品注册管理办法,中华人民共和国药典,药物非临床研究质量管理规范,(,GLP）,药物临床试验质量管理规范(,GCP）,新药注册特殊审批管理规定,药品技术转让注册管理规定,药品注册管理技术要求和药物研究技术指导原则,药品生产质量管理规范(,GMP）,中药材生产质量管理规范（,GAP）,药品经营质量管理规范(,GSP）,药品管理法,药品注册管理,我国现行,药品注册管理办法,于,2007,年,6,月,18,日经国家食品药品监督管理局局务会审议通过，自,2007,年,10,月,1,日起施行。,药物的临床研究,药品注册申报与审批,药品注册其它规定,法律责任,药物的临床前研究,包括药品名称和命名依据，立题目的与依据,药品注册管理,药物的临床前研究,文献研究,药学研究,药理毒理研究,原料药工艺研究，制剂处方及工艺研究，确证化学结构或组份的试验，药品质量试验，药品标准起草及说明，样品检验，辅料，稳定性试验、包装材料和容器有关试验等,一般药理试验，主要药效学试验、急性毒性试验，长期毒性试验，过敏性、溶血性和局部刺激性试验、致突变试验、生殖毒性试验、致癌毒性试验，依赖性试验，动物药代动力学试验等,药品注册管理,药物的临床前研究,必须执行,GLP,临床前药物安全性评价,1,、有与试验研究项目相适应的人员、场地、设备、仪器和管理制度,2,、所用试验动物、试剂和原料材符合国家有关规定,3,、保证所有试验数据和资料的真实性,从事药物研究开发的机构的要求,1,、必须具有药品批准文号、,进口药品注册证,或,医药产品注册证,2,、必须通过合法的途径获得；若不具有。须,SFDA,批准,研究用原料药,的规定,药品注册管理,药物的临床研究,初步的临床药理学及人体安全性评价试验。,目的,观察人体对于新药的耐受程度和药代动力学，为制定给药方案提供依据。（,20-30,例,）,治疗作用的初步评价阶段。,目的,初步评价药物东目标适应症患者的治疗作用和安全性。,并为期临床试验研究设计和给药剂量方案的确定提供依据。（,100,例）,治疗作用确证阶段。,目的,进一步验证药物对目标适应症患者的治疗作用和安全性，评价利益与风险关系，最终为药物注册申请的审查提供充分的依据。（,300,例）,新药上市后的应用研究阶段。,目的,考察在广泛使用条件下的药物疗效和不良反应，评价在普通或者特殊人群中使用的利益与风险关系及改进给药剂量等。（,2000,例）,生物等效性试验（,18-24,例）,药品注册管理,药物的临床研究,具有药物临床试验资格的机构,药物临床试验场所,报送,SFDA,备案，抄送省级,FDA,临床试验方案的备案,必须在符合,GMP,车间制备,密切关注药物不良反应，按规定进行报告和处理,保障受试者安全,批准后,3,年内实施，否则需重新申请,临床研究的实施,临床用药设备及制备,药品注册管理,药品注册：,国家食品药品监督管理局根据药品注册申请人的申请，依照法定程序，对拟上市销售药品的安全性、有效性、质量可控性等进行审查，并决定是否同意其申请的审批过程。,药品注册申报与审批,仿制药申请,进口药申请,新药申请,未曾在,中国境内,上市销售的药品的注册申请。对已上市的药品,改变剂型、改变给药途径、增加适应症,的药品注册按照新药申请的程序申报。,生产国家食品药品监督管理局已批准上市的,已有国家标准,的药品的注册申请；但是生物制品按照新药申请的程序申报。,境外生产的药品在中国境内上市销售的注册申请。,补充申请,再注册申请,新药申请、仿制药申请或者进口药品申请经批准后，改变、增加或者取消原批准事项或者内容的注册申请。,药品批准证明文件有效期满后申请人拟继续生产或者进口该药品的注册申请。,药品注册管理,药品注册申报与审批,仿制药申请,进口药申请,新药申请,必须进行临床试验,一般不需要进行临床试验，需要进行临床实验的：化学药品一般进行生物等效性试验；需要用工艺和标准控制药品质量的药品，应当进行临床试验,按照国内相应药品注册类别要求进行临床试验,补充申请,已上市药品增加新的适应症或者生产工艺等有重大变化的，需要进行临床试验,药品注册管理,药品注册申报与审批,提出药品注册申请，承担相应法律责任，并在该申请获得批准后持有药品批准证明文件的机构。,我国药品注册申请人只能是,机构,而不能是个人。,药品注册管理机构,SFDA,省级,FDA,SFDA,药品审评中心,药品检验机构,SFDA,药品认证管理中心,药品注册管理,药品,注册,申报与审批,中心内容,主要原则,“,两报两批,”,药物临床研究的申报与审批,药品生产上市的申报与审批,1,、公平、公正、公开、便民,2,、信息公开,3,、评估药品上市价值,4,、保密,药品注册管理,药品注册申报与审批,多个单位联合研制的新药，应当由其中一个单位申请注册，其他单位不得重复申请；,需要联合申请的，应当共同署名作为该新药的申请人；,新药申请获得批准后每个品种，包括同一品种的不同规格，只能由一个单位生产。,新药申请人,药品注册管理,药品注册申报与审批,药品注册管理,药品注册申报与审批,药品注册管理,药品注册申报与审批,新药审批要求,鼓励仿制创新,对已上市药品改变剂型但不改变给药途径的注册申请，应当采用新技术以提高该药品的质量和安全性，且与原剂型比较有明显的临床应用优势。,改变剂型但不改变给药途径，以及增加新适应症的注意申请，应当由具备生产条件的企业提出；靶向制剂、缓释、控释制剂等特殊剂型除外。,注册分类药技术要求,在新药审批期间，新药的注册分类和技术要求不因相同活性成分的制剂在国外获准上市而发生变化，不因国内药品生产企业申报的相同活性成分的制剂在我国获准上市而发生变化。,补充资料的确定,药品注册申报资料应一次性提交，申请受理后不得自行补充新的技术资料，特殊情况除外。,样品管理,新药申请所需的样品，应当在取得,GMP,认证的车间生产。,药品注册管理,药品注册申报与审批,药品注册管理,药品注册检验,样品检验,药品检验所按照申请人申报或者国家食品药品监督管理局核定的药品标准对样品进行的检验,01,02,药品检验所对申报的药品标准中检验方法的可行性、科学性、设定的项目和指标能否控制药品质量等进行的实验室检验和审核工作,药品标准复核,药品注册检验由,中国食品药品检定研究院,或者,省级药品检验所,承担,药品注册管理,药品注册标准,国家药品标准,中国药典、药品注册标准和其他药品标准，包括质量指标、检验方法及生产工艺等技术要求,药品注册标准,食药总局批准给申请人特定药品的标准，生产该药品的生产企业必须执行该注册标准，其标准不得 低于中国药典的规定,药品注册标准设定,应符合国家药典基本要求、食药总局发布的技术指导原则及国家药品标准编写原则。申请人应选有代表性的样品进行标准的研究工作,药品注册管理,药品注册时限,药品注册管理,法律责任,药品注册申请人,第一部分：化学药品,第二部分：生物制品,第三部分：中药、天然药物,药品注册管理,第一部分：化学药品,第二部分：生物制品,第三部分：中药、天然药物,药品注册管理,新药申报类别,化学药品,一类新药,未在国内外上市销售的药品：,（1）通过合成或者半合成的方法制得的原料药及其制剂,（2）天然物质中提取或者通过发酵提取的新的有效单体及其制剂,（3）用拆分或合成等方法制得的已知药物中的光学异构体及其制剂,（4）由已上市销售的多组份药物制备为较少组份的药物,（5）新的复方制剂,二类新药,改变给药途径且尚未在国内外上市销售的制剂,三类新药,已在国外上市销售但尚未在国内上市销售的药品,（1）已在国外上市销售的制剂及其原料药，和,/,或改变该制剂的剂型，但,不改变给药途径的制剂,（2）已在国外上市销售的复方制剂，和,/,或改变该制剂的剂型，但不改变给,药途径的制剂,（3）改变给药途径并已在国外上市销售的制剂,四类新药,改变已上市销售盐类药物的酸根、碱基（或者金属元素），但不改,变其药理作用的原料药及其制剂,五类新药,改变国内已上市销售药品的剂型，但不改变给药途径的制剂,六类新药,已有国家药品标准的原料药或者制剂,申报资料项目,化学药品,综述资料,药学研究资料,药理毒理研究资料,临床试验资料,申报资料项目,化学药品,（一）综述资料,1,、药品名称,2,、证明性文件,3,、立题目的与依据,4,、对主要研究结果的总结及评价,5,、药品说明书、起草说明及相关参考文献,6,、包装、标签审计样稿,（二）药学研究资料,7,、药学研究资料综述,8,、原料药生产工艺的研究资料及文献资料；制剂处方及工艺的研究及文献资料,9,、确证化学结构或者组分的试验资料及文献资料,10,、质量研究工作的试验资料及文献资料,11,、药品标准及起草说明，并提供标准品或者对照品,12,、样品的检验报告书,13,、原料药、辅料的来源及质量标准、检验报告书,14,、药物稳定性研究的试验资料及文献资料、,15,、直接接触药品的包装材料和容器的选择依据及质量标准,（三）药理毒理研究资料,16,、药理毒理研究资料综述,17,、主要药效学试验资料及文献资料,18,、一般药理学试验资料及文献资料,19,、急性毒性试验资料及文献资料,20,、长期毒性试验资料及文献资料,21,、过敏性（局部、全身和光敏毒性）、溶血性和局部（血管、皮肤、粘膜、肌肉等）刺激性 等特殊安全性试验资料和文献资料,22,、复方制剂中多种成份药效、毒性、药代动力学相互影响的试验资料及文献资料,23,、致突变试验资料及文献资料,24,、生殖毒性试验资料及文献资料,25,、致癌试验资料及文献资料,26,、依赖性试验资料及文献资料,27、非临床药代动力学试验资料及文献资料,申报资料项目,化学药品,申报资料项目,化学药品,（四）临床试验资料,28,、国内外相关的临床试验资料综述,29,、临床试验计划及研究方案,30,、临床研究者手册,31,、知情同意书样稿、伦理委员会批准件,32,、临床试验报告,申报资料项目,化学药品,第一部分：化学药品,第二部分：生物制品,第三部分：中药、天然药物,药品注册管理,第一类：治疗用生物制品,第二类：预防用生物制品,药品注册管理,第一类：治疗用生物制品,第二类：预防用生物制品,药品注册管理,新药申报类别,治疗用生物制品,一类新药,未在国内外上市销售的生物制品,二类新药,单克隆抗体,三类新药,基因治疗、体细胞治疗及其制品,四类新药,变态反应原制品,五类新药,由人的、动物的组织或者体液提取的，或者通过发酵制备的具有生,物活性的多组份制品,六类新药,由已上市销售生物制品组成新的复方制品,七类新药,已在国外上市销售但尚未在国内上市销售的生物制品,八类新药,含未经批准菌种制备的微生态制品,九类新药,与已上市销售制品结构不完全相同且国内外均为上市销售的制品,十类新药,与已上市销售制品制备方法不同的制品,十一类新药,首次采用,DNA,重组技术制备的制品,十二类新药,国内外尚未上市销售的由非注射途径改为注射途径给药，或者由局,部用药改为全身给药的制品,十三类新药,改变已上市销售制品的剂型但不改变给药途径的生物制品,十四类新药,改变给药途径的生物制品（不包括上述,12,项）,十五类新药,已有国家药品标准的生物制品,申报资料项目,治疗用生物制品,（一）综述资料,1、药品名称,2、证明性文件,3、立题目的与依据,4、研究结果总结及评价,5、药品说明书样稿、起草说明及参考文献,6、包装、标签设计样稿,（二）药学研究资料,7、药学研究资料综述,8、生产用原材料研究资料,（1）生产用动物、生物组织或细胞、原料血浆的来源、收集及质量控制等研究资料,（2）生产用细胞的来源、构建（或筛选）过程及鉴定等研究资料,（3）种子库的建立、检定、保存及传代稳定性资料,（4）生产用其它原材料的来源及质量标准,9、 原液或原料生产工艺的研究资料，确定的理论和实验依据及验证资料,10、制剂处方及工艺的研究资料，辅料的来源和质量标准，及有关文献资料,11、质量研究资料及有关文献，包括参考品或者对照品的制备及标定，以及与国内外已上市销,售的同类产品比较的资料,12、临床试验申请用样品的制造和检定记录,13、制造和检定规程草案，附起草说明及检定方法验证资料,14、初步稳定性研究资料,15、直接接触制品的包装材料和容器的选择依据及质量标准,申报资料项目,治疗用生物制品,（三）药理毒理研究资料,16,、药理毒理研究资料综述,17,、主要药效学试验资料及文献资料,18,、一般药理学试验资料及文献资料,19,、急性毒性试验资料及文献资料,20,、长期毒性试验资料及文献资料,21,、动物药代动力学试验资料及文献资料,22,、遗传毒性试验资料及文献资料,23,、生殖毒性试验资料及文献资料,24,、致癌试验资料及文献资料,25,、免疫毒性和,/,或免疫原性研究资料及文献资料,26,、溶血性和局部刺激性研究资料及文献资料,27,、复方制剂中多组份药效、毒性、药代动力学相互影响的试验资料及文献资料,28,、依赖性试验资料及文献资料,申报资料项目,治疗用生物制品,（四）临床试验资料,29,、国内外相关的临床试验资料综述,30,、临床试验计划及研究方案草案,31,、临床研究者手册,32,、知情同意书样稿、伦理委员会批准件,33,、临床试验报告,（五）其它,34,、临床前研究工作简要总结,35,、临床试验期间进行的有关改进工艺、完善质量标准和药理毒理研究等方面的工作总结及试验研究资料,36,、对审定的制造和检定规程的修改内容及修改依据，以及修改后的制造及检定规程,37,、稳定性试验研究资料,38,、连续,3,批试产品制造及检定记录,申报资料项目,治疗用生物制品,申报资料项目,治疗用生物制品,第一类：治疗用生物制品,第二类：预防用生物制品,药品注册管理,新药申报类别,预防用生物制品,一类新药,未在国内外上市销售的疫苗,二类新药,DNA,疫苗,三类新药,已上市销售疫苗变更新的佐剂，偶合疫苗变更新的载体,四类新药,由非纯化或全细胞（细菌、病毒等）疫苗改为纯化或者组份疫苗,五类新药,采用未经国内批准的菌毒生产的疫苗（流感疫苗、钩端螺旋体疫苗等除外）,六类新药,已在国外上市销售但未在国内上市销售的疫苗,七类新药,采用国内已上市销售的疫苗制备的结合疫苗或者联合疫苗,八类新药,与已上市销售疫苗保护性抗原谱不同的重组疫苗,九类新药,更换其他已批准表达体系或者已批准细胞基质生产的疫苗；采用新工艺制备,并且实验室研究资料证明产品安全性和有效性明显提高的疫苗,十类新药,改变灭火剂（方法）或者脱毒剂（方法）的疫苗,十一类新药,改变给药途径的疫苗,十二类新药,改变国内已上市销售疫苗的剂型，但不改变给药途径的疫苗,十三类新药,改变免疫剂量或者免疫程序的疫苗,十四类新药,扩大使用人群（增加年龄组）的疫苗,十五类新药,已有国家药品标准的疫苗,申报资料项目,预防用生物制品,（一）综述资料,1,、新制品名称,2,、证明性文件,3,、选题目的和依据,4,、药品说明书样稿、起草说明及参考文献,5,、包装、标签设计样稿,（二）研究结果总结及评价资料,（三）生产用菌（毒）种研究资料,1,、,菌（毒）种的来源、特性和鉴定资料,2,、种子批的建立和检定资料,3,、菌（毒）种传代稳定性研究资料,4,、中国药品生物制品检定所对生产用工作种子批的检定报告,（四）生产用细胞基质研究资料,1,、细胞基质的来源、特性和鉴定资料,2,、细胞库的建立和检定资料,3,、细胞的传代稳定性研究资料,4,、中国药品生物制品检定所对生产用细胞基质工作细胞库的检定报告,5,、培养液及添加成份的来源、质量标准等,（五）生产工艺研究资料,1,、疫苗原液生产工艺的研究资料，确定的理论和实验依据及验证资料,2,、制剂的处方和工艺及其确定依据，辅料的来源及质量标准,（六）质量研究资料，临床前有效性及安全性研究资料,1,、质量研究及注册标准研究资料,2,、检定方法的研究以及验证资料,3,、与同类制品比较研究资料,4,、产品抗原性、免疫原性和动物试验保护性的分析资料,5,、动物过敏试验研究资料,6,、动物安全性评价资料,（七）生产工艺研究资料,（八）生产工艺研究资料,（九）生产工艺研究资料,（十）生产工艺研究资料,（十一）生产工艺研究资料,（十二）生产工艺研究资料,（十三）生产工艺研究资料,（十四）生产工艺研究资料,（十五）生产工艺研究资料,（十六）生产工艺研究资料,（十七）生产工艺研究资料,（十八）生产工艺研究资料,申报资料项目,预防用生物制品,第一部分：化学药品,第二部分：生物制品,第三部分：中药、天然药物,药品注册管理,新药申报类别,中药、天然药物,一类新药,未在国内上市销售的从植物、动物、矿物等物质中提取的有效成分及其制剂,二类新药,新发现的药材及其制剂,三类新药,新的中药材代用品,四类新药,药材新的药用部位及其制剂,五类新药,未在国内上市销售的从植物、动物、矿物等物质中提取的有效部位及其制剂,六类新药,未在国内上市销售的中药、天然药物复方制剂,七类新药,改变国内已上市销售中药、天然药物给药途径的制剂,八类新药,改变国内已上市销售中药、天然药物剂型的制剂,九类新药,仿制药,申报,资料,项目,中药、天然药物,（一）综述资料,1,、药品名称,2,、证明性文件,3,、立题目的与依据,4,、对主要研究结果的总结及评价,5,、药品说明书、起草说明及相关参考文献,6,、包装、标签审计样稿,（二）药学研究资料,7,、药学研究资料综述,8,、药材来源及鉴定依据,9,、药材生态环境、生长特征、形态描述、栽培或培植（培育）技术、产地加工和炮制方法等,10,、药材标准草案及起草说明，并提供药品标准品物质及有关资料,11,、提供植物、矿物标本、植物标本应当包括花、果实、种子等,12,、生产工艺的研究资料、工艺验证资料及文献资料，辅料来源及质量标准,13,、化学成份研究的试验资料及文献资料,14,、质量研究工作的试验资料及文献资料,15,、药品标准草案及起草说明，并提供药品标准物质及有关资料,16,、样品检验报告书,17,、药物稳定性研究的试验资料及文献资料,18,、直接接触药品的包装材料和容器的选择依据及质量标准,申报资料项目,中药、天然药物,（三）药理毒理研究资料,19、药理毒理研究资料综述,20、主要药效学试验资料及文献资料,21、一般药理学试验资料及文献资料,22、急性毒性试验资料及文献资料,23、长期毒性试验资料及文献资料,24、过敏性（局部、全身和光敏毒性）、溶血性和局部（血管、皮肤、粘膜、肌肉等）刺,激性等特殊安全性试验资料和文献资料,25、遗传毒性试验资料及文献资料,26、生殖毒性试验资料及文献资料,27、致癌试验资料及文献资料,28、动物药代动力学试验资料及文献资料,申报资料项目,中药、天然药物,（四）临床试验资料,29、临床试验资料综述,30、临床试验计划与方案,31、临床研究者手册,32、知情同意书样稿、伦理委员会批准件,33、临床试验报告,申报资料项目,中药、天然药物,