黄山区纪委宣教室宣【-】

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汪年平,2021年12月,一、,加强农村基层党风廉政建设,加强农村基层党风廉政建设,既是建设社会主义新农村的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保证;既是反腐倡廉工作的重要组成局部,也是进一步密切党群干群关系、稳固党的执政根底的重要条件。因此,讲农村基层党风廉政建设,离不开新农村建设、和谐社会构建,农村小康社会的全面建设这些大的背景。建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会等等,党的这些工作目标能否实现,与农村基层党风廉政建设关系重大。在农村,只要有一只作风过硬的党员干部队伍,有一个好的领导班子,有一个好的带头人,农村各项工作就能顺利展开,农民就能富裕起来,农民就能过上安定幸福的生活。,黄山区纪委宣教室宣,如何评价目前农村党员干部,当前,农村干部队伍的主流是好的,绝大多数的农村干部勤政廉政,积极为人民想实事、办实事,带着农民勤劳致富,深受群众的信赖和拥护;班子团结,坚持民主,风气正、工作实,有效地发挥了农村基层组织的战斗堡垒作用。但值得注意的是极少数的村领导干部无视廉政学习,存在贪、占、挥霍现象,同时执政不廉、偏亲向友、急功近利、独断专行、相互拆台、不思进取、工作不实、失职渎职、目无法度、违法犯罪等现象在一些地方还相当普遍。在经济领域,存在着利用职务便利,不择手段捞取私利的现象。,在干部作风方面,工作方法简单,作风粗暴,损害群众利益,伤害群众感情。三是挥霍公款吃喝玩乐。局部地方农村财务管理不标准、不透明,少数干部利用职权乱批乱支乱用,公款吃喝玩乐、请客送礼、挥霍浪费问题严重。从下面这些案例中我们也可以看到农村基层组织党风廉政建设 的重要性和紧迫性。,所标准的内容主要是围绕着容易发生“权钱交易的行为,涉及以下六个方面:利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为;私自从事营利活动的行为;假公济私、化公为私的行为;借选拔任用干部之机谋取私利的行为;利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益的行为;讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为。,第二局部为行为标准的主要内容为8个“禁止、“52个不准。,2021年,吉林某市人民法院对一起贪污案件进行审理,涉案的四名村官分别是一个叫大城子村支部书记、村主任、出纳员和治保主任。去年我区也出现了一个相同的案例。陕西省岚皋县堰溪村原村支书王显正隐瞒收入不入账,先后将转让土地款19 万元据为己有;江西省丰城市阳坊村6 名村干部从2001 年开始,短短3 年,挥霍公款达36 万多元;浙江省慈溪市界牌村原村支书朱晓其,在其任职的 13 个月时间里,利用职务之便挪用村集体资金609.6 万元。安徽省含山县昭关镇潭泉村3 名村官在电网50 万伏输变电施工过程中,利用经手、管理施工占地、青苗等给予各种补偿费之机,采取收款不入账、虚报冒领等手段,侵吞公款3.75 万元后私分。辽宁省沈阳市东陵区前进乡望花村村委会主任徐宝文非法占有国家和集体财物 1000 多万元,还骗取国家土地出让金,非法转让国有土地从中获利,其违纪违法金额共计3000 余万元。北京市延庆县井庄镇莲花滩村原村委会主任方淑民在协助井庄镇工作期间,将特困户救助金、农村居民最低生活保障金 3875 元以及危房翻建维修补助款3000 元据为己有。,二、?廉政准那么?的主要内容,?廉政准那么?共三章十四条,包括四局部内容:第一局部阐述了领导干部廉洁从政的重要性和起草依据。第二局部为行为标准。第三局部为实施与监督措施。第四局部为附那么。?廉政准那么?所标准的对象主要是党政机关和国有企业、事业单位的县处级以上党员领导干部。,调查显示,随着我国城市化进程的加快以及国家对农民税费的减免,当下,在经济兴旺的城乡接合部地区,村干部腐败多集中在土地补偿款、企业改制等方面。而在经济相对落后的农村地区,腐败那么多发生在截留国家下拨款物、私分集体资产上。据权威部门统计,在当前查处的基层违纪违法案件中,村官占据了案件数量的70%以上,由村官腐败引发的群众信访已占农村信访总 5 量的50%以上。因此,在当前和今后一个时期,加强农村基层党风廉政建设,任务还十分艰巨。在目前建设新农村、构建和谐社会的大环境下,我们村干部应该怎么办?应该如何搞好自身建设,这对于我们每一个同志来说都是一个十分严肃的问题。,村官的职位虽然很低,但做一个好村官也不容易。做一个好官,必须先做一个好人。做好人不容易,做一个好官更不容易。而我们村官就是要做到这两点:廉政、勤政。什么叫廉?廉就是廉洁清正、不贪不占。作为一名“村官,自觉做到一身正气,两袖清风,这是我们每一个党员干部的必修课。三国演义中,曹操在评价袁绍时说过一句话叫:“干大事而惜身,见小利而忘命。这句话的意思就是说一个人不能太贪婪,太注重物质方面的东西,否那么就不可能有大的成就。,要做到廉政,就要从以下三个方面努力。1、提高政治觉悟,与党中央保持高度一致。2、树立群众至上观点。3、弘扬正气,清正廉洁,树立良好形象,。,前面讲的是廉政。做到了廉政,只能说明你是个好人,但这并不说明你是个好官。,如何做到勤政,让群众拥护你?这就要求我们自身素质要高,同时还要有较高的领导艺术和领导方法。1、加强学习,努力提高自身素质。2、团结一致,无私奉献。3、构建和谐,树文明新风。4、实事求是,注重实效。,总之,通过农村基层党风廉政建设,我们一定能够作到立党为公、执政为民,每一个村干部都真正成为群众的领路人,致富带头人,使农村基层党组织真正发挥战斗堡垒作用,为新社会主义农村建设提供强有力的政治保障。,二、中办国办发文力保村“两委换届贿选村官将被严查,村委会选举是我国社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一。目前,全国农村有村委会万个、经依法民主选举产生的村委会成员多万人。新一轮村“两委换届选举从年初开始,目前已有个省区根本结束,正在进行和年内即将开始的有个省区市,其余省区市将在明年进行。为标准村“两委换届环境,中央办公厅、国务院办公厅近日印发?关于加强和改进村民委员会选举工作的通知?,严处选举中的贿选行为。,主要内容是以下几个方面,改进村民委员会选举工作的重要意义:村民委员会选举,是我国社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一。当前,我国农村正在发生新的变革,农村社会结构快速变动,社会利益格局和农民思想观念深刻变化。适应农村改革开展的新形势,不断加强和改进村民委员会选举工作,进一步完善选举各项程序,做深做细做实选举各个环节工作,有利于保障村民依法直接行使民主权利,开展农村基层民主;有利于密切党群干群关系,维护农村社会和谐稳定;有利于调动亿万农民群众建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性,推动农村全面建设小康社会进程。,黄山区纪委宣传教育室宣,黄山区纪委宣教室宣,加强村民委员会选举前的各项准备工作:县级党委和政府要重点做好对县乡两级负责村民委员会选举工作的党政干部的培训工作,使他们牢固掌握法律法规和相关政策,不断提高指导选举工作的能力和水平。乡级党委和政府要重点做好对包村干部、村民选举委员会成员的培训工作,使他们熟悉村民委员会选举程序和方法步骤,不断提高实际操作的标准化水平。凡不掌握村民委员会选举法律法规和相关政策的县乡干部以及在选举培训中不合格的县乡干部,不得派到村里指导选举工作。,坚决制止和查处贿选行为:在村民委员会选举的过程中,候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员或者其他候选人,影响或左右选民意愿的,都是贿选。各地要结合实际,进一步明确贿选的界限,加强监督,加大查处力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段破坏选举或者阻碍村民依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的,要发现一起坚决查处一起。对选举中的违法违纪行为,村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报,有关机关应当负责调查并依法处理。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的,一经发现即取消其参选资格,已经中选的,其中选无效;违反治安管理规定的,依法给予治安管理处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。,加大对选举工作人员违法违纪行为的查处力度:村民选举委员会成员在村民委员会选举中有违法违纪行为的,要及时终止其资格。对伪造选举文件、篡改选举结果或者以威胁、贿赂、欺骗等手段,妨害村民依法行使选举权、被选举权的农村党员干部,要给予撤销党内职务、留党观察或者开除党籍处分。农村党员和国家公务员有参与或者怂恿村民委员会选举中违法违纪行为的,要分别给予党纪或者政纪处分。对假借选举之名,打着宗教旗号从事非法活动、民族分裂活动和刑事犯罪活动的,要坚决依法予以打击。,二、?廉政准那么?的主要内容,?廉政准那么?共三章十四条,包括四局部内容:第一局部阐述了领导干部廉洁从政的重要性和起草依据。第二局部为行为标准。第三局部为实施与监督措施。第四局部为附那么。?廉政准那么?所标准的对象主要是党政机关和国有企业、事业单位的县处级以上党员领导干部。,5月31日,中组部、民政部在广西南宁联合召开全国村“两委换届选举工作座谈会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出,要认真贯彻中央办公厅和国务院办公厅?关于加强和改进村民委员会选举工作的通知?精神,扎实做好村“两委换届选举工作,切实加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,坚决制止拉票贿选行为,确保换届选举公正有序。,李源潮指出,村“两委换届选举是农村政治生活中的一件大事,各级党委要把加强对换届选举工作的领导作为政治责任,牢牢把握换届选举工作的正确方向。要严格村“两委候选人标准,下力气抓好重点村、难点村的换届选举工作,教育引导党员、群众真正把那些政治素质好、“双带能力强、办事公正、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民效劳的人选进村“两委班子,特别要选好村党支部书记和村委员会主任。,李源潮强调,拉票、贿选严重干扰村“两委换届选举的正常秩序,严重损害农村党员、群众的民主权利。各地和有关部门要依法依纪坚决查处拉票、贿选等不正当行为,严密防范、严厉打击利用宗教、宗族、黑恶势力以及境内外敌对势力干扰破坏选举的活动。要加大民主监督力度,及时发现和解决换届选举中出现的苗头性、倾向性问题。,有效制止村委会选举中的贿选行为要从三方面着手,随着新农村建设的不断推进,村组干部的物质待遇、荣誉感进一步增强,农村工作的吸引力进一步加大,吸引了越来越多的乡村能人参与村委会选举,选举竞争的剧烈程度一届比一届增加。必须高度重视,采取切实有效的措施进行治理。从实践上看,要做好三个方面的工作。,一是加强对村民群众和候选人的思想教育。要在农民群众中广泛深入开展社会主义民主法治教育,使他们了解村委会选举的根本程序,珍惜民主权利。,二是完善村委会选举程序。要着
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