维护民族团结和实行民族区域自治

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,欢迎各位专家和同行莅临,指导,我国实行民族区域自治制度,考考你！,1,、我国共有,_,个自治区，,我国第一个民族自治区：,_,2,、此外还有哪个几个？,_,。,请快速在课本,43,页的地图上标出。,5,内蒙古自治区,新疆、西藏、宁夏、广西,想一想：,民族区域自治制度的目的是为解决什么问题？,民族区域自治制度在我国的政治制度体系中居于怎样的地位？,民族区域自治制度是中国共产党运用马克思主义解决我国民族问题的,基本政策,，是国家的一项,基本政治制度,。,一、民族区域自治制度地位,前提,人民代表大会、人民政府,自治区、自治州、自治县（旗）,二、,民族区域自治制度是在,国家统一领导,下,各,少数民族聚居的地方,实行区域自治,设立,自治机关,行使,自治权,的制度。,核心内容,1,、下列关于民族区域自治制度的理解正确的是,民族区域自治制度是我国的基本民族政策，是我国的一项根本政治制度。,民族区域自治是指在国家统一领导下，在少数民族,居住,区实行区域自治。,民族区域自治适合我国的国情,民族区域自治体现了我国民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则,幻灯片,9,A,、,B,、,C,、,D,、,D,聚居,=,居住,2,、民族区域自治地方的自治机关是指,A,民族乡,、,自治县,、自治州和自治区,人民代表大会和人民,政府,B,自治地方的人民代表大会和人民政府,C,少数民族聚居地方的所有国家机关,D,自治地方的人民代表大会、人民政府、人民法院和检察院,幻灯片 7,B,自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理地方性的经济建设事业，有管理地方财政的自治权。,上级机关的决议和指示等，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报中央和上级国家机关批准，变通或停止执行,民族自治地方的人大有权依照当地的实际情况，制定自治条例和单行条例，报上级批准后生效。,自治机关自主地管理本地方的科教文卫体等事业，保护和整理民族文化遗产等,立法自治权,变通执行,权,经济自治权,文化管理自治权,邓小平曾说，根据自己的特点，自己国家的情况，走自己的路。如何解决民族问题，我们采取的不是民族共和国联邦制度，而是民族区域自治制度，我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。,这里“,中国的情况,”具体指什么？,年份,少数民族,数目（,个）,少数民族人口数（万人）,较上次普查增长（,%,）,占总人口比重,（,%,）,1990,44,6.22,-,0.5,2000,53,10.36,66.6,0.6,2010,55,27.56,165.9,1.2,第六次人口普查，上海少数民族人口数据：,相对少数民族自治地方，上海的少数民族人口分布有什么特点？,上海各区县少数民族人口增长情况,人口分布小聚居、大杂居,资源条件发展差距,1,、统一的多民族国家的长期存在，是实行民族区域自治的,历史依据,。,2,、近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱国主义精神，是实行民族区域自治的,政治基础,。,3,、各民族小聚居、大杂居的人口分布格局，各地区资源条件和发展的差距，是实行民族区域自治的,现实条件,。,三、实行民族区域自治制度是由我国的国情决定的,1,、保证了少数民族管理国家大事和本民族内部事务的,民主权利,。,2,、激发了少数民族人民爱民族爱国家，捍卫国家的,安全,和,统一,。,3,、促进各民族因地制宜、优势互补，加快了少数民族地区,经济文化,事业的发展。,四、民族区域自治制度的意义：,西藏“,314”,事件、新疆“,75”,事件发生以来，出现了一些针对中国现行民族政策的质疑，甚至一些反华势力打着某种旗号，干涉西藏、新疆问题。,请运用,民族区域自治制度和国家主权,的有关知识对上述言行进行,反驳,。,议一议：,解析要点：,1,、相关事件的,实质,是分裂主义势力煽动、策划、制造的打砸抢烧杀暴力犯罪事件，不是民族问题。,2,、实行民族区域自治制度是由我国的,国情,决定的,3,、事实证明了实行民族区域自治制度的,意义,4,、实行怎样的民族政策，选择怎样的政治制度，是国家政治独立的体现，是我国的国家,主权,，不容他国干涉。,谢谢！,民族区域自治,地方,特别行政区,不同,解决问题,社会制度,自治权,设立,地,区,相同,民族问题,国家统一问题,社会主义制度,资本主义制度,一定的自治权,高度自治权,少数民族聚居,港澳台,都是,地方行政区,，与中央都是,地方与中央的关系,2015,年是西藏自治区成立,50,周年。,3,月,5,日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，要组织好西藏自治区成立,50,周年庆祝活动。,1965,年,9,月，西藏自治区成立时的生产总值为,3.27,亿元。,2014,年，西藏全区国内生产总值为,920.83,亿元，连续,22,年保持两位数增长，增速居全国第二。在“四个全面”的引领下，,2015,年中国进入全面深化改革关键之年、全面推进依法治国的开局之年，即将进行“十三五”规划制定。西藏又将迎来大发展、大变革的契机。,十三五期间，西藏将完成一万亿元固定资产投资。完善西藏地区的基础设施建设势在必行，尤其是公路和铁路的建设。交通基础设施建设有利于提高当地人民的生活水平，进一步维护西藏地区的稳定，也更有利于西藏地区矿产资源、旅游资源、医药资源、农牧产品等稀缺资源的进一步开发。,结合材料分析，未来西藏实现大发展和保持繁荣稳定还有哪些有利因素？,议一议,:,近年第十四世达赖喇嘛,丹增嘉措在国际社会窜访，提出“愿意在一个中国的范围内解决西藏问题”，在西藏实行“一国两制”、“高度自治”。,你怎么评价达赖的观点？,1940,年以前，中国共产党接受列宁思想和共产国际的决定，以民族自决为处理民族问题的政策。,抗日期间，淡化民族自决观念，树立民族区域自治思想。,1949,年,9,月共同纲领创造性地规定在全国实施民族区域自治制度。,新中国成立后，宪法确认民族区域自治在国家政治制度体系中的,重要地位,。,1980,年，第四部宪法和民族区域自治法先后颁行，民族区域自治制度建设进一步加强。,1,、处理民族问题的政策为何从民族自决转到民族区域自治，请进行合理的推理说明。,2,、资料中提到的“重要地位”是什么？,3,、,宪法,和,自治法,的颁行对实行民族区域自治有何意义？,民族区域自治,特别行政区,不同,目的,社会稳定，解决民族问题,和平统一祖国,社会制度,社会主义制度,资本主义制度,权限,可根据本地区、本民族的实际，贯彻执行国家法律、法令、政策的自治权,拥有除外交、国防外的高度自治权,范围,主要是五大民族自治区,港、澳、台,相同,都是中华人民共和国的地方行政区，与中央都是中央与地方的关系，都不是国家的主权实体,说一说：,三、民族区域自治制度的内涵,1,、民族区域自治的前提：,_,2,、民族区域自治的地方：,_,3,、民族区域自治的机关：,_,4,、民族区域自治的核心：,_,(,保证多民族国家的统一,),(,尊重了少数民族人口分布的特点,),(,不含法院和检察院；只有三级，不含民族乡,),(,既有一般国家机关的职权，还有一定的自治权,),民族区域自治地方通过自治机关行使自治权，尊重和保障了,少数民族人民当家作主的权利，,也充分尊重了,地区差异、,考虑了,地区差距。,比较民族自治区与特别行政区的异同点,区别,1,设立的地区不同,民族自治区在,地区设立,特别行政区在,地区设立,2,解决问题不同,民族自治区是解决,问题,贯彻 处理,关系的基本原则而设立,特别行政区为解决,问题,实现,而设立,.,3,自治程度不同,民族自治区享有,自治权,特别行政区享有,自治权,4,社会制度不同,民族自治区实行,制度,特别行政区保留原有的,制度,相同点,都是中华人民共和国不可分割的一部分,都是,领导下的地方行政区域,少数民族聚居,香港澳门台湾,民族,民族,港澳台,国家和平统一,高度,社会主义,资本主义,中央统一,一定,天路,立法自治权,变通执行,权,经济自治权,文化管理自治权,其他自治权,自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理地方性的经济建设事业，有管理地方财政的自治权。,自治机关根据需要，经国务院批准有权,组织本地方维护社会治安的公安部队等,上级机关的决议和指示等，如果不适合民,族自治地方的实际情况，自治机关可报中央和上级国家机关批准，变通或停止执行。,民族自治地方的人大有权依照当地的实际,情况，制定自治条例和单行条例，报上级,批准后生效。,自治机关自主地管理本地方的科教文卫,体等事业，保护和整理民族文化遗产等,