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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,竞争法,吕明瑜,郑州大学法学院 教授 博导,河 南 省 特 聘 教 授,（四）,第四章：经营者集中行为,引 言,企业合并的法律风险与防范,本章核心问题,1,、什么是经营者集中？,2,、经营者集中的控制方式有哪些？,3,、认定经营者集中的分析方法是什么？,4,、制裁违反经营者集中的措施有哪些？,问题一：什么是经营者集中？,经营者集中,融合与聚集,对竞争具有双重影响,多重表达,严以监督，宽以制裁,“严以监督”的含义：,申报审查,主动干预,关注过程,重在预防,“宽以制裁”的含义,很大一部分不申报,申报的未必损害竞争,损害竞争的可能豁免,不能豁免的可能利大于弊,弊大于利者才被禁止,经营者集中的形态,合并型,控制型,吸收,新设,财产,经营,人事,3,、,混合集中,跨行业,宽松控制,经营者集中的形式,2,、,纵向集中,买卖者,宽容控制,1,、,横向集中,竞争者,严格控制,问题二：经营者集中的控制 方式有那些？,1.,事前阻止集中,2.,事后审查处置,1.,事前申报审查,申报机关,申报主体,申报条件,申报时间,申报的材料,审查的期限,审查的结果,初审,主审,许可制,异议制,销售额,总资产额,交易额,市场份额,2.,事后审查处置,反垄断执法机关调查,反垄断诉讼,问题三：认定经营者集中的 分析方法是什么？,六步分析法,界定相关市场,考察相关市场集中度,确定市场份额及控制力,分析市场进入障碍,测定可能产生的反竞争后果,进行利弊权衡,1.,相关市场,过窄,可乐饮料,过宽,饮料,适当,碳酸饮料,2.,市场集 中度,市场本身是否高度集中,集中后是否增加集中度,增加集中度的量的大小,3.,确定市场份额,参加者的市场份额已达,35%,集中能使一个企业增加,35%,4.,市场进入障碍,规模经济,费用,技术,价格,产品差别,政策与法律,5.,反竞争效果, 减 少, 弱 化, 排 除,6,.,利弊权衡,对竞争危害的确定,对市场益处的确定,比较二者的大小,问题四：制裁经营者集中的 措施有那些？,禁止集中,采取排除措施,采取处罚措施,制裁措施,禁止集中, 不准集中, 停止集中,采取排除措施, 处分股份, 转让营业, 限期分离,采取处罚措施, 罚 款, 禁 权, 解 散, 歇 业, 宣布无效,本章小结,1.,经营者集中的,形态,有,2,种,2.,经营者集中的,类型,有,3,种,3.,经营者集中的,控制,方式,有,2,类,4.,认定经营者集中的,分析方法,有,6,个步骤,5.,制裁经营者集中的,措施,有,3,种,祝同学们：,学习进步！,
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