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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,【关注热点】,切实加强政府自身建设,全面加强政府自身建设,坚持,依法,全面履行职责。各级政府及其工作人员要深入贯彻全面,依法治国,要求，,尊崇法治、敬畏法律、依法办事,。加大政务公开力度。坚持,科学决策、民主决策、依法决策,，广泛听取各方面意见包括批评意见,。,李克强总理,2017,政府工作报告,链接热点,4.1,政府的权力：依法行使,第四课：我国政府受人民的监督,自主探究,1、政府依法行政的含义？,2、政府依法行政的意义？,3,、依法行政的,具体要求,？,学生通过自主探究课本P43,44,，识记政府依法行政的,含义及意义,，,依法行政的,具体要求,，,关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念,。,学习目标,行：行使,政：行政权力,法：宪法和法律,依,法,行,政,依：依据,谁：政府及其工作人员,学习目标一：依法行政的,含义,（是什么）,含义,:,政府及其工作人员的,权力,由,法律授予,，行使行政权力必须依据宪法和法律。,注意：,依法行政的,主体是政府及其工作人员,，,不是中共，人民政协、人民团体，公民。,猜一猜 他们是谁？,找点空闲，找点时间，开着专车，出来转转。带上罚单，带上证件，掖着棍棒，马路上看看。摊上没收了一些拖鞋，中午混来了一桌好饭。收来罚款给领导数数，没收的秤砣让领导看见。常出来转转，出来转转，哪怕是砸个西瓜摔个碗,摆摊的、发广告的、乞讨的,早上离开了的，现在又回来了。摊位阻碍了交通，影响了市容。我们美丽的城市，一时一刻也离不开他们！,风口浪尖上的城管,城,管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。,“,城管局,”,的全称是,城市管理行政执法,局。,百,度搜索,“,城管执法,”,约,1970000,个网页，,1582,个视频，其中,“,城管暴力执法,”,约,875000,个网页，视频,752,个。,走进生活,一方面,城管在城市建设中发挥重要作用，,另一方面,城管在执法中确实存在执法不力,暴力执法,的现象。,如果让,“,暴力执法,”,泛滥下去，会有什么危害呢？,合作探究一：如何看待城管的暴力执法，会产生哪些危害？从中体会依法行政的意义。,公民,政府,社会,危害,侵害公民权利和自由,滥用职权，败坏形象，权威丧失,有法不依，法治淡薄，权比法大,依法行政的意义,保障人民权利与自由,加强政府廉政与权威,防止权力缺失与滥用,推进社会民主与法制,提高行政管理水平,政府不依法行政的危害？,1.,依法行政的必要性,（1）根本原因：是由我国,国家性质、政府性质、宗旨决定,的。,（2）必要性：,A,政府依法行政是贯彻,依法治国方略,、提高行政管理水平，建设社会主义法治国家的要求，,B,体现了,对人民负责的原则。,学习目标二：政府为什么要依法行政？,2.,依法行政的重要性,1,、有利于保障,人民群众,的权利和自由；,2,、有利于,加强廉政,建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的,权威,；,3,、有利于防止行政权力的,缺失和滥用,，提高,行政管理,水平；,4,、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义,民主法制,建设。,政府依法行政重要意义,从对,人民,角度,从对,政府,角度,从对,社会,角度,商贩烧毁城管执法车,城管执法队员与商贩对峙,建言献策,怎样破解城管和商贩儿之间的矛盾呢？,学习目标三：政府依法行政的具体要求,法定职责必须为，法无授 权不可为。,勇于负责，敢于担当。,坚决纠正不作为，乱作为。坚决克服懒政、怠政。,坚决惩处失职、渎职。,请结合,漫画“三拍干部”，谈谈,政府应该如何决策,，,树立符合时代精神的法制观念,。,学习目标,自主探究,1,、政府权力的行使包括哪些环节？,2,、政府应该如何进行决策？,决策,执行,监督,首要环节，审慎行使权力科学民主依法决策,依,法,行,政,自觉接受监督,学习目标四：政府权力行使的环节,决策,“,三部曲,”,：,不调查，不研究，脑袋一拍主意来，这叫（决策时）,“,拍脑袋决策,”,上级问，把誓发，胸脯一拍没问题，这叫（执行时）,“,拍胸脯表态,”,漏洞出，填不上，屁股一拍就滚蛋，这叫（失误时）,“,拍屁股走人,”,据资料显示，年以后的,“,三个五年计划,”,期间，我国重大决策失误率在左右，资金浪费及经济损失约四五千亿元。,合作探究二,：,“,三拍干部,”,的三部曲对政府权力的行使有何警示意义？,“,三拍”干部,学习目标五：政府怎样决策？,4,、,建立健全,决策问责,和,纠错制度,政府正确决策,2,、民主决策,:,1,、科学决策,:,3,、依法决策：,信息和智力支持系统,透明度、参与度,制度、程序,过程、责任,事后,事前,党十,八大报告中指出要：,坚持科学决策、民主决策、依法决策，,健全决策机制和程序，建立决策问责和纠错,制度。,凡是涉及群众切身利益的决策都要充,分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法,都要坚决防止和纠正。,为规范小商贩合法经营，石家庄市政府通过网络调查、走访社区等形式,了解人民群众的意愿,，制定初步方案；聘请,专家,对技术性较强的重大事项进行,分析论证,；,举办听证会,对决策部门初步拟定的方案存在的问题进行修正和完善；政府法制部门要负责对决策,内容,进行合法性评判,，,严格把好合法性审查关；再次修改好的方案要通过多种方式,进行社会公示，,增强公民的参与度；最后,提交市政府常务会议,进行集体讨论确定，要求各区政府具体落实实施。,分析材料，政府是如何决策的？,民主决策,科学决策,依法决策,学以致用,：,政府的权力：依法行政,含义,（是什么）,原因,（为什么）,必要性,重要性（意义）,怎样,（怎么做）,科学决策 民主决策 依法决策,建立健全决策问责和纠错制度,知识整合,本 课 小 结,法定职责，法无授权；不作为乱作为；懒政怠政，失职渎职,国家性质、政府性质,依法行政以人为本,安居乐业共享和谐,为民服务,课后探究：,我是小公民，我有话说,请结合我们城市管理中的见闻，就你感兴趣的一个问题组成小组，讨论后给政府依法行政，加强城市管理和服务，提几点具有可行性的建议。,谢谢同学们的参与！,祝大家学业进步，天天开心！,
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