国际物流-国际货物的通关制度

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第四章 国际货物的通关制度,了解我国海关制度,；,熟悉海关通关程序,；,掌握报关单证种类,。,1,2,3,能够实际完成海关通关过程；,可以进行简单的关税计算；,掌握常用报关单的使用。,1,2,3,第二节 海关通关管理制度,第一节 海关通关制度的基本知识,第三节 报关单证和海关证明,第一节 海关通关制度的基本知识,一、海关概述,二、报关企业和报关员的,管理制度,一、海关概述,（一）海关的含义、基本任务和性质,1.,含义,海关法,第二条规定：“中华人民共和国海关是国家的进出关境,监督管理机关,。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，,监管,进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，,征收关税,和其他税、费，,查辑走私,，并,编制海关统计,和办理其他海关业务。”,2.,基本任务,（一）海关的含义、基本任务和性质,3.,性质,（一）海关的含义、基本任务和性质,1.,海关管理的含义,海关管理,是指海关代表国家依照海关法律、法规对进出境运输工具、货物和物品实行监督管理，从而直接或间接产生法律后果的,行政行为,。,2.,我国海关的管理体制,（,1,）我国海关的,领导体制,海关实行,集中统一管理的垂直领导,体制。,（二）我国海关的管理制度,（,2,）我国海关领导体制下的,组织机构的设置,（二）我国海关的管理制度,（一）报关企业管理制度,1.,报关企业的,含义,报关企业是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。,2.,报关企业的,注册登记制度,报关注册登记是指进口货物的收货人、出口货物发货人或他们的代理人向海关提供规定的法律文书，申请报关资格，经海关审查批准，准予办理报关业务的管理规定。,二、报关企业和报关员的管理制度,办理报关注册登记的程序,:,（一）报关企业管理制度,3.,我国报关企业的,类型,（一）报关企业管理制度,专业报关企业,是指依照,中华人民共和国海关对,专业报关企业的管理规定,所规定的程序设立，主要从事,接受,进出口货物经营,单位,和运输工具,负责人,以及他们的,代理人的委托,，办理进出口,货物和进出境运输工具,的,报关、纳税等事宜,的具有,境内法人,地位,的经济实体,。,（,1,）专业报关企业,（,1,）专业报关企业,2,）申办专业报关企业的程序,（,1,）专业报关企业,代理报关企业,是指经营国际货物,运输代理,、国际,运输工具代理,等业务，并接受委托代办进出口货物的报关纳税等事宜，依照,中华人民共和国海关对,代理报关企业,的管理规定,履行在海关注册登记手续的境内法人。,（,2,）代理报关企业,（,2,）代理报关企业,2,）申办代理报关企业注册登记和程序,（,2,）代理报关企业,自理报关企业,是指具有进出口经营权，并在海关履行注册登记手续，只为本企业办理进出口货物报关手续的境内法人的企业。,（,3,）自理报关企业,自理报关企业注册登记的程序,拓展提高,表,3-1,三类报关企业类别异同表,报关企业类别,主营业务,经营审批单位,报关属性,报关范围,自理报关企业,对外贸易,商务局（厅、委）、主管海关,自理报关,本企业进出口货物的报关,专业报关企业,报关纳税服务,海关总署,代理报关,代理进出口收发货人、货代、船代报关,代理报关企业,国际货运代理、国际运输工具,商务部、主管海关,代理报关,本企业承揽运输范围内货物,我国从,1997,年下半年,开始，海关总署实,行报关员资格全国统一考试制度。,海关对报关员,实行注册制度,。,（二）报关员的管理制度,改革：,闭卷计算机化考试,因过去的报关员,考试教材与实际工作脱节较大,，导致很多拿到了报关员资格证书的朋友参加工作后不能尽快融入到实际操作中，相关企业反映较大。尤其是报关单填制部分，,更是无法适应中国电子口岸的相关录入及操作要求,。因此，海关总署将在,2011,年之前对报关员考试进行重大改革，采取类似英语四六级一样的上机考试。学员将,使用电子口岸报关系统模拟页面,，根据随附单据进行报关单的录入，其余题目依旧题型不变，答题方式将直接改为鼠标选择的方式。,2014,年报关员资格考试的工作将由,中国报关协会,负责组织、考试和发证工作,原这项工作是由,海关总署教育培训中心,主持的。 海关总署的这项决定，充分体现了了职业资格由行业协会认证的国际惯例，但与此同时并不失其权威性和专业性。众所周知，,中国报关协会是海关总署所辖两大协会之一。,中国报关协会由海关总署负责管理，地方报关协会由各直属海关负责管理。至今，在关协会中担任领导岗位的，一般都是处级以上关员；担任会长职务，一般都是关长级别的。,考试内容,考试主要测试考生从事报关业务必备的知识和技能，考试内容包括,报关专业知识,、报关,专业技能,、报关,相关知识,以及与报关工作相关的,法律、行政法规和海关规章。,2013,年,6,月,20,日至,7,月,5,日,。,考试时间,2013,年,5,月,5,日至,30,日接受考生,网上预报名,2013,年,6,月,20,日至,7,月,5,日,现场确认,考试时间,2013,年,11,月,3,日。,报名条件,报名参加考试的人员应当符合下列条件：,1,具有中华人民共和国国籍；,2,年满,18,周岁，具有完全民事行为能力；,3,具有大学,专科毕业及以上学历,。,普通高等学校,2013,年、,2014,年应届毕业生可以报名参加考试。,西部地区（内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区）考生报名条件放宽至高中毕业及同等学历。,第二节 海关通关管理制度,一、通关的含义及基本程序简介,二、进出口货物的通关程序,三、海关通关的新模式,四、特殊海关通关制度,（一）通关的含义,通关是指进出境,运输工具的负责人,、,货物,的收发货人,及,其代理人,、进出境,物品的所有人,向海关,申请,办理进出口手续，海关对其呈交的,单证,和申请进出境的,货物,、,运输工具和物品,依,法进行,审核、查验、征缴税费、批准,进口或者,出口的全过程。,一、通关的含义及基本程序简介,1.,一般进出口货物的通关程序,（二）海关通关的基本程序,一般进出口货物,的通关制度的,特点：,（,1,）必须在,进出境环节交,纳进出口,税费,；,（,2,）进出口,交验,进出境国家管制,许可证件,；,（,3,）货物在,提取或装运前,办,结海关,手续；,（,4,）货物,进出口后,可,自由流通,。,（二）海关通关的基本程序,2,.,特殊,进出口货物的,通关,程序特殊进出口货物,（二）海关通关的基本程序,特殊进出口货物的通关程序如下：,（二）海关通关的基本程序,拓展提高,表,3-2,进出境货物类别和报关程序比较分析,货物类别,前期阶段,进出境阶段,后续阶段（结关）,一般进出口货物,无,申报、查验、征税、放行,无,保税进出口货物,备案、申领手册,申报、查验、征税、放行,核销、结关,特定减免税货物,备案、申领手册,申报、查验、征税、放行,解除监管、结关,暂准进出口货物,备案、申领手册,申报、查验、征税、放行,解除监管、销案,3.,申报、放行、结关的关系,（,1,）申报是放行和结关的前提,（,2,）放行是结关的前提,（二）海关通关的基本程序,（一）申报制度,1.,申报的,含义,申报，即通常所说的“报关”。,2.,申报的,方式,二、进出口货物的通关程序,3.,申报的,程序,（一）申报制度,拓展提高,表,3-3,货物申报准备工作,准备出口单证,准备出口货物,准备进口单证,准备提取货物,装运单、总运单,运输工具离境,24,小时前，货运海,关监管仓库；同时,符合运输部门的送,货要求,海关已放行，,但因故未出境货,物，需退关后办提,货或再出口,到货通知、提货单,运输工具进境,之日起，,14,日内货,物申报。凭海关放,行通知在海关监管,仓库提货,逾期三个月不,申报提货，海关按,弃货处理,代理报关委托书,代理报关委托书,出口收汇核销单,进口付汇核销单,出口货物报关单,进口货物报关单,商业发票,商业发票,装箱单,装箱单,出口许可证,进口许可证,出境货物通关单,入境货物通关单,加工贸易登记手册,加工贸易登记手册,其他文件,其他文件,4.,申报,时限,进口,货物的报关时限为自运输工具申报进境,之日起,14,日内,。,出口,货物的报关时限为,装货的,24,小时以前,。,（一）申报制度,1.,查验的,含义,查验是指海关在接受报关单位的申报后，,依法,为确定,进出境货物的,性质、原产地、货物,状况、数量和价值,是否与货物,申报单,上已填报,的内容,相符,，对货物进行实际检查的,行政执法,行为,。,（二）进出口货物的查验制度,2.,查验的,目的,（二）进出口货物的查验制度,3.,查验的,方法,（二）进出口货物的查验制度,1.,关税的,含义,关税是指国家根据政治和经济的需要，由,海关按照国家制定的法律、法规，对进出境的,货物、物品所课征的,一种流转税,。,2.,关税的,种类,（三）进出口货物的征税制度,倾销：,进口产品的出口价格低于其正常价值。,补贴：,在某成员国境内由政府或任何公共机构作出的财政支持，任何形式的收入支持或价格支持，以及由此给予的利益。,拓展提高,3.,关税的,计征标准,（三）进出口货物的征税制度,4.,关税的,计算方法,进口货物,一般以,CIF,价格作为完税价格。,如,CIF,价格经海关审查,不能确定的,，依次以下列价,格为基础估定完税价格。,从该项进口货物,统一出口国或地区,的相同,或者,类似货物,的成交价格；,该项进口货物相同或,类似货物在国际市场,上公开的成交价格；,（三）进出口货物的征税制度,该项进口货物的,相同或类似货物,在国内,市场上的,批发价格,，,减去,进口关税、进口环节,其他税费及进口后的正常运输、储存、营业费,用及利润后的,价格,；,按上述规定仍不能确定货物成交价格时,由,海关,按照合理方法,估定价格,。,（三）进出口货物的征税制度,5.,计算,进口关税税款的基本公式,（,1,）,从价税,计算公式,进口关税税款,=,完税价格,适用的进口关税税率,完税价格,= CIF,价格,= CFR +,保险,费,=,（,FOB+,运费）,/,（,1-,保险费率）,（三）进出口货物的征税制度,（,2,）,从量税,的计算公式,进口货物应纳关税税额,=,进口货物数量,适用的,单位税额,（,3,）,复合关税,的计算公式,进口货物应纳关税税额,=,从价关税,+,从量关税,（三）进出口货物的征税制度,在进口环节由,海关代征,的国内间接税有,消费税、增值税,。,进口消费税的计算公式：,从价消费税额,=,（关税完税价格,+,关税额）,消费,税税率,/,（,1-,消费税税率）,从量消费税额,=,应税消费品数量,消费税单位税额,进口增值税的计算公式：,进口增值税额,=,（关税完税价格,+,关税额,+,消费税,额）,增值税率,（三）进出口货物的征税制度,某公司进口一批货物，该货物,进口关税税率,是,10,。买卖双方,成交价格为“,FOB NEW YORK 10000,美元”，,另有,运费为,500,美元,，,保险费率为,0.3,，增值税税率为,17,，海关填开税款缴纳通知书，当日的中国人民银行公布的,基准汇率,为,100,美元,=600,元（人民币）。要求计算该批货物的,进口关税税额和进口增值税税额,。,进口货物完税价格,=,（,FOB,价格,+,运费）,/,（,1-,保险费率）,=,（,USD10000+USD500,）,/,（,1-0.3,）,=USD10531.59(,美元,),=RMB63189.6,（元）,进口关税税额,=,完税价格,适用的进口关税税率,=RMB63189.610,=RMB6318.96,（元）,进口增值税税额,=,（关税完税价格,+,关税额）,增值税率,=,（,RMB63189.6+RMB6318.96,）,17%,=RMB11816.43,（元）,6.,计算,出口,关税税款的基本公式,（,1,）,从价税,的计算公式,出口货物应纳关税税额,=,出口完税价格,出口关,税税率,出口货物完税价格,=,FOB,价格,/,（,1+,出口关税税率）,=CFR,价格,-,运费,（,2,）,从量税,的计算公式,出口货物应纳关税税额,=,出口货物数量,适用的,单位税额,（三）进出口货物的征税制度,某进出口公司出口针织衬衫,10000,件，该,货物出口税率为“,RMB0.2/PCS”,，买卖双方成交价格为：“,CFR GDANSK US,￥,40000”,。计算应缴纳的出口税费为多少？,出口货物应纳关税税额,=,出口货物数量,适用的,单位税额,=10000PCSRMB0.2/PCS,= RMB 2000,（元）,7.,滞报金,滞报金属于,经济惩罚性质,。进口货物的申,报期限为自载运货物的运输工具申报进境之日,起,14,日内,。申报期限的最后一天是法定节假日,或休息日的，,顺延,至法定节假日或休息日后的,第一个工作日。,滞报金日征收金额按规定以,进口货物完税,价格的,0.05,计算。,（三）进出口货物的征税制度,某公司进口一批设备，成交价格为：“,CIF,上海,55000,美元,”，装载货物的,船舶于,2005,年,7,月,2,日（星期五）申报进境,，,7,月,19,日,该公司向海关,申报货物进口,。请问这种情况下，海关应征收多少,滞报金,？（根据中国人民银行公布基准汇率：美元,6,元人民币）,确定滞报天数：,3,天,进口完税价格,=55000,美元,6,元人民币,/,美元,=330000,元,应收滞报金,=,进口货物完税价格,0.05,滞报天数,=RMB 330000 0.05,3,= RMB 495,（元）,8.,滞纳金,滞纳金是海关税收管理中的一项行政强制,措施。纳税人或其代理人应当,自海关填发税款,缴款书之日起,15,日内缴纳税款,。逾期缴纳的进,出口货物的关税、进口增值税、消费税等，由,海关征收,0.05,的滞纳金,，,滞纳金的起征额为,50,元。,（三）进出口货物的征税制度,某公司进口货物应交纳关税人民币,8709.63,元，增值税人民币,16287.00,元，,海关于,2004,年,9,月,2,日（星期四）填发“税款缴纳通知书”,，该公司于,2004,年,10,月,11,日（星期一）缴纳税款,。请计算海关应征的,滞纳金,。,1.,确定逾期缴纳的税款总额,=,关税,+,增值税,=RMB8709.63+RMB16287.00,= RMB 24996.63,（元）,2.,确定滞纳天数：,24,天。,3.,计算滞纳金金额,=,滞纳税款,滞纳天数,0.05,= RMB24996.6324,天,0.05,= RMB 299.96,（元）,1.,放行的含义,海关放行是指海关在接受进出口货物的,申报，经过审核报关单据、查验货物、征收,税费，对进出口货物作出,结束海关现场监管,决定,的工作程序。,（四）进出口货物的放行制度,2.,放行的程序,（四）进出口货物的放行制度,2001,年,1,月,1,日,，新的海关通关作业模式,在全国实施。改革后的通关作业模式利用现,代信息技术，,将分散式审单变为集中审单,，,主要程序如下：,三、海关通关的新模式,（一）进出口货物的转关运输制度,（二）保税进出口货物的通关制度,四、特殊海关通关制度,第三节 报关单证和海关证明,一、报关单证,二、海关证明,三、报关单的填制和使用,按,性质和用途,不同，报关单证可分为四大类：,一、报关单证,（一）基本单证（商业单证）,（二）货运单证 （运输单据）,1. ,中华人民共和国（进）出口货物许可证,2. ,中华人民共和国检验检疫（进）出境货物,商检通关单,3. ,纺织品出口许可证,/,商业发票,4. ,中华人民共和国军品出口许可证,5. ,来料加工及中小型补偿贸易登记手册,6. ,进料加工登记手册,7.,原产地证明书,8.,普惠制产地证,9.,货物运输条件签订书,10. ,敏感物项和技术出口许可证,（三）法定单证 （官方单证）,（四）备用单证,二、海关证明,三、报关单的填制和使用,进口货物报关单,出口货物报关单,（一）概述,进出口货物报关单是由海关总署规定统一,格式和填制规范，由报关员填制并由报关员代,表报关企业向海关提交办理进出口货物申报手,续的法律文书，,是海关,依法,监管,货物进出口、,征,收关税及其他税,费,、,编制海关统计,及其他事,务的,重要凭证。,进出口货物报关单是指,进出口货物收发货,人或其代理人,，按海关,规定的格式,对进出口,货,物的真实情况,做,电子,或,书面,声明，海关对其货,物适用海关制度而办理通关手续,的法律文书,。,（二）进出口货物报关单的含义、类别,（二）进出口货物报关单的含义、类别,纸质,进口,报关单一式,五联,，纸质,出口,货物,报关单一式,六联,。,（三）进出口货物报关单各联的用途,报关单的用途,进口货物报关单各联用途,出口货物报关单各联用途,海关作业联,查验、征税、提货,海关作业联,查验、征税、装运,海关留存联,查验、征税、提货,海关留存联,查验、征税、装运,企业留存联,备案、申领车牌等,企业留存联,备案,海关核销联,合同核销、结案,海关核销联,合同核销、结案,进口付汇证明联,售汇、付汇,出口收汇证明联,收汇、核销,出口退税证明联,退税,不同的贸易方式和不同性质的报关人，,使用不同颜色的报关单。,（四）报关单的使用,不同颜色的报关单,非外商投资企业的经营单位,外商投资经营单位,一般贸易进出口货物,（浅蓝）报关单,（浅蓝）报关单,进料加工进出口货物,（粉红）报关单,+,手册,（浅蓝）报关单,来料加工装配和补偿贸易,（粉红）报关单,+,手册,（浅蓝）报关单,需要国内退税,（粉黄）报关单,（浅黄）报关单,简述一般进出口货物通关程序。,一般进出口通关的基本手续通常由,哪些基本环节组成？,1,2,