水利水电建设工程验收讲义ppt（50页）

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,水利水电建设,工程验收,目 录,CONTENTS,01,总则,02,法人验收,03,政府验收,04,工程移交及遗留问题处理,总则,1,水利水电建设工程验收按验收主持单位可分为,法人验收,和,政府验收,。,法人验收,包括分部验收、单位工程验收、水电站（泵站）中间机组启动验收、合同工程完工验收等；,政府验收,包括阶段验收、专项验收、竣工验收等。,工程验收的依据、内容和具体工作要符合水利水电建设工程验收规程（,SL223-2008,）和国家现行有关标准的相关规定。,01,总则,1.1,工程验收类别及主要原则,当工程具备验收条件时，应及时组织验收。,政府验收,应由,验收主持单位,组织成立的,验收委员会,负责；,法人验收,应由,项目法人,组织成立的,验收工作组,负责。验收委员会（工作组）由有关单位代表和有关专家组成。,工程验收的成果性文件是,验收鉴定书,，验收委员会（工作组）成员应在验收鉴定书上签字。对验收结论持有异议的，应将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。,工程验收结论应经,2/3,以上验收委员会（工作组）成员同意。,01,总则,工程验收应在施工质量检验与评定的基础上，对工程质量提出明确的,质量结论,。,验收资料制备由项目法人统一组织，,验收资料分为应提供的资料和需备查的资料。,有关单位应按要求及时完成提交并,保证资料的真实性，承担相应责任。,项目法人应对提交的验收资料进行,完整性、规范性,检查。,01,总则,水利部,负责全国水利工程建设项目验收的监督管理工作。,1,、,流域管理机构负责流域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。,2,、,县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定权限负责本行政区域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。,01,总则,1.2,工程验收监督管理,法人验收监督管理机关（非工程质量监督机构）,应对工程的法人验收工作实施监督管理。,1,、,由水行政主管部门或者流域管理机构组建项目法人的，该水行政主管部门或者流域管理机构是本工程的法人验收监督管理机关；,2,、,由地方人民政府组建项目法人的，该地方人民政府水行政主管部门是本工程的法人验收监督管理机关。,3,、,工程验收监督管理的方式应包括现场检查、参加验收活动、对验收工作计划与验收成果性文件进行备案等。,01,总则,符合工程开工条件的，项目法人自主确定工程开工。开工前按照相关要求完成质量与安全生产监督备案。开工日期以总监理工程师向施工单位签发的合同工程开工批复为准。,项目法人,在,开工报告批准后,60,个工作日,内，制定,法人验收工作计划,，形成,书面报告,并填写法人验收工作计划备案表报,法人验收监督机关和竣工验收主持单位,备案。,当工程建设计划进行调整时，法人验收工作计划也应相应地进行调整并重新备案。,01,总则,申请确认函,备案表,1.3,工程验收前期工作,法人验收工作计划,主要内容包括工程概况（工程位置、工程主要建设内容、工程建设有关单位、合同签订情况）、工程项目划分、工程建设总进度计划、法人验收工作计划（时间表）。,（,水利水电建设工程验收规程（,SL223-2008,）附录,C,）,01,总则,法人验收工作计划,项目划分,是工程进行质量检验、评定和验收的基础类文件，划分结果应有利于保证施工质量以及施工质量管理。,项目法人组织监理、设计及施工等单位进行工程项目划分，并确定,主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。,项目法人在主体工程开工前将,项目划分说明（及检测计划）,以书面文件报送相应工程质量监督机构确认。,工程质量监督机构收到书面报告后，应在,14个工作日,内项目划分（及检测计划）进行确认并将确认结果书面通知项目法人。,01,总则,项目划分确认,工程外观质量,是水利水电工程质量的重要组成部分。项目法人依据工程实际情况和水利水电工程施工质量检验与评定规程,SL176-2007,附录,A,制定评定办法。在,主体工程开工初期,应将单位工程外观质量评定标准及标准分形成书面文件上报质量监督机构。,项目法人,应在,开工后下发文件组建相关,验收工作组,。,单位工程完工后，项目法人应组织监理、设计、施工及运行管理等单位组成工程外观质量评定组，现场进行工程外观质量检验评定。并将评定结论报工程质量监督机构核定。,01,总则,外观质量确认,法人验收,2,02,法人验收,分部工程验收,单位工程验收,水电站（泵站）中间机组启动验收,法人验收,合同工程完工验收,法人验收由项目法人主持，验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商、运管单位等单位的代表组成。,分部工程验收可委托监理单位主持，运管单位可根据具体情况决定是否参加。,主要建筑物单位工程验收时，法人验收监督管理机关视情况决定是否列席会议。质量监督机构应列席会议。,当合同工程仅包含一个单位工程（分部工程）时，宜将单位工程（分部工程）验收与合同工程完工验收一并进行。,2.1,法人验收类别,01,02,03,04,05,工程具备验收条件时，由施工单位向项目法人提出验收申请报告。如施工单位不及时申请验收，需项目法人进行督促。,同意验收后，由项目法人（分部工程可委托监理单位）主持验收工作,验收通过后由项目法人及时进行核备及备案。,项目法人在收到申请报告之日起,规定,时间内决定是否同意验收。（分部、单位工程限定为,10,个工作日内，合同工程,20,个工作日内。）,项目法人（委托监理单位）按照验收内容和相关验收程序组织进行验收工作。,02,法人验收,2.2,法人验收基本流程,2.3,工程验收申请报告,工程具备验收条件时，由施工单位向项目法人提出验收申请报告,。,施工单位宜以正式文件上报项目法人，验收申请报告作为附件随文上报，项目法人以正式文件确认同意进行验收，可在文件中委托监理单位主持分部工程验收工作。,申请报告,验收回复,02,法人验收,分部工程验收应包括以下主要内容：,1 检查工程是否达到设计标准或合同约定标准的要求；,2 评定工程施工质量等级；,3 对验收中发现的问题提出处理意见,。,分部工程验收应按以下程序进行:,1 听取施工单位工程建设和单元工程质量评定情况的汇报；,2 现场检查工程完成情况和工程质量；,3 检查单元工程质量评定及相关档案资料；,4 讨论并通过分部工程验收鉴定书。,（验收之前应做好验收大纲，留存影像资料。）,2.4,分部工程验收主要内容及验收程序,02,法人验收,验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商等单位的代表组成。运行管理单位可根据具体情况决定是否参加。,质量监督机构宜派代表列席大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收会议。,大型工程分部工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格；其他工程的验收工作组成员应具有相应的专业知识或执业资格。参加分部工程验收的每个单位代表人数,不宜超过2名,。,总人数宜为奇数。,2.5,分部工程验收工作组成员要求,02,法人验收,单元工程评定、重要隐蔽（关键部位）单元工程验收,单元工程由施工单位按照相关设计文件、国家现行标准进行自评，填写单元工程施工质量评定表，由监理单位进行复核，确保资料、数据真实可靠。,项目法人应在重要隐蔽（关键部位）单元工程验收前2个工作日通知质量监督机构，质量监督机构可派员列席，并对验收活动进行监督。,经施工单位自评合格，监理机构抽检后，由项目法人、监理、设计、施工、工程运行管理（施工阶段巳经有时）等单位组成联合小组，共同检查,核定,其质量等级并填写签证表，,准备相关备查资料，由项目法人填写质量核备表报质量监督进行,核备,。,质量核备表,02,法人验收,单位,工程验收应包括以下主要内容：,1 所有分部工程已完建并验收合格；,2 分部工程验收遗留问题已处理完毕并通过验收，未处理的遗 留问题不影响单位工程质量评定并有处理意见；,3 合同约定的其他条件。,单位,工程验收应按以下程序进行:,1 听取工程参建单位工程建设有关情况的汇报；,2 现场检查工程完成情况和工程质量；,3 检查分部工程验收有关文件及相关档案资料；,4 讨论并通过单位工程验收鉴定书。,2.6,单位工程验收主要内容及验收程序,02,法人验收,单位工程验收应由项目法人主持。验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商、运行管理等单位的代表组成。必要时，可邀请上述单位以外的专家参加。,单位工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格，每个单位代表人数,不宜超过3名,。,总人数宜为奇数。,2.7,单位工程验收工作组成员要求,02,法人验收,水电站（泵站）每台机组投入运行前，应进行机组启动验收。,中间机组启动验收可参照首（末）台机组启动验收的要求进行。,首（末）台机组启动验收应由竣工验收主持单位或其委托单位组织的机组启动验收委员会负责；中间机组启动验收应由项目法人组织的机组启动验收工作组负责。验收委员会（工作组）应有所在地区电力部门的代表参加。,根据机组规模情况，竣工验收主持单位也可委托项目法人主持首（末）台机组启动验收。,2.8,水电站（泵站）中间机组启动验收,工作要求,02,法人验收,2.9,水电站（泵站）首（末）台、中间机组启动验收基本流程,02,法人验收,01,02,03,机组启动验收前，项目法人应组织成立机组启动试运行工作组开展机组启动试运行工作，将试运行工作安排报验收主持单位,备案,。,试运行完成后，验收主持单位进行,技术预验收,。,提交技术预验收报告及处理遗留问题后进行机组启动验收。,试运行工作组按照已审查批复的施工单位编制的,试运行文件和机组启动试运行操作规程,等进行试运行工作，施工单位,编制试运行情况报告,。,试运行工作内容和程序要满足,水利水电建设工程验收规程）（,SL223-2008,）、泵站设备安装及验收规范（,SL317-2015,）等现行标准进行。,04,机组启动试运行工作组应主要进行以下工作：,1,、审查批准施工单位编制的机组启动试运行试验文件和机组启动试运行操作规程等；,2,、检查机组及相应附属设备安装、调试、试验以及分部试运行情况，决定是否进行充水试验和空载试运行并检查运行情况；,3,、检查机组带主变压器与高压配电装置试验和并列及负荷试验情况，决定是否进行机组带负荷连续运行并检查运行和后续处理情况；,4,、审查施工单位编写的机组带负荷连续运行情况报告。,02,法人验收,2.10,水电站（泵站）机组启动试运行,工作要求,机组带负荷连续运行应符合以下要求：,1、水电站机组带额定负荷连续运行时间为,72h,；泵站机组带额定负荷连续运行时间为,24h或7d,内累计运行时间为,48h,，包括机组无故障停机次数,不少于3次,；,2、受水位或水量限制无法满足上述要求时，经过项目法人组织论证并提出专门报告报验收主持单位批准后，可适当降低机组启动运行负荷以及减少连续运行的时间。,02,法人验收,技术预验收应包括以下主要内容：,1、听取有关建设、设计、监理、施工和试运行情况报告；,2、检查评价机组及其辅助设备质量、有关工程施工安装质量；检查试运行情况和消缺处理情况；,3、对验收中发现的问题提出处理意见；,4 、讨论形成机组启动技术预验收工作报告。,02,法人验收,2.11,水电站（泵站）机组启动技术预验收,工作要求,在技术预验收工作报告已提交、技术预验收工作报告中提出的遗留问题已处理后进行机组启动验收。,机组启动验收应包括以下主要内容：,1、听取工程建设管理报告和技术预验收工作报告；,2、检查机组和有关工程施工和设备安装以及运行情况；,3,、,鉴定工程施工质量；,4,、,讨论并通过机组启动验收鉴定书。,机组启动验收鉴定书,是机组交接和投入使用运行的依据。,02,法人验收,2.12,水电站（泵站）机组启动验收,工作要求,合同工程完工,验收应包括以下主要内容：,1,、,检查合同范围内工程项目和工作完成情况；,2,、,检查施工现场清理情况；,3,、,检查已投入使用工程运行情况；,4,、,检查验收资料整理情况；,5,、,鉴定工程施工质量；,6,、,检查工程完工结算情况；,7,、,检查历次验收遗留问题的处理情况；,8,、,对验收中发现的问题提出处理意见；,9,、,确定合同工程完工日期；,10,、,讨论并通过合同工程完工验收鉴定书。,2.13,合同工程完工验收主要内容及验收程序,02,法人验收,合同工程完工验收程序可参照单位工程验收程序进行。,2.14,工程验收核备、核定,02,法人验收,重要隐蔽（关键部位）单元工程核备,工程验收通过之日起10个工作日内，将相关资料报质量监督机构核备。质量监督机构在收到材料后，应在20个工作日内完成,核备,。,核备材料应包括以下内容：重要隐蔽（关键部位）单元工程质量等级签证表，工序、单元工程施工质量报验单，单元工程质量验收评定表及“三检”表或施工原始记录等备查资料，监理抽检资料，质量缺陷备案资料和其它相关资料。,分部工程核备（定）,工程验收通过之日起10个工作日内，将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核备。质量监督机构在收到材料后，应在20个工作日内完成,核备,。（大型枢纽工程主要建筑物为,核定,）,核备（定）材料应包括以下内容：分部工程验收鉴定书，分部工程质量评定表，分部工程质量检测资料，单元工程施工质量验收评定汇总表，原材料、中间产品、混凝土（砂浆）试件等检验与评定资料，金属结构、启闭机、机电产品等检验及运行试验记录资料，监理抽查资料，设计变更资料，质量缺陷备案、质量事故处理和其它相关资料。,工程质量核备表,02,法人验收,单位工程外观,质量核备,单位工程外观质量评定完成之日起10个工作日内，将外观质量评定结论和相关资料报质量监督机构核备。质量监督机构在收到项目法人报送的核备材料后，应在20个工作日内完成,核备,。,核备材料包括以下内容：外观检查、抽测记录，外观质量评定资料。,单位工程核定,单位工程验收通过之日起10个工作日内，将验收质量评定结论和相关资料报质量监督机构核定。质量监督机构在收到项目法人报送的核定材料后，应在20个工作日内完成,核定,。,核定材料包括以下内容：单位工程验收鉴定书，单位工程施工质量评定表，单位工程施工质量检验与评定资料核查表，单位工程完工质量检测资料，单位工程外观质量评定表，工程施工期及试运行期观测资料及分析结果，工程遗留问题已处理情况及验收情况，未完工程清单、未完工程的建设安排，工程参建单位工作报告，竣工图，质量缺陷备案、质量事故处理和其它相关资料。,2.15,工程验收备案,02,法人验收,工程备案,分部工程、单位工程、合同工程完工自验收鉴定书通过之日起30个工作日内，由项目法人发送有关单位，并报送法人验收监督管理机关,备案,。,工程质量备案表,政府验收,3,03,政府验收,阶段验收,专项验收,政府验收,竣工验收,阶段验收包括：,枢纽工程导（截）流验收、水库下闸蓄水验收、引（调）排水工程通水验收、水电站（泵站）首（末）台机组启动验收、部分工程投入使用验收以及竣工验收主持单位根据工程建设需要增加的其他验收。,专项验收：环境保护、水土保持、移民安置、消防、特种设备安装及工程档案等验收工作。,竣工验收：工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。,政府验收时，工程各参建单位作为被验收单位参加会议。,3.1,政府验收类别,3.2,阶段验收基本流程,03,政府验收,01,02,03,工程建设具备阶段验收条件时，项目法人应向竣工验收主持单位提出阶段验收申请报告。,大型工程在阶段验收前，验收主持单位根据工程建设需要，可成立专家组先进行,技术预验收。,竣工验收主持单位或其委托的单位主持阶段验收。,竣工验收主持单位应自收到申请报告之日起,20个工作日,内决定是否同意进行阶段验收。,04,阶段,验收应包括以下主要内容：,1,、,检查已完工程的形象面貌和工程质量；,2,、,检查在建工程的建设情况；,3,、,检查后续工程的计划安排和主要技术措施落实情况，以及是否具备施工条件；,4,、,检查拟投入使用工程是否具备运行条件；,5,、,检查历次验收遗留问题的处理情况；,6,、,鉴定已完工程施工质量；,7,、,对验收中发现的问题提出处理意见；,8,、,讨论并通过阶段验收鉴定书。,阶段验收程序可参照竣工验收程序进行。,3.3,阶段验收主要内容及验收程序,03,政府验收,阶段验收应由竣工验收主持单位或其委托的单位主持。阶段验收委员会由验收主持单位、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成；必要时，可邀请地方人民政府以及有关部门参加。,工程参建单位,作为被验收单位,应派代表参加阶段验收，并作为被验收单位在验收鉴定书上签字。,自验收鉴定书通过之日起,30个工作日,内，由验收主持单位发送有关单位。,3.4,阶段验收委员会成员要求及后续工作,03,政府验收,3.5,专项验收的一般规定,03,政府验收,工程竣工验收前，应按有关规定进行环境保护、水土保持、移民安置、消防、特种设备安装、工程档案等专项验收。专项验收主持单位应按国家和相关行业的有关规定确定。,项目法人应按国家和相关行业主管部门的规定，向有关部门提出专项验收申请报告，并作好有关准备和配合工作。,专项验收应具备的条件、验收主要内容、验收程序以及验收成果性文件的具体要求等应执行国家及相关行业主管部门有关规定。,专项验收成果性文件应是工程竣工验收成果性文件的组成部分。项目法人提交竣工验收申请报告时，应附相关专项验收成果性文件复印件。,3.6,环境保护专项验收,03,政府验收,依照建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174号）关于验收程序和内容的有关规定，项目法人作为验收责任主体委托相关技术机构按照现行标准组织验收，成立验收工作组，成员包括项目法人，施工单位、设计单位、监理单位、环评编制单位、监测单位及相关专家组成。验收报告编制完成后,5,个工作日内登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，进行不少于,20,个工作日的公示，并向环保主管部门报送相关信息，相关资料留档备查。,3.7,水土保持专项验收,03,政府验收,按照生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的相关验收程序和工作内容的有关规定，由项目法人组织（委托验收单位）组织成立验收工作组，成员包括项目法人、设计单位、监理单位、施工单位、水保方案编制单位、水保监测单位、水保验收单位、水保专家等组成。验收会议签订验收鉴定书，会后将水土保持设施验收报告、水土保持监测总结报告、验收鉴定书挂网公示，公示完成后将纸质材料报送水土保持方案审批部门，取得验收报备函，水行政主管部门对报备项目进行核查。,3.8,移民安置、消防、特种设备安装等专项验收,03,政府验收,移民安置、消防、特种设备安装等专项验收按照行业主管部门的具体要求执行。,3.9,工程档案专项验收,项目法人组织工程各参建单位进行自查后报送档案自查报告，经监理单位审核、项目法人复核后向主管部门报送档案自检报告，提出档案专项验收申请。,档案专项验收主持单位收到申请后，组织工程档案专项验收，参建单位派代表列席验收会议，并对验收过程中提出档案存在的问题进行完善。,3.10,竣工验收一般规定,03,政府验收,竣工验收应在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。不能按期进行竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可适当延长期限，但最长不得超过6个月。一定运行条件是指：,1、泵站工程经过一个排水或抽水期；,2、河道疏浚工程完成后；,3、其他工程经过6个月（经过一个汛期）至12个月。,3.11,竣工验收基本流程,03,政府验收,01,02,03,工程具备验收条件时，项目法人进行竣工验收自查及竣工检测后，应向竣工验收主持单位提出竣工验收申请报告。,竣工验收主持单位进行,竣工预验收。,竣工验收主持单位主持竣工验收。,竣工验收申请报告应经法人验收监督管理机关审查后报竣工验收主持单位，竣工验收主持单位应自收到申请报告后,20个工作日,内决定是否同意进行竣工验收。,04,3.12,竣工验收主要内容和验收程序,03,政府验收,工程经过竣工验收自查、竣工检测、竣工预验收之后进行竣工验收。,1、现场检查工程建设情况及查阅有关资料；,2,、,召开,验收会议，会议上,宣布验收委员会人员,，,观看工程建设声像资料,，,听取工程建设管理工作报告,，,听取竣工技术预验收工作报告,，,3,、,讨论并通过竣工验收鉴定书；,4,、,验收委员会委员和被验收单位代表在竣工验收鉴定书上签字。,竣工验收委员会可设主任委员,1,名，副主任委员以及委员若干名，主任委员应由验收主持单位代表担任。竣工验收委员会由竣工验收主持单位、有关地方人民政府和部门、有关水行政主管部门和流域管理机构、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成。工程投资方代表可参加竣工验收委员会。,项目法人、勘测、设计、监理、施工和主要设备制造（供应）商等单位应派代表参加竣工验收，负责解答验收委员会提出的问题，并作为被验收单位代表在验收鉴定书上签字。,自验收鉴定书通过之日起,30个工作日,内，由验收主持单位发送有关单位。,3.13,竣工验收委员会成员要求及后续工作,03,政府验收,3.14,工程项目质量核备,03,政府验收,工程项目质量核备,工程项目法人应在完成工程竣工验收自查工作之日起10个工作日内，将自查的项目质量结论和相关资料报质量监督机构,核备,。,质量监督机构应结合历次监督检查、竣工检测、初期运行（试运行）、工程竣工验收自查等情况审核工程项目质量等级结论及相关材料，并进行必要的现场检查。,在收到项目法人报送的工程项目质量等级核备材料后，质量监督机构应在20个工作日内完成核备。,验收资料及备查资料目录,工程移交及遗留问题处理,4,4.1,工程交接基本流程,04,工程移交及遗留问题处理,01,02,03,通过合同工程完工验收或投入使用验收后，项目法人与施工单位应在30个工作日内办理工程交接。,施工单位应向项目法人递交工程质量保修书，注明质量保修期。,上述工作完成后，,项目法人应在30个工作日内向施工单位颁发合同工程完工证书。,项目法人,与施工单位应在施工合同或验收鉴定书约定的时间内完成工程及其档案资料的交接工作。,04,4.2,工程移交基本流程,04,工程移交及遗留问题处理,01,02,03,工程通过投入使用验收后，项目法人宜及时将工程移交运行管理单位管理，并与其签订工程提前启用协议。,工程移交应包括工程实体、其他固定资产和工程档案资料等，应按照初步设计等有关批准文件进行逐项清点，并办理移交手续。,在竣工验收鉴定书印发后,60个工作日,内，项目法人与运行管理单位应完成工程移交手续。,4.3,工程遗留问题处理,04,工程移交及遗留问题处理,验收遗留问题和尾工的处理由项目法人负责。项目法人应按照,约定,督促有关责任单位完成处理工作,并组织相关验收，形成,验收成果性文件报竣工验收主持单位。,工程质量保修期满后,30个工作日,内，项目法人应向施工单位颁发工程质量保修责任终止证书，工程质量保修期满以及验收遗留问题和尾工处理完成后，项目法人应向工程竣工验收主持单位申请领取竣工证书,。,竣工验收主持单位应自收到项目法人申请报告后,30个工作日,内决定是否颁发工程竣工证书,。,工程竣工证书是项目法人全面完成工程项目建设管理任务的证书，也是工程参建单位完成相应工程建设任务的最终证明文件。,谢谢收看,