交通运输企业安全生产标准化指标详解1010

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,企业安全生产标准化达标指标解读,交通运输企业,2014,年,10,月,1,企业安全生产标准化,交通运输企业,2,安全生产标准化达标情况综述,考评,形式：,包,括,初次考评,、换证考评和附加考评等三种形式。,考评期限,：,证书有效,期：,3,年,；,第三方机构考评周期：,3,年,；,企业自评周期：,1,年,。,3,安全生产标准化达标情况综述,企业安全生产标准化达标等级分为,：,一级、二级、三级。,评,为,一级达标,企业的考评分数,不低于,900,分,（满分,1000,分，下同）且完全满足所有达标企业必备条件,，,评,为,二级达标,企业的考评分数,不低于,700,分,且完全满足二、三级达标企业必备条件,，,评,为,三级达标,企业的考评分数,不低于,600,分且完全满足三级达标企业必备条件。,4,安全生产标准化达标情况综述,序号,考评类型,涉及企业类型,一级,元素,二级,元素,考评,内容,1,交通运输企业,公路施工企业,交安设施企业,16,52,130,5,安全生产标准化达标情况综述,交通运输企业,序号,项目,分值,序号,项目,分值,1,安全目标,35,9,作业管理,120,2,管理机构和人员,35,10,危险源辨识与风险控制,45,3,安全责任体系,45,11,隐患排查与治理,70,4,法规和安全管理制度,70,12,职业健康,30,5,安全投入,45,13,安全文化,35,6,装备设施,100,14,应急救援,85,7,安全技术管理,110,15,事故报告调查处理,50,8,队伍建设,90,16,绩效考核与持续改进,35,6,安全生产标准化达标情况综述,交通运输企业,7,交通运输建筑施工企业安全生产达标考评指标,132,项,考评指标，,考评指标,4,项, ,考评指标,13,项，, ,考评指标,18,项。普通项,97,项。,安全生产标准化达标情况综述,交通运输企业,8,9,企业安全生产标准化,交通运输企业,10,11,1,、安全目标,方针,安全第一，预防为主，综合治理；,目标：,事故类目标：,如：杜绝伤亡事故，避免重伤事故，重伤率不超过,0.6,；,减少轻伤事故，年因工负伤频率不超过,8,；,管理类目标：,如：严格执行职业病预防管理制度；,严格执行安全生产防火管理制度，杜绝火灾发生；,严格执行劳动防护用品管理标准、制度。,整改类目标：,如：安全隐患整改率达到,100%,。,2024/9/17,12,中长期规划：,安全生产法规标准体系、技术支撑体系、应急救援体系、培训体系和宣 传教育体系、安全责任制体系、安全事故和职业病有效防范。,跨年度专项工作方案：,针对连续两年的定期安全检查报告和整改记录报告；侧重安全事故隐患跨年度方案。,年度计划：,包括企业年度安全生产计划和职能部门的安全生产目标计划；,本年内安全生产具体工作计划安排；,年度专项活动方案：,结合年度计划进行专项活动安排，如：定期安全检查、应急演练、安全教育培训，安全生产标准化达标工作,1,、安全目标,2024/9/17,13,14,安全生产委员会（或领导小组）,实行主要领导负责制，需要成立发文；,安委会每个季度至少召开一次安全专题会,。,安全生产管理机构,实行主要安全工作负责制，需要成立发文；,安全生产管理机构每个月至少召开一次安全工作例会,。,管理人员配备,设立专职安全生产和应急管理人员（,300,人以上专职，以下兼职）；,专职安全管理人员数量必须大于企业职工总数的,2,；,环保人员、劳动防护用品和保健用品发放人员、交通监理员不属于专职安全人员。,2,、管理机构和人员,2024/9/17,15,16,安全生产第一责任人,法人代表，若不是需要授权书。,安全生产责任制,明确规定企业领导者、管理者以及各类人员对安全生产应负的责任、权利和义务；,需要层层,签订,安全生产责任书；,责任制,定期考核和奖惩,，,公告,考评和奖惩情况。,一岗双责,其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责 。,3,、安全责任体系,2024/9/17,17,18,19,20,企业资质,企业法人营业执照,、,资质证书,和,安全生产许可证,是否在有效期内。,法律法规、标准规范清单,及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；,及时对从业人员进行宣传和培训 ；,同时转化为本单位的规章制度。,明确安全管理规章制度、安全操作规程和安全管理措施,制定、转化和修订的方法相关制度、规程和管理措施；,要求有贯彻执行中的培训、检查的要求和方法；,建立相关台账或档案的建立和管理,。,4,、法规和安全管理制度,2024/9/17,21,22,管理制度：企业制定：,安全生产费用管理制度,基本内容：包括管理职责和权限，财务预算，提取、使用程序，费用的保障措施，跟踪、监督措施，台账和档案管理的规定等。,资金投入：安全生产经费,专款专用,定全生产费用使用计划；,按照企业上一年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取。,公路工程、客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照,1.5%,。,费用管理,“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则实行科目单列；,建立相应的安全生产经费提取和使用台账和档案，详细记录资金使用情况。,5,、安全投入,2024/9/17,23,安全费用使用范围：,1,）,完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,；,2,）,配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出,；,3,）开展,重大危险源、重大事故隐患评估、整改支出,；,4,）,安全生产检查、评价和咨询及标准化建设支出,；,5,）,配备和更新现场作业人员安全防护用品支出,；,6,）,安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出,；,7,）,安全生产宣传、教育、培训支出,；,8,）,安全设施及特种设备检测检验支出,；,9,）,其他与安全生产直接相关的,支出。,5,、安全投入,2024/9/17,24,25,26,设施设备：,1,）具备满足安全生产需要的,建筑、场地和设施设备,；,2,）按国家有关规定配足有效的,安全防护、消防、救生设备及器材,；建立设施管理,清单台账,；,3,）建立设施设备定期检验记录，保存设施设备的检验合格证书；,4,）按规定设置,宣传告示,设备、,安全警告标志、指示牌,。,6,、,装备设施,2024/9/17,27,设施安全管理：,1,）规范临时设施的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的管理制度，并保存相关活动记录及产品合格证书；,2,）设施设备以及操作人员证书齐全有效；,3,）设施设备、电气线路、消防设施，以及特种设备维护保养记录,；,4,）特种设备专人管理制度及相关记录；,5,）建立设备管理台账。,电气安全管理：,1,）,按照国家相关法律法规规范码头电气安全管理，满足一、,二级,配电标准,；,2,）施工现场临时用电必须建立安全技术档案（用电组织设计资料、用电技术交底资料、用电工程检查验收表、电气设备的试检验凭单和调试记录、防电绝缘记录、定期检查表、电工安装、巡检、维修、拆除工作记录）,；,6,、,装备设施,2024/9/17,28,29,30,施工组织设计：,1,）建立施工组织设计编制、审核、批准制度并要求其中有明确的安全技术措施；,2,）所有组织设计按照要求进行审核、批准，而且严格执行。,专项施工方案：,1,）制定危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度；,2,）所有的专项施工方案按照程序进行审核、批准，并且严格按照方案执行。,7,、安全技术管理,2024/9/17,31,安全技术交底：,1,）制定安全技术交底规定制度；,2,）建立各级安全技术交底记录文件、要求所有参加交底的人员必须履行签字手续，班组、交底人、资料报关员三方各留执一份，并记录存档。,科技应用及创新：,1,）四新技术的引进以及安全、高效、节能的先进设备使用；,2,）企业安全生产管理信息网络平台；,3,）企业,ISO9001,、,ISO14001,和,OHSAS18000,认证证书、年审报告；,4,）科技攻关项目及课题研究；,5,）建立安全生产管理信息系统以及使用信息化网络平台。,7,、安全技术管理,2024/9/17,32,33,34,培训计划,：,1,）,制定,并,实施年度,及,长期,的继续教育培训,计划；,2,）明确安全教育培训,主管部门；,3,）明确,安全教育培训,目标,、,内容,、,时间,、,要求。,宣传教育：,1,）宣传教育的内容纳入年度培训计划；,2,）开展安全生产的法律法规和安全生产知识宣传教育、培训，并有记录文件。,8,、队伍建设,2024/9/17,35,管理人员：,1,）主要负责人,具备,相应安全知识和管理能力，,取得,行业主管部门培训合格证；,2,）危险货物装卸管理人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员等进行安全教育,培训,，取得,上岗资格证；,3,）安全生产管理人员参加相关培训，取得资格证书，有相关培训记录；,4,）管理人员队伍稳定，培训后的安全管理人员与公司签订一年以上的,全日制劳动合同。,从业人员培训：,1,）新员工,入职教育,；,2,）转岗人员及时进行,岗前培训；,3,）,新技术、新设备、投入使用前,专项培训,4,）,继续教育,。,8,、队伍建设,2024/9/17,36,规范档案：,1,）,开展,安全宣传教育培训考评；,2,）,建立,安全宣传教育培训考评档案；,3,）对培训,效果,进行,评审,，改进提高培训质量；,4,）评审记录中有,改进提高,培训质量措施。,8,、队伍建设,2024/9/17,37,38,39,40,现场作业管理：,1,）有各岗位安全操作规程，有严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的规章制度；,2,）生产任务与安全生产工作布置签字记录；,3,）作业现场从业人员,持证按规定上岗，资质证书,及,教育培训活动记录,；,4,）危险作业安全管理,制度,；,5,）安全生产检查管理制度,；,6,）作业现场,是否有,防雷,、,防,风、防火和防电,设备,；,7,）生产物资管理制度。,9,、作业管理,2024/9/17,41,安全值班,：,1,）有安全生产,值班计划,和,值班制度,，重要时期实行,领导到岗带班；,相关方管理,1,）两个或两个以上单位同时作业的记录，安全生产管理协议；,2,）对协作单位（含供应商）进行,资质审查，,（一企一档）相关方,名录,、,档案、,相关方,管理档案、,监督,检查记录；,3,）与协作单位签订,安全生产协议,，明确双方各自的安全责任；,4,）进入作业现场的安全管理,制度,和,措施（,短期合同工、临时用工、实习人员、外来参观人员、客户及其车辆,）。,9,、作业管理,2024/9/17,42,工作环境：,1,）工作区与生活区分开布置，,2,）现场项目,设置,紧急疏散通道,，现场有消防通道,指示标志。,警示标志,1,）安全标志,一览表；,2,）作业场所、设施设备设置警戒区域和明显安全警示标志。,9,、作业管理,2024/9/17,43,44,【,依据,】,中华人民共和国安全生产法,危险化学品重大危险源辨识,GB18218-2009,港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行）,(,交水发,【2013】274,号,),生产过程危险和有害因素分类与代码,(GB,T13861-2009),生产过程危险和有害因素分类与代码,(GB,T13861-2009),危险化学品重大危险源辨识, GB18218-2009,重大危险源：,在,中华人民共和国安全生产法,中定义为：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。（重大危险源分为四级）,10,、危险源辨识与风险控制,2024/9/17,45,危险源辨识,：,1,）危险源,清单、,重大危险源,清单,；,2,）重大危险源,防护距离,存在问题的整改计划、措施,；,3,）按规定报有关部门,备案。,风险控制,1,）,风险评估报告、风险评估记录；,2,）,如实告知,作业场所和工作岗位存在的,危险因素,、,防范措施,以及事故,应急措施,；,3,）危险源进行,建档,，重大危险源,单独建档。,10,、危险源辨识与风险控制,2024/9/17,46,47,【,依据,】,一般事故隐患：,是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。,重大事故隐患：,是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。,事故隐患排查：,隐患排查是用分析法对人、机、料、法、环进行综合分析，将隐性的影响安全生产的管理缺陷、技术缺陷、设备缺陷等因素查找出来。排查可以根据原因分析推论结果，也可以根据结果分析查找原因。,11,、隐患排查与治理,2024/9/17,48,隐患排查,1),制定隐患排查工作,方案,，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法,;,2),每月,至少开展一次安全,自查自纠,工作。隐患排查,记录,隐患信息,档案,;,3),对各种安全检查所查出的隐患进行原因,分析,，制定针对性控制,对策,。,隐患治理,1),隐患治理方案,有,责任人,、,措施,、,资金,、,治理时限说明；,2,）隐患治理过程中，采取相应的安全,防范措施；,3,）隐患清单、隐患治理,通知书,、隐患治理,记录；,4,）有重大事故隐患治理方案、重大事故隐患治理记录、报相关部门备案记录；,5,）有隐患治理台帐和档案；,6,）对隐患排查和治理情况进行,统计分析,，并向有关部门,报送。,11,、隐患排查与治理,2024/9/17,49,50,健康管理,1,）组织机构、专职,/,兼职的职业健康专业人员,任命,等相关文件；,2,）体检统计分析记录；企业职业卫生,档案；,从业人员,健康监护档案。,工伤保险,1),从业人员缴纳保险的,凭证。,危害告知,1,）查相关宣传培训资料、文件、记录。,环境与条件,1,）,各种防护器具,负责人清单；,2,）健康设施设备定期校验和维护记录；,3,）防护,报警,设施、应急,撤离,通道、现场,报警,设施、防护,急救,器具、应急撤离通道、,说明记录文件。,12,、职业健康,2024/9/17,51,52,安全文化五个阶段：,传播：,宣传你的核心价值观,落实：,用制度使每个人有意识的按要求去行为。,复制：,自动复制正确的行为。,习惯：,长期坚持成为习惯。,环境：,文化管理。（最高境界环境替你管）,安全环境：,1,）设立,安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，,每月,至少,更换,一次内容；,2,）将企业内部有关安全的经验、实践和概念作为,传播内容,的组成部分；,3,）制订安全生产举报和投诉调查处理,制度,；,4,）明确责任部门和安全生产举报,联系方式,；,5,）相关台帐和档案记录。,13,、安全文化,2024/9/17,53,安全行为：,1,）主要负责人、部门、班组未按规定,每年开展,一次安全承诺活动；,2,）编制安全知识,手册,，并发放到职工；,3,）制订开展安全生产月活动和安全生产竞赛活动的制度，并建立活动,相关台帐和档案记录；,4,）制订并执行安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度；,5,）按制度要求对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰；奖励与经济利益挂钩；兑现记录。,6,）制订并执行定期对安全生产进行检查、评比、考评,制度；,7,）定期总结和,交流,经验，,推广,安全生产先进管理方法。,13,、安全文化,2024/9/17,54,55,56,预案制定：,1,）突发事件,应急预案，,应急,保障措施,；,2,）,综合,应急预案、,专项,应急预案和,现场处置,方案；,3,）,应急预案与当地政府预案保持,衔接，有备案记录,；,4,）建立应急,协作单位名录,，,通报,应急协作单位记录，,5,）,建立应急联动相关文件,，建立,应急联动机制,；,6,）应急救援预案,评审修订规定,以及应急救,援预案,评审记录。,预案实施,1,）,应急救援预案,宣传教育记录；,2,）,发生事故时，,查相关关记录，预防,事故蔓延扩大，并按规定向港口行政管理部门和有关部门报告。,14,、应急救援,2024/9/17,57,应急队伍：,1,）,建立应急救援,队伍；,2,）建立应急救援人员日常训练,记录,；,应急装备,1,）,按急救援预案有关规定及企业应急预案的要求,配备足够,的应急救援设备、器材、物资和急救药品,；,2,）,建立应急救援设备、器材、物资和急救药品,台帐,、,使用状况档案。,3,）建立应急救援设备、器材、物资和急救药品定期进行,检测,和,维护档案。,应急演练,1,）制定应急预案,演练计划；,2,）按照计划进行的演练记录、,方案,、,总结；,3,）,对应急预案演练效果进行评审，撰写应急预案演练,评审报告,，分析存在的问题，并对应急预案提出,修订意见。,14,、应急救援,2024/9/17,58,59,生产安全事故：,是指在生产经营活动中造成人身伤亡（包括急性工业中毒或者直接经济损失的事故。,事 故 分 类：,（一）特别重大事故：,是指造成,30,人以上死亡，或者,100,人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者,1,亿元以上直接经济损失的事故；,（二）重大事故：,是指造成,10,人以上,30,人以下死亡，或者,50,人以上,100,人以下重伤，或者,5000,万元以上,1,亿元以下直接经济损失的事故；,（三）较大事故：,是指造成,3,人以上,10,人以下死亡，或者,10,人以上,50,人以下重伤，或者,1000,万元以上,5000,万元以下直接经济损失的事故；,（四）一般事故：,是指造成,3,人以下死亡，或者,10,人以下重伤，或者,1000,万元以下直接经济损失的事故。,15,、事故报告和调查处理,2024/9/17,60,事故报告：,1,）发生事故及时进行事故现场处置，按相关规定,及时,、,准确,、,如实,向有关部门,报告,，没有瞒报、谎报、迟报,；,2,）跟踪事故发展情况，及时,续报,事故信息，建立事故,档案,和事故管理,台帐。,事故处理,1,）,发生事故后，有关,领导,及时到事故现场,组织抢救；,能迅速采取,有效措施,，导致事态扩大,；,2,）,发生事故后，按规定及时成立事故调查组，积极配合各级人民政府组织的事故调查；,3,）编制事故调查报告，分析事故原因，,落实整改措施；,4,）,及时召开安全生产分析,通报会,，对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行,责任倒查；,5,）,“,四不放过,”,原则,严肃查处,事故，严肃查处安全生产事故，,严格追究,责任领导和相关责任人。处理,结果,报有关部门,备案。,15,、事故报告和调查处理,2024/9/17,61,62,绩效评定：,1,）,每年至少一次,对本单位安全生产标准化的实施情况,进行评定,，提交自评报告；,2,）建立,一步完善企业安全生产标准化工作的计划和措施，逐步完善整改措施。,安全管理体系建设：,1,）,根据企业生产经营实际、结合企业安全生产中长期规划，建立相应的安全,管理体系；,2,）,每年开展安全生产标准化管理综合评价，总结分析安全生产标准化工作，提出改进意见，形成,长效机制。,16,、绩效考核与持续改进,2024/9/17,63,感谢观映,企业安全生产标准化咨询项目部,吴婷婷,电话：,邮箱：,64,