环境影响评价报告编制培训

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,环境影响评价报告编制培训,内蒙古拓森环保科技 张晓娟,2021.2.15,1,培训的主要内容,1、环评编制的程序,2,、环评编制的方法,3,、,环评编制的要点,2,1,环评编制的程序,1、收集资料，进行中环国评OA系统的风险流程的录入，确认承接。,2、走OA系统的合同流程，同时根据当地环保局要求，准备需要建设单位盖章的附件。,3、现场勘探，根底资料核实整理，相应盖章附件的收集。,4、审议材料编制,5、接受委托7日内进行第一次公示10个工作日,6、出具监测方案，委托有资质单位检测,7、第二次公示10天，需在监测单位出具检测报告之后,3,8、公众参与,9、编制环评文件送审稿,10、走OA系统送审稿流程，打资质费、进行报告的审核修改,11、上报市、县环保窗口，等待组织专家评审,12、专家评审会出具专家意见及会议纪要,13、根据专家评审意见修改环评文件,14、修改后走OA系统的报批稿流程，进行修改,15、修改后的环评文件得到相应专家的认可后报环境保护主管部门,16、如果主管部门有修改意见，仍需修改文件，直至批复,4,1,环评编制的程序,2,环评编制的方法论,2,.1 环评是系统工程,环评报告书 是一个环评工程从接洽到报批的完整过程，因此它是一个系统工程。做一个工程之前，必须有系统的思考，对工程环评的开展进行统一部署、全面安排，否那么在今后的工作中可能有所缺漏，从而影响工程的进展和环评质量。,编制环评大纲：环评大纲规划环评是实施方案因简化审批手续，更好的为经济效劳，取消编制和评审个别省份仍旧需要。在这种情况下，报告书编制更为快捷，但也更容易出现问题。应建立工作大纲，至少在工程负责人的大脑里综合考虑。,5,2,环评编制的方法论,2,.2 方法论,环评方法论，是把环评作为一个系统工程来研究，并在具体工程实施过程中，按照相应的技术导那么而实施的具有系统、标准、科学定量的方法，得出对环境影响的结论。,在环评报告的编制过程中，首先需要结合工程工程特征，综合考虑工程所涉及的所有技术标准和标准，在建立与保护目标关联的根底上，再把证明正确的污染防治措施、环境管理技术和当前能够得到的最好的技术方法结合起来,得出科学量化的影响结果。,6,2,环评编制的方法论,2,.3 环评方法论的价值,1促进工程开展的进度,2有利于分工合作,3可跟踪修改,4能重复利用,5便于理解和移交,7,2,环评编制的方法论,2,.4 几种典型方法,1、自上而下法,2、工程优先法,3、环境优先法,4、原形法,5、组合法,8,2 环评编制的方法论2.5 环评编制方法执行原那么,1、坚持系统全面的原那么,2、工程组应当人少而精的原那么,3、坚持分工合作的原那么,4、开展阶段评估原那么,5、结论经得住考察的原那么,6、坚持参谋审核的原那么,9,1.工程的产业政策符合性,核心是产业结构调整指导目录(2021年本)(2021年修正)，原那么上是允许类、鼓励类才可以做，淘汰类不允许，限制类的必须是技改优化、不能扩建。,其次：各地区的规定，行业的准入条件、工业园规划产业定位等等,3 环评报告书编制要点3.1 工业污染型工程,10,2.工程工程分析的主要内容,1首先是搞清楚产品方案、主体工程和公辅工程。不可缺少的2个表，产品方案表和主体工程表，包括现有含在建和拟建的；公辅工程一览表，至少包括分类、具体内容、规模和依托现有工程关系。,2产污工序节点、源强。需要和业主技术人员反复沟通。,11,例：,12,2.工程工程分析的主要内容,3现有工程可能是潜在的主要环境问题是什么；现有批复的落实情况、验收情况和整改方案。,4分期建设工程，按不同建设期分别说明建设规模。给出分期建设的产品方案、主要工程和公辅工程，给出分期验收时要完成的污染防治措施。给出分期验收一览表。,13,3.工程现场查勘,一定要去现场。,1去现场前的准备工作。先收集工程可研等相关资料，要上平面布置图、周围环境概况图红线图，最好是测绘图，有规划图最好。查找同类型报告，弄清楚工艺流程及产污节点关注点，去现场时带上测距仪、经纬度仪等等。,2现场查勘重点确认厂界位置，周边500m范围内居民的分布。要和红线图、平面布置图对照看不要搞错方位。看看厂区是不是在重要生态功能区、风景区、水源保护区中，是否在规划的工业用地中，排口在哪里。顺便走访下周围老百姓的意见。,3现有工程要进行查勘，直观的了解环境问题、现有批复的落实情况、验收情况。,14,例：,15,4.确定评价重点和评价等级,工程分析确定工程的污染源强，现场查勘确定周围的环境状况，综合确定评价的重点和评价等级。具体情况需要调整。,如环境保护目标过于敏感的，大气评价是多个排气筒排放有毒、有害物质的，或虽然不是有害物质但估算占标率接近10%的，应提级。,完全没有敏感目标、位于工业园区内的，污染源强很小、没有有毒有害物质的，废水进入污水处理厂或不排放的，可以适当降级。降级前需和审批部门进行沟通。,16,5.细化工程分析，形成4图、4表，包括工程厂平面布置图、工艺流程及排污节点图必要情况下需分段、分类描述、水平衡图、物料平衡图，表包括废气、废水、噪声和固废产生和排放四张表必要时候分工序、分类别。,细化保护目标。形成2图1表，即周围2000m环境概况图、评价范围及保护目标图同时可以做为监测布点图的底图，敏感目标一览表，应当按照要素类别分类描述，包括方位、距离噪声是距离厂界，大气可以距离厂界或者排气筒，地表水是距离排口、规模包括现有和规划)、性质功能和保护目的。,17,例：,18,6.环境现状监测安排,应严格按照导那么进行。,监测要素及监测因子的选择,布点：采样点数，布点方法，如大气：上下风向兼顾功能区布点，噪声网格布点、同心圆，地下水和地表水根据流向、断面布点。一定要关注保护目标。,样品采集：注意监测时间和频次要求,样品分析：参照国家环境监测分析方法标准,数据处理与统计分析,质量控制和保证措施及程序,19,7.环境保护措施调查和评价,(1)大气污染,(2)污水处理,(3)噪声控制,(4)一般固体废物和危险废物,环保措施要从经济和技术两方面论述可行性。注意从浓度达标、总量达标两方面考虑。,20,8.清洁生产分析,选择并计算清洁生产指标，分析确定建设工程清洁生产水平，分两种情况：,具有行业清洁生产标准的工程，如石油炼制、制革、炼焦、造纸等，将建设工程指标与标准数据比较确定清洁生产水平；,无根底数据可借鉴的工程，比较建设工程与国内外同类型工程的单位产品或万元产值的物耗、能耗、水耗和排放水平，找出差距。主要是要通过业主来获取资料。,21,9、环境风险评价,工程存在哪些装置?涉及哪些危险物质所有化学物质列出后排查?应采取什么对策?,10.是否符合总量控制的要求?,11.厂址或灰场、排口等选址是否合理可行?,12.给出工程的环境管理和监测方案建议,22,13.公众参与评价要点,严格按照公众参与暂行方法的要求开展，两次公示，公示应当采取报纸、网络采用政府及相关部门网站、社区张贴等方法，公示后开展调查表的工作。公示过程应当结合走访、座谈来开展。,公众参与调查表样本必须覆盖和工程有利害关系的人群。如有工矿企事业单位，应做部门调查。,23,1、工艺描述及流程图,2、公用工程排污环节,3、污染因子确实定和源强的核算,4、如何做好技改工程工程分析,24,3,环评报告书编制要点,3,.,2,工程分析内容,A.工艺流程要给出从原料到产品的全过程，特别是与,“三废有关的环节。建议工艺流程图和物料平衡图,分开，突出“流程、排污环节。,B.工程分析忌照抄“可研报告，不要写成“操作规,程，要自己先搞懂，要让人看懂。,C.要善于自己思考、捕捉，要多问几个为什么，特别,是特征污染因子。典型的如：各类加热的热源，不,能只想锅炉。,25,工程分析1,工程分析2,26,公用工程排污环节,供热锅炉、导热油炉等,给排水循环水、软水制备,贮运系统装卸和罐区的无组织排放,制冷剂,工程分析3,污染因子分析，特征污染因子不能漏：,从原材料消耗上确定必须收集原材料的名称、规格、组份、理化性质等；,从反响方程式上确定反响生成物、副产物、过量反响物等；,从类比同类工程确定可比性，考虑技术进步、环境标准要求等因素；,27,工程分析3,污染源强核算做好几个平衡：,A、物料平衡要答复：投入量、进产品的量、进废,气废水废渣的量、回收的量，并和“三废排放量,一致。以表、图形式给出，建议做到进治理设施前；,B、水平衡确定废水量，要考虑蒸汽水、反响生成,水、原料带入水。要做到工艺水平衡、全厂水平衡,和采取节水措施后的水平衡；,C、蒸汽平衡确定蒸汽用量、进而确定燃煤量可,按1吨煤产5-6吨蒸汽核算，不要做成水平衡；,D、类比分析，建议尽可能采用理论计算与类比数据二,者相结合，但类比数据要进行判别。,28,工程分析4,如何做好技改工程工程分析：,技改前后产品产量变化，设备更新和淘汰，生产工艺的差异，“三废排放及治理措施的变化。要明确，不能模糊，能用表的尽量用表。,公用工程前后变化情况：相互依托关系一定要清晰；,分析老厂存在的环境问题：从达标排放、治理设施运行、管理、综合利用等各个方面分析，如有实测数据最好。,明确“以新带老措施内容或逐步实施方案：,可从污染治理、运行情况、是否达标、工艺设备是否,先进等方面找问题。如现状有超标的要找原因。,29,培训结束,30,