安全生产标准化建设汇报（36页）

,工作汇报,标准化建设,安全生产,尊敬各位领导、各位专家：,为全面提升安全生产管理水平，切实加强基层和基础工作，持续保持良好的安全生产态势。今年以来，我厂以,HSE,体系推进为基础，深入开展安全标准化达标建设，严格落实以作业许可、表单化管理为手段的行为预控管理，强力推进数字强安进程，实现了安全工作由传统管理向体系管理、标准管理、数字化管理的跨越。,下面，就我厂安全生产标准化建设情况做以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。,汇 报 提 纲,基 本 情 况,01,典型的安全做法,02,03,安全标准化建设开展情况,第一部分,基 本 情 况,基 本 情 况,3,推行“有感领导、直线责任和属地管理”,3,项管理制度，解决各级领导和部门责任落实不到位和履职不力的问题,安全管理综述,按照“领导带动、部门推动、全员行动；预警管理、过程控制、强化执行”的原则，以系统风险管理为思路，逐步形成了“,33191,”,的安全管理模式。,3,建立“制度、培训、绩效”,3,个管理系统，夯实安全管理基础，提升,HSE,体系运行质量,1,建立以“控制重点领域、控制关键环节、控制要害部位的重大风险，大力整治安全环保隐患”为主要内容、行之有效的,1,套风险应急防范机制，防范、控制生产作业的风险,基 本 情 况,9,推行“个人安全行动计划、工作前安全分析、安全观察与沟通、工作循环分析、作业许可、安全经验分享、目视化管理、上锁挂签管理、事故控制卡”,9,个管理工具，强化风险控制手段,经过,8,年的循序提高，安全管理呈现出“领导重视、机构健全、制度完善、活动不断、管控有力、执行高效”的良好氛围，安全生产始终保持了“零事故”的良好绩效，并从,2009,年起，连续四年获誉油田公司安全管理金牌单位。,1,以各类安全主题活动为载体，引导员工树立正确的安全价值观，逐步形成具有本厂特色的,1,种企业安全文化,基 本 情 况,安全组织保障,厂建立了以健康安全环境（,HSE,）管理委员会、质量安全环保科、基层单位安全领导小组、基层单位安全组以及各班站兼职安全员为主的安全管理网络，同时油田公司派驻第,11,安全环保监督进行旁站监督，使安全管理和安全监督分线运行、各有侧重、互相配合、优势互补。,第二部分,典型的安全做法,典型的安全做法,厂主要领导始终坚持“安全发展、科学发展”的经营理念，在各种会议场合及工作实践中，注重安全理念宣贯，关注安全管理活动的推行进展及活动效果，定期召开季度安委会、月度生产安全例会，积极参与体系审核及联系点安全检查，及时协调、解决阶段性重大风险控制措施，确保了,HSE,体系的有效运行,率先垂范、以身作则，认真践行领导承诺,典型的安全做法,厂各分管领导始终坚持安全的高标准严要求，带头履行个人安全行动计划，带头开展安全授课、安全经验分享，常态化组织钻井、井下作业 、制度建设、 采集输系统、应急响应等方面的安全观察与沟通，及时制定针对性安全对策措施，深化分级管理效能，推动各层级线性管理责任的有效落实。,率先垂范、以身作则，认真践行领导承诺,典型的安全做法,以推动各部门安全职责履行为目的，以落实个人安全行动计划为载体，以业绩考核为导向，大力强化直线安全责任。,坚持“四个强化”，落实直线责任,直线,责任,强化承包商管理直线责任,突出项目管理部门在队伍引进中,HSE,合同签订、工艺安全交底、方案审批、现场督查的第一安全责任。,强化隐患整改直线责任,对日常及专项检查中发现的较大安全隐患，根据隐患特性，实行归口部门挂牌消项管理。,强化,HSE,督查直线责任,以月为周期，由机关部门轮流牵头，组织开展以分管业务为重点的,HSE,督查活动。,强化经验分享直线责任,各部门以周生产例会为载体，分专业分领域自上而下开展安全经验分享活动。,典型的安全做法,按照属地负责人权责对等、能岗匹配的管理原则，厂与基层单位、基层单位与班站逐级签订,HSE,责任书，并通过基层站（队）,HSE,作业指导书明确各级属地主管的安全责任；通过岗位标准作业程序明确每个员工的管理范围、对象和职责，不断完善两级属地管理机制，强化过程监管，做到“谁的区域谁负责，谁的属地谁负责”。,建立区域管理负责制，落实两级属地管理,典型的安全做法,按照安全系统工程原理，从“组织职责、管理流程、人员能力、管理工具”等方面，持续开展规章制度体系的完整性及有效性评价，累计识别及更新三个层级,83,个法律法规、三类标准,1015,个；建立了以,53,项安全生产规章制度为主要组成的制度体系，设置了岗位工作流程,14,个，制订岗位标准操作卡,67,个，促进各项生产经营活动做到有标可依、有规可循。,完善三个管理系统，夯实体系基础，提升体系运行质量,标准查询,完善规章制度系统,典型的安全做法,结合生产经营实际，通过培训矩阵需求调查，以“贴近生产、贴近实际”为目的，建成员工数字化培训测试平台，创新全员安全培训方法，坚持做好新、转岗人员的三级安全教育，安全管理人员再培训，年度安全上岗资格培训，特种作业人员取复证培训，持续、有效地开发和培养人才队伍。,2013,年，员工数字化培训测试平台共收录测试题库,13400,道、教学课件,5,大类,111,个、视频讲座,26,部,256,集，组织全员培训,19,期,630,人次，安全上岗培训,389,人次；,11,名安全管理人员、,571,个特种作业岗位均达到了,100%,有效持证。,完善三个管理系统，夯实体系基础，提升体系运行质量,完善,HSE,培训系统,典型的安全做法,效果,平台的资源查询、自主学习、在线提问、在线考试、成绩分析、学分管理、培训改进等功能，有效解决了员工集中培训组织难度大的问题，确保员工培训管理及考核实现系统化、信息化、科学化和智能化。,效果,让授课人在教材准备中、讲授过程增强对安全管理的认识与理解，实现了安全培训专业化与泛专业化的同步推进。,全员安全培训,通过厂领导进行安全形势和,HSE,理念培训；各级管理人员结合业务特点开展安全管理专项培训；操作员工选择岗位操作卡向其他员工进行标准操作技能培训。,典型的安全做法,为有效发挥,HSE,管理体系审核和安全环保达标考核的作用，我们以专项审核代替日常安全检查，分专业编制机关、基层审核检查表，把标准中的每个要素要求和年度安全环保既定目标作为审核和考核的共同内容，认真开展内审性质的,HSE,督查，将单纯目标考核转变为过程绩效管理。对安全绩效表现和绩效改进突出的单位,/,部门，充分发挥激励机制，增强全员关注安全、参与安全的热情。,完善三个管理系统，夯实体系基础，提升体系运行质量,完善绩效考核系统,典型的安全做法,按照“分层管理、分级防控”的思路，对可能存在的非常规、临时性作业进行梳理和归类，组织专业人员和现场员工开展工作前安全分析，形成,JSA,数据库。通过对作业计划信息的识别，自动生成现场安全措施确认表，明确现场监护要点。同时，根据每天施工监护总结，利用循环分析法，持续完善数据库的审核与改进，实现动态风险作业的有效管控。,形成一套风险控制机制，全面落实体系运行核心理念,建立健全,JSA,数据库，对动态作业进行动态监管,典型的安全做法,推进数字强安进程，构建安全预警机制，实现事前、事中、事后的超前反馈，及时处置,工艺系统压力、温度、流量、液位传送；,集气站可燃气体探测、红外温度感应；,站控机房温度、湿度、烟感、水侵监测；,单井声音刺漏监测，加热炉水温、火焰信号传送。,通过对工艺系统运行参数及监控信息的生产实时监测、智能分析报警及现场人工验证，实现事前异常情况的早发现。,进站远程切断、外输远程切断；,流程远程切换、放空远程点火；,发电机远程切断、压缩机远程停机；,产出水远程装车、夜间照明自动开启；,通过对关键部位、关键工序及重要设施的远程自动控制，实现事中异常事件的早控制。,典型的安全做法,在数字化应用管理平台上融合,GIS,技术与三维可视化技术，以“平站结合”为原则，建立了集生产监测监控、应急响应、险情自动锁定、处置流程提示、全息化检索为一体的数字化应急系统,通过启动数字化应急响应系统，不断强化应急救援队伍的快速反应能力，实现突发事件的早处置。,典型的安全做法,按照“安全措施表单化、安全责任实名化”要求，强化作业许可的直线责任，认真做好施工作业方案编制、部门审批、施工交底、现场监护、措施落实、安全巡查六个环节的受控管理，坚持做到“三个必须”（即作业许可必须到现场办理；作业许可证填写必须规范，作业许可必须实现全过程控制）。同时作业许可和,5S,管理的相融合，开展标准化作业现场评比，利用地面标识、警戒围栏划分作业区域；利用,集气站临时出入证,、,施工许可证,区别作业人员资质；利用工器具检查标签，确认工器具的完好性。,持续推进作业许可许可管理改进，有效防范施工作业风险,典型的安全做法,按照一个界面、三个过程的运行模式，在数字化管理平台上开发隐患闭环管理系统，通过隐患整改权限的实名认证和确认流程的相互制约，保证现场检查、隐患发现、隐患整改销项的环环相扣。同时，利用系统的分类统计功能，可定期汇总分析隐患发生率、闭环整改率，为持续改进现场管理提供了指导依据 。,建立隐患闭环管理系统，提高隐患整改的时效性,录入隐患信息,腾讯通提示,隐患录入人,录入未整改原因、控制措施,录入整改措施,检查部门发现问题,整改负责人,未完成整改,检查部门现场验证，更改整改情况为：已验证,作业区经理与检查人沟通，检查人调整整改时限,作业区经理指定整改负责人,作业区经理确认,整改负责人,完成整改,典型的安全做法,合理运用,HSE,风险控制工具，有效控制运行风险,JCA,利用工作循环分析法，对新增及待修订的岗位,标准操作程序进行可行性验证,，修改完善与现场实际不符的操作内容 。,PSSR,在压缩机、脱水撬等大型工艺设施投运试车及新改扩建站竣工验收中实行启动前安全检查，从检查工艺流程、设备状态等各个环节制定详细的检查清单，检验是否具有投复运条件。,上锁挂签,将工艺变更及新建装置初设纳入危险性和可操作性推广计划，并分步实施，确保技术和操作人员对装置流程更加熟悉，对装置因各种参数的偏离及开停工等因素所导致的安全风险认识更加全面。,HAZOP,对集气站、阀室的关键阀门以及检维修隔离点施行上锁挂签，共确定了,621,处长期挂点，,15,类短期挂点，明确主管领导签发、技术员备案、班站长负责的层级管理权限。,典型的安全做法,建立安全设施在线管理系统，充分发挥网络信息化的使用效能,以实现安全设施网络资源共享为目的，通过在数字化管理平台中健全综合信息录入板块，拓宽实际录入端口，增设预期校验腾讯提示功能，大幅提高了台账信息的检索统计效率，有效避免错检、漏检现象的发生。,典型的安全做法,强化直线责任，推进承包商分类管理实施,基于作业项目周期长短及作业风险的大小，对承包商实行,A,、,B,、,C,类管理，完善承包商安全管理制度及,HSE,评价考核机制，将源头控制、过程规范、绩效评价三大过程,12,项关键步骤的安全职责有效分解到各直线部门和属地单位中。突出,A,类承包商的融合式管理，对其执行厂统一的安全标准；对,B,、,C,类承包商进行动态跟踪，强化过程监督与正向引导；通过,HSE,表现评估，定期更新合格承包商目录。,A,长期保运队伍即长期派驻人员从事自动化仪表控制系统、井站设备设施运维的承包商，以及长期提供车辆运输服务类的承包商。,B,一般施工队伍即以单个项目承揽为形式，作业内容涉及特种作业、井筒作业等危险性较大的建设类、工程技术类的承包商。,C,技术服务队伍即,A,、,B,类施工以外的，作业风险较小、作业周期短，主要以设备调试、检测检验、技术咨询、现场评价等服务类的承包商。,典型的安全做法,采用多种方式，鼓励员工参与和协商,HSE,事务,鼓励员工对日常作业过程中观察到的不安全情况进行现场纠正，并对“三违”情况填写,ACT,卡，厂安全部门每月进行收集、整理和汇总，对好的,HSE,建议进行采纳并奖励。,事故控制卡,在领导干部中积极开展每月,1,次的安全观察与沟通活动，按照“六步法”工作要求，对现场进行不定期的观察和沟通，督查隐患整改情况，听取员工反映的,HSE,诉求，启发员工认识安全习惯、识别不安全行。,安全观察与沟通,推选操作员工轮流担任兼职安全员，使基层员工进一步熟悉安全管理的流程和要点，更加了解安全管理思路及管理方法。,轮值安全员,典型的安全做法,长期坚持安全经验分享，增强员工风险规避能力,安全经验分享活动在我厂从,2010,年至今，已经很好的渗透到安全意识培养、责任心教育、技能培训、生产运行、风险防控的各个方面。从厂领导带头开展管理经验分享到普通员工日常交流操作经验，活动的内容和形式均呈现出多元化、常态化的特点。今年，为充分发挥经验分享活动的警示教育和学习借鉴功能，我们对活动内容提出了分享典型做法、分享创新成果等新的要求，并对一些典型安全经验通过厂管理平台进行广范共享，真正实现“一人经验，大家受益；一人教训，大家借鉴”。,典型的安全做法,深化安全主题活动，强化员工安全行为,为营造良好的安全生产氛围，厂每年多形式开展“安全生产月”、“安全警示月”、 “,11.9,消防日”等主题活动，将安全生产知识走进生产现场，让“安全发展”理念深入人心。,2011,年至,2013,年，先后组织了“安全伴我行演讲比赛”、“青年安全知识竞赛”、“我为安全查隐患”、“大家来找茬” 等主题鲜明、载体丰富的安全教育系列活动，持续教育熏陶，有效提高了全员安全意识和安全素养。,典型的安全做法,持续做好职业健康“三坚持三建立”工作,三坚持,坚持按照标准配备个人劳保用品和岗位劳保护具；坚持每年开展一年一次职业健康查体、职业病危害生产场所检测和生活饮用水水质检测；坚持开展职业病防治法宣传周活动。,三建立,建立并更新员工职业健康监护档案；建立员工职业卫生档案；建立生产现场职业危害因素目视化管理系统。,从近五年检查报告显示，迄今为止我厂所有接害岗位员工中未发现职业病、职业病观察及职业禁忌症患者。,第三部分,安全标准化建设,开展情况,安全标准化建设开展情况,根据公司,2013,年安全生产标准化建设工作部署，厂以现行,HSE,体系为基础，成立了以副厂长陈海涌为组长的安全生产标准化领导小组，全面组织协调标准化建设工作，并抽调相关部门人员组成安全生产标准化建设小组，对照“三标一办法”，规范,HSE,行为，强化风险管理，稳步推进体系建立工作。,三标一办法,企业安全生产标准化基本规范,石油行业安全生产标准化,-,导则,石油行业安全生产标准化,-,陆上采气实施规范,石油行业陆上采气安全生产标准化评分办法,安全标准化建设开展情况,制定下发,采气厂安全生产标准化实施方案,，明确任务和目标,安全标准化建设开展情况,开展普及性理念宣贯培训,充分认识安全生产标准化建设的重要意义，增强责任感和紧迫感，掌握标准化自评工作方法,利用专题会议及生产例会，分级学习,国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见,、集团公司,关于加强企业安全生产标准化工作的通知,、内蒙古自治区,陆上石油行业安全生产工作实施方案,于,5,月,30,日、,7,月,17,日两次邀请集团公司安全环保研究院专业讲师开展安全生产标准化基础知识、自评方法的集中授课，并对我厂自评工作进行现场辅导。,利用员工数字化平台，编制并上传安全生产标准化系统培训课件及理解要点速成课件，引导员工安全标准化的自主培训。,安全标准化建设开展情况,两项措施，推进安全生产标准化自评工作,措施一,根据业务分工不同，结合,石油行业陆上采气安全生产标准化评分办法,，对标准化体系的,7,个一级要素、,28,个二级要素、,156,条标准要求进行分解，制定各部门各单位的,安全生产标准化自评检查表,，动员各层级自主开展对标自查自改工作。,措施二,与,HSE,体系推进进行对接，将两个体系进行整合，统一审核、统一改进。以上半年厂内部审核为契机， 将标准要求融入内审检查表，认真做好全要素的自评工作。,安全标准化建设开展情况,自评发现的问题共计扣分,65,分，涉及,12,个二级要素，且较为集中在运行控制、设施完整性、作业许可、应急管理,4,个要素当中 ，现均已整改完毕。,厂安全生产标准化创建活动从,2013,年,5,月,13,日开始， 截止目前已顺利完成自评自改、报告编制、自评初审等工作。通过安全标准化自评，采气厂生产经营活动满足,石油行业安全生产标准化,-,陆上采气实施规范,与厂适用的法律、法规和其他要求以及安全生产管理制度，自评得分,935,分。,1,、积极配合评审单位的考评工作，对审核发现做好原因分析，制定纠正及预防措施，及时进行整改反馈。,2,、固化标准化建设成果，做好与,HSE,体系的有效融合，形成统一的审核体系，使厂安全管理审核步入常态化、规范化、流程化。,3,、不断完善,HSE,规章制度，做好旧制度的梳理、修订，新制度的学习、宣贯，保证体系运行与文件制度的一致性 。,4,、不断深化“有感领导”、“直线责任”和“属地管理”的有效落实，继续推广,HSE,管理工具，提炼并创新安全管理的有效做法 ，确保安全环保风险始终处于受控状态。,下一步工作安排,汇报结束,请各位领导专家批评指正！,