41外汇管制概述

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第一节外汇管制概述,第四章外汇管理制度,1,课前提问,1、在进出口贸易中，为什么要采取“收硬付软”的原则？,2、简述提前或推迟收付外汇法？,2,引言：外汇管理的产生与演变,导致外汇管制,直接限制与设立外汇平准基金,继续外汇管理,西欧国家逐渐放弃经常项目外管,“美元荒”,西欧国家放弃资本项目外管,发展中国家实现经常项目可兑换,1929,-,1933,一战,20,世纪,50,年代,1958,20,世纪,80,年代,20,世纪,90,年代,各国外汇管理的重点、手段,随经济发展而变化,3,外汇管制,（Foreign Exchange Control),概念:,目的:,指一国对外汇的,收支,、,买卖,、,结算,、,价格,和,市场,等行为所采取的管理措施和政策规定。,控制,外汇的供给和需求，,维持,本国货币对外汇率的稳定，,减缓,国际收支危机，,减少,本国黄金储备的流失，,促进,本国经济更好的发展。,4,外汇管制的机构,一般是政府授权,中央银行,作为执行外汇管制的机构，但有些国家设立,外汇管制局,（The Bureau of Exchange Control),，由其承担外汇管制的行政职能。,负责,制定,和,监督执行,外汇管制的政策、法令和条例，并根据不同的时期国内外经济环境的变化，采取相应措施，以,控制外汇收支活动,。,职能：,类型：,5,外汇管制的对象,人：,是指,法人,和,自然人,物：,主要是指,外汇,及,外汇有价物,外钞和外国铸币,用外币表示的支付凭证，如汇票、支票、本票、旅行支票和旅行信用证,用外币表示的有价证券，如股票、债券、银行存折等,黄金、白银等贵金属,6,外汇管制的类型,全面的外汇管制：,国家对经常项目和资本项目收支加以全面限制和管理。,部分的外汇管制：,国家只对资本项目收支实行限制，而对经常项目收支原则上不加限制，允许自由办理。目的是为了吸引外资流入和调动创汇积极性。,放松的外汇管制：,允许自由兑换外币,按照松严程度划分,7,外汇管制的主要内容,对资本流动的管制,对黄金、现钞输入的管制,对贸易外汇的管制,对非贸易外汇的管制,对汇率的管制,8,对出口收汇的管制,一般采取,颁发出口许可证,的办法。出口,商收入外汇后，须按,官方汇率,售给,指定的外,汇银行,。,9,刺激出口的措施,允许一定比例的出口外汇留成,对出售传统商品的远期外汇收入提前结汇,对某些商品实行出口补贴,以优惠利率贴现出口商的汇票,对出口商发放优惠贷款,政府机构承担汇率变动风险,10,对进口外汇的管制,实行外汇管制的国家，一般规定进口,所需的外汇须向,外汇管制机构,申请，经批准后，由,外汇指定银行,按官价售给。,11,限制进口的措施,进口许可证制,进口配额制,进口存款预交制,其他：,限制对出口商发放贷款、限制进口支付、征收进口税和进口附加税、提高开立信用 证押金等措施,12,对非贸易外汇的管制,概念：,贸易与资本输出以外,的外汇收入，包括与贸易收支有关的运输费、保险费、佣金，与资本输出有关的股利、利息，与技术有关的专利费、许可证费、特许权费以及技术劳务费等收支，与文化交流有关的版权费、稿费、奖学金、留学生费用等收支。,13,对非贸易外汇管制的新特点:,多数,发达或较发达国家放松,对非贸易外汇收支的管制,对,技术进口的费用支出与外国投资收入,的汇出在某种程度上有放松的倾向,为,促进旅游事业,的发展，增加这方面的外汇收入，许多国家调整有关管汇措施,14,对资本流动的管制,资金短缺的发展中国家,对资本输入和输出的管制,缴纳准备金,存款不付或倒扣利息,限制非居民购买本国的有价证券,鼓励资本输出,对外商投资企业,给予减免税优惠,允许外商投资企业,的利润用外汇汇出,限制资本输入的措施,外汇资金充裕的发达国家,15,对黄金、现钞输出输入的管制,实行外汇管制的国家,一般都,禁止私自输出黄金,，,法国等国家还禁止私人输入黄金,对,本国现钞,的,输出,都规定有,最高限额,对,本国现钞,的,输入,，有的国家规定限制，,有的国家则没有规定,16,对汇率的管制,直接管制：,通过,国家货币当局,对外汇市场的货币汇率实行,市场干预,，直接参与外汇市场的买卖。,间接管制：,政府通过,发布行政命令,（如金融法令、货币政策或财政政策），规定各项外汇收支按何种汇率结算，实行多种汇率制，以影响短期资本流出入，从而,间接影响,外汇市场的供求状况和汇率水平。,17,本课小结：,外汇管制,外汇管制的机构、对象和类型,外汇管制的主要内容和措施,18,课后作业：,什么是外汇管制？作用是什么？,外汇管制的对象和类型有哪些？,19,