公路工程概预算的编制与审查

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,公路工程概预算的编制与审查,第十章 公路工程概、预算的编制与审查,第一节 概、预算的编制依据和原则,第二节 概、预算编制的工作程序和方法,第三节 公路工程概、预算编制实例,第四节 公路工程概、预算的审查,第一节 概、预算的编制依据和原则,一、编制依据,（1）初步设计或施工图设计图纸及说明；,（2）地质勘探资料；,（3）施工现场条件；,（4）施工方案或施工组织设计；,（5）与工程内容相一致的各种定额；,（6）工程量计算规则；,（7）国家有关政策规定、合同、协议。,第一节 概、预算的编制依据和原则,二、编制原则,（1）全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项,基础资料；,（2）正确套用定额和取费标准；,（3）按概、预算编制办法的各项规定进行编制；,（4）涉及到非公路专业的工程，应按有关专业部门,的定额和编制办法计算；,（5）概算应控制在批准的投资估算允许幅度范围之,内，预算应控制在总金额范围之内。,第二节 概预算编制的工作程序和方法,一、编制工作程序和内容,（一）外业调查,1.人工工资、施工机械养路费、车船使用税；,2.材料供应价格；,3.材料运输情况；,4.征用土地；,5.拆迁房屋及建筑物；,6.拆迁电力、电信线路；,7.工地转移费和主副食运费补贴里程,8.其他,第二节 概预算编制的工作程序和方法,（二）熟悉设计图纸,1.清点图表资料是否齐全；,2.核对各种图纸尺寸、标高是否一致；,3.核对工程量。,（三）选择施工方法,1.路基施工方法的选择；,2.路面施工方法的选择；,3.构造物施工方法的选择,第二节 概预算编制的工作程序和方法,（四）划分工程子目（列项）,一般划分时必须满足三个要求：,1.按照概、预算项目表的要求进行,2.符合定额项目表的要求,3.满足套用费率的要求,【例10-1】某工程项目的粗粒式沥青混凝土面层下层（厚5cm），沥青拌和站距施工现场平均运距为2km。根据工期安排，采用150t/h沥青拌和设备拌和，15t自卸汽车运料。试划分预算子目。 解：（1）按照概、预算项目表划分,项,目,节,工程或费用名称,单位,二,路面,公路公里,1,2,3,沥青混凝土路面,m,2,1,沥青混凝土路面面层,m,2,（2）根据定额项目表进一步划分,定额项目表将沥青混凝土施工划分为：.沥青混合料拌和设备拌和、.自卸汽车运输沥青混合料、.沥青混合料铺筑三个项目。同时沥青混凝土施工还应考虑沥青混合料拌和设备安装、拆除工作。因此，编制粗粒式沥青混凝土预算的子目划分如表10-5。,第二节 概预算编制的工作程序和方法,表10-5,定额表号,工作内容,单位,2-25-24,150t/h沥青拌和设备拌和粗粒式,100,m,3,2-25-44,15t自卸汽车运第一个1km,100,m,3,2-25-48,15t自卸汽车增运1km,100,m,3,2-25-65,沥青混合料摊铺、碾压,100,m,3,2-26-4,沥青拌和设备安、拆,100,m,3,第二节 概预算编制的工作程序和方法,（五）确定工程数量,从编制概、预算的角度考虑，工程量可以划分为两类：主体工,程工程量和辅助工程工程量。,主体工程是指公路构造物本身，即：路基、路面、桥梁、涵洞,以及隧道工程。主体工程量是设计人员在完成设计图纸的同时进行,计算，编制人员则按照定额的要求从设计图表中摘取计价工程量。,辅助工程是指为了保证主体工程的形成和质量，施工中必须采,取的措施或修建的一些临时工程。这部分工程一般在施工完成后，,也随之拆除或消失。辅助工程的工程数量，主要依靠概、预算编制,人员的工作经验、施工组织设计及工程实际情况来确定。,第二节 概预算编制的工作程序和方法,（六）套用定额计算直接费,定额与该工程子目的工程量及工、料、机单价相乘后即得,相应的直接费。,某工程细目人工费人工单价定额值工程量,同时计算定额直接费,（七）计算其他各项费用,按照概、预算编制办法的规定计算其他各项费用。,第二节 概预算编制的工作程序和方法,二、各项费用的计算程序和关系,公路工程建设项目总费用由建筑安装工程费、,设备工器具及家具购置费、工程建设其它费用、预,留费用四大项组成，各项费用之间存在着紧密的联,系，其计算也有一定的规律和程序。现行概、预,算编制办法规定的各项费用计算过程和计算方式,见表10-6。,各项费用的计算程序和方式 表10-6,代号,项 目,说 明 及 计 算,一,二,三,四,五,六,七,八,九,十,十一,十二,十三,十四,十五,十六,定额直接费（即定额基价）,直接费（即工、料、机费）,其他直接费,现场经费,定额直接工程费,直接工程费,间接费,施工技术装备费,计划利润,税金,定额建筑安装工程费,建筑安装工程费,设备、工具、器具购置费（包括备品备件）,办公和生活用家具购置费,工程建设其他费用,土地补偿费和安置补助费,建设单位管理费,工程质量监督费,工程监理费,定额编制管理费,设计文件审查费,研究试验费,勘查设计费,施工机构迁移费,供电贴费,大型专用机械设备购置费,固定资产投资方向调节税,建设期贷款利息,预留费用,工程造价增涨预留费,预留费,预留费中的施工图预算包干系数,建设项目总费用,指概、预算定额的基价,按编制年工程所在地的预算价格计算,（一）其他直接费综合费率,（二）现场经费综合费率,（一）+（二）+（三）,（二）+（三）+（四）,（五）间接费综合费率,（五）+（七）施工技术装备费率,（五）+（七）计划利润率,（六）+（七）+（九）综合税率,（五）+（七）+（八）+（九）+（十）,（六）+（七）+（八）+（九）+（十）,（设备、工具、器具购置数量单价+运杂费）（1+采购保管费率）,按有关规定计算,按有关规定计算,（十一）费率,（十一）费率,（十一）费率,（十一）费率,（十一）费率,按批准的计划编制,按有关规定计算,按实计算,按有关规定计算,按需购置的清单编制,按有关规定计算,按实际贷款数及利率计算,包括工程造价增涨预留费和预留费两项,按规定的公式计算,（十二）+（十三）+（十四）大型专用机械设备购置费固定资产投资,方向调节税建设期贷款利息）费率,（六）+（七）费率,（十二）+（十三）+（十四）+（十五）,第二节 概预算编制的工作程序和方法,三、概、预算表格计算顺序和填表方法,公路基本建设概、预算文件是由一系列表格组成的，,各种表格的计算顺序和相互关系图见图10-1。,表格的填写和编制方法如下：,（一）填写分项工程数量表（08表）；,（二）计算人工、材料、机械台班单价；,（三）编制人工、材料、机械台班单价汇总表,（07表）；,（四）计算辅助生产工、料、机械台班单位数量表；,第二节 概预算编制的工作程序和方法,（五）计算其他直接费、现场经费机间接费综合费率表,（04表）；,（六）编制分项工程概、预算表（08表）；,（七）编制建筑安装工程费计算表（03表）；,（八）编制工程建设其他费用及回收金额计算表,（06表）；,（九）编制设备、工具、器具购置费计算表（05表）；,（十）编制人工、主要材料、机械台班数量汇总表；,（十一）编制总概、预算表（01表）；,（十二）编制说明。,自采材料料场价格计算表10,材料预算单价计算表9,人工材料机械单价汇总表7,辅助生产工、料、机械台班单位数量表12,分项工程概（预）算表8,机械台班,单价计算表11,其它直接费现场经费及间接费综合费率计算表4,建筑安装工程费计算表3,工程建设其它费及回收金额计算表6,设 备 工具 器 具购 置 费计算表5,XX段总概（预）算表1,XX段人工、主要材料、机械台班数量汇总表2,XX段人工、主要材料、机械台班数量汇总表2,XX段总概（预）算表,总概（预）算汇总表1-1,编制说明,总概（预）算人工主要材料机械台班数量汇总表 2-1,图10-1 各种表格的计算顺序和相互关系,第三节 公路工程概、预算编制实例,陕西省境内某高速公路上的一座大,桥，跨径930米，全长278.20米。桥梁结,构上部采用预应力混凝土连续箱梁，基础为,钻孔灌注桩。,全桥的材料及主要工程数量见表10-7、,表10-8。,大桥全桥材料及主要工程数量汇总表 表10-7,项 目,材料,单,位,下 部 构 造,合计,桥 台,桥 墩,搭板,台帽,台柱,耳背墙,桩基,护墙,桥头,防护,墩帽,墩柱,系梁,桩基,钢,筋,级,10,Kg,3687.20,17854.40,21541.60,8,Kg,346.40,374.20,813.60,1059.20,1163.20,1987.60,1072.00,7824.00,14640.20,级,32,Kg,10121.60,10121.60,28,Kg,9236.00,38564.80,47800.80,22,Kg,2064.00,186.40,12000.00,3605.64,17856.04,20,Kg,2851.70,9745.60,16568.00,68668.80,97834.10,16,Kg,104.80,383.20,417.60,1936.00,2848.00,3749.22,9438.82,14,Kg,3016.80,3016.80,12,Kg,139.20,1033.60,1745.28,2918.08,混,凝,土,C50,m,3,C30,m,3,118.52,24.68,49.52,483.52,183.52,66.00,925.76,C25,m,3,254.50,100.32,1696.00,2050.82,C20,m,3,其,他,钢,材,钢板,Kg,钢管,Kg,铸钢支架,Kg,高强螺栓,Kg,螺母、垫圈,Kg,8号镀锌铁丝,kg,210.00,210.00,7.5浆砌片石,m,3,275.00,275.00,5浆砌片石,m,3,169.00,169.00,砂砾垫层,m,3,33.00,33.00,挖方,m,3,120.00,140.00,260.00,填方,m,3,360.00,360.00,大桥全桥材料及主要工程数量汇总表 表10-8,m,m,m,m,项 目,材 料,单,位,上 部 构 造,合计,预制,箱梁,现浇桥面板,现浇横梁及封锚,桥面铺装,桥面排水,护栏,支座,J-75D160B,伸缩缝,钢铰线j15.24,kg,94321.60,94321.60,钢,筋,级,10,kg,41113.84,10566.72,3399.04,720.00,5200.92,61000.52,8,kg,51879.12,655.60,3410.64,55945.36,级,32,kg,28,kg,22,kg,20,kg,1128.08,4302.72,1018.56,6449.36,16,kg,61904.16,5453.76,15430.14,713.20,83501.26,14,kg,12,kg,206020.80,32769.54,238790.34,混凝土,C50,m,3,260.04,87.20,7.60,2518.52,C30,m,3,415.80,415.80,C25,m,3,212.76,212.76,C20,m,3,12.8,12.8,其 他 钢 材,钢板,kg,1247.52,1030.05,6187.52,193.10,8658.19,钢管,kg,4050.00,4050.00,铸钢支架,kg,6153.00,6153.00,高强螺栓,kg,595.80,595.80,螺母、垫圈,kg,49.50,49.5,8号镀锌铁丝,kg,项 目,材 料,单位,上 部 构 造,合计,预制箱梁,现浇桥面板,现浇横梁及封锚,桥面,铺装,桥面排水,护栏,支座,J-75D160B伸缩缝,HM-1500防水层,kg,1266.00,1266.00,铸铁泄水管,套,108,108,伸缩缝,m,48.00,48.00,M7.5浆砌片石,m,3,M5浆砌片石,m,3,砂砾垫层,m,3,挖方,m,3,填方,m,3,沥青混凝土,m,3,297.00,297.00,锚,具,OVM15-5,个,672,672,OVM15-4,个,224,224,BM15-5,个,448,448,BM15-5,个,192,192,支,座,GYZF425065,个,32,32,GYZF435066,个,32,32,GYE425065,个,96,96,大桥全桥材料及主要工程数量汇总表 续表10-8,目 录,1.编制说明,2.总预算表（01表）,3.人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02表）,4.建筑安装工程费计算表（03表）,5.其他直接费、现场经费及间接费各项费用统计表（04-1表）,6.设备、工具、器具购置费计算表（05表）,7.工程建设其他费用及回收金额计算表（06表）,8.人工、材料、机械单价汇总表（07表）,9.分项工程预算表（08表）,10.材料预算单价表（09表）,11.自采材料料场价格计算表（10表）,12.机械台班单价计算表（11表）,编制说明,一、编制依据,1.交通部交公路发1996612号公路基本建设工程概,算、预算编制办法及概算、预算编制办法附录十一,（公路工程概、预算定额）基价表。,2.交通部交工法199265号颁布的公路工程概算定,额与公路工程预算定额。,3.交通部交工法1996610号颁布的公路工程机械台,班费用定额。,4.交通部公路工程定额站公定字199912号文件转发,交通部公路司关于转发（国家计委关于加强对基本建设,大中型项目概算、预算中“价差预备费”管理）有关问题,的通知的通知。,5.陕西省交通厅1996年发布陕西省公路基本建设工,程概算、预算补充规定补充规定,。,6.陕交建1998164号文“关于恢复公路工程概,（预）算质量监督”的通知。,7.依据至高速公路大桥施工图预算,设计文件及补充设计文件中提供的工程数量。,8.专家对原预算文件审查意见。,二、费用的费率标准,1.人工费：按陕西省交通厅1996年发布补充规定计,算。,2.机械台班费用：采用1996年交通部公路工程机,械台班费用定额计算。,3.材料单价：外购材料，生石灰、石油沥青、水,泥、钢筋等采用产地价加运杂费计算预算价格；自采材,料，参考沿线筑路材料料场示意图及结合当地实际情,况、里程进行相应调整后计算。,4.工程造价增涨预留费，根据1999年“国计1340号文”,规定不计此项费用。,三、预算总金额及人工主要材料数量,工程总造价及人工主要材料用量表,公路基本,造 价,（万元）,人工费,（万元）,材料费,（万元）,机械费,（万元）,总工日,（万工日）,木材,(m,3,),钢材,(吨),水泥,(吨),石油,沥青,(吨),1706.7991,144.0281,706.6796,275.8154,7.4143,100,867,5582,53,项,目,节,工程或费用名称,单位,数量,预算金额,（元）,技术经济指标,各项费用,比例(),备注,第一部分建筑安装工程,公路公里,0.278,14661360,52700790.76,85.51,三,桥梁、涵洞工程,公路公里,0.278,13220065,47520004.78,77.10,1,大桥,m/座,278.200/1,12746962,45819.42/12746962,1,围堰、筑岛,m,95.00,29898,314.72,2,桩基础,m,3,1950.500,4997426,2562.13,2,桥台,m,3,/座,258.720/2,283224,1094.71/141612,4,桥墩,m,3,/座,767.360/8,876693,1142.48/109587,5,防护,m,3,202.000,88293,437.09,6,9-30m预应力混凝土箱梁,m,3,/m,3152.360/278,5298767,1680.89/19047,7,桥面铺装,m,3,/m,712.800/270,373654,524.21/1384,8,防撞护栏,m,3,/m,212.760/278,799007,3755.44/2872,2,预制厂工程,m,2,41400.000,473103,11.43,1,平面底座,m,2,1443.000,278182,192.78,2,预制厂杂项工程,m,2,39957.000,194922,4.88,七,临时工程,公路公里,0.278,149749,538277.68,0.87,1,便道,km,0.200,5633,28166.20,2,临时轨道铺设,km,1.200,23813,19844.09,3,临时电力线路,km,3.000,116722,38907.36,4,临时电信线路,km,1.000,3581,3580.62,九,施工技术装备费,公路公里,0.278,351284,1262704.21,2.05,十,计划利润,公路公里,0.278,468379,1683605.65,2.73,总 预 算 表,建设名称：,高速公路大桥,编制范围：K8+580.9K8+859.1 编制日期：1999年12月28日 第 1 页 共 2 页 01表,复核:,项,目,节,工程或费用名称,单位,数量,预算金额,（元）,技术经济指标,各项费用,比例(),备注,十一,税金,公路公里,0.278,471882,1696198.44,2.75,第二部分设备及工具器具购置费,公路公里,0.278,2726,9800.00,0.02,三,办公及生活用家具购置费,公路公里,0.278,2726,9800.00,第三部分工程建设其他费,公路公里,0.278,2012830,7235190.03,11.74,一,土地、青苗等补偿费和安置补助费,公路公里,0.278,80600,289719.63,二,建设单位管理费,公路公里,0.278,433630,1558698.31,1,建设单位管理费,公路公里,0.278,177510,638065.11,2,工程质量监督费,公路公里,0.278,19502,70098.98,3,工程监理费,公路公里,0.278,208016,747722.40,4,定额站管理费,公路公里,0.278,22102,79445.50,5,设计文件审查费,公路公里,0.278,6501,23366.32,四,勘查设计费,公路公里,0.278,370000,1329978.43,六,供电贴费,公路公里,0.278,112500,404385.53,七,建设期贷款利息,公路公里,0.278,1016100,3652408.33,5.93,第一、二、三部分费用合计,公路公里,0.278,16676916,59945780.80,97.26,预留费用,公路公里,0.278,469824,1688801.17,2.74,预留费,公路公里,0.278,469824,1688801.17,2.74,预算总金额,公路公里,0.278,17146741,61634581.97,100,其中：回收金额,公路公里,0.278,78750,283069.73,公路基本造价,公路公里,0.278,17067991,61351512.24,总 预 算 表,建设名称：,高速公路大桥,编制范围：K8+580.9K8+859.1 编制日期：1999年12月28日 第 2 页 共 2 页 01表,复核:,第四节 工程概、预算的审查,一、工程概、预算审查的主要内容,（一）审查编制依据,（二）审查编制内容,（三）审查工程量,（四）审查定额的使用,（五）审查其他各项费用,（六）审查技术经济指标,第四节 工程概、预算的审查,二、工程概、预算审查的步骤和方法,（一）审查步骤,1.先看设计文件总说明部分，了解建设项目各项工,程概况，重点掌握与工程造价有关的问题；,2.阅读设计方案比选的具体内容，了解与工程造价,有关的问题，从经济角度分析其是否优越；,3.阅读编制总说明，掌握编制依据与要求；,4.审查工程概、预算总表，分析工程造价较大的工,程项目和费用、经济指标情况；,第四节 工程概、预算的审查,5.审查材料价格和机械台班单价计算，分析其合理性；,6.分析施工方案的合理性、经济性；,7.审查各项费率的取定，分析其合理性；,8.审查分项工程的列项，工程量计算以及定额的套用；,9.审查其他各项费用的计算是否符合规定和合理；,10.编写审查报告，报告中应形成结论性意见。,第四节 工程概、预算的审查,（二）审查方法,1.全面审查法,2.标准预算审查法,3.分组计算审查法,4.对比审查法,5.重点审查法,