44隋唐的制度革新

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第四节隋唐制度的革新,1,一、三省六部制（中央机构）,1、背景：,2、发展：,3、内容：,4、职权：,5、作用：,原官制丞相专权，效率低。,加强中央集权；隋唐的大一统,隋文帝建,唐太宗完善,后世沿用,分工合作，效率高；,削相权，强皇权；, 利于国家统一、发展,课本,P67,特点：,相权三分,职权分明,节制君权,2,尚书省,门下省,皇帝,中书省,地方,州（郡）县,中央机构,（起草政令）,（管理 政务）,（审核政令）,3,朱子语类,云：“唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳,若可行，门下又下尚书省，尚书但主书奉行而已。”,中拟，门审，尚行,唐三彩文官甬,4,练习：,唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按制度规定其程序是,A.,尚书省 中书省 门下省 工部,B.,中书省 门下省 尚书省 工部,C.,门下省 中书省 尚书省 户部,D.,尚书省 门下省 中书省 吏部,5,二、科举制（选官制度）,1,、含义：,考试选拔官吏的制度,2,、原因,:,士族衰落；庶族兴起；加强统治,3,、发展,唐,太,宗,增科目,武则天,增人数，首创殿试和武举,唐,玄,宗,高官主考，提高地位，后为定制,科,:,考试科目；,举,:,选拔人才,创立：隋文帝,形成：隋炀帝,完善：唐朝,6,唐代科举取士，以进士、明经两科为主，“大抵众科之目，,进士尤为贵，其得人亦最为盛焉,。”,7,1,、以上材料bu说明唐代科举,A.,实行分科考试,B.,侧重对考生记诵儒家经典的能力,C.,考察考生解决实际问题的能力,D.,明经科考试难度大于进士科,2,、为什么进士科,“得人亦最为盛焉”？,明经科侧重对经义的记忆和解读；进士科侧重对文学素养和处理时务能力的考查，更有利于选拔人才。,8,下列现象较能反映唐朝进士科难考的有,三十老明经，五十少进士,大者登台阁，小者任郡县；,缙绅虽位极人臣，不由进士终不为美；,太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头,A,、,B,、,C,、,D,、,9,4,、评价：,积极：,消极：,忽视实际性学问，不利于科技发展。,不利于创新人才培养。,打击了门阀制度；,扩大官吏来源,使庶族上升；,提高官员文化素质,选拔人才的权力收归中央；,推动了教育和文化事业。,10,思考题：,自西汉到隋唐时期,中央实行的选官制度发生了怎样的变化,?,汉、唐选官制度有何不同？反映了什么实质问题？,11,世卿世禄制,血缘；世袭,军功爵制,军功大小,察举制,德、才,九品中正制,门第世家,科举制,才、学,隋朝创立,唐朝完善,北宋发展,明朝僵化,清朝废除,12,三、赋役制度变革：（一）,租庸调制,1,、创立：,2,、发展,:,3,、意义：,租,纳谷,调,布、绢,庸,不服徭役，可用布、绢代替,隋,唐,北魏,租调制,（不受年龄限制）,出现“庸”，,受年龄限制 。,保证农民的生产时间；增加政府收入,土地制度：均田制,13,北周、隋唐的赋役制度,原则：轻徭薄赋,14,1,原因：,2,、内容：,3,、目的：,4,、特点：,三、赋役制度变革：,（二）两税法780，唐德宗，杨炎,5,、评价：,税制统一，保证税收,积极： 改变人丁为主的标准，,对农民控制放松,地主要交税，税源扩大，农民负担减轻。,消极：土地兼并；增派苛捐杂税,征收标准：资产、田亩,时间：固定在夏、秋,地租形式：以实物地租为主,课本,P69,15,两税法与租庸调制，最大特点是什么？,以,资产和土地多少,作为纳税标准，,改变了,自战国以来的,人丁税,对农民人身控制有所放松。,16,隋唐是我国历史上制度变革的重要时期：,中央官制：,三公九卿制,三省六部制,选官制度：,乡举里选制,科举考试制,赋役制度：,人丁为主,田亩、资产为主,兵役制度：,普及兵役制,自由兵役制,17,年份,纳税户,中央赋税收入,唐代宗,大历十四年,（779年）,120万,1200万贯,（包括盐利）,唐德宗,建中元年,（780年）,310万户,1350万贯,（不包括盐利）,5,、以下是唐朝时连续两年的纳税户数和中央赋税收入表，对此表解析最为正确的是,18,A.,由于人口大幅度增长，国家赋税增加,B.,地方官吏任意增加赋税，盘剥劳动人民,C.,封建政府腐败，虽人口大幅度增长，但赋税收入有限,D.,由于扩大税源，中央赋税收入明显增加,19,创立：西魏,发展：隋文帝 武则天时衰落 开元年崩溃。,特点：兵农合一，,均田制结合，,实行兵将分离,评价：利于国家统一，但农民负担重,崩溃：,均田制的破坏（根本原因）,1,、,职业兵，,兵将易形成隶属关系。,2,、评价：增强军事，但易出现割据,2,、募兵制,四、府兵制和募兵制,1,、府兵制,20,区别,府兵制,募兵制,士兵性质,兵农合一,职业士兵,器粮来源,士兵自备,国家供给,兵将关系,兵将分离,隶属关系,影响,农民负担沉重,加强集权,农民负担减轻,军阀割据,府兵制和募兵制的比较,21,隋唐制度与隋唐兴衰的关系：,前期,后期,三省六部制,科举制,府兵制,均田制,租庸调制,加强皇权,中央集权,巩固统一,生产发展,生活安定,科举制,募兵制,均田制破坏,两税法,朋党之争,藩镇割据,土地兼并严重,农民负担沉重,繁荣,衰落,22,1,、唐太宗在谈到中央某机构的职权时说：,“诏敕如有不稳便，皆须执论”这个机构应是,A,中书省和门下省,B,尚书省和中书省,C,尚书省和门下省,D,礼部和吏部,2,、政论家认为，丞相制度最好的时代是唐代。,这主要是因为,A,任命一人当宰相，避免纷争,B,三省分权,相互牵制,C,宰相与枢密院分掌政军大权,D,尚书台掌管军国大事,23,3,、唐中宗不经中书省和门下省封拜官职，因心怯，故他装置诏敕的封袋，不敢照常式封发，而改用斜封，所书“敕”字也不敢用朱笔，而改用墨笔，当时称为：,“斜封墨敕”。,这表明,A,中书省和门下省的权力高于皇权,B,国家制度对皇权有一定的约束力,C,唐中宗时期皇权有所弱化,D,唐朝中枢机构的行政决策具有真正民主性质,24,4,、隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖的官爵、门第。此后该现象逐步消失，主要原因是,A,宗法制的终结,B,察举制的完善,C,三省六部制的设立,D,科举制度的推行,25,思维拓展：,1,、秦初创专制主义中央集权制度存在两大基本矛盾：,A,、中央集权与地方割据的矛盾；,主要通过收权和监察来解决。,B,、君权与相权的矛盾,主要通过分散宰相权力解决。,2,、从秦汉到隋唐时期，中央官制的变化趋势是什么？,相权不断被削弱，皇权力不断加强。,26,