市科技计划项目申报讲义

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,2007年度市科技计划项目申报,第一部分 2007年度市科技计划项目申报指南,一、申报条件,（一）项目申报单位和项目负责人应具备的条件,在广州地区注册、具有独立法人资格的企事业单位；,主要从事与所申报项目密切相关的高新技术和先进适用技术的研究、开发、生产和服务业务，有较强的研究开发和成果转化能力；,是项目的直接研制者或产权拥有者，而非项目的中介机构；,有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务管理人员；,一、申报条件,项目负责人应熟悉本领域国内外技术和市场发展动态，具有本领域的工作经验和技术优势，是实际主持研究工作的科技人员，应是申报单位正式职工；政府公务人员、退休人员不得作为项目负责人；,项目负责人或作为主要参加人员（指任务书或合同书中列前三位的人员）在研的市各类科技计划项目不得超过1项。未承担市科技计划项目的，原则上只能作为负责人或主要参加人员（指申报书中列前三位的人员）申报科技计划项目1项；已达上述限定数的，不得作为负责人或主要参加人员（指申报书中列前三位的人员）申报新的项目，也不能为申报新的项目而退出在研的项目；,一、申报条件,承担市科技局科技计划项目，须按时办理结题验收手续并申请成果登记。不按规定结题验收或申请延期，时间已超过项目验收时间6个月的，其项目负责人不得申报新的项目。,（二）项目需符合的条件,符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，技术处于国内先进水平或以上；,项目成果具有可以预期的应用前景和经济、社会效益，并在广州应用和产业化；,无知识产权纠纷；,同一项目不得在市各类科技计划中重复或分别申报，一经发现，取消其在本申报年度市科技计划中的立项资格。,项目除符合上述申报条件外，还需符合申报项目,所属计划类别所规定的申报条件。,（三）优先支持的项目,具有自主知识产权，或者通过研究开发能够形成自主知识产权的项目；,研究开发过程中能取得国际、国家或行业技术标准项目；,以企业为申报主体，联合高校、科研机构的产学研合作项目；,创名牌产品科技项目；,我国政府与外国政府间双边或多边科技合作议定书所确定的合作项目，或我国政府与国际组织间科技合作协议书中所确定的合作项目。,三、申报项目需提供的材料,（一）申报书,申报单位须按照申报项目所属的计划类别，填报广州市科技计划项目申报书（简称“申报书”，在广州科技网发布）；申报单位下载“申报书”，并按要求录入相关内容，用,A4,纸打印及导出电子文档。,三、申报项目需提供的材料,（二）申报材料附件,1、申报单位须提供的附件材料,（1）企业法人营业执照或事业单位机构代码证 （复印件加盖单位公章）；,（2）企业资质证明材料,如高新技术企业认定证书、软件企业证书等有关证书（复印件加盖公章）；,（3）多个单位联合申报项目，应提供相应的合作协议，并在协议中明确各自所承担的工作和责任，技术合作方式、产权归属、投入比例、收益分配等（其中一份原件）；,三、申报项目需提供的材料,（4）申报单位或参加单位有自筹资金的项目，须提供自筹资金承诺函（其中一份原件）；,（5）属我国政府与外国政府间双边或多边科技合作议定书所确定的合作项目，须提供我国政府与外国政府间双边或多边科技合作议定书；属我国政府与国际组织间科技合作协议书中所确定的合作项目，须提供我国政府与国际组织间科技合作协议书（原文和中文，复印件加盖单位公章）。,2、各计划类别分别要求的附件材料：详见各计划类别附件。,四、申报程序和时间,1,、申报程序,（,1,）项目申报单位将全套材料报上级主管单位（原无明确主管单位的，报所在区、县级市科技局）；,（,2,）由政府部门、区县级市科技局、广州开发区及下属各园区管委会、高等院校和集团公司等主管单位归口上报项目（中央在穗单位可直报项目）；,（,3,）各主管单位和中央在穗单位应对申报的项目进行认真审查，严格控制申报项目质量，加具意见并盖章，于各计划类别指定的项目受理时间内，集中送至指定的受理点。申报材料一式五份，需全部加盖公章（申报单位、主管单位或中央在穗单位公章全部要求原件）；,（,4,）各主管单位和中央在穗单位上报项目时须提交,2007,年申报项目汇总表,和汇总盘（光盘或,U,盘）（具体操作见申报系统）。,四、申报程序,2,、申报时间,应用基础研究计划、科技攻关计划、科技成果重点推广计划：,2006,年,9,月,20,日,22,日，其中各高等院校于,2006,年,9,月,20,日报送；中央在穗单位、广州开发区及下属各园区管委会、各区县科技局于,2006,年,9,月,21,日报送；其他主管单位于,200,年,9,月,22,日报送；,组建市工程技术研究开发中心：,2007,年,1,月,4,日,4,月,30,日；,四、申报程序,3,、受理点,广州生产力促进中心,联系地址：下塘西路,37,号,广州生产力促进中心企业发展部,联系人： 曾惠芬 张文 刘溉,联系电话：,83571897 83491762 83570892,传真：,83571897,五、其他事项,（一）市科技局将根据当年项目组织的重点和申报 的情况（技术领域分布、项目数量、市科技发展战略等）对带动性大、覆盖性广、集成度高、示范性强的项目进行招投标或组织策划；,（二）2007年度应用基础研究计划、科技攻关计划、科技成果重点推广计划项目申报实行限项申报制 （具体申报限项数将通知有关主管部门）；,（三）本指南仅作为申报科技计划项目的指引，不作为对项目申报单位的承诺；,（四）投诉受理：市科技局监察室,联系电话：83124676,电子邮箱：,附件1,应用基础研究计划申报指南,应用基础研究计划旨在围绕我市科学技术发展战略，针对我市重点高新技术领域和面向经济建设、社会发展需要的重大关键技术进行原始性创新和前沿探索性研究，瞄准前沿，以理论、方法、技术等方面的突破为目标，加强技术储备，促进人才培养，推进我市优势学科建设。,一、应用基础研究计划优先支持原则,（一）瞄准若干代表科学技术发展前沿，我市具备相对优势的领域和学科，为进一步申报国家和省项目、提升我市应用基础研究水平而开展的工作；,（二）科学技术意义重大、应用前景明确，针对我市科技、经济和社会发展中热点、难点、关键性科技问题开展的应用基础研究；,（三）促进我市新兴技术发展与培育高新技术产业增长点，并能够形成自主知识产权的应用基础研究；,（四）学术思想新颖，创新性强，能促进我市新兴学科和优势学科发展、形成我市知识创新团队的应用基础研究；,（五）项目执行期内预期获得发明专利授权或进入发明专利实审的应用基础研究。,二、申报要求,（一）广州市应用基础研究计划项目申请者必须是实际主持和从事申请项目研究工作的负责人，一般应具备副高级技术职称，或已获得博士学位的科技人员，不具备上述条件的申请者，应有两名高级技术职称的同行专家推荐。项目组成员中35岁以下的青年科技工作者应不低于30。申请者所在单位、合作单位应对申请项目作实质性审查并签署意见，并提供相应研究条件，保证项目的正常开展；,（二）应用基础研究计划项目实施时间为23年，一般每个项目资助强度10万元左右，原则上申请经费不超过20万元。,三、重点支持方向和内容,（一）电子信息,主要支持能够使广州市电子信息产业可持续发展、有望形成自主知识产权、提高产业核心竞争力的应用基础问题研究。重点支持5,C,融合技术、软件、智能计算、网络信息安全、宽带无线通信、微电子、光电子及集成电路等关键技术方法的研究。鼓励和支持信息科学与生命科学、材料科学等学科领域交叉的创新性研究。,三、重点支持方向和内容,（二）材料,主要支持具有创新性，特别是源头创新的金属材料、 无机非金属材料、有机高分子材料及复合材料的应用基础问题研究。重点支持对材料的组织结构、性质和服役性能有重要影响的制备过程中的关键技术问题研究。鼓励和支持与化工、能源、环境、医药、信息产业等交叉的新材料领域的应用研究。,三、重点支持方向和内容,（三）生物,主要支持工业、海洋、医药和环境等领域的生物技术源头创新及其应用基础研究，获得相关的知识产权保护。鼓励和支持具有国内和地区资源优势，带有平台效应和生物技术领域原创性、前沿性研究。,三、重点支持方向和内容,（四）医药,主要支持化学药物、现代中药、生物技术药物和生物医学工程产业中的创新性应用基础研究，重点支持能够获得自主知识产权的生物活性物质的合成、分离、鉴定、作用机理以及药物新试剂研究。鼓励新技术和新方法在医药工业的应用研究。,（五）医学,主要支持具有创新性，特别是源头创新的诊断、治疗技术的应用基础研究。重点支持对常见重大疾病的发病与诊疗技术的应用基础研究。,三、重点支持方向和内容,（六）农业,主要支持在动植物育种、生物资源与农产品特性以及重大动植物病虫害防治的应用基础研究。重点支持能促进广州农业品种升级换代的育种新理论、新方法、新材料，鼓励和支持应用生物技术手段进行生物质和农产品资源高效深度利用的基础性研究，鼓励和支持人兽共患病病原及发病规律的研究，支持围绕广州市食品安全和生态安全问题的基础研究。,三、重点支持方向和内容,（七）能源、城市与环境,以广州市社会和经济发展的重大需求为导向，主要支持具有一定的基础和重要发展前景的应用基础研究，重点支持与洁净能源、节能、城市建设与管理、减灾防灾与环境保护等问题相关的关键方法与技术研究。,四、附件材料,（一）查新报告：必须提供具有查新资质单位出具的科技查新报告，其中一份原件，查新报告当年有效；,（二）可以提供的附件材料,1、关于项目进展的证明文件：如技术报告、鉴定证书、检测报告、行业准入证等（复印件有效）；,2、能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件：如专利授权证书（须附专利权利要求书）、专利受理通知书、软件登记证书等（复印件有效）；,3、与项目和申报单位有关的其他参考材料 ：如列入国家、省科技计划的有关批准文件、奖励证明等（复印件有效）；,四、附件材料,4、同行专家推荐函（其中一份原件）、推荐专家职称证书复印件；,5、其他材料。,附件2,科技攻关计划申报指南,本计划紧密结合我市产业结构优化升级、支柱产业发展、新兴产业培育和社会发展的需要，以开展核心技术、关键共性技术研究，开发具有自主知识产权及市场竞争力的新产品、新工艺、新装备，解决社会发展中突出的科技问题为目标。,一、申报科技攻关计划项目应具备的条件,（一）有明确的推广应用或产业化前景；,（二）有比较扎实的前期研究工作基础和条件；,（三）申报单位拥有必要的成果商品化基础和条件，或者有明确的成果转化计划与措施；,（四）申报科技攻关计划且项目计划新增投资不超过50万元的，市科技局支持经费原则上不超过项目计划新增投资的80，项目计划新增投资大于50万元小于300万元的，市科技局支持经费原则上不超过项目计划新增投资的50，项目计划新增投资超过300万元（含）的，市科技局支持经费原则上不超过项目计划新增投资的30，不足部分由申报单位或参加单位自筹解决。,二、附件材料,（一）必须提供的附件材料,1、可行性报告:申请经费大于20万元的项目须提供广州市科技计划项目可行性研究报告（简称可行性报告）；,2、查新报告：提供具有查新资质单位出具的科技查新报告，其中一份原件，查新报告当年有效；,二、附件材料,3、需自筹资金的申报单位或参加单位，须提供经会计师事务所或审计师事务所审计的2005年度财务报表（包括资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注）（原件或复印件加盖审计单位公章）（2006年注册的新办企业不需提供），以及2006年7月份或8月份的会计报表（加盖企业财务专用章，其中一份原件），注意：专项审计报告不能替代审计报告；,4、2006年注册的新办企业须报送企业注册时的验资报告（复印件有效）和2006年7月份或8月份的企业会计报表（加盖企业财务专用章，其中一份原件）；,二、附件材料,（二）可以提供的附件材料,1、关于项目进展的证明文件：如技术报告、鉴定证书、检测报告、行业准入证、以及用户使用报告等（复印件有效）；国家专卖专控及特殊行业产品，应附相关主管单位出具的批准证明（复印件有效）；,2、能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件：如专利授权证书（须附专利权利要求书）、专利受理通知书、软件登记证书、新药证书、临床批件、产权使用授权书、产权使用认可书、技术合同等（复印件有效）；,二、附件材料,3、与项目和申报单位有关的其他参考材料 ：如列入国家、省科技计划的有关批准文件、名牌产品证书、环保证明、奖励证明、用户订单等（复印件有效）；,4、其他材料。,三、可行性报告撰写注意事项,（一）可行性报告一定要严格按照广州市科技计划项目可行性研究报告编制提纲的要求实事求是地进行编制；,（二）在项目名称下注明该项目主要涉及的具体技术领域和关键字；,（三）应突出写明项目关键技术和创新点，创新实质是什么（例如是原理创新、结构创新、应用创新等）；写明每一点的主要内容（如技术要点、主要指标等）；,三、可行性报告撰写注意事项,（四）与国内外同类先进技术、产品的比较，可用文字或表格的形式叙述；,（五）撰写要求明确、真实，各栏目内容应完整，尽量使其丰富；不得随意空缺或省略，不能有缺项；,（六）可行性报告应有清晰、完整的目录及页码。,四、重点支持技术领域,电子信息,计算机软件与网络技术,光机电一体化,新材料,纳米技术,新能源与高效节能,环 保,创新药物和中药现代化,医疗与卫生,人口与健康,农 业,其他高新技术,附件3,科技成果重点推广计划申报指南,科技成果重点推广计划（以下简称“推广计划”）定位于应用、示范层面，主要任务是通过政策引导和资金支持，有组织、有重点地将先进、适用的技术成果进行推广应用，完善成果推广体系建设，以达到促进科技成果转化为现实生产力，提高行业（或产业）技术水平和区域科技发展水平的目的。,附件3,科技成果重点推广计划申报指南,其主要特征：一是面向区域和行业（或产业），即计划项目的实施要针对一个区域（或群体）、一个行业（或产业），有一定的覆盖面；二是重点支持能够提升传统产业和对发展高新技术产业有促进作用的共性技术，以及社会效益和生态效益显著的社会公益技术；三是技术推广应用与推广转化体系建设相结合；四是单项技术的推广和技术集成项目的推广相结合，在目前诸多技术领域都已形成多学科交叉的状况下，更多的应是技术集成。,一、组织实施,（一）申报要求,1、科技成果重点推广计划实施的技术必须经过科技评价，同时具备以下条件：,（1）先进、适用性强，经济、社会、生态效益前景显著；,（2）覆盖面广、辐射力强，能够在一个或以上的行业、区域应用（特殊行业须提供准入证明或产品证书）；,一、组织实施,2、成果推广体系建设项目必须以申报单位现有业务功能为基础，起到完善提高成果转化效率的作用。,3、市科技局支持经费原则上不超过项目计划新增投资的30，支持经费额度约为1050万元，不足部分由申报单位或参加单位自筹解决；,4、项目实施地须在广州地区。,一、组织实施,（二）技术来源,各级、各类科技计划产生的技术成果、国内外引进的技术、近几年获得科技奖励项目的技术和经过登记的科技成果，集中从大农业领域、工业尤其是高新技术领域，社会发展领域的攻关计划和中试项目中产生。,（三）项目征集,按市科技计划项目申报程序和要求报送材料；项目周期一般为23年，对获得市科技奖励二等奖以上的项目优先立项。,一、组织实施,（四）组织架构,科技成果重点推广计划项目原则上应具有技术支持单位、技术推广组织、服务单位和技术实施单位的组织架构，一般以技术推广组织、服务单位为项目主要承担单位，其他作为参加单位。技术支持单位一般指技术的供给方，如高校、科研机构或企业等；技术推广组织、服务单位一般指科技服务机构或县（市）科技部门等单位；是项目推广的主体，在技术支持和主要推广工作为同一单位的情况下，技术支持单位也可作为项目主要承担单位；技术实施单位是指技术的需求方或技术的实际应用单位。,二、重点支持技术领域和优先方向,在市科技计划主体领域，即大农业、工业尤其是高新技术、社会发展三大领域。,三、附件材料,（一）必须提供的附件材料,1、申报单位须至少提供以下科技评价证明材料一份：,科技成果鉴定证书、项目验收证书、科技奖励证书、专利授权证书（须附专利权利要求书）、软件登记证书、技术检测证书、科技成果登记证明、特殊行业的准入证明或产品证书等；,三、附件材料,（一）必须提供的附件材料,2、需自筹资金的申报单位或参加单位，须提供经会计师事务所或审计师事务所审计的2005年度财务报表（包括资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注）（原件或复印件加盖审计单位公章）（2006年注册的新办企业不须提供）、 2006年7月份或8月份的会计报表（加盖财务专用章，其中一份原件）、税务登记证及纳税材料（复印件有效），注意：专项审计报告不能替代年度审计报告；,三、附件材料,（一）必须提供的附件材料,3、2006年注册的新办企业须报送企业注册时的验资报告（复印件有效）和2006年8月份或9月份的企业会计报表（加盖企业财务专用章，其中一份原件）；,（二）可以提供的附件材料,1、关于项目进展的证明文件：如技术报告、鉴定证书、检测报告、行业准入证、以及用户使用报告等（复印件有效）；国家专卖专控及特殊行业产品，须附相关主管单位出具的批准证明（复印件有效）；,2、能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件：如专利受理通知书、新药证书、临床批件、产权使用授权书、产权使用认可书、技术合同等（复印件有效）；,3、与项目和申报单位有关的其他参考材料 ：如列入国家、省科技计划的有关批准文件、名牌产品证书、环保证明、奖励证明、用户订单等（复印件有效）；,4、其他材料。,附件4,组建市工程技术研究开发中心申报指南,工程技术研究开发中心（以下简称工程中心）是指依托于行业、领域中具有科技经济综合优势的单位，具有较完备的工程技术综合配套试验条件，有一支高质素的研究开发、工程设计和试验的专业科技队伍，并能提供多种综合性技术服务，由企业投入为主的工程技术研究开发机构。工程中心是企业技术创新体系的核心，是企业技术进步和技术创新的主要技术依托。,附件3,组建市工程技术研究开发中心申报指南,组建工程中心旨在提高企业的技术开发能力和技术创新水平，促进企业成为科技开发的主体，推动企业的科技进步，强化企业与科研院所、高校的结合，加快科研成果的工程化、产业化、商品化。解决科技成果转化中在工艺、装备、测试、标准、产品质量等方面的关键技术和共性技术，逐步开展建设现代化企业科技开发体系，形成我市高新技术系列产品和产业化技术研究开发能力，加速高新技术向传统产业的辐射，实现工业技术规范和产品标准国际化，促进我市高新技术产业和外向型经济的发展。,一、组建工程中心的企业应具备以下条件,（一）有较雄厚的经济实力和较好的经济效益，有财力支持技术研究开发工作，可以落实建设资金和日常研究开发经费。市重点工程中心的依托企业前两年平均年经营收入在5亿元以上，研究开发经费占企业销售收入的1.5%以上，市一般工程中心的依托企业前两年平均年经营收入在1亿元以上，研究开发经费占企业销售收入的5%以上。,（二）具有技术水平高，工程化实践经验丰富工程的工程技术带头人，拥有一定数量和较高水平的工程技术研究和设计人员，有能力承担工程化试验任务的高级技工。要求拟组工程中心拥有研究开发人员在30人以上，其中高级职称和博士学位人员不低于10%，中级职称和硕士学位人中不低于20%，工程中心研究开发水平要达到国内领先水平。,一、组建工程中心的企业应具备以下条件,（三）基本具备工程技术试验条件和基础设施，有必要的科研、测试和工艺设备，经组建充实完善后，应具备承担综合性工程技术开发任务的能力。,（四）已建有科技开发机构，有一套行之有效的运作机制，有一个改革意识强，敢于创新及较高管理水平的领导班子，承担过市级以上的科技开发项目并取得较好成果。,二、申报材料,（一）申请单位须认真填写组建广州市工程技术研究开发中心申报书(以下简称申报书，报送主管部门审查。,（二）主管部门对申报书进行审查，并提出审查意见，加盖公章后，报送受理点（一式四份）。,第二部分,市,2007,年度科技计划项目受理审核工作说明和申报材料注意事项,一、科技计划项目申报审核工作中应注意的事项,同一个项目负责人（含前三位）在研项目不超过,1,个；,不按规定结题验收或申请延期，时间超过六个月的项目，其负责人不得申请新的项目，注意及时进行项目结题工作；,申报单位所提供的材料必须真实可靠，如发现弄虚作假，两年内不再受理该单位的项目申报。,二、项目申报流程,申报项目单位，可以通过广州科技网上网查询，亦可向受理窗口进行咨询；,申报单位按,指南,中规定的时间，将盖章、签名齐全（盖章、签名全部要求原件）的项目材料连同上报盘，报送上级主管部门（原无明确主管部门的，报所在区、县级市科技局 ）；,各主管部门对项目进行筛选，对项目材料进行审核并加具意见，盖好主管单位公章（盖章、签名全部要求原件），汇总后集中报送广州市科技计划项目受理窗口）；,市科技局严格按照,指南,的要求对申报项目进行形式审查，并将形式审查结果上网通报。,三、广州市,2006,年度科技计划项目受理工作中存在的问题,（,1,）,印章签名不全,1,、承担单位印章不全,2,、承担单位法定代表人未签名,3,、主管（或推荐）部门负责人未签名,4,、主管（或推荐）部门单位未盖章,5,、项目组主要成员未签名或一支笔代签名（应为项目组成员亲笔签名）,广州市,2006,年度科技计划项目受理工作中存在的问题,（,2,）,材料不全,1,、缺可行性分析报告,2,、缺查新报告（需要提供具有查新资质机构提供的原件）,3,、联合申报项目的缺合作协议（需要提供原件）,4,、缺年度审计报告（资产负债表、现金流量表、损益表、会计报表附注）,5,、缺自筹资金配套函,注：各类别项目所需材料不同，注意参照,指南,要求。,广州地区具有省级以上科技查新资质单位,广州市科技查询咨询中心（广州生产力促进中心）,广东省科学技术情报研究所,广东省医学情报研究所,广东省农业情报研究所,中山大学医学情报研究所,广州中医药大学,南方医科大学,中山大学图书馆,华南理工大学图书馆,广州市,2006,年度科技计划项目受理工作中存在的问题（,3,）,条件不符,1,、只填写申报资金额度，缺自有资金额度,2,、自有资金配套比例未按,指南,要求,3,、申请经费金额不符合项目类别要求,四、申报材料注意事项,申报材料 注意事项,（一）申报单位应认真阅读,指南,，找出与,06,年指南的区别,1,负责人和主要参加人员限项；,2,计划类别的改变；,3,技术领域的修订；,4,自筹经费内涵的变化。,申报材料 注意事项,（二）,内容完整,前后协调,重点突出,真实可靠,材料的提供需要企业负责人的重视以及技术研发、财务、销售等各部门的密切配合。,申报材料 注意事项,（三）对项目、申报单位、申请团队情况有说明、帮助作用的辅助证明材料应尽量提供完整。,申报材料 注意事项,（四）材料装订,1,书面材料一律按,A4,纸张尺寸；,2,按照,申报书,、申报材料附件的先后顺序装订成册；,3,报送材料一式五份；,4,注意美观。,谢 谢！,