场地环境评价与修复课件

Haga clic para modificar el estilo de ttulo del patrn,Haga clic para modificar el estilo de texto del patrn,Segundo nivel,Tercer nivel,Cuarto nivel,Quinto nivel,*,*,1,汇报人：物探部 任立建,年月日,场地环境评价与修复专业能力培训,专题汇报,上海京海工程技术有限公司,.,1汇报人：物探部 任立建场地环境评价与修复专业能力培训,1,1汇报人：物探部 任立建场地环境评价与修复专业能力培训,汇报题纲,一、场地环境评价与修复概述,二、现行法律法规及行业标准,三、我国场地污染现状及市场,四、场地环境评价及修复实施流程,五、场地环境评价及修复相关产业,六、场地环境评价及修复存在的问题,上海京海工程技术有限公司,.,汇报题纲一、场地环境评价与修复概述,2,汇报题纲一、场地环境评价与修复概述,上海京海工程技术有限公司,.,一、场地环境评价与修复概述,场地环境评价与修复专业能力培训专题汇报,上海京海工程技术有限公司一、场,3,上海京海工程技术有限公司一、场,.污染场地定义,定义一：因堆积、储存、处理、处置或其他方式（如迁移）承载了有害物质的，对人体健康和环境产生危害或具有潜在风险的空间区域。污染场地术语,定义二：污染场地因从事生产、经营、使用、贮存、堆放有毒有害物质，或者处理、处置有毒有害废物，或者因有毒有害物质迁移、突发事故，造成场地内及周边不同程度的环境污染，涉及场地内部各种废弃物、建筑物墙体和设备，场地及周边土壤、地下水、地表水等，从而对人体健康、生态环境产生一定的风险或危害。（北京环科院）,上海京海工程技术有限公司,.,一、场地环境评价与修复概述,.污染场地定义 上海京海工程技术,4,.污染场地定义 上海京海工程技术,上海京海工程技术有限公司,.,一、场地环境评价与修复概述,上海京海工程技术有限公司一、场,5,上海京海工程技术有限公司一、场,一、场地环境评价与修复概述,上海京海工程技术有限公司,.,、场地污染特点：, 隐蔽性和滞后性：土壤及地下水从产生污染到其危害被发现通常会滞后较长的时间。如日本的镉中毒造成的“骨痛病”经过了一二十年后才被人们所认识；, 积累性和地域性：污染物在土壤中不易扩散和稀释，容易不断积累而达到很高的浓度，从而使土壤环境污染具有很强的地域性特点；, 不可逆性：难降解污染物积累在场地中则很难靠稀释作用和自净作用来消除。对生物体的危害和对土态系统结构区域功能的影响不容易恢复；, 治理难而周期长：治理成本较高和周期较长。,一、场地环境评价与修复概述 上海,6,一、场地环境评价与修复概述 上海,一、场地环境评价与修复概述,上海京海工程技术有限公司,.,. 场地评价基本内容,场地评价的基本内容有污染物从何而来，以什么样的形式存在，以及如何对人和环境产生影响。其三要素为：,污染源：造成场地污染的污染物发生源，通常是指向环境排放或者释放有害物质或对环境产生有害影响的场所；,污染受体：受污染影响的生命体或者资源；,迁移途径：污染源到受体的污染途径，如地下水、地表水、直接接触或者空气迁移。,一、场地环境评价与修复概述 上海,7,一、场地环境评价与修复概述 上海,一、场地环境评价与修复概述,上海京海工程技术有限公司,.,. 场地修复定义及对象,对于经过场地评价后确定存在污染的场地应根据污染类型及特点选择相对应修复措施。场地环境修复的主要对象为受污染的非饱和区土壤及地下水。,非饱和区土壤污染修复：地面以下、毛细管带以上的液相饱和度小于的区域被称为非饱和土壤，一般视为固液气三相共存的系统；对此区域的污染修复为非饱和区土壤污染修复；,地下水污染修复：通过各种技术对被人类生产生活污染的地下水资源实施净化，对污染物进行处理的过程。,一、场地环境评价与修复概述 上海,8,一、场地环境评价与修复概述 上海,上海京海工程技术有限公司,.,二、现行法律法规及行业标准,场地环境评价与修复专业能力培训专题汇报,上海京海工程技术有限公司二、现,9,上海京海工程技术有限公司二、现,二、现行法律法规及行业标准,上海京海工程技术有限公司,.,、污染场地国家层面政策和法规：,污染场地土壤环境管理暂行办法,工业污染场地调查与修复管理工作指南,场地环境调查技术导则（ ）,场地环境监测技术导则（ ）,污染场地风险评估技术导则（ ）,污染场地土壤修复技术导则（ ）,污染场地术语（ ）,新环保法规定：未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施，不得建设开工； 法律责任方面，按照原处罚数额按日连续处罚，拘留处罚纳入环保法；,新建设项目环境影响评价分类管理名录 年月日起实施,二、现行法律法规及行业标准 上海,10,二、现行法律法规及行业标准 上海,二、现行法律法规及行业标准,上海京海工程技术有限公司,.,、中外法律法规对比：,中国: 我国尚无污染场地环境管理的专门法律法规，各部门职责不明，开展相关工作缺乏法律制度的有效支持；地方标准参差不齐；但是土壤污染防治法已经提交人大（被列为一级立法），“土十条”也提交人大和环资委，未来年内将颁布实施。（相关法规总数，数量对比）,国外：以加拿大、欧洲和美国为例，已有半个多世纪的场地环境评价与修复经验，无论是在法律、政策还是行业标准上都有健全的体系，并全方位的对场地环境评价及修复工程的开展进行指导、制约及监督。,二、现行法律法规及行业标准 上海,11,二、现行法律法规及行业标准 上海,二、现行法律法规及行业标准,上海京海工程技术有限公司,.,、中外场地修复资金支持渠道对比：,中国:污染场地主要靠土地收益，但是由于土地收益周期较长，而国家专项资 金又主要应用于国家级大型项目，导致大部分污染场地修复资金需企业垫资，且目前融资渠道较少，这就对场地修复企业的资金状况要求较高；另外世界银行与亚洲开发银行也对我国污染场地修复有专门资金支持：,国外：以美国为例，遵循“谁污染，谁治理”的原则。其中，来源于污染者；来源于超级基金，主要用于无主和无力承担的污染者。除此之外，其仍然具有众多的融资手段。,美国修复市场资金来源（百万美元）,美国能源部,美国国防部,超级基金（美国环保署和潜在责任方）,州政府修复计划,资源保护和回收,地下储罐,私人公司,总计,二、现行法律法规及行业标准 上海,12,二、现行法律法规及行业标准 上海,二、现行法律法规及行业标准,上海京海工程技术有限公司,.,、中外管理体系对比：,中国：长期以来，我国的环境管理主要依据于强制性的环境质量标准。存在较多地方管理体系，尚缺乏统一的具有约束力的管理体系，同样在赔偿及追责领域我国尚属空白；,国外：美国、日本有专门的赔偿、追责法律、法规和健全的管理体系，如美国的风险评分系统、国家重点名单及责任追溯制度。,二、现行法律法规及行业标准 上海,13,二、现行法律法规及行业标准 上海,上海京海工程技术有限公司,.,三、我国场地污染现状及市场,场地环境评价与修复专业能力培训专题汇报,上海京海工程技术有限公司三、我,14,上海京海工程技术有限公司三、我,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、全国场地污染状况：,年月日，环境保护部和国土资源部发布全国土壤污染调查公报：全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。,全国土壤总的超标率为 ，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为、和。,污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位的。,南方土壤污染重于北方；长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出。西南、中南地区土壤重金属超标较严重。,三、我国场地污染现状及市场 上海,15,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、全国场地污染状况：,污染类型,调查个数,土壤采样数,超标率,重污染企业,工业废弃地,工业园区,固废处理处置场地,采油区,金属矿区,污水灌溉区,干线公路两侧,全国场地污染超标率抽样调查结果（ 全国土壤污染调查公报 ）,三、我国场地污染现状及市场 上海,16,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、全国场地污染状况：,至年各地关停并转迁企业数（中国环境年鉴年）,三、我国场地污染现状及市场 上海,17,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、全国场地污染状况：,近年来全国工业用地转迁情况统计（中国生态修复网）,三、我国场地污染现状及市场 上海,18,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、上海场地污染状况：,上海工业企业主要分布在杨树浦黄浦江北岸、苏州河沿岸。主要有冶金、电力、纺织、皮革、造纸、化工、建材、机械、食品等。年年，累计完成约个污染企业或生产线关停调整。第轮环保三年行动计划()进一步调整约项。上海土壤中多环芳烃类有机物含量高值区与化工石化、冶金机电等行业企业布局基本一致，中心城区明显高于郊区,三、我国场地污染现状及市场 上海,19,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、上海场地污染状况：,上海存在污染的工业场地约为万万个。其中以上涉及重金属污染，以上受有机物与重金属复合污染，以上将进行二次开发利用。,其中桃浦工业区的主要污染物为汞、铜、铅、锰、镍等重金属和有机污染物，宝钢工业区的主要污染物为镉、汞、铅等重金属，吴泾工业区的主要污染物为重金属汞、石油类物质，高桥石化工业区的主要污染物为重金属汞、多环芳烃和苯系物。,此外，据统计，青浦、宝山、奉贤、闵行、松江、崇明、浦东新区、嘉定和金山均存在数量不等的镇级生活垃圾堆场，共有处，占地亩。其中已关闭堆场大多简单覆土，少数已开发利用。渗滤液、填埋气污染和安全隐患是这些固体废物堆放及处置场地的主要问题。还有一些突发性环境污染事故场地也需要修复。,三、我国场地污染现状及市场 上海,20,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、全国场地污染市场特点：,尽管市场潜力很大，国家已经出台相应的法律法规，但是，由于缺乏完善的污染场地管理制度、相关标准和实施细则，环保监管方面缺失必要的配套，中国的污染场地市场并没有大规模启动。污染场地修复主要在一些大城市和发达区域；,进入修复行业企业成指数增长，修复行业企业良莠不齐，行业恶性竞争现象严重，到年月，国内从事场地修复的企业约家，而国内目前已经开展场地修复项目约为个。,大多数工业企业搬迁均需要开展场地调查与评估，越来越多省市开展污染场地调查和治理。,三、我国场地污染现状及市场 上海,21,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、国家专项资金投入大型：,我国未来将安排类项目总投资共计亿元用于地下水污染防治；将投入亿元用于重金属污染治理，而用于土壤污染防治的全部财政资金将达数千亿元。,全国地下水污染防治规划（年）中，地下水污染修复优选示范项目投资亿元，重点示范项目亿元。,在国家环境保护“十二五”科技发展规划指出环境科技规划投资中，用于水污染防治领域的资金为亿，土壤污染防治领域的投资额为亿。,三、我国场地污染现状及市场 上海,22,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、至年我国已开展的大型场地修复项目：,项目名称,主要污染物,处置规模,投资,时间,常化厂污染场地,有机物等,约万,亿,安庆市化工总厂场地,万,亿,江铜贵冶周边污染土壤,重金属,亩,亿,莎车县恒昌冶炼有限公司场地,重金属,亿,东升地块土壤污染治理项目,亿,渝中区高九路一、二号地块评估及修复工程,亿,无锡市胡埭电镀厂场地污染土壤清理与修复,重金属,亿,凤县环境保护局重金属污染土壤修复示范工程,重金属,亿,三、我国场地污染现状及市场 上海,23,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、至年我国已开展的大型场地修复项目：,项目名称,主要污染物,处置规模,投资,时间,北京化工二厂,卤代烃（）,约万,亿,北京焦化厂一期,苯、,约万,亿,武汉染料厂,重金属、有机物,约万,亿,杭州庆丰农药场地,重金属、有机物,约万,亿,姚港化工区场地,有机物等,亿,杭州煤气厂退役场地土壤修复工程,亿,大橡塑老厂区污染土壤修复,亿,莎车县恒昌冶炼有限公司场地,重金属,亿,南翔大型社区动迁基地修复项目,三、我国场地污染现状及市场 上海,24,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、至年我国已开展的大型场地修复项目：,年开展的大型修复项目,项目,修复企业,修复资金（万元）,项目,修复企业,修复资金（万元）,建工修复,永清环保,北京高能时代,大地益源,湖南恒凯环保,建工修复,成都道兴科技,贵州德润环保,杭州大地,河南省地质勘察院,重庆美天环保,永清环保,建工修复,江苏上田,永清环保,四川银海建筑,三、我国场地污染现状及市场 上海,25,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、我国已初步形成规模的修复企业：,仅有家单位具有场地风险评价、修复技术方案和监理、验收单位资质和经验（北京环科院、轻工环保所、武汉环境保护科学研究院），具有调查评估资质家，具有修复方案资质家，工程实施家，监理资质家，验收资质家。,建工修复、中节能大地、杭州大地、高能时代、鼎实环境、江苏上田、青岛新天地、永清环保、北京金隅、中节能六合天融、武汉都市环保、河北煜环、湖南凯天等；以及宜为凯姆、格林曼等跨国公司；,一些央企的子公司开始进入土壤修复行业，例如，中冶华天、中石油环境、首钢等；还有其他行业公司也涉及土壤修复，例如，东方园林、铁汉生态、维尔利、桑德环境、威立雅水务、苏伊士水务等。,三、我国场地污染现状及市场 上海,26,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、上海市开展场地环境评价与修复单位信息（部分）：,上海格林曼环境技术有限公司（原美国西图集团北亚区环境事业部）,上海市环境科学研究院,中国科学院上海高等研究院分析测试中心,上海傲江生态环境科技有限公司,上海鼓华生态科技有限公司,上海圣珑环境修复技术有限公司,上海速宜环境科技有限公司,上海卓地环保科技有限公司,登福机械（上海）有限公司,上海斐斯环境技术有限公司,中海油安全环保分公司,上海化工研究院,上海污染场地修复产业技术创新战略联盟,上海亘远环保股份有限公司,上海环钻环境工程有限公司,住化分析技术（上海）有限公司,中海油能源发展股份有限公司环保分公司,三、我国场地污染现状及市场 上海,27,三、我国场地污染现状及市场 上海,上海京海工程技术有限公司,.,四、场地评价及修复实施流程,场地环境评价与修复专业能力培训专题汇报,上海京海工程技术有限公司四、场,28,上海京海工程技术有限公司四、场,四、场地评价及修复实施流程,、我国场地环境评价的框架和技术标准体系：,上海京海工程技术有限公司,.,四、场地评价及修复实施流程、我国场地环境评价的框架和技术标准,29,四、场地评价及修复实施流程、我国场地环境评价的框架和技术标准,四、场地评价及修复实施流程,、我国场地环境评价的框架和技术标准体系：,上海京海工程技术有限公司,.,四、场地评价及修复实施流程、我国场地环境评价的框架和技术标准,30,四、场地评价及修复实施流程、我国场地环境评价的框架和技术标准,四、场地评价及修复实施流程,、场地环境评价流程：,上海京海工程技术有限公司,.,第一阶段调查以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段，原则上不进行现场采样分析；,第二阶段调查以采样分析为主的污染证实阶段，确定污染物种类、浓度和空间分布，分为初步采样分析和详细采样分析，包括制定工作计划、现场采样、数据评估和结果分析等步骤；,第三阶段调查以采补充采样分析为主，获得满足风险评估及土壤和地下水修复所需参数。采样、数据评估和结果分析等步骤。,最终获得场地概念模型。,四、场地评价及修复实施流程、场地环境评价流程：,31,四、场地评价及修复实施流程、场地环境评价流程：,四、场地评价及修复实施流程,、场地环境评价流程：,上海京海工程技术有限公司,.,四、场地评价及修复实施流程、场地环境评价流程：,32,四、场地评价及修复实施流程、场地环境评价流程：,四、场地评价及修复实施流程,、场地环境调查不确定性：,上海京海工程技术有限公司,.,历史资料缺失，导致对潜在污染区域（生产车间、原废料存储场、污水处理和排放位置等）判断不准确，目标污染物判断不准确；,土壤异质性，采样点位置和采样深度设定不能较为真实反映污染物的空间分布；,样品分析测试的不确定性：分析方法和测试机构选择导致数据准确性问题；,数值模拟导致的不确定性：数值模拟与污染场地实际情景存在一定的差异，并且不同模拟方法导致的差异性更大；,场地概念模型构建：导致的不确定性：场地概念模型构建若缺失某一环节，将导致调查的重大失误。,四、场地评价及修复实施流程、场地环境调查不确定性：,33,四、场地评价及修复实施流程、场地环境调查不确定性：,四、场地评价及修复实施流程,、场地环境调查风险评估：,上海京海工程技术有限公司,.,在场地环境调查的基础上，分析污染场地土壤和地下水中污染物对人群的主要暴露途径，定量估算致癌污染物对人体健康产生致癌污染物的危害水平与程度（危害熵），主要内容为危害识别、暴露评估、毒性评估和风险表征。,风险评估可以借助大量商业软件：,风险评估软件：；等等,迁移模型：；等等,风险识别,场地调查,场地概念模型,暴露评估,暴露情景,暴露途径,迁移转化,暴露参数,毒性评估,参考剂量,参考浓度,致癌斜率,单位致癌系数,风险表征,致癌风险,非致癌风险,场地环境调查风险评估流程,四、场地评价及修复实施流程、场地环境调查风险评估：,34,四、场地评价及修复实施流程、场地环境调查风险评估：,四、场地评价及修复实施流程,、污染场地修复流程：,上海京海工程技术有限公司,.,参照污染场地土壤修复技术导则(),四、场地评价及修复实施流程、污染场地修复流程：,35,四、场地评价及修复实施流程、污染场地修复流程：,四、场地评价及修复实施流程,、场地修复技术筛选指标与评价标准：,上海京海工程技术有限公司,.,项目,好,中,差,其他,成熟性,已成功应用且资料齐全,已有应用但需要改进,处于实验研究阶段,修复效率或者指标性能取决于特定场地条件和技术设计参数,可操作性,掌握相关原理及技术参数,技术参数需要调整,技术参数需要较大改进,活性土壤渗透性,渗透性差,渗透性一般,渗透性良好,污染物去除率无害化率,时间,土壤原位,年,年,年,土壤异位,个月,个月年,年,地下水,年,年,年,费用（元吨）,二次污染,小,中等,大,公众认可度,各类污染物,非常适用,不完全适用,不适用,四、场地评价及修复实施流程、场地修复技术筛选指标与评价标准：,36,四、场地评价及修复实施流程、场地修复技术筛选指标与评价标准：,四、场地评价及修复实施流程,、污染场地修复方法：,上海京海工程技术有限公司,.,摘自污染场地修复技术目录年环保部,（）异位固化稳定化技术,（）异位化学氧化还原化技术,（）异位热脱附技术,（）异位土壤洗脱技术,（）水泥窑协同处置技术,（）原位固化稳定化技术,（）原位化学氧化还原化技术,（）土壤植物修复,（）土壤阻隔填埋技术,（）生物堆技术,（）地下水抽出处理技术,（）地下水修复可渗透反应墙技术,（）地下水监控自然衰减技术,（）多相抽提技术,（）原位生物通风技术,四、场地评价及修复实施流程、污染场地修复方法：,37,四、场地评价及修复实施流程、污染场地修复方法：,上海京海工程技术有限公司,.,五、场地环境评价及修复相关产业,场地环境评价与修复专业能力培训专题汇报,上海京海工程技术有限公司五、场,38,上海京海工程技术有限公司五、场,采样与实验室分析,相关培训服务,五、场地环境评价及修复相关产业,、场地评价及修复产业构成：,上海京海工程技术有限公司,.,采样与实验室分析相关培训服务五、场地环境评价及修复相关产业、,39,采样与实验室分析相关培训服务五、场地环境评价及修复相关产业、,五、场地环境评价及修复相关产业,、场地环境评价及修复中各类方法的应用：,上海京海工程技术有限公司,.,场地环境评价及修复是一项系统性，多学科交叉的工程，场地环境评价阶段需要测量、物探、水文地质、地质勘查、统计学及化学检测等合作完成；在污染场地修复阶段则需要生物、化学、机械、环境科学及工程建设等学科内容。,五、场地环境评价及修复相关产业、场地环境评价及修复中各类方法,40,五、场地环境评价及修复相关产业、场地环境评价及修复中各类方法,五、场地环境评价及修复相关产业,、企业参与场地环境评价与修复的模式及要求：,上海京海工程技术有限公司,.,企业直接参与主体产业：,由于修复项目实施过程中可能需要企业垫资，这就要求企业资金状况较好；要求企业具有多元化的产业结构，综合性的技术人才；,从配套产业入手：,正是由于污染场地修复是一项综合性，多学科交叉的工程，企业可以根据自身特点及产业结构选择一个分支与污染场地修复企业进行合作，步步为营，循序渐进的进入场地修复市场。,五、场地环境评价及修复相关产业、企业参与场地环境评价与修复的,41,五、场地环境评价及修复相关产业、企业参与场地环境评价与修复的,五、场地环境评价及修复相关产业,、污染场地修复盈利模式：,上海京海工程技术有限公司,.,土壤修复盈利模式,主要内容,适用市场,优势,不足,模式,称“建设经营转让”模式。首先针对项目开展招标，中标企业成立项目公司，以公司为主体为项目运行融资并实施项目，在项目建设完成后，该公司开展项目的经营管理，从中获得营业收入，最后将项目进行转让,是成熟的环保市场中常见的项目管理模式,解决了资金来源的难题。以未来收益作保，便于项目融资，土壤修复成本在政府与企业之间分摊。土壤修复企业可以从项目运营中获得盈利，积极性提高,项目运行经营时间较长。较长时间跨度中容易面临各种风险，也增加了项目运作资金需求量，对土壤修复企业的风险控制和融资能力提出高要求,模式,称工程总承包模式。政府或者业主将整个项目承包给承包商，承包商负责项目全部的设计、采购、施工、试运行过程，最终由业主验收项目。,在我国当前比较多见,项目运营周期较短，风险小，企业一次性获得收益,项目外包后，修复成本由政府承担，同时资金数额受到限制,五、场地环境评价及修复相关产业、污染场地修复盈利模式：,42,五、场地环境评价及修复相关产业、污染场地修复盈利模式：,上海京海工程技术有限公司,.,六、场地环境评价及修复存在的问题,场地环境评价与修复专业能力培训专题汇报,上海京海工程技术有限公司六、场,43,上海京海工程技术有限公司六、场,国内缺乏制约性的法律法规；,大多数修复技术处于研发阶段，或者已经研发却并没有得到商业化的应用；,商业化的修复药剂研发落后，大量修复药剂依靠进口；,修复设备研发和制造落后，如热解设备等依赖进口；,风险评估方法机械套用国外公式等问题，需要加强技术培训及充足的调查经费；,根据目前国家的形势，暂不会出台任何行业准入和许可；,国家目前鼓励依靠行业自律，行业学会或第三方建立名录，地方采取优先推荐名录等方式；,咨询行业发展迅速，但是，总体水平处于初级阶段：对场地污染识别、迁移规律不够深入了解。,六、场地环境评价及修复存在的问题,上海京海工程技术有限公司,.,44,国内缺乏制约性的法律法规； 六、场地环境评价及修复存在的问题,国内缺乏制约性的法律法规； 六、场地环境评价及修复存在的问题,上海京海工程技术有限公司,Shanghai Jing Hai Engineering Technology Co.Ltd,.,感谢各位的聆听，欢迎批评指正！,场地环境评价与修复专业能力培训,专题汇报,上海京海工程技术有限公司感谢各,45,上海京海工程技术有限公司感谢各,46,汇报人：物探部 任立建,年月日,场地环境评价与修复专业能力培训,专题汇报,上海京海工程技术有限公司,.,1汇报人：物探部 任立建场地环境评价与修复专业能力培训,46,46汇报人：物探部 任立建场地环境评价与修复专业能力培训,汇报题纲,一、场地环境评价与修复概述,二、现行法律法规及行业标准,三、我国场地污染现状及市场,四、场地环境评价及修复实施流程,五、场地环境评价及修复相关产业,六、场地环境评价及修复存在的问题,上海京海工程技术有限公司,.,汇报题纲一、场地环境评价与修复概述,47,汇报题纲一、场地环境评价与修复概述,上海京海工程技术有限公司,.,一、场地环境评价与修复概述,场地环境评价与修复专业能力培训专题汇报,上海京海工程技术有限公司一、场,48,上海京海工程技术有限公司一、场,.污染场地定义,定义一：因堆积、储存、处理、处置或其他方式（如迁移）承载了有害物质的，对人体健康和环境产生危害或具有潜在风险的空间区域。污染场地术语,定义二：污染场地因从事生产、经营、使用、贮存、堆放有毒有害物质，或者处理、处置有毒有害废物，或者因有毒有害物质迁移、突发事故，造成场地内及周边不同程度的环境污染，涉及场地内部各种废弃物、建筑物墙体和设备，场地及周边土壤、地下水、地表水等，从而对人体健康、生态环境产生一定的风险或危害。（北京环科院）,上海京海工程技术有限公司,.,一、场地环境评价与修复概述,.污染场地定义 上海京海工程技术,49,.污染场地定义 上海京海工程技术,上海京海工程技术有限公司,.,一、场地环境评价与修复概述,上海京海工程技术有限公司一、场,50,上海京海工程技术有限公司一、场,一、场地环境评价与修复概述,上海京海工程技术有限公司,.,、场地污染特点：, 隐蔽性和滞后性：土壤及地下水从产生污染到其危害被发现通常会滞后较长的时间。如日本的镉中毒造成的“骨痛病”经过了一二十年后才被人们所认识；, 积累性和地域性：污染物在土壤中不易扩散和稀释，容易不断积累而达到很高的浓度，从而使土壤环境污染具有很强的地域性特点；, 不可逆性：难降解污染物积累在场地中则很难靠稀释作用和自净作用来消除。对生物体的危害和对土态系统结构区域功能的影响不容易恢复；, 治理难而周期长：治理成本较高和周期较长。,一、场地环境评价与修复概述 上海,51,一、场地环境评价与修复概述 上海,一、场地环境评价与修复概述,上海京海工程技术有限公司,.,. 场地评价基本内容,场地评价的基本内容有污染物从何而来，以什么样的形式存在，以及如何对人和环境产生影响。其三要素为：,污染源：造成场地污染的污染物发生源，通常是指向环境排放或者释放有害物质或对环境产生有害影响的场所；,污染受体：受污染影响的生命体或者资源；,迁移途径：污染源到受体的污染途径，如地下水、地表水、直接接触或者空气迁移。,一、场地环境评价与修复概述 上海,52,一、场地环境评价与修复概述 上海,一、场地环境评价与修复概述,上海京海工程技术有限公司,.,. 场地修复定义及对象,对于经过场地评价后确定存在污染的场地应根据污染类型及特点选择相对应修复措施。场地环境修复的主要对象为受污染的非饱和区土壤及地下水。,非饱和区土壤污染修复：地面以下、毛细管带以上的液相饱和度小于的区域被称为非饱和土壤，一般视为固液气三相共存的系统；对此区域的污染修复为非饱和区土壤污染修复；,地下水污染修复：通过各种技术对被人类生产生活污染的地下水资源实施净化，对污染物进行处理的过程。,一、场地环境评价与修复概述 上海,53,一、场地环境评价与修复概述 上海,上海京海工程技术有限公司,.,二、现行法律法规及行业标准,场地环境评价与修复专业能力培训专题汇报,上海京海工程技术有限公司二、现,54,上海京海工程技术有限公司二、现,二、现行法律法规及行业标准,上海京海工程技术有限公司,.,、污染场地国家层面政策和法规：,污染场地土壤环境管理暂行办法,工业污染场地调查与修复管理工作指南,场地环境调查技术导则（ ）,场地环境监测技术导则（ ）,污染场地风险评估技术导则（ ）,污染场地土壤修复技术导则（ ）,污染场地术语（ ）,新环保法规定：未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施，不得建设开工； 法律责任方面，按照原处罚数额按日连续处罚，拘留处罚纳入环保法；,新建设项目环境影响评价分类管理名录 年月日起实施,二、现行法律法规及行业标准 上海,55,二、现行法律法规及行业标准 上海,二、现行法律法规及行业标准,上海京海工程技术有限公司,.,、中外法律法规对比：,中国: 我国尚无污染场地环境管理的专门法律法规，各部门职责不明，开展相关工作缺乏法律制度的有效支持；地方标准参差不齐；但是土壤污染防治法已经提交人大（被列为一级立法），“土十条”也提交人大和环资委，未来年内将颁布实施。（相关法规总数，数量对比）,国外：以加拿大、欧洲和美国为例，已有半个多世纪的场地环境评价与修复经验，无论是在法律、政策还是行业标准上都有健全的体系，并全方位的对场地环境评价及修复工程的开展进行指导、制约及监督。,二、现行法律法规及行业标准 上海,56,二、现行法律法规及行业标准 上海,二、现行法律法规及行业标准,上海京海工程技术有限公司,.,、中外场地修复资金支持渠道对比：,中国:污染场地主要靠土地收益，但是由于土地收益周期较长，而国家专项资 金又主要应用于国家级大型项目，导致大部分污染场地修复资金需企业垫资，且目前融资渠道较少，这就对场地修复企业的资金状况要求较高；另外世界银行与亚洲开发银行也对我国污染场地修复有专门资金支持：,国外：以美国为例，遵循“谁污染，谁治理”的原则。其中，来源于污染者；来源于超级基金，主要用于无主和无力承担的污染者。除此之外，其仍然具有众多的融资手段。,美国修复市场资金来源（百万美元）,美国能源部,美国国防部,超级基金（美国环保署和潜在责任方）,州政府修复计划,资源保护和回收,地下储罐,私人公司,总计,二、现行法律法规及行业标准 上海,57,二、现行法律法规及行业标准 上海,二、现行法律法规及行业标准,上海京海工程技术有限公司,.,、中外管理体系对比：,中国：长期以来，我国的环境管理主要依据于强制性的环境质量标准。存在较多地方管理体系，尚缺乏统一的具有约束力的管理体系，同样在赔偿及追责领域我国尚属空白；,国外：美国、日本有专门的赔偿、追责法律、法规和健全的管理体系，如美国的风险评分系统、国家重点名单及责任追溯制度。,二、现行法律法规及行业标准 上海,58,二、现行法律法规及行业标准 上海,上海京海工程技术有限公司,.,三、我国场地污染现状及市场,场地环境评价与修复专业能力培训专题汇报,上海京海工程技术有限公司三、我,59,上海京海工程技术有限公司三、我,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、全国场地污染状况：,年月日，环境保护部和国土资源部发布全国土壤污染调查公报：全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。,全国土壤总的超标率为 ，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为、和。,污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位的。,南方土壤污染重于北方；长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出。西南、中南地区土壤重金属超标较严重。,三、我国场地污染现状及市场 上海,60,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、全国场地污染状况：,污染类型,调查个数,土壤采样数,超标率,重污染企业,工业废弃地,工业园区,固废处理处置场地,采油区,金属矿区,污水灌溉区,干线公路两侧,全国场地污染超标率抽样调查结果（ 全国土壤污染调查公报 ）,三、我国场地污染现状及市场 上海,61,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、全国场地污染状况：,至年各地关停并转迁企业数（中国环境年鉴年）,三、我国场地污染现状及市场 上海,62,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、全国场地污染状况：,近年来全国工业用地转迁情况统计（中国生态修复网）,三、我国场地污染现状及市场 上海,63,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、上海场地污染状况：,上海工业企业主要分布在杨树浦黄浦江北岸、苏州河沿岸。主要有冶金、电力、纺织、皮革、造纸、化工、建材、机械、食品等。年年，累计完成约个污染企业或生产线关停调整。第轮环保三年行动计划()进一步调整约项。上海土壤中多环芳烃类有机物含量高值区与化工石化、冶金机电等行业企业布局基本一致，中心城区明显高于郊区,三、我国场地污染现状及市场 上海,64,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、上海场地污染状况：,上海存在污染的工业场地约为万万个。其中以上涉及重金属污染，以上受有机物与重金属复合污染，以上将进行二次开发利用。,其中桃浦工业区的主要污染物为汞、铜、铅、锰、镍等重金属和有机污染物，宝钢工业区的主要污染物为镉、汞、铅等重金属，吴泾工业区的主要污染物为重金属汞、石油类物质，高桥石化工业区的主要污染物为重金属汞、多环芳烃和苯系物。,此外，据统计，青浦、宝山、奉贤、闵行、松江、崇明、浦东新区、嘉定和金山均存在数量不等的镇级生活垃圾堆场，共有处，占地亩。其中已关闭堆场大多简单覆土，少数已开发利用。渗滤液、填埋气污染和安全隐患是这些固体废物堆放及处置场地的主要问题。还有一些突发性环境污染事故场地也需要修复。,三、我国场地污染现状及市场 上海,65,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、全国场地污染市场特点：,尽管市场潜力很大，国家已经出台相应的法律法规，但是，由于缺乏完善的污染场地管理制度、相关标准和实施细则，环保监管方面缺失必要的配套，中国的污染场地市场并没有大规模启动。污染场地修复主要在一些大城市和发达区域；,进入修复行业企业成指数增长，修复行业企业良莠不齐，行业恶性竞争现象严重，到年月，国内从事场地修复的企业约家，而国内目前已经开展场地修复项目约为个。,大多数工业企业搬迁均需要开展场地调查与评估，越来越多省市开展污染场地调查和治理。,三、我国场地污染现状及市场 上海,66,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、国家专项资金投入大型：,我国未来将安排类项目总投资共计亿元用于地下水污染防治；将投入亿元用于重金属污染治理，而用于土壤污染防治的全部财政资金将达数千亿元。,全国地下水污染防治规划（年）中，地下水污染修复优选示范项目投资亿元，重点示范项目亿元。,在国家环境保护“十二五”科技发展规划指出环境科技规划投资中，用于水污染防治领域的资金为亿，土壤污染防治领域的投资额为亿。,三、我国场地污染现状及市场 上海,67,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、至年我国已开展的大型场地修复项目：,项目名称,主要污染物,处置规模,投资,时间,常化厂污染场地,有机物等,约万,亿,安庆市化工总厂场地,万,亿,江铜贵冶周边污染土壤,重金属,亩,亿,莎车县恒昌冶炼有限公司场地,重金属,亿,东升地块土壤污染治理项目,亿,渝中区高九路一、二号地块评估及修复工程,亿,无锡市胡埭电镀厂场地污染土壤清理与修复,重金属,亿,凤县环境保护局重金属污染土壤修复示范工程,重金属,亿,三、我国场地污染现状及市场 上海,68,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、至年我国已开展的大型场地修复项目：,项目名称,主要污染物,处置规模,投资,时间,北京化工二厂,卤代烃（）,约万,亿,北京焦化厂一期,苯、,约万,亿,武汉染料厂,重金属、有机物,约万,亿,杭州庆丰农药场地,重金属、有机物,约万,亿,姚港化工区场地,有机物等,亿,杭州煤气厂退役场地土壤修复工程,亿,大橡塑老厂区污染土壤修复,亿,莎车县恒昌冶炼有限公司场地,重金属,亿,南翔大型社区动迁基地修复项目,三、我国场地污染现状及市场 上海,69,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、至年我国已开展的大型场地修复项目：,年开展的大型修复项目,项目,修复企业,修复资金（万元）,项目,修复企业,修复资金（万元）,建工修复,永清环保,北京高能时代,大地益源,湖南恒凯环保,建工修复,成都道兴科技,贵州德润环保,杭州大地,河南省地质勘察院,重庆美天环保,永清环保,建工修复,江苏上田,永清环保,四川银海建筑,三、我国场地污染现状及市场 上海,70,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、我国已初步形成规模的修复企业：,仅有家单位具有场地风险评价、修复技术方案和监理、验收单位资质和经验（北京环科院、轻工环保所、武汉环境保护科学研究院），具有调查评估资质家，具有修复方案资质家，工程实施家，监理资质家，验收资质家。,建工修复、中节能大地、杭州大地、高能时代、鼎实环境、江苏上田、青岛新天地、永清环保、北京金隅、中节能六合天融、武汉都市环保、河北煜环、湖南凯天等；以及宜为凯姆、格林曼等跨国公司；,一些央企的子公司开始进入土壤修复行业，例如，中冶华天、中石油环境、首钢等；还有其他行业公司也涉及土壤修复，例如，东方园林、铁汉生态、维尔利、桑德环境、威立雅水务、苏伊士水务等。,三、我国场地污染现状及市场 上海,71,三、我国场地污染现状及市场 上海,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司,.,、上海市开展场地环境评价与修复单位信息（部分）：,上海格林曼环境技术有限公司（原美国西图集团北亚区环境事业部）,上海市环境科学研究院,中国科学院上海高等研究院分析测试中心,上海傲江生态环境科技有限公司,上海鼓华生态科技有限公司,上海圣珑环境修复技术有限公司,上海速宜环境科技有限公司,上海卓地环保科技有限公司,登福机械（上海）有限公司,上海斐斯环境技术有限公司,中海油安全环保分公司,上海化工研究院,上海污染场地修复产业技术创新战略联盟,上海亘远环保股份有限公司,上海环钻环境工程有限公司,住化分析技术（上海）有限公司,中海油能源发展股份有限公司环保分公司,三、我国场地污染现状及市场 上海,72,三、我国场地污染现状及市场 上海,上海京海工程技术有限公司,.,四、场地评价及修复实施流程,场地环境评价与修复专业能力培训专题汇报,上海京海工程技术有限公司四、场,73,上海京海工程技术有限公司四、场,四、场地评价及修复实施流程,、我国场地环境评价的框架和技术标准体系：,上海京海工程技术有限公司,.,四、场地评价及修复实施流程、我国场地环境评价的框架和技术标准,74,四、场地评价及修复实施流程、我国场地环境评价的框架和技术标准,四、场地评价及修复实施流程,、我国场地环境评价的框架和技术标准体系：,上海京海工程技术有限公司,.,四、场地评价及修复实施流程、我国场地环境评价的框架和技术标准,75,四、场地评价及修复实施流程、我国场地环境评价的框架和技术标准,四、场地评价及修复实施流程,、场地环境评价流程：,上海京海工程技术有限公司,.,第一阶段调查以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段，原则上不进行现场采样分析；,第二阶段调查以采样分析为主的污染证实阶段，确定污染物种类、浓度和空间分布，分为初步采样分析和详细采样分析，包括制定工作计划、现场采样、数据评估和结果分析等步骤；,第三阶段调查以采补充采样分析为主，获得满足风险评估及土壤和地下水修复所需参数。采样、数据评估和结果分析等步骤。,最终获得场地概念模型。,四、场地评价及修复实施流程、场地环境评价流程：,76,四、场地评价及修复实施流程、场地环境评价流程：,四、场地评价及修复实施流程,、场地环境评价流程：,上海京海工程技术有限公司,.,四、场地评价及修复实施流程、场地环境评价流程：,77,四、场地评价及修复实施流程、场地环境评价流程：,四、场地评价及修复实施流程,、场地环境调查不确定性：,上海京海工程技术有限公司,.,历史资料缺失，导致对潜在污染区域（生产车间、原废料存储场、污水处理和排放位置等）判断不准确，目标污染物判断不准确；,土壤异质性，采样点位置和采样深度设定不能较为真实反映污染物的空间分布；,样品分析测试的不确定性：分析方法和测试机构选择导致数据准确性问题；,数值模拟导致的不确定性：数值模拟与污染场地实际情景存在一定的差异，并且不同模拟方法导致的差异性更大；,场地概念模型构建：导致的不确定性：场地概念模型构建若缺失某一环节，将导致调查的重大失误。,四、场地评价及修复实施流程、场地环境调查不确定性：,78,四、场地评价及修复实施流程、场地环境调查不确定性：,四、场地评价及修复实施流程,、场地环境调查风险评估：,上海京海工程技术有限公司,.,在场地环境调查的基础上，分析污染场地土壤和地下水中污染物对人群的主要暴露途径，定量估算致癌污染物对人体健康产生致癌污染物的危害水平与程度（危害熵），主要内容为危害识别、暴露评估、毒性评估和风险表征。,风险评估可以借助大量商业软件：,风险评估软件：；等等,迁移模型：；等等,风险识别,场地调查,场地概念模型,暴露评估,暴露情景,暴露途径,迁移转化,暴露参数,毒性评估,参考剂量,参考浓度,致癌斜率,单位致癌系数,风险表征,致癌风险,非致癌风险,场地环境调查风险评估流程,四、场地评价及修复实施流程、场地环境调查风险评估：,79,四、场地评价及修复实施流程、场地环境调查风险评估：,四、场地评价及修复实施流程,、污染场地修复流程：,上海京海工程技术有限公司,.,参照污染场地土壤修复技术导则(),四、场地评价及修复实施流程、污染场地修复流程：,80,四、场地评价及修复实施流程、污染场地修复流程：,四、场地评价及修复实施流程,、场地修复技术筛选指标与评价标准：,上海京海工程技术有限公司,.,项目,好,中,差,其他,成熟性,已成功应用且资料齐全,已有应用但需要改进,处于实验研究阶段,修复效率或者指标性能取决于特定场地条件和技术设计参数,可操作性,掌握相关原理及技术参数,技术参数需要调整,技术参数需要较大改进,活性土壤渗透性,渗透性差,渗透性一般,渗透性良好,污染物去除率无害化率,时间,土壤原位,年,年,年,土壤异位,个月,个月年,年,地下水,年,年,年,费用（元吨）,二次污染,小,中等,大,公众认可度,各类污染物,非常适用,不完全适用,不适用,四、场地评价及修复实施流程、场地修复技术筛选指标与评价标准：,81,四、场地评价及修复实施流程、场地修复技术筛选指标与评价标准：,四、场地评价及修复实施流程,、污染场地修复方法：,上海京海工程技术有限公司,.,摘自污染场地修复技术目录年环保部,（）异位固化稳定化技术,（）异位化学氧化还原化技术,（）异位热脱附技术,（）异位土壤洗脱技术,（）水泥窑协同处置技术,（）原位固化稳定化技术,（）原位化学氧化还