水俣病案例分析课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,案例一：水俣病,2015,年,9,月,21,日,案例一：水俣病2015年9月21日,社会背景,1950,年代以,后的,日本，,推进以,技,术,革新,为,中心,的,重化学工,业,化政策,1955,年,至,1973,年日本経済,飞速发,展，,60,年代,日本,経済,年增长率平均在,10%,以上,経済,高速发展期把提高生产力放在了首位,社会对环境保护问题关心甚少,舆论：“使,国民生活,水平上,升的経済发展,造成的环境问题是无可避免的”,出现水质和大气污染,，,发生水俣病等有害健康的事件,高度,経済,发展确实提高了国民生活水平,。,但另一方面,，,畸形的,経済,发展造成的社会问题至今仍未解决,社会背景1950年代以后的日本，推进以技术革新为中心的重化学,3,骨痛,病,Itai-itai disease,病,因,慢性,Cd,中毒,健康,损,害,引发,中,老,年女性,的,骨,软,化症,全身痛,和,骨折,痛苦的呻吟,地点,富山県神通川流域,原因企,业,三井金属神岡矿业所（,铅,，,锌的开采和冶炼,）,污,染,途径,废,水中的,Cd,污染土壤和农,作物,发病时,期,50,年代中,期至,60,年代,多发,影响范围,确,定患者数：,187,人（,2003,年）,3骨痛病Itai-itai disease病因,4,四日市,哮喘病,Yokkaichi-asthma,病,原,物质,硫,氧,化物（,SO,）,健康,损,害,大,气,中,的二氧化硫,（,SO,2,）,导致支气管哮喘,慢性,支气,管炎，肺,气肿,地点,三重県四日市,原因企,业,大規模石油,联合企业内,家,化学工,厂,污,染,途径,原油燃烧产生二氧化硫污染大气,患者,出现时,期,1959,年,左右至,70,年代,初始多发,影响范围,确,定患者数：,1738,人,4四日市哮喘病Yokkaichi-asthma病原物质,5,水俣病,Minamata disease,由于大量摄入高浓度甲基汞污,染的鱼导致神経系统中毒,2,次,大,规,模,爆发,：,1950,年代,1970,年代中,期左右,在水俣（八代海周,边,）,1960,年前后在新泻（阿賀野川流域）,甲基汞在,化学工場,的,反,应,容器内部,做为副产,物大量产生并大量排放于环境中,5水俣病Minamata disease由于大量摄入高浓度,水俣病录像,1,日本水俣病总合研究中心,2,国家环保部宣教中心,水俣病录像,水俣病的发生,水俣病的发生,1908,年日本氮肥株式会社成立,1932,年,-1968,年生产乙醛，从,50,年代到,60,年代初，乙醛的生产量剧增,乙醛是生产聚氯乙烯树脂时重要的可塑剂,甲基汞在乙醛的生产过程中作为副产物大量产生并直接排放入海,(,在由乙炔合成乙醛的过程中加入催化剂,-,无机汞生成的）,在上述期间内从水俣湾排放至八代海的甲基汞（废水）总量为,70-150,吨，推定其中甲基汞至少为,0.6-6,吨,由于大量摄入高浓度甲基汞污,染的鱼导致神経系统中毒,1908年日本氮肥株式会社成立,2,次,大,规,模,爆发,：,1950,年代,1970,年代中,期左右,在水俣（八代海周,边,）,1960,年前后在新泻（阿賀野川流域）,2次大规模爆发：1950年代1970年代中期左右在水俣（,10,关于氮肥厂,水俣氮肥厂从二次世界大战前就是国内屈指可数的拥有先进技术的工厂,1955,年前后，日本使用的大部分甲醛生产于水俣氮肥工厂,.,水俣氮肥厂和其工作人员上交的固定资产税和市民税占水俣市总税收的,50%,以上,1960,年，水俣氮肥厂及其相关企业的从业人员占水俣市,15,岁以上从业人口的,24%,当时的水俣市不论在,社会地位上还,是,経済,上都依赖于水俣氮肥厂,在水俣市，渔民的力量不论在政治上还是,経済,上都是很有限的,10关于氮肥厂水俣氮肥厂从二次世界大战前就是国内屈指可数的,1968,年为止的历,史,问,題,1956,年,水俣病做为神経,性疾病首次被国家认定,1959,年提出,水俣病,可能由甲基汞引起,最初怀疑,水俣病,的,原因,与,工場排水,有关,，,但很难证明其相关性,政府,是在正式発現,水俣病患者,12,年后，即,1968,年,，,正式,确,认,水俣病是,由氮肥厂的废,液,导致,研究,耗时,3,年,，,解决,政治,问,題,耗时,10,年,在此,期,间影响范围扩大,未采取,有効,的措施,在此期间,第二,次,水俣病,在,新潟,发,生,.,防治,対策,和预防,意識,欠缺,1968年为止的历史问題1956年水俣病做为神経性疾病首次被,水俣病症状,神经系统,损伤导致的神经症状,四肢末端（,手足,）显著感觉障碍,视野,狭窄（双侧向心性视野狭窄）,四肢运动障碍，行走障碍，平衡机能障碍（小脑性运动失调）,眼球运动障碍,语言,障碍,振颤,、肌力低下、爪形手,听力障碍,症状严重程度与汞暴露水平相关，旧污染地区居民症状变化各异,水俣病症状神经系统损伤导致的神经症状,甲基汞的,毒性,甲基汞在体内与半胱氨酸结合生成甲基汞,半胱氨酸复合物。这种复合物与蛋氨酸结构相似，因此可通过氨基酸输送通道通过胎盘和血脑屏障、对胎儿造成机极强的神经毒性,。,cysteine,cysteine-methylmercury,methionine,methylmercury,甲基汞的毒性甲基汞在体内与半胱氨酸结合生成甲基汞半胱氨酸复,甲基汞形成及进入人体的机理,甲基汞形成及进入人体的机理,甲基汞进入血脑屏障,甲基汞进入血脑屏障,应对策略的错误,由于国家和氮肥厂不承认水俣病是由甲基汞造成的，致使生产甲醛的废水一直未停止排放。,1958,年，水俣氮肥厂提出的污染对策是把废水的排放方向从水俣湾改至水俣河。,氮肥厂希望通过改变排水路线，利用大量的海水稀释废水，减小毒性。这一改变反而扩大了污染区域。,从,50,年代末期到,60,年代初期，氮肥厂的甲醛产量剧增，导致,1959,年排放到海水中的甲基汞含量达到巅峰。,1960,年以后，向海水中排放的甲基汞减少。,1968,年，甲醛生产停止，废水排放中止。,应对策略的错误由于国家和氮肥厂不承认水俣病是由甲基汞造成的，,17,氮肥厂乙醛生产量和甲基汞排放量的年际变化,乙醛产量,甲基汞排放量,17氮肥厂乙醛生产量和甲基汞排放量的年际变化乙醛产量甲基汞排,水俣病的发生 推动了环境法制的变化,法律和责任,水俣病的发生 推动了环境法制的变化法律和责任,环境政策的转变,1967,年,制定公害对策基本法,健康,优,先,原则,制定环境标准，整顿排放标准和设施,制定污染地区的公害防治计划,1968,年，,政府发表公开声明,水俣病,是由氮肥厂排放的甲基汞导致的,新潟水俣病,的,原因,是,昭和電工鹿瀬工,厂的废水,政府,公开声明的要点,1968,年,水俣氮肥工厂停产甲醛,要解决补偿问题（实际这种解决只不过是开始,),1971,年：,成立环境厅,（,2001,年上,升为环境省,）,环境政策的转变1967年制定公害对策基本法,20,企業,的,法,律,責任,到,60,年代为止，防治生产活动造成环境污染导致健康损害的法制仍不健全。,水俣病发生时，水俣氮肥工厂不承认水俣病的发生与废水排放的关系。氮肥厂和相关企业也未采取相关的排水政策。,1969,年，,熊本的水俣病患者起诉氮肥厂要求赔偿。工厂称对于做为副产物排放的甲基汞不知情，因此对于水俣病的发生没有责任。,1973,年，,熊本地方法院判决水俣病的发生是氮肥厂的责任。工厂接受判决。,化学工厂向场外排放废水时，首先要确保其安全性。如果不能确保安全，则必须停产。必须最大限度的保护居民的生命和健康安全。,（判決文）,20企業的法律責任到60年代为止，防治生产活动造成环境污染,国,家的,責任,2004,年，,最高法院判定，水俣病影响范围扩大是国家和,熊本省的责,任。,未被认定为水俣病的患者，氮肥厂和国家以及熊本县也应该给予赔偿,（判決内容）,可认定,1959,年末发生的危害居民健康的事件,水俣病的原因是甲基汞，其发生源是水俣氮肥工厂。熊本,省,未依法保护居民健康的行为是违法的。所以,1960,年以后发生的危害健康的水俣病事件是国家和,省,政府的责任。,1959,年制定了,【,公共用水保护法,】,和,【,工厂废水排放管理法,】,。法律的执行障碍很大，并未适用于水俣病。,国家的責任2004年，最高法院判定，水俣病影响范围扩大是国家,水俣病,受,害者数,重症,- (,主,要在,50,年代，水俣,),例,：,1956,年最初発見,的,88,例,中,，,12,人,在确诊,100,日内死亡，,幸,存者,为,重度,伤残。,国家认,定患者（,获,原因企業,赔偿,者）,:,熊本，鹿,儿,島，新潟,2960,至,今,幸存,者,700,余,名,具有认,定,标准,部,分,症状,者,（,可能在某种程度上暴露于甲基汞中,）,享受免费医疗,者 約,28,600,胎児性水俣病患者,:,64,70,年代中,期后无新发患者,水俣病受害者数重症 - (主要在50年代，水俣),23,被害者補償制,無過失損害賠償責任（,1972,年）,原因企业有意或过失造成的环境和大气污染，都要负赔偿责任,一般很难证明损害是原因企业的过失造成,公害健康被害補償法（,1974,年，,1987,年）,不经过裁判也可以接受受害补偿,补偿对象为接受公害病的认,定者,补偿费用由原因企业承担,等,SOx,汚染等,23被害者補償制無過失損害賠償責任（1972年）等SO,水俣病认定标准,必须项目,有食用甲基汞污染的鱼贝类经历,四肢末端先发（从手 、足向中心发展）的感觉障碍,合并下列症状中的其中一个,小脑性运动失调 （手足无法自主运动）,平衡机能障碍,双侧向心性视野狭窄,其他,水俣病认定标准必须项目,25,认定和未认定患者,水俣病認定患者,2,960,熊本省,(1,778),鹿児島省,(490),新潟省,(692),法院裁判认定的患者,62,不足以被认定为水俣病，又具备一定的汞中毒症状，因此享受免费医疗政策者,c.a. 28,600,1992-1996,(12,374),2005-,(c.a.16,200),認定申請中,5992,2008 March,25认定和未认定患者水俣病認定患者2,960熊本省(1,77,水俣湾周边由于水俣病发生的损失和解决费用比较,解决费用 每年,1,亿,2300,万日元,（为防止氮肥厂公害的年平均投资额）,损失费用 每年,126,亿,3100,万元,其中： 健康损失,76,亿,7100,万元,（向患者支付赔偿的年均支出额）,环境污染损失,42,亿,7100,万元 （水俣湾疏浚事业年均支出额）,渔业损失,6,亿,8900,万元,（渔业损失偿还年均支出额）,（環境庁日本公害経験,1991,，,1997,）,水俣湾周边由于水俣病发生的损失和解决费用比较解决费用,环境的恢复（修复）,Restoration,of,Environment,环境的恢复（修复）Restoration,28,Environmental restoration of Minamata Bay,The anti-pollution project was started in 1977 and completed in 1990. Of the total cost 48.5 billion yen, more than 30.5 billion yen was paid by Chisso, and the remainder by the central and Kumamoto prefecture government.,28Environmental restoration of,29,Dredger boat,Sand filling,Granular stones,Granular stones,Bottom sediment was removed from area containing mercury at 25 ppm or higher,Dredging,area,Reclamation area,Dredged sludge,Reclaimed sludge containing mercury at high concentrations up to a maximum of 553 ppm,Minamata Bay Anti-Pollution Project,operations to confine the bottom sediment polluted with high concentrations of mercury,The amount of mercury has been estimated as 70 to 150 tons accumulated in Minamata bay.,The mercury contaminated sediment extended to 209 ha at concentrations of 25 ppm or higher and was deposited up to 4 m on bottom of the bay.,The most heavily polluted area of the bay (c.a. 58 ha) was reclaimed, and the sludge was dredged from moderately polluted area (151 ha) with mercury at 25 ppm or higher and confined in the reclaimed area.,29Dredger boatSand fillingGran,30,Mercury concentration of fish in Minamata Bay,30Mercury concentration of fis,水俣病案例分析课件,費用,在无法去除废水中水银的时代应该采取怎样的对策？,1966,年，当很多居民健康受到危害的时候，工厂停业并引进了污水处理系统,防治公害所需费用小于补偿费用,単位：年間億円,汚染,防止対策経費,1.23,补偿及损失,126.31,对,患者,的,補償,(76.71),環境汚染,损,害,(42.71),漁業,(6.89),費用在无法去除废水中水银的时代应该采取怎样的对策？単位：年,水俣病案例分析课件,水俣病案例分析课件,水俣病案例分析课件,水俣病案例分析课件,水俣病案例分析课件,最高法院的新判决,2004,年,10,月,最高法院认可了在关西诉讼中提出的,“,幅度很宽的判断条件,“,申请认定水俣病的患者人数激增,2005,年,10,月,未被认定者团体以国家、县和氮肥厂作 为对象提起诉讼,2009,年,9,月 民间团体在不知火海沿岸进行健康调查,最高法院的新判决2004年10月最高法院认可了在关西诉讼中,政治解决后的新救济政策,2005,年与水俣病问题相关的恳谈会,执政党水俣病组织计划小组（,PT,）的救济政策,基本框架是：以四肢末梢神经感觉障碍为基准，确定认定对象,按此基准不能完全使需要认定者得到认定，执政党,PT,正在制定对需要救济和补偿的被害者长久有效的基准框架。,政治解决后的新救济政策2005年与水俣病问题相关的恳谈会,水俣病受害者救济及水俣病问题解决相关的特别措施法,2009,年,7,月 作为法律得以颁布,目的：为了使受害者得到救助、使地域的纷争得到终结、使水俣问题得到最终解决,实现：,1.,与受害者团体达成协议,2.,建立氮肥厂分厂，完成患者补偿，发展氮肥事业,水俣病受害者救济及水俣病问题解决相关的特别措施法2009年7,关于汞,关于汞,汞污染在世界各地分布较广,美洲、欧洲、亚洲和非洲都出现了汞污染问题,甚至人迹稀少的北极也在受到汞污染的威胁。我国的汞污染主要集中于贵州、吉林、陕西、湖北、辽宁和重庆等地。,目前国内外有关环境汞污染的研究主要是针对氯碱生产、金矿开采、燃煤电厂等汞污染源开展的,实际上汞污染源类型很多,因此环境汞污染状况十分令人堪忧。,我国汞污染研究基本处于刚刚起步阶段,严重滞后于国际环境形势发展需要,今后除了应加强基础研究工作,还要对重要汞污染地区污染状况、机制、环境效应开展研究,以全面掌握我国汞污染的来源、汞污染源分布以及环境汞污染现状。,汞污染在世界各地分布较广,美洲、欧洲、亚洲和非洲都出现了汞污,世界范围水银污染地区分布,巴 西,坦桑尼亚,尼加拉瓜,柬埔寨,印度尼西亚,蒙古,斯洛文尼亚,哈萨克斯坦,基础、临床、国际合作,世界范围水银污染地区分布巴 西坦桑尼亚尼加拉瓜柬埔寨印度尼,汞污染现在已成为全球关注的重要问题,国际上已开始采取各种措施控制汞污染,中国汞排放引起全球关注：具有局地和全球影响,水俣病案例分析课件,45,汞污染问题突出,汞（,Hg,）是环境中毒性最强的重金属之一，尤其是甲基汞（,MeHg,）可以通过水生食物链富集放大，,对人和动物的中枢神经系统产生危害,。,贵州省汞资源丰富，汞金属储量,88000t,，占全国总储量近,80%,。境内汞矿开采、冶炼历史长达,630,年。,由于汞矿开采及冶炼、燃煤汞、化工企业汞排放等造成土壤、水体的严重汞污染。,贵州省汞污染形势严峻，万山矿区、务川矿区、清镇等地区汞污染,十分严重,。,贵州汞矿采冶、汞化工工业都地处长江流域上游的乌江干流和洞庭湖水系。废渣、废水和被汞污染土壤中汞的不断排入、渗出，进入河水，不断迁移，将会对长江、珠江及三峡库区水质带来影响。,迫切需要,对,重点区域的汞污染,进行有,效的污染控制管理和治理。,45汞污染问题突出 汞（Hg）是环境中毒性最强的重金属之一,汞的排放源,汞的排放来自于自然源和人为源两个部分,:,自然源包括：,火山活动、自然风化、土壤排放和植被释放等。,人为源排放,:,因人类活动引起的汞排放,矿山、工业、废物处理等引起的汞排放,汞的使用,物质当中含有汞杂质,汞的排放源,47,Mercury Cycle on the Earth,(annual amount),600,000,000 t,Crust,56,000,000 t,Ocean Water,100-900 t,Volcano,1,000 t,Plants,60 t,Earth,1,000 t,Sea Surface,2,200 t,Factories, gold mining,Rain, Mist,3,300 t,Natural Sources,47Mercury Cycle on the Earth,汞在环境中存在的形态,纯净物：元素汞或金属汞（表示为,Hg(0),或,Hg,0,）。自然界中很少发现纯净的、液态金属形式的汞。,化合物：一价（,monovalent,）和二价（,divalent,）,无机汞化合物：有,HgS,、,HgO,、,HgCl,2,，统称为汞盐；,有机汞化合物：有二甲基汞、苯基汞、乙基汞和甲基汞等。目前环境中最普遍的有机汞化合物是甲基汞。具有生物累积性和生物扩大性（,bioaccumulate and biomagnify,）,汞在环境中存在的形态 纯净物：元素汞或金属汞（表示为Hg(0,在环境中自然存在的各种形式的汞，在某些微生物和自然作用下能够相互转化。,金属汞,HgS HgCl2,甲基汞,不同形式的汞由于其化学特性不同，导致对环境的意义不同。主要的差异,毒性大小和暴露途径以及暴露程度、,传输距离远近、,受控制设备捕获的多少。,在环境中自然存在的各种形式的汞，在某些微生物和自然作用下能够,50,环境中的甲基汞,汞源于自然环境中人为的或天然的永久存在的物质,无机汞在水环境中通过细菌作用形成甲基汞,甲基汞通过水系生物食物链被浓缩,人和野生动物通过使用鱼和海洋生物摄入甲基汞,发育中胎儿,的神经系统容易收到甲基汞毒,性的影响，所以孕妇是对甲基汞最敏感的集团,50环境中的甲基汞汞源于自然环境中人为的或天然的永久存在的,51,水生生物食物链导致甲基汞浓缩,甲基汞通过海洋生物食物链被浓缩,1,万,至,10,倍,鳟鱼等大型食肉类鱼，长寿鱼，深海鱼，海洋哺乳动物类等,体内甲基汞含量相对较,高,甲基汞通过鳃和皮肤吸收,51水生生物食物链导致甲基汞浓缩甲基汞通过海洋生物食物链被,52,毛发水银,毛发中的水银约,90%,是甲基汞,体内的甲基汞大部分来自食物中的鱼类和贝类,从毛发水银浓度可推测甲基汞的平均摄入量,甲基汞平均一周摄入量,mg/kg-bw = 0.74,毛发水银浓度,ppm,例,:,毛发水银浓度,2.7 ppm,时,平均一周摄入量是,2.7 0.74 = 2.0 mg/kg-bw.,52毛发水银毛发中的水银约90%是甲基汞,大气中的汞主要源于化石燃料燃烧，尤其是煤炭的燃烧，包括各种燃煤工业锅炉、废物燃烧、水银法氯碱生产、水泥生产、有色金属生产，钢铁生产等。,燃煤电厂是大气中全球汞排放的最大的源（,Pacyna and Pacyna,2000,）。,大气中的汞主要源于化石燃料燃烧，尤其是煤炭的燃烧，包括各种燃,全球排放量中亚洲占最大份额,亚洲份额中，中国最大,全球排放量中亚洲占最大份额,汞污染的环境影响和损害,汞的毒性取决于它的化学形式，但总的来说它能在一个微小剂量下对人体健康造成损害,，并且会通过影响微生物作用对环境造成损害。,汞污染的持久性，生物累积性和生物扩大性，使得汞对人体健康和环境的损害具有很大影响。,汞在环境中可通过,大气和河流,/,洋流两种介质长距离传输，,其长距离传输和远距离沉降特征，使得汞的局地排放可能造成跨界污染，成为区域性问题，甚至对整个全球环境都可能造成影响，成为全球问题,环境与气候研究项目组（,Environment and Climate Research Programme,）的研究表明，汞参与了半球循环甚至全球循环。,1,汞污染的环境影响和损害汞的毒性取决于它的化学形式，但总的来说,大气中的汞,不同形态的汞在不同的环境介质当中或在不同环境介质之间的输送距离不同。,吸附在大颗粒物上的汞和汞化合物会在排放源周围的附近沉降到陆地和水体中；,元素汞蒸汽则会在半球范围内传送，使得汞排放成为一个全球问题；,无机汞化合物比元素汞具有更短的大气中的生命周期，它在大气中比元素汞沉降的速度快；,元素汞转化为无机汞形态，是环境中最重要的去除途径。,大气中的汞不同形态的汞在不同的环境介质当中或在不同环境介质,控制设备对不同形态的的汞 捕获率不同,无机汞化合物的排放,(,如氯化汞,),能被某些控制设备很好地捕获（比如湿法洗涤器），,元素汞对绝大多数的控制设备捕获率都很低,。,研究污染源排放的总汞中汞的形态分布，有助于进一步了解,不同污染源造成损害的程度，,不同污染源对局地环境的影响程度，,进一步发展更有效的汞控制技术。,大气中的汞,控制设备对不同形态的的汞 捕获率不同大气中的汞,汞排放可能对全球产生影响,全球汞浓度中的很大一部分来源于几十年的人为排放的累积（,US EPA 1997b;Munthe.,et al.,2001 2001,）,一些研究表明：除局地排放源外，在很多地区，,全球大气中的汞的背景的浓度对当地汞浓度的贡献率很大；,同样，,任何一个局地的排放源又最终贡献于汞的全球背景浓度,（即生物圈当中全球的汞浓度）。,相关研究也表明：,任何一个大陆的排放会对在另一个大陆的沉降有所贡献。,例如，根据,EMEP/MSC-E(UNEP,2002),洲际,(,大陆之间的,),汞输送模拟，沉降到美国的人为汞的排放超过,50,是来自外部的源。类似的，欧洲和亚洲地区的人为排放的汞的沉降当中，外部的源的贡献率估计分别是,20,和,15,左右。中国的汞排放也存在着潜在的全球影响。,汞排放可能对全球产生影响全球汞浓度中的很大一部分来源于几十年,汞在环境中的浓度已经对人体和野生动物造成健康风险。,目前，汞已经以不同的浓度出现在全球不同的环境介质和食物当中，对人类和野生动物产生了负面的影响。在,1999,2000,年，美国对一个由,1700,个妇女（,16,49,岁）组成的典型组的研究发现，大约有,8,的妇女的血液和头发当中的汞浓度超过美国,EPA,相应的参照剂量（,UNEP,2002,）。,汞污染已经成为全球环境问题,汞在环境中的浓度已经对人体和野生动物造成健康风险。汞污染,中国是用汞的世界大户,根据,UNEP,和国内部分研究的推算，从“目的性使用汞”的角度，中国是目前世界上的用汞大国。,1995,年的用汞总量为,1504,吨，,2000,年为,1200,吨左右，尽管,5,年内下降了,20,，但在世界范围内，汞的用量也在逐年下降，且降幅大于我国，,美国与,1991,年相比，,1993,年和,1996,年的用汞量分别减少了,21.5%,和,47.7%,；,印度在从,1993,年到,2000,年的七年内，用汞量削减近,50,；,菲律宾连续,3,年将汞的用量平均削减率控制在,40,以上,因此我国的用汞量占世界用汞总量比重在上升，由,1995,年占世界同期产量的,24.66%45.58%,上升到,2000,年占世界产量的,50,以上（沈英娃等,2004,）。,中国是用汞的世界大户根据UNEP和国内部分研究的推算，从“目,1980-2007,年中国燃煤向大气中的汞排放量,1980-2007年中国燃煤向大气中的汞排放量,汞污染已经成为,全球环境问题,国际上很多国家,把汞作为高优先,级控制对象，采取,了很多控制措施,中国汞排放量巨大，,造成的污染和损害,引起全球关注,中国尚未制定有效,的战略与政策，也,缺乏相关研究支持,汞污染已经成为国际上很多国家中国汞排放量巨大，中国尚未制定有,中国的现状,汞排放清单不完善,中国已有的汞排放清单的仅限于对燃煤排放清单的初步研究，对其他燃用化石燃料、生产过程当中使用含汞杂质物质、以及目的性使用汞导致的汞排放没有进行估算,相应基础科学、控制技术的使用和研究有限,国内目前汞污染控制技术的研究有限，大气汞污染控制技术处于初期阶段，主要集中在燃煤烟气中汞形态分布和汞的特性研究，以及相关的烟气汞控制技术介绍等,尚无基本的经济分析提供决策基础 。,尚未开展全面的汞污染控制战略和技术政策研究,中国的现状汞排放清单不完善,中国制定和实施了相关的汞在环境介质的标准以及控制污染排放方面的法规条例，但这些标准着重于环境标准和末端标准，缺乏在含汞产品方面和职业健康等方面的标准。,目前与汞相关的环境标准主要包括等在内的,18,个相关标准，但是对日常生活和生产中含汞的产品或者工艺却缺少有关的法规和标准，比如油漆和涂料、牙科汞齐、汞灯、杀虫剂、特殊纸涂层、医药和化妆品等方面，也缺乏对职业健康方面的标准,尚缺乏配套政策措施来保证相关法律法规的有效实施。,我国,1995,年用汞量最大的行业是电池行业，年用汞量在,500,吨以上（沈英娃等,2004,）。根据,1997,年,12,月,31,日中国轻工总会等,9,部委局联合发出的,关于限制电池产品汞含量的通知,，自,2001,年,1,月,1,日起，禁止在国内生产各类汞含量大于电池重量,0.025%,的电池，到,2002,年,1,月,1,日禁止在国内市场经销汞含量大于电池重量,0.025%,的电池，但是各种规定中对保证达到这些规定的具体措施体现的不够，缺少监测、监督管理办法，也缺乏产汞和用汞许可证制度。,中国制定和实施了相关的汞在环境介质的标准以及控制污染排放方面,今后除了应加强基础研究工作,还要对重要汞污染地区污染状况、机制、环境效应开展研究,以全面掌握我国汞污染的来源、汞污染源分布以及环境汞污染现状。,急需出台配套政策措施来保证相关法律法规的有效实施。,今后除了应加强基础研究工作,还要对重要汞污染地区污染状况,水俣病的发生和发展对环境科学起到什么推动作用？,水俣病的社会影响有哪些？给我们什么启迪和教训？,水俣病案例分析课件,