高速公路养护施工安全管理培训材料课件

Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Click to edit Master title style,*,高速公路养护施工安全管理培训材料,高速公路养护施工安全管理培训材料,1,本次培训的目的,1,、养护安全作业中的安全指的是什么？,（,1,）作业操作的安全问题（内部生产安全）,（,2,）交通安全问题（涉及外部公众安全）,2,、如何开展施工安全管理？,本次培训的目的,2,第一部分 公路养护安全作业技术规范,一、我国的标准体系简介,1,、,中华人民共和国标准化法,颁布时间：,1988-12-29,，自,1989,年,4,月,1,日起施行。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,3,第一部分 公路养护安全作业技术规范,2,、标准的分类,（,1,）按适用范围：国家标准、行,业标准、地方标准、企业标准。,举例：国家标准，如,道路交通标志标线,GB57682009,；行业标准，,公路养护安全作业,规程,JTG H302015,。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,4,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（,2,）按效力等级：,强制性标准：保障人体,健康,，人身、,财产安全的标准和法律、行政,法规,规定强,制执行的标准。如,道路交通标志标线,GB57682009,和,公路养护安全作业规程,JTG H302015,。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,5,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（,2,）按效力等级：,推荐性标准：除强制性标准外的其,他标准为推荐性标准。如,公路交通标志,反光膜,GB/T 188332002,、,道路交通,标志板及支撑件,GB/T 238272009,、,公路临时性交通标志技术条件,JTG/T,4292000,。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,6,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（,2,）按效力等级：,特殊：推荐性标准中因为强制性标准、,的引用，而部分或全部的成为强制性标准。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,7,第一部分 公路养护安全作业技术规范,二、行业标准：,公路养护安全作业规程,JTG H302015,第一部分 公路养护安全作业技术规范,8,第一部分 公路养护安全作业技术规范,二、行业标准：,公路养护安全作业规程,JTG H302015,（一）总则,1,、制定本规程的目的：保障 作业人员和设备的安全、车辆的安全运行。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,9,第一部分 公路养护安全作业技术规范,二、行业标准：,公路养护安全作业规程,JTG H302015,2,、基本要求：,（,1,）作业前，应结合施工组织设计，制定安全保障方案，并报批；,（,2,）作业单位均应建立安全管理机构、配备安全管理人员，实施安全培训和教育；（,公路养护技术规范,JTG H102009,中是“建立安全管理制度”）,第一部分 公路养护安全作业技术规范,10,第一部分 公路养护安全作业技术规范,二、行业标准：,公路养护安全作业规程,JTG H302015,（,3,）作业人员必须接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程；,（,4,）明确有关各方职责：公路管理单位或经营单位,加强安全作业管理，公路管理机构,监督、检查；,第一部分 公路养护安全作业技术规范,11,第一部分 公路养护安全作业技术规范,二、行业标准：,公路养护安全作业规程,JTG H302015,（,5,）安全设施保持良好工作状态。,注：上述内容与,公路养护技术规范,JTG H102009,中“,11.1,一般规定”基本相同。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,12,第一部分 公路养护安全作业技术规范,二、行业标准：,公路养护安全作业规程,JTG H302015,（二）养护维修作业控制区（结合图示介绍、各类术语）,1,、警告区,S,：,1600m,。,2,、上游过渡区,L,：车道封闭：,90 m,（限速,60,、,3.75 m,车道宽度）；路肩封闭,50 m,（限速,60,、,3.75 m,车道宽度）。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,13,第一部分 公路养护安全作业技术规范,二、行业标准：,公路养护安全作业规程,JTG H302015,3,、缓冲区,H,：,50 m,4,、工作区,G,：视需要确定,5,、下游过渡区,LX,：,30 m,6,、终止区,Z,：,30 m,第一部分 公路养护安全作业技术规范,14,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（三）养护安全设施,1,、标志牌,参见附录三,2,、锥形交通路标,锥筒,3,、安全带,4,、路栏,第一部分 公路养护安全作业技术规范,15,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（三）养护安全设施,5,、施工隔离墩和防撞桶（墙）,俗称“水马”，参见附录二图,2,、图,3,、图,4,、,图,6,，要求装水要达容积的,90%,。,6,、移动式标志车,第一部分 公路养护安全作业技术规范,16,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（三）养护安全设施,7,、夜间作业：工作区设置照明灯，覆盖,整个工作区；控制区布置施工警告灯号（频闪,灯），标志须具有反光功能；专人看护照明设,施。,8,、标志设置与撤除：顺车流设置；逆车流,撤除。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,17,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（四）高速公路养护维修作业控制区的布置,1,、基本要求,（,1,）作业区布置应考虑作业内容、时间、间隔等多种因素，标志设置必须合理、前后协调、起到引导车流平稳变化的作用。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,18,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（四）高速公路养护维修作业控制区的布置,1,、基本要求,（,2,）设置工程车辆专门进、出口，设,在顺车流的下游过渡区内。,（,3,）同一方向相同车道的两个施工区,间隔大于,1000 m,时，须在下游工作区前设,置施工标志。（小于,1000 m,的，可视为同,一作业区布置）,第一部分 公路养护安全作业技术规范,19,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（四）高速公路养护维修作业控制区的布置,1,、基本要求,（,4,）同一方向不同断面（桩号）、不,同车道不宜同时作业；必须同时作业的，,控制区间距应,1000 m,。,（,5,）单向三车道及以上公路中间车道,作业时，应与相邻一侧车道同时封闭。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,20,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（四）高速公路养护维修作业控制区的布置,1,、基本要求,（,6,）应利用作业区上游的可变信息板显示“前方,公里封闭车道施工，请谨慎驾驶”的信息。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,21,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（四）高速公路养护维修作业控制区的布置,2,、养护维修作业控制区的布置,（,1,）一般情况下,警告区,施工标志、限速标志、可变标志,（或线形诱导标）等；,上游过渡区起点至下游过渡区终点,锥形,交通路标；,缓冲区与工作区交界处,路栏；,控制区内其它安全设施可以视具体情况而定。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,22,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（四）高速公路养护维修作业控制区的布置,2,、养护维修作业控制区的布置,（,2,）改变交通流方向（改道）,（,3,）立交区进出口匝道：匝道起点处设施工标志，提前预告。,（,4,）临时定点作业（同一位置作业半天以内）,（,5,）移动作业,第一部分 公路养护安全作业技术规范,23,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（五）特殊路段安全作业：特大,桥、收费广场,第一部分 公路养护安全作业技术规范,24,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（六）养护维修安全作业,（也称安全生产条件）,1,、公路养护维修安全作业,（,1,）作业人员着带有反光标志的桔红色工,作装；（橘红色工作服装）,第一部分 公路养护安全作业技术规范,25,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（六）养护维修安全作业,（也称安全生产条件）,1,、公路养护维修安全作业,（,2,）作业控制区按标准设置相关渠化装置和,标志，并派专人维持交通；,（,3,）作业人员进出作业区应用车辆接送，不,得在作业区外活动或将任何物体置于控制区外；,第一部分 公路养护安全作业技术规范,26,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（六）养护维修安全作业,（也称安全生产条件）,1,、公路养护维修安全作业,（,4,）在山体滑坡、塌方、泥石流等路段作,业时，设专人观察险情；,（,5,）高、陡边坡作业时，应采取防滑坠落,措施，并注意防备危岩、浮石滚落；,第一部分 公路养护安全作业技术规范,27,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（六）养护维修安全作业,（也称安全生产条件）,1,、公路养护维修安全作业,（,6,）坑槽修补应当天完成，若不能须按本规程规定布置作业控制区。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,28,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（六）养护维修安全作业,（也称安全生产条件）,2,、桥梁、隧道养护安全作业,3,、雨季安全作业,4,、雾天养护维修安全作业,第一部分 公路养护安全作业技术规范,29,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（六）养护维修安全作业,（也称安全生产条件）,5,、山区养护维修安全作业,（,1,）视距差、坡度大路段,（,2,）同一弯道不得同时设置两个或两个以上,养护维修作业控制区。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,30,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（六）养护维修安全作业,（也称安全生产条件）,6,、清扫、绿化养护及道路检测安全作业,（,1,）严禁在能见度差（夜晚、大雾天等）条,件下人工清扫；,（,2,）占用车道进行绿化作业时，按作业控制,区设置标志；,第一部分 公路养护安全作业技术规范,31,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（六）养护维修安全作业,（也称安全生产条件）,6,、清扫、绿化养护及道路检测安全作业,（,3,）遇大风、大雨、雾天等特殊气候时，必,须停止作业；,（,4,）绿化浇水作业时，车辆尾部必须安装可,变标志牌或按移动养护作业布置。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,32,第一部分 公路养护安全作业技术规范,（六）养护维修安全作业,（也称安全生产条件）,7,、养护维修机具安全操作,第一部分 公路养护安全作业技术规范,33,第一部分 公路养护安全作业技术规范,三、,公路养护技术规范,JTG H102009,第一部分 公路养护安全作业技术规范,34,第一部分 公路养护安全作业技术规范,11.2.6,特殊条件下的养护维修作业要求：,1,、高温季节实施养护作业，应按劳动保护规,定，采取防暑降温措施，并适当调整作息时间，,尽量避开高温时段。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,35,第一部分 公路养护安全作业技术规范,11.2.6,特殊条件下的养护维修作业要求：,2,、冬季养护维修作业时应采取保温防冻等安,全防护措施，除雪作业时应加强交通管制，并对,作业人员、作业机械加强防滑措施。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,36,第一部分 公路养护安全作业技术规范,11.2.6,特殊条件下的养护维修作业要求：,3,、雨季养护维修作业应做好防洪排涝工作，,加强防水、防漏电、防滑、防坍塌等措施。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,37,第一部分 公路养护安全作业技术规范,11.2.6,特殊条件下的养护维修作业要求：,4,、大雾天不宜进行养护维修作业，当必须进,行抢险作业时，应采取封闭交通，并在安全设施,上设置黄色施工警告灯号等安全设施。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,38,第一部分 公路养护安全作业技术规范,11.2.6,特殊条件下的养护维修作业要求：,5,、夜间养护维修作业，现场必须设置符合操,作要求的照明设备。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,39,第一部分 公路养护安全作业技术规范,四、作业区标志的制作,道路交通标志和标线,GB5768.22009,第,2,部分：道路交通标志,第一部分 公路养护安全作业技术规范,40,第一部分 公路养护安全作业技术规范,四、作业区标志的制作,1,、尺寸,3.8.8,作业区标志一般为警告、禁令、指示、,指路标志用于作业区的临时性标志，尺寸根据作,业区限制速度按照相应标志尺寸的规定确定。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,41,第一部分 公路养护安全作业技术规范,四、作业区标志的制作,2,、逆反射材料及照明（,3.11,）,3.11.2.1,用于标志面的逆反射材料主要为,反光膜。反光膜的逆反射性能应符合,GB/T 18833,（现为,GB/T 188332002,公路交通标志反光,膜,）。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,42,第一部分 公路养护安全作业技术规范,四、作业区标志的制作,3,、构造（,3.15,）,3.15.1,标志底板及支撑结构宜选用轻型材料,和结构，并因地制宜采用经济、适用的材料和结,构。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,43,第一部分 公路养护安全作业技术规范,四、作业区标志的制作,3.15.2,标志底板可用铝合金板、薄钢板、合,成树脂类板材、木板及其他板材制作。板材的相,关指标应符合,GB/T 23827,（现为,GB/T 23827,2009,道路交通标志板及支撑件,）。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,44,第一部分 公路养护安全作业技术规范,四、作业区标志的制作,说明：目前，,GB5768.22009,只发布了,13,部分，第,4,部分“作业区”尚未颁布实施，故未尽事宜有待新国标的规定。,第一部分 公路养护安全作业技术规范,45,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,一、高速公路养护施工作业的安全,生产条件,安全生产法,第十六条规定：生产经营单,位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标,准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安,全生产条件的，不得从事生产经营活动。,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,46,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,公路养护技术规范,JTGH10,2009 “11,公路养护作业安全”规定：,1,、凡在公路上进行养护维修作业和管理的人,员必须穿着带有反光标志的橘红色工作服装。,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,47,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,2,、公路路面养护维修作业应按作业控制区交,通控制标准设置相关的渠化装置和标志，必要时,应指派专人负责维持交通。在可能发生山体滑坡、,塌方、泥石流及高路堤、陡边坡等路段养护维修,作业，必要时应设专人观察险情，严防安全事故,发生。,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,48,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,3,、养护维修作业人员应在控制区内作业和活,动，养护机械或材料不得堆放于控制区外。,4,、公路桥梁、涵洞、隧道养护现场，应专门,设置养护维修作业的交通标志。在桥梁栏杆外侧,和桥梁墩台进行养护维修作业时，必须设置有效,的安全防护设施，作业人员必须系安全带。,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,49,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,5,、隧道内进行养护作业（,4,项补充规定）。,6,、特殊条件下的养护维修作业应符合下列要,求（共,5,项，具体略）,特别值得注意的是第,1,项：高温季节实施养护,作业，应按劳动保护规定，采取防暑降温措施，,并适当调整作息时间，尽量避开高温时段。,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,50,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,7,、山区养护维修作业规定（共,4,项，具体略）。,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,51,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,8,、清扫、绿化养护及道路检测作业规定（共,5,项，具体略）。,特别引起注意：,（,1,）严禁在能见度差（如夜间无照明设施、,大雾天）的条件下进行人工清扫。,（,3,）凡需要占用车道进行绿化作业时，必须,按作业控制区布置要求设置有关标志。,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,52,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,9,、加强养护维修机具的操作安全防范和维修,保养。,10,、养护维修作业区由警告区、上游过渡区、,缓冲区等,6,部分组成。各项养护维修作业区的布置,位置和长度应保证公路养护维修作业人员、设备,和过往车辆的安全。,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,53,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,11,、养护维修作业安全设施的设置与撤除程,序。（顺车流设、逆车流收）,注：其它条件在,公路养护安全作业规程,JTG H302015 “10,养护维修安全作业”中有更详,实叙述。,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,54,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,二、生产经营单位主要负责人,的安全生产职责,（详见,安全生产法,第十七条）,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,55,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,（一）建立、健全本单位安全生产责任制,（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,（三）保证本单位安全生产投入的有效实施,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,56,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时,消除生产安全事故隐患,（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应,急救援预案,（六）及时、如实报告生产安全事故,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,57,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,三、安全生产资金投入的规定,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,58,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,（一）安全投入标准：,安全生产法,第十八条关于 “生产经营单,位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入”,的规定。,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,59,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,（二）安全投入的决策和保障,（三）安全投入不足的法律责任,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,60,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,四、安全生产管理机构和安全管,理人员的配置,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,61,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,五、生产经营单位主要负责人、,安全生产管理人员安全资格的规定,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,62,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,六、从业人员安全生产培训的规定,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,63,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,（一）生产经营单位应当对从业人员,进行安全教育和培训,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,64,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,（二）安全培训的要求,1,、学习必要的安全生产知识,2,、熟悉有关安全生产规章制度和安全操作,规程,3,、掌握本岗位安全操作技能,（三）从业人员须经培训合格方可上,岗作业,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,65,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,七、特种作业人员的范围和资格,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,66,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,高速公路养护施工特种作业范围：电工、,金属焊接（切割）工、各类工程机械驾驶员等。,（本人观点：应把施工车辆驾驶员纳入或参,照管理）,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,67,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,特种作业人员的安全素质好坏，直接关系,到生产经营单位的安全生产。对特种作业人员,的培训内容、培训时间和安全素质应有更高、,更严格的要求，必须对他们进行专门安全培训,并且取得相应资格，不能等同于一般的从业人,员。所以，,安全生产法,第二十三条第一款,规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按,照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得,特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,68,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,八、工伤保险的规定,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,69,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,（一）保障从业人员的人般安全，是生产经,营单位义不容辞的责任,（二）工伤社会保险是人身保障的经济基础,（三）民事赔偿是工伤社会保险的必要补充,（四）工伤社会保险与民事赔偿相互补充，,不可替代,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,70,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,九、从业人员的权利和义务,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,71,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,（一）从业人员的人身保障权利,1,、获得安顿保障、工伤保险和民事赔偿的权利,2,、得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利,3,、对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利,4,、拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利,5,、紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,72,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,（二）从业人员的安全生产义务,1,、遵章守规、服从管理的义务,2,、正确佩戴和使用劳动防护保护用品的义务,3,、接受安全培训，掌握安全生产技能的义务,4,、发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务。,第二部分 高速公路养护施工安全生产管理,73,第三部分 施工安全管理相关法律法规,详见附件,2,：高速公路施工安全作业,相关法律、法规和规章节选,第三部分 施工安全管理相关法律法规,74,个人体会,危及施工作业人员生命安全的“三大杀手”,一是过往车辆；,二是违章操作；,三是高温天气。,个人体会,75,结束赠语： （施工企业文化寄语）,你我参与、规范施工；,齐抓共管、平安畅通。,以人为本、善待生命；,关注细节、平安是福。,结束赠语： （施工企业文化寄语）,76,