无线电管理工作情况与工作思路课件

无线电管理工作情况无线电管理工作情况与工作思路与工作思路信息产业部无线电管理局8/6/2024中国电信业发展与政策通报会无线电管理工作情况与工作思路8/20/2023中国电信业发1一、无线电管理工作情况一、无线电管理工作情况8/6/2024中国电信业发展与政策通报会一、无线电管理工作情况8/20/2023中国电信业发展与政2（一）无线电管理法制建设取得较大进展（一）无线电管理法制建设取得较大进展（一）无线电管理法制建设取得较大进展（一）无线电管理法制建设取得较大进展l无线电管理条例修订工作取得较大进展无线电管理条例修订工作取得较大进展l新通过的治安管理处罚法中增加打击非新通过的治安管理处罚法中增加打击非法无线电干扰相关条款法无线电干扰相关条款l进一步贯彻落实行政许可法进一步贯彻落实行政许可法成立无线电业务受理中心成立无线电业务受理中心基本完成无线电设备发射特性核准检测机基本完成无线电设备发射特性核准检测机构认定办法制定工作构认定办法制定工作举办全国无线电管理系统优秀行政执法案例举办全国无线电管理系统优秀行政执法案例评选评选 8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（一）无线电管理法制建设取得较大进展无线电管理条例修订工3（一）无线电管理法制建设取得较大进展（续）（一）无线电管理法制建设取得较大进展（续）（一）无线电管理法制建设取得较大进展（续）（一）无线电管理法制建设取得较大进展（续）l“违反国家规定，故意干扰无线电业务违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台正常进行的，或者对正常运行的无线电台（站）产生有害干扰，经有关主管部门指出（站）产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的，处五日以上后，拒不采取有效措施消除的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。五日以下拘留。”l中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（一）无线电管理法制建设取得较大进展（续）8/20/20234（二）无线电管理（二）无线电管理（二）无线电管理（二）无线电管理“十一五十一五十一五十一五”规划编制工作基本完规划编制工作基本完规划编制工作基本完规划编制工作基本完成成成成 l完成编制无线电管理完成编制无线电管理十一五十一五规划纲规划纲要要 l突出地域特点，组织开展八个区域的无线突出地域特点，组织开展八个区域的无线电管理电管理“十一五十一五”规划编制工作规划编制工作 l各省级无线电管理机构结合当地实际情况，各省级无线电管理机构结合当地实际情况，编制各自的无线电管理编制各自的无线电管理“十一五十一五”规划规划8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（二）无线电管理“十一五”规划编制工作基本完成 完成编制无5（三）保护民用航空无线电专用频率专项整顿活（三）保护民用航空无线电专用频率专项整顿活（三）保护民用航空无线电专用频率专项整顿活（三）保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动顺利结束动顺利结束动顺利结束动顺利结束 l召开召开“保护民用航空无线电专用频率专保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动总结大会项整顿活动总结大会”全国电视电话会全国电视电话会议议l四部委联合签发关于建立保护航空无四部委联合签发关于建立保护航空无线电专用频率工作长效机制的通知线电专用频率工作长效机制的通知 l各地无线电管理机构认真落实保护航空各地无线电管理机构认真落实保护航空专用频率长效机制专用频率长效机制 8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（三）保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动顺利结束 召开“6（四）科学规划频率资源，促进无线电技术业务（四）科学规划频率资源，促进无线电技术业务（四）科学规划频率资源，促进无线电技术业务（四）科学规划频率资源，促进无线电技术业务发展发展发展发展 l完成无线电频率划分规定修订稿完成无线电频率划分规定修订稿 l成立第二届频率规划专家咨询委员会成立第二届频率规划专家咨询委员会 l组织开展组织开展RFIDRFID频率规划前期研究工作频率规划前期研究工作l积极推动无线电新技术新业务发展积极推动无线电新技术新业务发展8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（四）科学规划频率资源，促进无线电技术业务发展 完成无线电7（五）科学规范无线电频率使用与台站设置，积（五）科学规范无线电频率使用与台站设置，积（五）科学规范无线电频率使用与台站设置，积（五）科学规范无线电频率使用与台站设置，积极支持农村通信发展极支持农村通信发展极支持农村通信发展极支持农村通信发展 l积极支持积极支持“村村通电话村村通电话”工程开展，成效显工程开展，成效显著著规划规划400MHz400MHz频段用于农村通信频段用于农村通信进一步规范进一步规范450MHz CDMA450MHz CDMA无线接入系统的使用无线接入系统的使用 研究减免研究减免“村村通广播电视村村通广播电视”和和“村村通电村村通电话话”工程相关频占费工程相关频占费 l各地开展无线电台站普查及加强无线电发射各地开展无线电台站普查及加强无线电发射设备管理的专项整顿活动，取得积极效果设备管理的专项整顿活动，取得积极效果8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（五）科学规范无线电频率使用与台站设置，积极支持农村通信发展8（六）排查无线电干扰，维护好空中电波秩序（六）排查无线电干扰，维护好空中电波秩序（六）排查无线电干扰，维护好空中电波秩序（六）排查无线电干扰，维护好空中电波秩序 l各级无线电管理机构及时排查干扰，促各级无线电管理机构及时排查干扰，促进无线电业务有序发展进无线电业务有序发展l在节假日及重大活动期间，各级无线电在节假日及重大活动期间，各级无线电管理机构进一步加强监测值班工作管理机构进一步加强监测值班工作 8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（六）排查无线电干扰，维护好空中电波秩序 各级无线电管理机构9（七）认真组织开展无线电频率和卫星网络协调（七）认真组织开展无线电频率和卫星网络协调（七）认真组织开展无线电频率和卫星网络协调（七）认真组织开展无线电频率和卫星网络协调 l中俄边境频率协调会谈取得较大进展中俄边境频率协调会谈取得较大进展l内地与香港、澳门频率协调会谈进展顺利内地与香港、澳门频率协调会谈进展顺利l加强卫星网络的国际申报与协调工作加强卫星网络的国际申报与协调工作8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（七）认真组织开展无线电频率和卫星网络协调 中俄边境频率协调10（八）加强人才队伍建设，开展无线电管理新技（八）加强人才队伍建设，开展无线电管理新技（八）加强人才队伍建设，开展无线电管理新技（八）加强人才队伍建设，开展无线电管理新技术新业务培训术新业务培训术新业务培训术新业务培训l多次举办无线电管理新技术新业务座谈会多次举办无线电管理新技术新业务座谈会及全国无线电管理干部培训班，进一步提及全国无线电管理干部培训班，进一步提高广大干部的政治理论水平和业务素质高广大干部的政治理论水平和业务素质l部分省级无线电管理机构组织监测技术竞部分省级无线电管理机构组织监测技术竞赛，进一步提高技术人员业务理论水平和赛，进一步提高技术人员业务理论水平和实际操作能力实际操作能力 8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（八）加强人才队伍建设，开展无线电管理新技术新业务培训多次举11（九）积极开展无线电管理国际交流与合作（九）积极开展无线电管理国际交流与合作（九）积极开展无线电管理国际交流与合作（九）积极开展无线电管理国际交流与合作 l承办国际电联宽带无线接入研讨会、亚太电承办国际电联宽带无线接入研讨会、亚太电信组织无线通信论坛暨技术研讨会信组织无线通信论坛暨技术研讨会l承办第八届空间无线电业务监测世界大会承办第八届空间无线电业务监测世界大会 l承办国际电联无线电频谱管理与监测技术培承办国际电联无线电频谱管理与监测技术培训班训班 8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（九）积极开展无线电管理国际交流与合作 承办国际电联宽带无线12（十）（十）（十）（十）“十五十五十五十五”期间无线电管理事业发展情况期间无线电管理事业发展情况期间无线电管理事业发展情况期间无线电管理事业发展情况l无线电管理法制建设取得新的进展无线电管理法制建设取得新的进展无线电管理条例修订稿已上报信产部无线电管理条例修订稿已上报信产部 各省（区、市）制定相应的地方无线电管理法规各省（区、市）制定相应的地方无线电管理法规 频率资源配置工作取得了较大进展频率资源配置工作取得了较大进展 完成无线电频率划分规定修订工作完成无线电频率划分规定修订工作规划规划3G3G和宽带无线接入等新业务使用频率和宽带无线接入等新业务使用频率 改革改革3.5GHz3.5GHz固定地面无线接入系统使用频率分配固定地面无线接入系统使用频率分配方式方式8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（十）“十五”期间无线电管理事业发展情况无线电管理法制建设取13“十五十五”期间无线电管理事业发展情况期间无线电管理事业发展情况（续）（续）l加强和规范无线电台站管理工作加强和规范无线电台站管理工作先后组织开展清理整顿卫星通信网和地球站、先后组织开展清理整顿卫星通信网和地球站、清理大功率无绳电话等专项整顿工作清理大功率无绳电话等专项整顿工作20052005年保护民用航空无线电专用频率专项整年保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动取得阶段性成果顿活动取得阶段性成果 全国无线电监测网的框架已经初步建立全国无线电监测网的框架已经初步建立全国短波监测网初具规模全国短波监测网初具规模 全国无线电管理信息网为无线电管理工作提全国无线电管理信息网为无线电管理工作提供有效技术支持和保障供有效技术支持和保障 8/6/2024中国电信业发展与政策通报会“十五”期间无线电管理事业发展情况（续）加强和规范无线电台站14二、无线电管理工作计划二、无线电管理工作计划8/6/2024中国电信业发展与政策通报会二、无线电管理工作计划8/20/2023中国电信业发展与政15（一）加强全国无线电管理工作的集中统一领导（一）加强全国无线电管理工作的集中统一领导（一）加强全国无线电管理工作的集中统一领导（一）加强全国无线电管理工作的集中统一领导和整体协调和整体协调和整体协调和整体协调 l继续加强对省级无线电管理机构和国家继续加强对省级无线电管理机构和国家无线电监测中心的工作沟通和指导力度无线电监测中心的工作沟通和指导力度 l继续协调处理好无线电管理工作的各种继续协调处理好无线电管理工作的各种关系关系 2006年无线电管理工作思路年无线电管理工作思路8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（一）加强全国无线电管理工作的集中统一领导和整体协调 继续加16（二）做好编制、实施无线电管理（二）做好编制、实施无线电管理（二）做好编制、实施无线电管理（二）做好编制、实施无线电管理“十一五十一五十一五十一五”规规规规划工作划工作划工作划工作 l认真总结无线电管理认真总结无线电管理“十五十五”计划完成情计划完成情况况 l完成无线电管理完成无线电管理“十一五十一五”规划的编制、规划的编制、报批和颁布工作报批和颁布工作 8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（二）做好编制、实施无线电管理“十一五”规划工作 认真总结无17（三）加快无线电管理法制建设，积极推动无（三）加快无线电管理法制建设，积极推动无（三）加快无线电管理法制建设，积极推动无（三）加快无线电管理法制建设，积极推动无线电管理条例的修订出台线电管理条例的修订出台线电管理条例的修订出台线电管理条例的修订出台 l进一步推动无线电管理条例修订工作进一步推动无线电管理条例修订工作l深入贯彻落实行政许可法，进一步规深入贯彻落实行政许可法，进一步规范行政行为范行政行为 l研究制定治安管理处罚法中打击非法研究制定治安管理处罚法中打击非法无线电干扰相关条款的实施细则无线电干扰相关条款的实施细则 l认真组织开展无线电法立法调研等各认真组织开展无线电法立法调研等各项准备工作。项准备工作。8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（三）加快无线电管理法制建设，积极推动无线电管理条例的修18（四）加强频率和卫星轨道资源的统一规划、合（四）加强频率和卫星轨道资源的统一规划、合（四）加强频率和卫星轨道资源的统一规划、合（四）加强频率和卫星轨道资源的统一规划、合理利用和科学管理理利用和科学管理理利用和科学管理理利用和科学管理 l完成无线电频率划分规定发布宣贯工作完成无线电频率划分规定发布宣贯工作 l积极筹备参加积极筹备参加20072007年世界无线电通信大会年世界无线电通信大会 l抓紧制定第三代移动通信频率指配有关政策抓紧制定第三代移动通信频率指配有关政策l适时开展无线射频识别适时开展无线射频识别(RFID)(RFID)频率规划工作频率规划工作 l积极进行超宽带（积极进行超宽带（UWBUWB）、宽带无线接入等）、宽带无线接入等新技术新业务频率规划工作新技术新业务频率规划工作 l继续做好继续做好20082008年北京奥运期间频率管理各项年北京奥运期间频率管理各项准备工作准备工作 2006年无线电管理工作思路年无线电管理工作思路8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（四）加强频率和卫星轨道资源的统一规划、合理利用和科学管理 19（五）加强无线电技术设施建设，加强无线电监（五）加强无线电技术设施建设，加强无线电监（五）加强无线电技术设施建设，加强无线电监（五）加强无线电技术设施建设，加强无线电监测，维护好空中电波秩序测，维护好空中电波秩序测，维护好空中电波秩序测，维护好空中电波秩序 l进一步加大对无线电管理技术设施建设的指进一步加大对无线电管理技术设施建设的指导力度导力度 l进一步完善无线电管理信息网和数据库建设进一步完善无线电管理信息网和数据库建设 l进一步加大对航空、水上、公众移动通信等进一步加大对航空、水上、公众移动通信等重点无线电监测力度重点无线电监测力度8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（五）加强无线电技术设施建设，加强无线电监测，维护好空中电波20（六）加强对对讲机、业余电台的管理工作力度（六）加强对对讲机、业余电台的管理工作力度（六）加强对对讲机、业余电台的管理工作力度（六）加强对对讲机、业余电台的管理工作力度 l继续加强对对讲机、业余电台等无线电继续加强对对讲机、业余电台等无线电台站管理工作力度台站管理工作力度 l进一步规范审批程序，严格设台审批，进一步规范审批程序，严格设台审批，完善台站数据库完善台站数据库 l继续加强对研制、生产、进口无线电发继续加强对研制、生产、进口无线电发射设备的管理，严格型号核准制度，完射设备的管理，严格型号核准制度，完善事后监督管理机制善事后监督管理机制 2006年无线电管理工作思路年无线电管理工作思路8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（六）加强对对讲机、业余电台的管理工作力度 继续加强对对讲机21（七）开展水上无线电业务专项整顿，保障重点（七）开展水上无线电业务专项整顿，保障重点（七）开展水上无线电业务专项整顿，保障重点（七）开展水上无线电业务专项整顿，保障重点无线电业务使用安全无线电业务使用安全无线电业务使用安全无线电业务使用安全 l重点开展对水上无线电业务使用频率台站重点开展对水上无线电业务使用频率台站的清理整顿工作，保障水上交通、渔业生的清理整顿工作，保障水上交通、渔业生产、水上安全遇险救助无线电系统正常工产、水上安全遇险救助无线电系统正常工作，保障人民群众生命、财产安全作，保障人民群众生命、财产安全 8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（七）开展水上无线电业务专项整顿，保障重点无线电业务使用安全22（八）认真做好无线电频率及卫星网络协调工作，（八）认真做好无线电频率及卫星网络协调工作，（八）认真做好无线电频率及卫星网络协调工作，（八）认真做好无线电频率及卫星网络协调工作，维护国家权益维护国家权益维护国家权益维护国家权益 l继续加强与俄罗斯、越南、港澳台等周边继续加强与俄罗斯、越南、港澳台等周边国家（地区）边境（界）地区频率协调国家（地区）边境（界）地区频率协调 l相关省（区）要组织力量加强对边境地区相关省（区）要组织力量加强对边境地区电磁环境的测试工作电磁环境的测试工作 l加强卫星网络协调工作加强卫星网络协调工作 8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（八）认真做好无线电频率及卫星网络协调工作，维护国家权益 继23（九）加强频率占用费的管理力度（九）加强频率占用费的管理力度（九）加强频率占用费的管理力度（九）加强频率占用费的管理力度 l严格国家各项收费政策和严格国家各项收费政策和“收支两条线收支两条线”的各项规定的各项规定l落实减免落实减免“村村通广播电视村村通广播电视”及及“村村通村村通电话电话”工程频占费相关政策工程频占费相关政策 l做好频占费使用的监督检查工作做好频占费使用的监督检查工作 8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（九）加强频率占用费的管理力度 严格国家各项收费政策和“收支24（十）（十）加强无线电管理工作自身建设加强无线电管理工作自身建设加强无线电管理工作自身建设加强无线电管理工作自身建设 l加强无线电管理基础理论研究加强无线电管理基础理论研究l加强机关作风建设，强化服务意识加强机关作风建设，强化服务意识l加强人才队伍建设，建立和完善考核体系和加强人才队伍建设，建立和完善考核体系和措施措施l做好干部培训工作做好干部培训工作,开展各种形式的竞赛和开展各种形式的竞赛和演练活动演练活动8/6/2024中国电信业发展与政策通报会（十）加强无线电管理工作自身建设 加强无线电管理基础理论研究25 业务受理中心电话 (010)(010)欢迎咨询：8/6/2024中国电信业发展与政策通报会 业务受理中心电话 (010)欢迎咨询：26