古代中国的经济政策

专题一专题一 第四讲第四讲古代中国的经济政策古代中国的经济政策 材料一：农业为材料一：农业为“本业本业 ，商业为，商业为“末业末业 战国战国 材料二：材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之，乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之，“算缗算缗 、“告缗告缗 。汉汉 材料三：材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘，禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘，商人贩卖货物必须取得路引商人贩卖货物必须取得路引 ，否那么，否那么“重那么杀身重那么杀身，承担名目繁多的商税。，承担名目繁多的商税。明明思考：思考：1.据材料可知中国古代社会推行了哪几项经济政策？据材料可知中国古代社会推行了哪几项经济政策？2.这些政策对当时社会的开展是利还是弊？这些政策对当时社会的开展是利还是弊？材料四：材料四：海禁很严，前期仅四口通商后只海禁很严，前期仅四口通商后只有广州一处有广州一处 清清“重农抑商政策是中国历代王朝采用的最根本的经济政策.最初萌芽于战国时期。这一政策长期得到继承商鞅变法商鞅变法“奖励耕战、禁止奖励耕战、禁止弃农经商弃农经商 一、重农抑商政策重重 视视 农农 业业抑制商业抑制商业 重农抑商政策重农抑商政策1 1、含义：、含义：2 2、目的：、目的：3 3、原因原因：或者说或者说“重本抑末重本抑末“强本抑末强本抑末强调开展农耕，限制商业和手工业强调开展农耕，限制商业和手工业的开展。的开展。维护专制主义国家政权的经济根底；也维护专制主义国家政权的经济根底；也有政治文化方面的考虑。有政治文化方面的考虑。2 2农业是人们最根本的生活资料，农业是人们最根本的生活资料，保证财政收入；有利于社会保证财政收入；有利于社会dede稳定稳定.1 1根本原因：自给自足的自然经济根本原因：自给自足的自然经济 中国古代王朝采取重农抑商政策，归根到底是由其中国古代王朝采取重农抑商政策，归根到底是由其经济根底决定的。即自给自足的自然经济，其主要部门经济根底决定的。即自给自足的自然经济，其主要部门是农业。是农业。农业是古代决定性的生产部门，提供最根本的生活资农业是古代决定性的生产部门，提供最根本的生活资料，直接关系到国家的兴衰存亡。料，直接关系到国家的兴衰存亡。通过开展农业，统治者可以征收稳定的土地税来保通过开展农业，统治者可以征收稳定的土地税来保证财政收入；还可以将农民紧紧束缚在土地上，有利于证财政收入；还可以将农民紧紧束缚在土地上，有利于社会稳定。社会稳定。统治者认为，工商业的开展会加剧劳动力从土地上流统治者认为，工商业的开展会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。失，造成种种社会问题。因此，重农抑商、以农立国就成为中国历代王朝的传因此，重农抑商、以农立国就成为中国历代王朝的传统治国主张。统治国主张。4、“重农抑重农抑商政策的表商政策的表现现5、“重农抑商重农抑商 政策的政策的后果后果 2、重农：奖励农耕、重农：奖励农耕 3、抑商：抑制商业的开展、抑商：抑制商业的开展4、抑商的表现：从秦到清严格地、抑商的表现：从秦到清严格地管理工商业措施管理工商业措施p23-24 辅助政策：禁奢侈辅助政策：禁奢侈 阻碍商业的开展阻碍商业的开展 强化了自然经济强化了自然经济阻碍了资本主义阻碍了资本主义萌芽萌芽1、始于商鞅变法、始于商鞅变法6 6、评价影响：、评价影响：性质：性质：积极：积极：消极：消极：中国历代封建王朝最根本的经济政策中国历代封建王朝最根本的经济政策有利于农业人口的稳定，推动农业经济开展；有利于农业人口的稳定，推动农业经济开展；有利于加强对农民的控制，从而保障国家安有利于加强对农民的控制，从而保障国家安 全，维护政治稳定，稳固君主地位；全，维护政治稳定，稳固君主地位；有利于打击富商，开展官营商业，强化国家对有利于打击富商，开展官营商业，强化国家对 经济的控制。经济的控制。历代王朝所推行的重农抑商政策使社会经济历代王朝所推行的重农抑商政策使社会经济活力受到压抑；活力受到压抑；而新的经济因素和生产方式的萌芽，也长期而新的经济因素和生产方式的萌芽，也长期得不到正常发育。得不到正常发育。资本主义萌芽开展缓慢资本主义萌芽开展缓慢二二、对、对工商业的管理工商业的管理时期时期政政 策策程度程度秦朝秦朝汉汉武武帝帝王莽王莽明清明清统一度量衡、货币；统一度量衡、货币；公布秦律公布秦律?均工律均工律?表达了才尽其用的表达了才尽其用的原那么原那么赋税加倍；赋税加倍；“重租税以困辱之重租税以困辱之加强加强“市的市的 管理；管理；盐铁官营盐铁官营对盐、铁、酒实行对盐、铁、酒实行专卖专卖，政府铸钱；，政府铸钱；对名山大泽产品对名山大泽产品收税收税；对工商业经营和市场物价管制；对工商业经营和市场物价管制；办理官营办理官营贷款贷款业务。业务。细细致致秦秦明明清清严严密密不能从不能从根本上根本上维护封维护封建统治建统治海禁海禁三、海禁与闭关锁国政策三、海禁与闭关锁国政策目的：是为了维护其封建统治免受威目的：是为了维护其封建统治免受威胁，自给自足的自然经济是这两种胁，自给自足的自然经济是这两种政策产生和存在的共同经济根底。政策产生和存在的共同经济根底。o 1、原因：o1明初明太祖朱元璋实行海禁主要是因为统治者担忧流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治。o 2清初是为了维护其统治，为了割断东南沿海人民的抗清斗争，特别是要割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系o 3统治者盲目自大的观念。含义含义 课本课本P24P24页页1.1.海禁政策是指明清两代严禁私人出海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易，即海贸易，即“片板不得下海，对片板不得下海，对外贸易在官方主持下进行外贸易在官方主持下进行(如郑和下如郑和下西洋西洋)2.2.闭关政策是严格限制不是禁闭关政策是严格限制不是禁绝对外贸易，即只准在绝对外贸易，即只准在“公行公行中进行，对外国人在华的活动采取中进行，对外国人在华的活动采取了严格限制的措施了严格限制的措施.3.3.海禁主要是对内的防范，而闭海禁主要是对内的防范，而闭关政策那么更主要是对外的一种消关政策那么更主要是对外的一种消极防卫措施。极防卫措施。禁止国人出海贸易限制外商来华贸易严格限制严格限制绝对禁止绝对禁止海禁与闭关锁国政策海禁与闭关锁国政策目的：是为维护其封建统治免受威胁目的：是为维护其封建统治免受威胁后果后果:海禁政策严重限制了中外交往的开海禁政策严重限制了中外交往的开展闭关政策在初期虽起了一定自卫作展闭关政策在初期虽起了一定自卫作用，但是在客观上造成了阻滞中国社会用，但是在客观上造成了阻滞中国社会开展的恶果，使中国在近代大大落后于开展的恶果，使中国在近代大大落后于西方，处于被动挨打的境地。西方，处于被动挨打的境地。(但是从但是从长远来看是弊大于利长远来看是弊大于利)闭关锁国闭关锁国 清朝时清朝时期的广州商期的广州商馆区。馆区。清朝时期清朝时期广州十三行，广州十三行，是唯一准许与是唯一准许与外商打交道的外商打交道的商行。商行。四、探究活动：四、探究活动：中国资本主义萌芽开展缓慢的原因难点中国资本主义萌芽开展缓慢的原因难点 中国资本主义萌芽几乎和西方同时产生，但中国资本主义萌芽几乎和西方同时产生，但开展缓慢，长期不能进入工场手工业阶段，自开展缓慢，长期不能进入工场手工业阶段，自给自足的封建自然经济仍占主导地位。给自足的封建自然经济仍占主导地位。明中期以后，以生产商品为目的的纺织业逐明中期以后，以生产商品为目的的纺织业逐渐兴起，并在江南一些地区开展为独立的手工工渐兴起，并在江南一些地区开展为独立的手工工厂。苏州出现以丝织为业的厂。苏州出现以丝织为业的“机户，开设机房，机户，开设机房，雇佣机工进行生产，机户就是早期的资本家。机雇佣机工进行生产，机户就是早期的资本家。机工就是早期雇佣工人，工就是早期雇佣工人，“机户出资，机工出力，机户出资，机工出力，这种雇佣关系是资本主义性质的生产关系。这种雇佣关系是资本主义性质的生产关系。清代清代手工工场的规模扩大了，分工细密了；具有资本手工工场的规模扩大了，分工细密了；具有资本主义萌芽的部门和地区增多了，广东的冶铁业、主义萌芽的部门和地区增多了，广东的冶铁业、云南的采矿业、四川的煮盐业、陕西的伐木业、云南的采矿业、四川的煮盐业、陕西的伐木业、北京的采煤业、台湾的熬糖业等，都出现了资本北京的采煤业、台湾的熬糖业等，都出现了资本主义萌芽。主义萌芽。思考：资本主义萌芽产生的时间，条件，标志思考：资本主义萌芽产生的时间，条件，标志明中期明中期江南江南“机户出资，机工出力机户出资，机工出力雇佣关系雇佣关系中国资本主义萌芽开展缓慢的原因：中国资本主义萌芽开展缓慢的原因：方法指导：影响资本主义开展的要素方法指导：影响资本主义开展的要素政治前提：政治前提：四个条件：四个条件：劳动力劳动力市场市场资本资本科技科技腐朽的封建制度阻碍了资义萌芽的开展腐朽的封建制度阻碍了资义萌芽的开展重农抑商、海禁、闭关锁国重农抑商、海禁、闭关锁国无自由劳动力科技落后农民贫困，国内市场狭小地主和商人将钱买房置地；重重关卡,征收重税，缺乏资本积累自然经济占主导地位自然经济占主导地位五五、禁奢侈禁奢侈材料一：汉代政论家曾经警告：材料一：汉代政论家曾经警告：“淫侈之俗，日日淫侈之俗，日日以长，是天下之大贼也。以长，是天下之大贼也。材料二：东方朔批评汉武帝时说：材料二：东方朔批评汉武帝时说：“上为淫侈如此，上为淫侈如此，而欲使民独不奢侈失农，事之难者也！而欲使民独不奢侈失农，事之难者也！材料一反映的是何种现象？有何危害？材料一反映的是何种现象？有何危害？材料二指出了一个带有普遍意义的历史事实？材料二指出了一个带有普遍意义的历史事实？奢侈之风的兴起；不利于维护统治奢侈之风的兴起；不利于维护统治历史事实：大凡奢侈腐化总是从上层社会开始，并历史事实：大凡奢侈腐化总是从上层社会开始，并且最盛；老百姓没有奢侈的经济和社会条件。且最盛；老百姓没有奢侈的经济和社会条件。纠治浮侈之风：先自纠治浮侈之风：先自“上行而后求上行而后求“下效下效！汉文帝说汉文帝说“黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣，都不黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣，都不如谷物和丝麻。如谷物和丝麻。秦朝时期，重视关中地区而压迫和剥削关东地区；秦朝时期，重视关中地区而压迫和剥削关东地区；汉光武帝刘秀出身南阳，定都洛阳，于是，汉光武帝刘秀出身南阳，定都洛阳，于是，“南阳南阳帝乡和帝乡和“河南帝城受到优待。河南帝城受到优待。秦朝统一度量衡为商业的开展规定了必要的统一标秦朝统一度量衡为商业的开展规定了必要的统一标准；汉武帝时代实行准；汉武帝时代实行“盐铁官营制度。盐铁官营制度。“浮侈之风兴起，本末缺乏相供，那么民饥寒，饥浮侈之风兴起，本末缺乏相供，那么民饥寒，饥寒并至，那么安得不为非？为非那么奸宄，奸宄繁寒并至，那么安得不为非？为非那么奸宄，奸宄繁多，那么吏安能无严酷？严酷数加，那么下安能无多，那么吏安能无严酷？严酷数加，那么下安能无愁怨？愁怨？重农抑商政策重农抑商政策区域经济政策的倾斜区域经济政策的倾斜禁奢侈禁奢侈对对工商业的管理工商业的管理1，说出以下材料可能会或已经采取的经济政策？，说出以下材料可能会或已经采取的经济政策？3.3.明清时期统治者实行明清时期统治者实行“抑商和抑商和“海禁海禁的根本目的是：的根本目的是：A A维护封建统治维护封建统治 B B限制工商业开展限制工商业开展C C保护农耕经济保护农耕经济 D D防范防范“外夷入侵外夷入侵A 4.4.明清时期统治者实行明清时期统治者实行“抑商和抑商和“海禁海禁的根本原因是：的根本原因是：A A商品经济和资义萌芽的开展商品经济和资义萌芽的开展B B封建制度渐趋衰落封建制度渐趋衰落C C君主专制的空前加强君主专制的空前加强 D D自然经济占统治地位自然经济占统治地位 D5.5.中国历代封建王朝都严密控制经济生活，中国历代封建王朝都严密控制经济生活，其表现有：其表现有：秦统一度量衡秦统一度量衡 汉武帝实行盐铁官营汉武帝实行盐铁官营 王莽时期设王莽时期设“五均官五均官 王莽时期办理官营贷款业务王莽时期办理官营贷款业务 A B A B C D C D6.6.禁奢侈：禁奢侈：是中国古代经济管理政策的根本原那么之是中国古代经济管理政策的根本原那么之一一 是抑商政策的辅助政策是抑商政策的辅助政策 是抑商政策的具体步骤是抑商政策的具体步骤 在每个朝代根本上取得了很好的效果在每个朝代根本上取得了很好的效果A B A B C DC D7.?7.?齐民要术齐民要术序序?我国现存最早最完整的农我国现存最早最完整的农书中说到：书中说到：“舍本逐末，贤者所非。日富舍本逐末，贤者所非。日富岁贫，饥寒之渐，故商贾之事，阙而不录。岁贫，饥寒之渐，故商贾之事，阙而不录。此段话说明：此段话说明：A A目的是为开展商品经济目的是为开展商品经济B B反映出作者重农抑商思想反映出作者重农抑商思想C C告诫统治者应舍本逐末告诫统治者应舍本逐末 D?D?齐民要术齐民要术?是我国现存最早最完整的农书是我国现存最早最完整的农书提高题：提高题：8.8.以下有关重农抑商政策的表述，不正确以下有关重农抑商政策的表述，不正确的选项是：的选项是：A A是自然经济的产物是自然经济的产物 B B它的实行强化了国家对经济的控制它的实行强化了国家对经济的控制C C有利于农业经济的开展有利于农业经济的开展 D D随着资本主义萌芽的成长而被废除随着资本主义萌芽的成长而被废除D9.9.中国封建社会末期中国封建社会末期“重农抑商政策严重重农抑商政策严重阻碍了资本主义萌芽的开展。它造成的后果阻碍了资本主义萌芽的开展。它造成的后果不包括：不包括：A A市场狭小市场狭小 B B原料缺乏原料缺乏 C C劳动力缺乏劳动力缺乏 D D资金短缺资金短缺B