环境管理体系培训ppt课件

最新环境管理体系最新环境管理体系标准的应用培训标准的应用培训最新环境管理体系标准的应用培训标准号：标准号：GB/T 24001-2016GB/T 24001-2016中文标准名称：环境管理体系中文标准名称：环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南英文标准名称：英文标准名称：Environmental management Environmental management systemsRequirements with guidance for usesystemsRequirements with guidance for use发布日期：发布日期：2016-10-132016-10-13实施日期：实施日期：2017-05-012017-05-01代替国标号：代替国标号：GB/T 24001-2004GB/T 24001-2004采用国际标准号：采用国际标准号：ISO 14001:2015ISO 14001:2015采标名称：环境管理体系采标名称：环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南采用程度：采用程度：IDTIDT采用国际标准：采用国际标准：ISOISO国际标准分类号：国际标准分类号：13.02013.020中国标准分类号：中国标准分类号：Z00Z00标准类别：管理标准类别：管理主管部门：国家标准化管理委员会主管部门：国家标准化管理委员会归口单位：全国环境管理标准化技术委员会归口单位：全国环境管理标准化技术委员会起草单位：中国标准化研究院、华夏认证中心有限起草单位：中国标准化研究院、华夏认证中心有限公司、中国质量认证中心、方圆标志认证集团有限公司、公司、中国质量认证中心、方圆标志认证集团有限公司、中国合格评定国家认可中心、国家认监委认证技术研究中国合格评定国家认可中心、国家认监委认证技术研究所、中国认证认可协会、天津天地伟业科技有限公司。所、中国认证认可协会、天津天地伟业科技有限公司。ISO 14001 ISO 14001 作为世界上首个被广泛采用的环境管理作为世界上首个被广泛采用的环境管理体系国际标准，现已帮助全球超过体系国际标准，现已帮助全球超过 300,000 300,000 家组织提家组织提升其环境绩效。该标准经过了自升其环境绩效。该标准经过了自19961996年正式发布以来的年正式发布以来的首次重大改版之后，新版标准已于首次重大改版之后，新版标准已于20152015年年9 9月月1515日正式日正式发布。发布。在新版在新版 ISO 14001:2015 ISO 14001:2015 正式发布近一年一个月后，正式发布近一年一个月后，对应的对应的GB/T 24001-2016GB/T 24001-2016环境管理体系环境管理体系 要求及使用指要求及使用指南也已正式发布，并于南也已正式发布，并于20172017年年5 5月月1 1日正式实施。日正式实施。GB/T 24001-2016GB/T 24001-2016环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南正式发布要求及使用指南正式发布标准号：GB/T24001-2016主管部门：国家标准化管一、环境管理体系一、环境管理体系 GB/T 24001-2016GB/T 24001-2016标准变化标准变化二、环境管理体系二、环境管理体系 GB/T 24001-2016GB/T 24001-2016标准条款解读标准条款解读三、环境管理体系三、环境管理体系 GB/T 24001-2016GB/T 24001-2016标准换版标准换版一、环境管理体系GB/T24001-2016标准变化1 1、环境管理体系标准是指导环境保护工作的工具、环境管理体系标准是指导环境保护工作的工具/方方法；法；2 2、环境管理体系标准结构发生改变，新增要素，重、环境管理体系标准结构发生改变，新增要素，重提提“PDCAPDCA”模式；模式；3 3、环境管理体系标准名词术语作出较大调整；、环境管理体系标准名词术语作出较大调整；4 4、环境管理体系标准提出、环境管理体系标准提出“考虑生命周期考虑生命周期”的要求；的要求；5 5、将、将“预防污染预防污染”提升为提升为“保护环境保护环境”，标准关注，标准关注所有环境因素；所有环境因素；6 6、强调、强调“组织所处的环境组织所处的环境”，要求了解组织外部和，要求了解组织外部和内部问题以及相关方需求；内部问题以及相关方需求；7 7、突出、突出“领导作用领导作用”，强调最高管理者负有特定职责；，强调最高管理者负有特定职责；8 8、要求确定需要应对的风险和机遇，策划措施、要求确定需要应对的风险和机遇，策划措施“确保确保实现环境管理体系的预期结果实现环境管理体系的预期结果”；9 9、提出创建并保持充分的、提出创建并保持充分的、“柔性柔性”的文件化信息，的文件化信息，而非复杂的文件化信息控制系统；而非复杂的文件化信息控制系统；1010、20162016版环境管理体系融入新的理念，内容与版环境管理体系融入新的理念，内容与20042004版环境管理体系无颠覆性变化；版环境管理体系无颠覆性变化；1111、GB/Z 24001-2016GB/Z 24001-2016环境管理体系环境管理体系20172017年年5 5月月1 1日正式日正式实施实施；1212、新版环境管理体系并无权威性解读。、新版环境管理体系并无权威性解读。环境管理体系新标准理解要点环境管理体系新标准理解要点 1、环境管理体系标准是指导环境保护工作的工具/方法；7、突出20162016版环境管理体系标准培训期望收获版环境管理体系标准培训期望收获1 1、了解、了解20162016版环境管理体系标准新理念；版环境管理体系标准新理念；2 2、理解、理解20162016版环境管理体系标准名词术语内涵；版环境管理体系标准名词术语内涵；3 3、掌握、掌握20162016版环境管理体系标准新增条款含义；版环境管理体系标准新增条款含义；4 4、具备、具备20162016版环境管理体系标准换版能力；版环境管理体系标准换版能力；5 5、运行、运行20162016版环境管理体系标准；版环境管理体系标准；6 6、策划、策划20162016版环境管理体系标准内部审核；版环境管理体系标准内部审核；7 7、把握、把握20162016版环境管理体系标准外部审核要求及关注点；版环境管理体系标准外部审核要求及关注点；8 8、获得、获得20162016版环境管理体系标准的培训能力。版环境管理体系标准的培训能力。2016版环境管理体系标准培训期望收获1、了解2016版环境ISO14001:2015ISO14001:2015标准已于标准已于20152015年年9 9月月1515日正式发布日正式发布ISO 14001ISO 14001作为世界上首个被广泛采用的环境管理体作为世界上首个被广泛采用的环境管理体系国际标准，现已帮助全球超过系国际标准，现已帮助全球超过 30 30万万家组织提升其环境家组织提升其环境绩效。目前，该标准经过了自绩效。目前，该标准经过了自19961996年正式发布以来的首年正式发布以来的首次重大改版，新版标准已于次重大改版，新版标准已于9 9月月1515日正式发布。日正式发布。ISO 14001 ISO 14001 标准是由国际标准化组织（标准是由国际标准化组织（ISOISO）环境管理技术委员）环境管理技术委员会（会（TC207TC207）制定的环境管理标准，以支持环境保护和预防污染为出）制定的环境管理标准，以支持环境保护和预防污染为出发点，旨在为组织提供体系框架以协调环境保护与社会经济需求之发点，旨在为组织提供体系框架以协调环境保护与社会经济需求之间的平衡，更好的帮助企业提高市场竞争力；加强管理，降低成本，间的平衡，更好的帮助企业提高市场竞争力；加强管理，降低成本，减少环境责任事故。减少环境责任事故。新版标准可确保其能够继续帮助组织改进业务流程、节约成本新版标准可确保其能够继续帮助组织改进业务流程、节约成本和应对未来的环境挑战。和应对未来的环境挑战。改版后的标准融入了一系列更新内容，旨在帮助组织处理不断改版后的标准融入了一系列更新内容，旨在帮助组织处理不断变化的业务状况变化的业务状况 从气候变化到供应链管理。从气候变化到供应链管理。ISO 14001ISO 14001为组织提供了一个框架，使其能够在业务不断发展增为组织提供了一个框架，使其能够在业务不断发展增长的同时，降低对环境的影响、减少浪费、节约能源。长的同时，降低对环境的影响、减少浪费、节约能源。ISO 14001ISO 14001还还能帮助企业更具创新性、改进管理体系流程、满足相关法规要求、能帮助企业更具创新性、改进管理体系流程、满足相关法规要求、增强企业在投资者、客户和公众眼中的信誉度。最终，这一新标准增强企业在投资者、客户和公众眼中的信誉度。最终，这一新标准将帮助企业与环境领域的变化保持同步，确保其始终处于领先地位。将帮助企业与环境领域的变化保持同步，确保其始终处于领先地位。ISO14001:2015标准已于2015年9月15日正式发ISO 14001:2015ISO 14001:2015标准换版时间轴标准换版时间轴1 1、20142014年年7 7月月ISO 14001:2015 DISISO 14001:2015 DIS版发布版发布2 2、20142014年年1212月月ISOISO国际标准化组织正式投票通过国际标准化组织正式投票通过ISO 14001:2015 DISISO 14001:2015 DIS版，版，新标准进入新标准进入FDISFDIS阶段阶段3 3、20152015年年4 4月月ISO 14001:2015ISO 14001:2015更新关键会议在英国召开，负责更新关键会议在英国召开，负责 ISO ISO 1400114001修订的修订的ISO ISO 技术委员会技术委员会ISO/TC 207/WG 5 ISO/TC 207/WG 5 表示，他们表示，他们在此次会议上朝着在此次会议上朝着 ISO 14001:2015 ISO 14001:2015的发布迈出了意义重大的发布迈出了意义重大的一步。的一步。4 4、20152015年年5 5月月ISO 14001:2015 FDISISO 14001:2015 FDIS版本投票通过版本投票通过5 5、20152015年年9 9月月ISO 14001:2015ISO 14001:2015于于9 9月月1515日正式发布。日正式发布。ISO 14001ISO 14001：20152015标准的结构标准的结构1 1、新的、新的高层次高层次结构采用所有管理体系标准通用的术语、结构采用所有管理体系标准通用的术语、定义、标题和正文，定义、标题和正文，确保与其他管理体系标准的相容性，确保与其他管理体系标准的相容性，以以便在实施多个管理体系时实现轻松整合便在实施多个管理体系时实现轻松整合。2 2、在环境管理思想方面，应用了在环境管理思想方面，应用了“环境、社会和经济环境、社会和经济三大支柱三大支柱”的可持续发展理念；在环境管理方法方面，应用的可持续发展理念；在环境管理方法方面，应用基于对风险和机会的思考方法；在环境管理过程方面，强调基于对风险和机会的思考方法；在环境管理过程方面，强调产品和服务的生命周期管理产品和服务的生命周期管理3 3、在、在对于高级管理层而言，对于高级管理层而言，提出提出进一步确保将环境管进一步确保将环境管理纳入核心业务流程和目标的新机会理纳入核心业务流程和目标的新机会4 4、重新聚焦组织面临的风险（例如：原材料的价格波重新聚焦组织面临的风险（例如：原材料的价格波动）和这些风险所带来的机遇（更高的资源能效）动）和这些风险所带来的机遇（更高的资源能效）5 5、对组织环境的新思考，帮助、对组织环境的新思考，帮助组织组织了解所处环境以及了解所处环境以及对环境的影响，同时还要了解环境问题（例如：气候变化）对环境的影响，同时还要了解环境问题（例如：气候变化）对企业自身的影响。对企业自身的影响。ISO14001:2015标准换版时间轴ISO140016.1.26.1.2环境因素环境因素6.1.36.1.3合规义务合规义务 6.1.4 6.1.4措施措施的策划的策划 6.26.2环境目标及其实现的策划环境目标及其实现的策划 6.2.16.2.1环境目标环境目标 6.2.26.2.2实现环境目标的措施实现环境目标的措施的策划的策划7 7 支持支持 7.17.1资源资源 7.2 7.2能力能力 7.3 7.3意识意识 7.4 7.4信息交流信息交流 7.4.17.4.1总则总则7.4.27.4.2内部信息交流内部信息交流7.4.37.4.3外部信息交流外部信息交流7.57.5文件化信息文件化信息7.5.17.5.1总则总则7.5.27.5.2创建和更新创建和更新 GB/T24001-2016GB/T24001-2016环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南1 1 范围范围 2 2 规范性引用文件规范性引用文件 3 3 术语和定义术语和定义 4 4 组织组织所处所处的环境的环境 4.14.1理解组织及其理解组织及其所处的所处的环境环境 4.2 4.2 理解相关方的需求理解相关方的需求和和期望期望 4.34.3确定环境管理体系确定环境管理体系的的范围范围 4.44.4环境管理体系环境管理体系 5 5 领导作用领导作用 5.1 5.1 领导作用和承诺领导作用和承诺 5.2 5.2 环境方针环境方针 5.35.3组织组织的角色的角色、责任和权限、责任和权限6 6 策划策划6.16.1应对应对风险和机遇的措施风险和机遇的措施 6.1.16.1.1总则总则7.5.37.5.3文件化信息的控制文件化信息的控制8 8 运行运行 8.18.1运行策划和控制运行策划和控制 8.28.2应急准备和响应应急准备和响应 9 9 绩效评价绩效评价 9.19.1监视、测量、分析和评价监视、测量、分析和评价 9.1.1.9.1.1.总则总则9.1.29.1.2合规性评价合规性评价9.29.2内部审核内部审核9.2.19.2.1总则总则9.2.29.2.2内部审核方案内部审核方案 9.39.3管理评审管理评审 10 10 改进改进 10.110.1总则总则 10.210.2不不符合符合和纠正措施和纠正措施 10.310.3持续改进持续改进 附录附录AA，附录，附录BB6.1.2环境因素GB/T24001-20167.5.3文件20162016版版环境管理体系环境管理体系的特点的特点特点特点一一：采用采用高层次高层次结构结构 贯彻贯彻 P P、D D、C C、A A循环模式循环模式。环境管理体系环境管理体系标准标准是按管理体系统一的是按管理体系统一的“高高层次结构层次结构”等要求（在等要求（在ISO/ICEISO/ICE工作导则，第工作导则，第1 1部部分。附件分。附件SLSL的附录的附录2 2中明确的要求）编写的，标准中明确的要求）编写的，标准除了前言和引言外，正文按除了前言和引言外，正文按ISOISO管理体系标准框架管理体系标准框架统一的要求包含十章内容：统一的要求包含十章内容：1.1.范围、范围、2.2.规范性引规范性引用文件用文件、3.3.术语术语和定义、和定义、4.4.组织所处的环境、组织所处的环境、5.5.领导作用、领导作用、6.6.策划、策划、7.7.支持、支持、8.8.运行、运行、9.9.绩效评绩效评价、价、10.10.改进。改进。标准共有标准共有3232项要求，其中项要求，其中1111项为新要求。项为新要求。2016版环境管理体系的特点特点特点二：提出战略环境管理的思维二：提出战略环境管理的思维20162016版标准明确要求环境管理体系应融入组织战略过版标准明确要求环境管理体系应融入组织战略过程的策划中。程的策划中。20152015版标准中新增加的条款版标准中新增加的条款4.14.1（理解组织所（理解组织所处的环境）和处的环境）和4.24.2（理解相关方的需求和期望），要求从组（理解相关方的需求和期望），要求从组织和环境两者的利益出发，识别并利用机遇，其中特别需织和环境两者的利益出发，识别并利用机遇，其中特别需要关注的是要关注的是与与相关方的需求（包括法规要求）和期望有关相关方的需求（包括法规要求）和期望有关的事项或变化的环境，以及地区的、区域的和全球的可以的事项或变化的环境，以及地区的、区域的和全球的可以影响组织或被组织影响的环境状况。一旦被确定为优先项，影响组织或被组织影响的环境状况。一旦被确定为优先项，减少负面风险和开拓有益机遇的措施则应被融入环境管理减少负面风险和开拓有益机遇的措施则应被融入环境管理体系运行的策划中。体系运行的策划中。20162016版标准还提出版标准还提出环境管理体系环境管理体系应融入组织的业务过应融入组织的业务过程，体现在条款程，体现在条款5.1c5.1c：最高管理者应确保将环境管理体系：最高管理者应确保将环境管理体系要求整合进组织的经营过程中；条款要求整合进组织的经营过程中；条款6.2.26.2.2：组织应考虑如：组织应考虑如何将实现环境目标的措施融入组织的业务流程中。何将实现环境目标的措施融入组织的业务流程中。特点三特点三：强调风险管理强调风险管理 基于风险的基于风险的思想思想是是20162016版标准的一大特点，版标准的一大特点，其主要源于其主要源于高层次结构高层次结构中的要求，任何一个管中的要求，任何一个管理体系都应是一个预防性的管理工作，都是在理体系都应是一个预防性的管理工作，都是在考虑风险的基础上建立的，考虑风险的基础上建立的，20152015版标准新增条版标准新增条款款6.16.1（应对风险和机遇的措施），并且删除（应对风险和机遇的措施），并且删除了了20042004版标准中的版标准中的预防措施。预防措施。在在环境环境管理领域，风险是指潜在的不利影管理领域，风险是指潜在的不利影响，其可能来自于组织的环境因素、组织的合响，其可能来自于组织的环境因素、组织的合规义务、以及组织识别的其他要求和问题（标规义务、以及组织识别的其他要求和问题（标准条款准条款4.14.1和和4.24.2条款）。条款）。特点二：提出战略环境管理的思维特点三：强调风险管理特点四特点四：强化领导作用：强化领导作用环境管理体系的成功实施取决于最高管环境管理体系的成功实施取决于最高管理者领导下组织理者领导下组织的的各层次和职能的承诺，最高各层次和职能的承诺，最高管理者的参与和承诺是成功的关键因素。为此，管理者的参与和承诺是成功的关键因素。为此，新版标准新增了条款新版标准新增了条款5.15.1（领导作用和承诺），（领导作用和承诺），为那些处在领导岗位的人员（最高管理者）增为那些处在领导岗位的人员（最高管理者）增加了特定的职责，以提高其在组织环境管理中加了特定的职责，以提高其在组织环境管理中的作用。的作用。特点五特点五：新增保护环境的理念：新增保护环境的理念随着自然环境的不断恶化，人们对组织随着自然环境的不断恶化，人们对组织环境管理体系的期望已经发生了延伸：不仅环境管理体系的期望已经发生了延伸：不仅仅仅期望期望污染预防，而是污染预防，而是期望期望超越污染预防，超越污染预防，组织应与其所处环境积极协调组织应与其所处环境积极协调，主动保护环主动保护环境免受其活动、产品和服务所带来的损害和境免受其活动、产品和服务所带来的损害和退化。退化。保护环境的理念主要体现在组织环境方保护环境的理念主要体现在组织环境方针的承诺、组织设立的改进环境绩效的预期针的承诺、组织设立的改进环境绩效的预期结果（环境目标）中。结果（环境目标）中。特点四：强化领导作用特点五：新增保护环境的理念特点六特点六：强化提升环境绩效：强化提升环境绩效环境绩效是与环境因素管理相关的绩效，不断改善环境绩效是与环境因素管理相关的绩效，不断改善组织的环境绩效应该是组织环境管理体系的重点和最终组织的环境绩效应该是组织环境管理体系的重点和最终目的，新版标准更加强调了这一点，体现在以下方面。目的，新版标准更加强调了这一点，体现在以下方面。（1 1）明确了）明确了“提升环境绩效提升环境绩效”是组织环境管理体系是组织环境管理体系的预期结果之一。的预期结果之一。（2 2）“持续改进持续改进”的定义更为简洁、明确的定义更为简洁、明确地地提出改提出改进的对象为环境绩效。进的对象为环境绩效。（3 3）标准的多个条款中增加或更为明确了与环境绩）标准的多个条款中增加或更为明确了与环境绩效有关的要求，如效有关的要求，如4.44.4（环境管理体系）、（环境管理体系）、5.25.2（环境方（环境方针）、针）、5.35.3（组织的（组织的岗位岗位、职责和权限）、职责和权限）、9.1.19.1.1（监视、（监视、测量、分析和评价）、测量、分析和评价）、9.39.3（管理评审）、（管理评审）、10.310.3（持续（持续改进）等。改进）等。特点七：特点七：运用生命周期观点运用生命周期观点为了防止环境因素被无意间转移到产品为了防止环境因素被无意间转移到产品（服务）的其他阶段，（服务）的其他阶段，20152015版标准引入了生版标准引入了生命周期的概念，明确要求在环境因素确定命周期的概念，明确要求在环境因素确定（6.1.26.1.2）和运行控制）和运行控制（8.18.1）时要考虑生命时要考虑生命周期的观点。周期的观点。这也就意味着，除了原有标准中要考虑这也就意味着，除了原有标准中要考虑组织采购的产品和服务中环境因素的要求外，组织采购的产品和服务中环境因素的要求外，组织还需要将其对环境因素的控制和影响延组织还需要将其对环境因素的控制和影响延伸到产品的使用以及产品报废后的处理和处伸到产品的使用以及产品报废后的处理和处置，但这并不意味着需要进行一个全面的生置，但这并不意味着需要进行一个全面的生命周期评价。命周期评价。特点六：强化提升环境绩效特点七：运用生命周期观点特点八：特点八：强调履行合规义务强调履行合规义务履行法律法规要求应是一个负责任组织履行法律法规要求应是一个负责任组织的的行为底线。在行为底线。在20162016版标准中，强调了组织应履版标准中，强调了组织应履行合规义务（法律法规及其他要求），主要体行合规义务（法律法规及其他要求），主要体现在以下方面：现在以下方面：1 1（范围）中明确提到：履行合规义务是环（范围）中明确提到：履行合规义务是环境管理体系的预期结果之一。境管理体系的预期结果之一。履行合规义务还出现履行合规义务还出现在在5.25.2（环境方针）；（环境方针）；7.27.2（能力）；（能力）；7.37.3（意识）；（意识）；7.4.37.4.3（外部信（外部信息交流）；息交流）；7.5.17.5.1（总则）；（总则）；9.39.3（管理评审）（管理评审）等条款中等条款中。特点特点9 9：细化内外部信息交流细化内外部信息交流信息交流是非常重要的过程，组织能够信息交流是非常重要的过程，组织能够获得并提获得并提供供与其环境管理体系相关的信息，可以帮助组织发现与其环境管理体系相关的信息，可以帮助组织发现体系存在的问题及收集合理化建议，进而持续改进。体系存在的问题及收集合理化建议，进而持续改进。20162016版标准在版标准在20042004版标准的基础上，更加细化了版标准的基础上，更加细化了内外部信息交流的要求，要求组织建立一个同等考虑内外部信息交流的要求，要求组织建立一个同等考虑内部和外部的信息交流过程，这包括对一致的和可靠内部和外部的信息交流过程，这包括对一致的和可靠的信息进行交流的要求，并且包括建立一种机制，用的信息进行交流的要求，并且包括建立一种机制，用于在组织控制下的工作人员针对环境管理体系的改进于在组织控制下的工作人员针对环境管理体系的改进提出建议。提出建议。对外部进行交流的决定由组织保留，但是这种决对外部进行交流的决定由组织保留，但是这种决定的做出应考虑信息报告的法规要求以及相关方的期定的做出应考虑信息报告的法规要求以及相关方的期望。望。特点八：强调履行合规义务特点9：细化内外部信息交流术语和定义上的变化术语和定义上的变化20162016版标准共有版标准共有3333个术语，个术语，相对于相对于20042004版标准，除了术版标准，除了术语语“污染预防污染预防”没有任何变化外，其它都发生了变化。没有任何变化外，其它都发生了变化。(1)(1)新增术语新增术语2020个个：其中，其中，1515个术语来自于个术语来自于高层次结构高层次结构的通用术语，的通用术语，包括：包括：管理体系、最高管理者、目标、要求、风险、能力、文管理体系、最高管理者、目标、要求、风险、能力、文件化信息、外包、过程、审核、符合、有效性、监视、件化信息、外包、过程、审核、符合、有效性、监视、测量、绩效。测量、绩效。5 5个术语是个术语是环境管理体系环境管理体系的特定术语，的特定术语，包括：环境状况、包括：环境状况、合规义务、风险与机遇、生命周期、参数。合规义务、风险与机遇、生命周期、参数。(2)(2)修订术语修订术语1212个个：对对1010个定义进行了修改：个定义进行了修改：环境管理体系、环环境管理体系、环境方针、组织、相关方、环境因素、环境目境方针、组织、相关方、环境因素、环境目标、纠正措施、环境绩效、持续改进。标、纠正措施、环境绩效、持续改进。2 2个术语的个术语的注解有增加或修改：注解有增加或修改：环境、不符环境、不符合。合。(3)(3)取消了取消了20042004版中的版中的7 7个术语个术语：审核员、文件、内部审核、预防措施、环境审核员、文件、内部审核、预防措施、环境指标、记录、程序。指标、记录、程序。术语和定义上的变化(2)修订术语12个：0.1 0.1 背景背景 为了既满足当代人的需求，又不损害后代人为了既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力，必须实现环境、社会和经济满足其需求的能力，必须实现环境、社会和经济三者之间的平衡。三者之间的平衡。通过平衡这通过平衡这“三大支柱三大支柱”的可的可持续性，以实现可持续发展目标。持续性，以实现可持续发展目标。随着法律法规的日趋严格，以及因污染、资随着法律法规的日趋严格，以及因污染、资源的低效使用、废物管理不当、气候变化、生态源的低效使用、废物管理不当、气候变化、生态系统退化、生物多样性减少等给环境造成的压力系统退化、生物多样性减少等给环境造成的压力不断增大，社会对可持续发展、透明度和责任的不断增大，社会对可持续发展、透明度和责任的期望值已发生了变化。期望值已发生了变化。因此，各组织通过实施环境管理体系，采用因此，各组织通过实施环境管理体系，采用系统的方法进行环境管理，以期为系统的方法进行环境管理，以期为“环境支柱环境支柱”的可持续性做出贡献。的可持续性做出贡献。0.2 0.2 环境管理体系的目的环境管理体系的目的 本标准旨在为各组织提供框架，以保护环境，响应变化的环境状况，本标准旨在为各组织提供框架，以保护环境，响应变化的环境状况，同时与社会经济需求保持平衡。本标准规定了环境管理体系的要求，使同时与社会经济需求保持平衡。本标准规定了环境管理体系的要求，使组织能够实现其设定的环境管理体系的预期结果。组织能够实现其设定的环境管理体系的预期结果。环境管理的系统方法可向最高管理者提供信息，通过下列途径以获环境管理的系统方法可向最高管理者提供信息，通过下列途径以获得长期成功，并为促进可持续发展创建可选方案：得长期成功，并为促进可持续发展创建可选方案：预防或减轻有害环境影响以保护环境；预防或减轻有害环境影响以保护环境；减轻环境状况对组织的潜在有害影响；减轻环境状况对组织的潜在有害影响；帮助组织履行合规义务；帮助组织履行合规义务；提升环境绩效；提升环境绩效；采用生命周期观点，控制或影响组织的产品和服务的设计、制采用生命周期观点，控制或影响组织的产品和服务的设计、制造、交付、消费和处置等的方式，能够防止环境影响被无意地转移到生造、交付、消费和处置等的方式，能够防止环境影响被无意地转移到生命周期的其他阶段；命周期的其他阶段；实施环境友好的、且可巩固组织市场地位的可选方案，以获得实施环境友好的、且可巩固组织市场地位的可选方案，以获得财务和运营收益；财务和运营收益；与有关的相关方沟通环境信息。与有关的相关方沟通环境信息。本标准不拟增加或改变组织的法律法规要求。本标准不拟增加或改变组织的法律法规要求。引引 言言 0.1背景0.2环境管理体系的目的引言0.3 0.3 成功因素成功因素 环境管理体系的成功实施取决于最高管理者领导下的组织各层次环境管理体系的成功实施取决于最高管理者领导下的组织各层次和职能承诺。组织可利用机遇，尤其是那些具有战略和竞争意义的机和职能承诺。组织可利用机遇，尤其是那些具有战略和竞争意义的机遇，预防或减轻有害的环境影响，增强有益的环境影响。遇，预防或减轻有害的环境影响，增强有益的环境影响。通过将环境通过将环境管理融入到组织的业务过程、战略方向和决策制定过程，与其他业务管理融入到组织的业务过程、战略方向和决策制定过程，与其他业务的优先项相协调，并将环境管理纳入组织的整体管理体系中，最高管的优先项相协调，并将环境管理纳入组织的整体管理体系中，最高管理者就能够有效地应对其风险和机遇。理者就能够有效地应对其风险和机遇。成功实施本标准可使相关方确成功实施本标准可使相关方确信组织已建立了有效的环境管理体系。信组织已建立了有效的环境管理体系。然而，采用本标准本身并不保证能够获得最佳环境结果。本标准然而，采用本标准本身并不保证能够获得最佳环境结果。本标准的应用可因组织所处环境的不同而存在差异。两个组织可能从事类似的应用可因组织所处环境的不同而存在差异。两个组织可能从事类似的活动，但是可能拥有不同的合规义务、环境方针承诺，使用不同的的活动，但是可能拥有不同的合规义务、环境方针承诺，使用不同的环境技术，并有不同的环境绩效目标，然而它们均可能满足本标准的环境技术，并有不同的环境绩效目标，然而它们均可能满足本标准的要求。要求。环境管理体系的详略和复杂程度将取决于组织所处的环境、其环环境管理体系的详略和复杂程度将取决于组织所处的环境、其环境管理体系的范围、其合规义务，以及其活动、产品和服务的性质，境管理体系的范围、其合规义务，以及其活动、产品和服务的性质，包括其环境因素和相关的环境影响。包括其环境因素和相关的环境影响。0.4 0.4 策划策划-实施实施-检查检查-改进改进 模式模式 构成环境管理体系的方法是基于策构成环境管理体系的方法是基于策划、实施、检查与改进（划、实施、检查与改进（PDCAPDCA）的概念。）的概念。PDCA PDCA 模式为组织提供了一个循环渐进的模式为组织提供了一个循环渐进的过程，用以实现持续改进。该模式可应过程，用以实现持续改进。该模式可应用于环境管理体系及其每个单独的要素。用于环境管理体系及其每个单独的要素。该模式可简述如下：该模式可简述如下：策划：建立所需的环境目标和策划：建立所需的环境目标和过程，以实现与组织的环境方针相一致过程，以实现与组织的环境方针相一致的结果。的结果。实施：实施所策划的过程。实施：实施所策划的过程。检查：根据环境方针，包括其检查：根据环境方针，包括其承诺、环境目标和运行准则，对过程进承诺、环境目标和运行准则，对过程进行监视和测量，并报告结果。行监视和测量，并报告结果。改进：采取措施以持续改进。改进：采取措施以持续改进。0.3成功因素0.4策划-实施-检查-改进模式附录附录 A A 提供了解释性信息以防止对本标准要求的提供了解释性信息以防止对本标准要求的错误理解。附录错误理解。附录 B B 显示了本标准现行版本与以往版本显示了本标准现行版本与以往版本之间完整的技术对照。之间完整的技术对照。有关环境管理体系的实施指南包有关环境管理体系的实施指南包含在含在 GB/T24004 GB/T24004 中。中。本标准使用以下词语：本标准使用以下词语：“shall“shall（应）（应）”表示要求；表示要求；“should“should（应当）（应当）”表示建议；表示建议；“may“may（可以）（可以）”表示允许；表示允许；“can“can（可能、能够）（可能、能够）”表示可能性或能力。表示可能性或能力。标记标记“注注”的信息旨在帮助理解或使用本文件。第的信息旨在帮助理解或使用本文件。第 3 3 章使用的章使用的“注注”提供了关于补充术语信息的附加信息，提供了关于补充术语信息的附加信息，可能包括使用术语的相关规定。可能包括使用术语的相关规定。第第 3 3 章中的术语和定义按照概念顺序进行编排，章中的术语和定义按照概念顺序进行编排，本文件最后还给出了按字母顺序的索引。本文件最后还给出了按字母顺序的索引。0.5 0.5 本标准内容本标准内容 本标准符合本标准符合 ISO ISO 对管理体系标准的要求。这些要求包括对管理体系标准的要求。这些要求包括一个高层结构，相同的核心正文，以及具有核心定义的通用一个高层结构，相同的核心正文，以及具有核心定义的通用术语，目的是方便使用者实施多个术语，目的是方便使用者实施多个 ISO ISO 管理体系标准。管理体系标准。本标准不包含针对其他管理体系的要求，例如：质量、本标准不包含针对其他管理体系的要求，例如：质量、职业健康安全，能源或财务管理。然而，本标准使组织能够职业健康安全，能源或财务管理。然而，本标准使组织能够运用共同的方法和基于风险的思想，将其环境管理体系与其运用共同的方法和基于风险的思想，将其环境管理体系与其他管理体系的要求进行整合。他管理体系的要求进行整合。本标准包括了评价符合性所需的要求。任何有愿望的组本标准包括了评价符合性所需的要求。任何有愿望的组织均可能通过以下方式证实与本标准的符合：织均可能通过以下方式证实与本标准的符合：进行自我评价和自我声明；或进行自我评价和自我声明；或 寻求组织的相关方（例如：顾客），对其符合性进寻求组织的相关方（例如：顾客），对其符合性进行确认；或行确认；或 寻求组织的外部机构对其自我声明的确认；或寻求组织的外部机构对其自我声明的确认；或 寻求外部组织对其环境管理体系进行认证或注册。寻求外部组织对其环境管理体系进行认证或注册。附录A提供了解释性信息以防止对本标准要求的错误理解。附录环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南 1 1 范围范围 本标准规定了组织能够用来提升其环境绩效的环境本标准规定了组织能够用来提升其环境绩效的环境管理体系要求。管理体系要求。本标准可供寻求以系统的方式管理其环本标准可供寻求以系统的方式管理其环境责任的组织使用，从而为可持续发展的境责任的组织使用，从而为可持续发展的“环境支柱环境支柱”做出贡献。做出贡献。本标准可帮助组织实现其环境管理体系的预期本标准可帮助组织实现其环境管理体系的预期结果，结果，这些结果将为环境、组织自身和相关方带来价值。这些结果将为环境、组织自身和相关方带来价值。与组织的环境方针保持一致的环境管理体系预期结果包与组织的环境方针保持一致的环境管理体系预期结果包括：括：提升环境绩效；提升环境绩效；履行合规义务；履行合规义务；实现环境目标。实现环境目标。本标准适用于任何规模、类型和性质的组织，本标准适用于任何规模、类型和性质的组织，并适用于组织基于生命周期观点确定的其能够并适用于组织基于生命周期观点确定的其能够控制或能够施加影响的活动、产品和服务的环控制或能够施加影响的活动、产品和服务的环境因素。本标准未提出具体的环境绩效准则。境因素。本标准未提出具体的环境绩效准则。本标准能够全部或部分地用于系统地改进环本标准能够全部或部分地用于系统地改进环境管理。但是，只有本标准的所有要求都被包境管理。但是，只有本标准的所有要求都被包含在了组织的环境管理体系中且全部得以满足，含在了组织的环境管理体系中且全部得以满足，组织才能声明符合本标准。组织才能声明符合本标准。2 2 规范性引用文件规范性引用文件 无规范性引用文件。无规范性引用文件。环境管理体系要求及使用指南本标准适用于任何规模、类型和3.1.1 3.1.1 管理体系管理体系 management system management system 组织（组织（3.1.43.1.4）用于制订方针、目标（）用于制订方针、目标（3.2.53.2.5）以及实现这）以及实现这些目标的过程（些目标的过程（3.3.53.3.5）所需的一系列相互关联或相互作）所需的一系列相互关联或相互作用的要素。用的要素。注注 1 1：一个管理体系可关注一个领域或多个领域（例如：质：一个管理体系可关注一个领域或多个领域（例如：质量、环境、职业健康和安全、能源、财务管理）。量、环境、职业健康和安全、能源、财务管理）。注注 2 2：体系要素包括组织的结构、岗位和职责、策划和运行、：体系要素包括组织的结构、岗位和职责、策划和运行、绩效评价和改进。绩效评价和改进。注注 3 3：管理体系的范围可能包括整个组织、其特定的职能、：管理体系的范围可能包括整个组织、其特定的职能、其特定的部门、或跨组织的一个或多个职能。其特定的部门、或跨组织的一个或多个职能。本次改版新增术语之一本次改版新增术语之一“要素要素”指构成管理体系的基本单元，指构成管理体系的基本单元，它包括诸如组织结构、人员的职责和权限、它包括诸如组织结构、人员的职责和权限、策划和运行、绩效评价和改进等。策划和运行、绩效评价和改进等。这些要素组成一个有机整体。这些要素组成一个有机整体。在方针和目标统一指引下，系统地、有在方针和目标统一指引下，系统地、有序地实施，有效地运行，以满足预定的目序地实施，有效地运行，以满足预定的目标和整个系统，这就是管理体系的概念。标和整个系统，这就是管理体系的概念。3 3 术语和定义术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。下列术语和定义适用于本文件。3.1 3.1 与组织和领导作用有关的术语与组织和领导作用有关的术语3.1.1管理体系managementsystem本20042004版环境管理体系术语和定义只强调管版环境管理体系术语和定义只强调管理环境因素，理环境因素，20162016版术语和定义在管理环境因版术语和定义在管理环境因素的同时强调履行合规义务，以及应对风险和素的同时强调履行合规义务，以及应对风险和机遇。机遇。环境管理体系的主要任务是管理环境因素环境管理体系的主要任务是管理环境因素，并使达到预期的结果；同时履行合规义务，以并使达到预期的结果；同时履行合规义务，以及有效地应对预期的风险和机遇。及有效地应对预期的风险和机遇。3.1.2 3.1.2 环境管理体系环境管理体系 environmental environmental management system management system 管理体系（管理体系（3.1.13.1.1）的一部分，用来）的一部分，用来管理环境因素（管理环境因素（3.2.23.2.2）、履行合规义）、履行合规义务（务（3.2.93.2.9），并应对风险和机遇），并应对风险和机遇（3.2.113.2.11）。）。2004版环境管理体系术语和定义只强调管理环境因素，2016一个组织的环境方针是组织的最高管理者一个组织的环境方针是组织的最高管理者对本组织环境绩效的承诺。组织的全部活动都对本组织环境绩效的承诺。组织的全部活动都应该围绕并如何体现这个承诺加以展开，它是应该围绕并如何体现这个承诺加以展开，它是组织各个过程的输入。组织各个过程的输入。环境方针的承诺应围绕三个基本承诺，即环境方针的承诺应围绕三个基本承诺，即保护环境、遵守法规和持续改进展开；保护环境、遵守法规和持续改进展开；环境方针是组织所承诺的环境绩效的正式环境方针是组织所承诺的环境绩效的正式表述。表述。3.1.3 3.1.3 环境方针环境方针 environmental environmental policy policy 由最高管理者（由最高管理者（3.1.53.1.5）就组织）就组织（3.1.43.1.4）的环境绩效（）的环境绩效（3.4.113.4.11）正）正式表述的意图和方向。式表述的意图和方向。一个组织的环境方针是组织的最高管理者对本组织环境绩效的承诺。标准对标准对“组织组织”的定义是广义的，即的定义是广义的，即包含所有的管理性的、生产性的、服务包含所有的管理性的、生产性的、服务性的各类群体机构性的各类群体机构 。组织可以是具有法人资格的团体，也组织可以是具有法人资格的团体，也可以不具法人资格。可以不具法人资格。组织既可以是公营性质的，也可以是组织既可以是公营性质的，也可以是私营性质的。私营性质的。3.1.4 3.1.4 组织组织 organization organization 为实现其目标（为实现其目标（3.2.53.2.5）而具有职责、权）而具有职责、权限和关系等自身职能的限和关系等自身职能的个人或群体。个人或群体。注注 1 1：组织包括但不限于个体经营者、：组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合社团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有法人资格、公营或体，无论其是否具有法人资格、公营或私营。私营。标准对“组织”的定义是广义的，即包含所有的管理性的、生产性的3.1.5 3.1.5 最高管理者最高管理者 top management top management 在最高层指挥并控制组织（在最高层指挥并控制组织（3.1.43.1.4）的一）的一个人或一组人。个人或一组人。注注 1 1：最高管理者有权在组织内部授权并：最高管理者有权在组织内部授权并提供资源。提供资源。注注 2 2：若管理体系（：若管理体系（3.1.13.1.1）的范围仅涵）的范围仅涵盖组织的一部分，则最高管理者是指那些指盖组织的一部分，则最高管理者是指那些指挥并控制组织该部分的人员。挥并控制组织该部分的人员。本次改版新增术语之一本次改版新增术语之一该组织最高层的领导者拥有以下的权利和该组织最高层的领导者拥有以下的权利和职责：职责：1 1）授权给各级管理人员，并明确职责和权）授权给各级管理人员，并明确职责和权限；限；2 2）提供或调动组织的资源，以使受权者顺）提供或调动组织的资源，以使受权者顺利行使其职责。利行使其职责。如果管理体系的覆盖面仅是组织的一部分，如果管理体系的覆盖面仅是组织的一部分，则最高管理者是指那些能指挥和控制组织这一则最高管理者是指那些能指挥和控制组织这一部分的领导者。部分的领导者。3.1.5最高管理者topmanagement本次改3.1.6 3.1.6 相关方相关方 interested party interested party 能够影响决策或活动、受决策或活动影响，能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织（织（3.1.43.1.4）。）。示例：相关方可包括顾客、社区、供方、示例：相关方可包括顾客、社区、供方、监管部门、非政府组织、投资方和员工。监管部门、非政府组织、投资方和员工。注注 1 1：“感觉自身受到影响感觉自身受到影响”意指组织已意指组织已知晓这种感觉。知晓这种感觉。相关方包括地域边界毗邻的相关方包括地域边界毗邻的其他组织、周围的居其他组织、周围的居民、民、与某些与某些环境因素的牵连方环境因素的牵连方（如下风向、河流下游（如下风向、河流下游的组织和个人），以及的组织和个人），以及经济活动的牵连方经济活动的牵连方（如银行、（如银行、股东、供房、顾客、员工）。股东、供房、顾客、员工）。“能影响能影响”指组织的决定或活动会影响其他的组织；指组织的决定或活动会影响其他的组织；“受影响受影响”指组织也会受到其他组织的决定或活动会指组织也会受到其他组织的决定或活动会影响；影响；“感觉自身受到影响感觉自身受到影响”指组织认为自身已感受到指组织认为自身已感受到其他其他组织组织的决定或活动会影响自己。的决定或活动会影响自己。上述的其他组织属于相关方。上述的其他组织属于相关方。3.1.6相关方interestedparty相关方3.2.1 3.2.1 环境环境 environment environment 组织（组织（3.1.43.1.4）运行活动的外部存在，包）运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。人，以及它们之间的相互关系。注注 1 1：外部存在可能从组织内廷伸到当：外部存在可能从组织内廷伸到当地、区域和全球系统。地、区域和全球系统。注注 2 2：外部存在可能用生物多样性、生：外部存在可能用生物多样性、生态系统、气候或其他特征来描述。态系统、气候或其他特征来描述。3.2 3.2 与策划有关的术语与策划有关的术语“组织运行活动的外部存在组织运行活动的外部存在”，指组织外部，指组织外部存在的全部介质，组织的各种活动都同时对其外部存在的全部介质，组织的各种活动都同时对其外部产生影响，这些外部总和以及它们之间的关系即构产生影响，这些外部总和以及它们之间的关系即构成成“环境环境”。在通常情况下，构成环境的全部要素是一个有在通常情况下，构成环境的全部要素是一个有机整体，各要素机整体，各要素随机量随机量之间的变化保持着一定的动之间的变化保持着一定的动态平衡态平衡 ，正就是我们所称的，正就是我们所称的“正常状态正常状态”。当组织外部存在的某个或某几个要素发生重要当组织外部存在的某个或某几个要素发生重要变化，这些变化足可影响组织及其周围地区人类生变化，这些变化足可影响组织及其周围地区人类生存环境，则该地区环境即处于存环境，则该地区环境即处于“异常状态异常状态”。3.2.1环境environment3.2与策划有关3.2.2 3.2.2 环境因素环境因素 environmental aspect environmental aspect 一个组织（一个组织（3.1.43.1.4）的活动、产品和服务中）的活动、产品和服务中与或能与环境（与或能与环境（3.2.13.2.1）发生相互作用的要素。）发生相互作用的要素。注注 1 1：一项环境因素可能产生一种或多种环：一项环境因素可能产生一种或多种环境影响（境影响（3.2.43.2.4）。重要环境因素是指具有或能）。重要环境因素是指具有或能够产生一种或多种重大环境影响的环境因素。够产生一种或多种重大环境影响的环境因素。注注 2 2：重要环境因素是由组织运用一个或多：重要环境因素是由组织运用一个或多个准则确定的。个准则确定的。“与环境发生相互作用与环境发生相互作用”，指组织在进行某，指组织在进行某项活动，以及在产品或服务的形成和提供过程项活动，以及在产品或服务的形成和提供过程中，必然对环境发生影响，如未经处理的生产中，必然对环境发生影响，如未经处理的生产污水排放就会污染水体、土壤，污水排放就会污染水体、土壤，“污水排放污水排放”过程就构成与环境的相互作用，过程就构成与环境的相互作用，“污水排放污水排放”就是环境因素。就是环境因素。“环境因素环境因素”能够造成能够造成“环境影响环境影响”，反之，反之，由于存在环境影响，必然需要我们去识别环境由于存在环境影响，必然需要我们去识别环境因素。因素。3.2.2环境因素environmentalaspec3.2.3 3.2.3 环境状况环境状况 environmental environmental condition condition 在某个特定时间点确定的环境在某个特定时间点确定的环境（3.2.13.2.1）的状态或特征。）的状态或特征。“环境的状态环境的状态”指环境处于的情况，可以由一组指环境处于的情况，可以由一组环境因素来表征，如环境因素来表征，如“正常正常”、“异常异常”和和“紧急紧急”三种状态；三种状态；“环境的特征环境的特征”指环境所具有的特性，它一般可指环境所具有的特性，它一般可以由与环境因素关联的物理量来表征。以由与环境因素关联的物理量来表征。环境条件指在某