湖北省发展装配式建筑的政策与进展ppt课件

湖北省发展装配式建筑湖北省发展装配式建筑的政策与进展的政策与进展省建管局省建管局 江益东江益东20172017年年1111月月武汉武汉湖北省发展装配式建筑的政策与进展1提纲OUTLINES前言01我省发展装配式建筑相关政策措施02我省装配式建筑发展目标与进展情况03以目标和问题为导向谋划我省装配式建筑发展04提纲OUTLINES前言01我省发展装配式建筑相关政策措施02前言01前 言013前言 20162016年年2 2月月6 6日日，中中共共中中央央国国务务院院发发布布关关于于进进一一步步加加强强城城市市规规划划建建设设管管理理工工作作的的若若干干意意见见，提提出出要要发发展展新新型型建建造造方方式式，大大力力推推广广装装配配式式建建筑筑，力力争争用用1010年年左左右时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到右时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%.30%.20162016年年9 9月月3030日日，国国务务院院办办公公厅厅印印发发了了关关于于大大力力发发展展装装配配式式建建筑筑的的指指导导意意见见，提提出出以以京京津津冀冀、长长三三角角、珠珠三三角角三三大大城城市市群群为为重重点点推推进进地地区区，常常住住人人口口超超过过300300万万的的其其他他城城市市为为积积极极推推进进地地区区，其其余余城城市市为为鼓鼓励励推推进进地地区区，因因地地制制宜宜发发展展装装配配式式混混凝凝土土结结构构、钢钢结结构构和和现现代木结构建筑。代木结构建筑。前言 2016年2月6日，中共中央国务院发布关于进4前言 20172017年年2 2月月2121日日，国国务务院院办办公公厅厅出出台台关关于于促促进进建建筑筑业业持持续续健健康康发发展展的的意意见见，八八项项重重点点工工作之一就是推进建筑产业现代化。作之一就是推进建筑产业现代化。一是推广智能和装配式建筑。一是推广智能和装配式建筑。二是提升建筑设计水平。二是提升建筑设计水平。三是加三是加强技术研发应用。强技术研发应用。四是完善工程建设标准。四是完善工程建设标准。前言 2017年2月21日，国务院办公厅出台关于促5前言 2017年9月5日，中共中央 国务院关关于于开开展展质质量量提提升升行行动动的的指指导导意意见见中，再次明确“因地制宜提高建筑节能标准。完善绿色建材标准，促进绿色建材生产和应用。大力发展装配式建筑，提高建筑装修部品部件的质量和安全性能。”前言 2017年9月5日，中共中央 国务院关于开展6前言 装配式建筑是指用工厂生产的预制构件在施工现场装配而成的建筑，从结构形式来说，装配式混凝土结构、钢结构、木结构以及三者间的混合结构都可以称为装配式建筑。住住宅宅产产业业化化：是指用工业化生产的方式来建造住宅，提高住宅的整体质量，降低成本，降低物耗、能耗。前言 装配式建筑是指用工厂生产的预制构件在施工现场装配7前言 装装配配式式建建筑筑：是指用工厂生产的预制构件在施工现场装配化施工而形成的房屋建筑，包括住宅。装配式建筑强调的是产品，建筑装配化强调的是建造方式。建建筑筑工工业业化化：指通过现代化的制造、运输、安装和科学管理的大工业的生产方式，来代替传统建筑业中分散的、低水平的、低效率的手工业生产方式。它的主要标志是建筑设计标准化、构配件生产施工化，施工机械化和组织管理科学化。建建筑筑产产业业现现代代化化：以标准化设计、工厂化生产、装配化施工、成品化装修、信息化管理、智能化应用、绿色化建筑为基本特征，强调技术、管理双轮驱动。前言 装配式建筑：是指用工厂生产的预制构件在施工现8前言区区 别别从内涵上讲，建筑产业现代化 建筑工业化 建筑装配化。联联 系系 建筑工业化是建筑产业化的基础和前提，只有工业化达到一定的程度，才能实现建筑产业现代化。建筑产业化是建筑工业化的目标，而建筑工业化是实现建筑产业化的手段和基础。装配式建筑则是实现装配化、工业化、产业现代化的重要载体和有效形式。前言区 别从内涵上讲，建筑产业现代化建筑工业化建筑装配化9前言什么是“施工现场装配化施工现场装配化”？施施工工现现场场装装配配化化就就是是把把通通过过工工业业化化方方法法在在工工厂厂制制造造的的工工业业产产品品(构构件件、配配件件、部部件件)，在在工工程程现现场场通通过过机机械械化化、信信息息化化等等工工程程技技术术手手段段按按不不同同要要求求进进行行组组合合和和安安装装，建建成成特特定定建建筑筑产产品品的的一一种种建造方式。建造方式。前言10前言 施工现场装配化的“装配化”，至少应包括并实现以下几个方面：)临建设施装配化。将保证施工和管理的进行而建造的简易设施在工厂预制，然后在施工现场进行装配使用，是施工现场装配化的重要方面。)结构构件装配化。将在工厂预制好的建筑主体结构构件在施工现场进行装配安装以形成建筑主体的过程，是施工现场装配化的主体部分。前言 施工现场装配化的“装配化”，至少应包括并实现以下几个11前言 )配件安装整体化。先将建筑的某些配件组装成一个整体(如厨房、卫生间等)后，再在施工现场装配到建筑上。)现场施工机械化。根据工程现场实际情况采取与工程状况相适应的组合机具，用以减轻或解放人工劳动，完成人力所难以完成的装配安装任务。前言 )配件安装整体化。先将建筑的某些配件组装成一个整体12前言 )现场管理信息化。运用计算机等信息化手段，在施工现场实行科学化组织管理，包括构配件定位信息化、结构组装信息化、流程协同信息化等。)操作人员专业化。装配化施工需要专业化技术人员进行操作，一般的建筑工人如果没有经过专业化培训，是无法满足要求，也不能保证装配化施工质量。前言)现场管理信息化。运用计算机等信息化手段，在施工现场13我省发展装配式建筑相关政策措施02我省发展装配式建筑相关政策措施0214我省发展装配式建筑相关政策措施 2016年2月3日，省人民政府出台了关于加快推进建筑产业现代化发展的意见（鄂政发20167号），提出了一系列支持、优惠政策措施：1 1）用用地地保保障障。各地要优先保障建筑产业现代化生产和服务基地（园区）、项目建设用地。2 2）容容积积率率奖奖励励。对符合建筑产业现代化要求的开发建设项目和新建住宅全装修工程，在办理规划审批时，其外墙装配式部分建筑面积（不超过规划总建筑面积的3%）可不计入成交地块的容积率核算。我省发展装配式建筑相关政策措施 2016年2月3日，省人15我省发展装配式建筑相关政策措施 3 3）财财税税费费优优惠惠。对采用建筑产业现代化方式建造的项目，可按建筑面积给予一定的财政补贴。对投资建设建筑产业现代化基地（园区）的企业，符合条件的，认定为高新技术企业，享受相关政策。积极落实建筑产业现代化营改增税收优惠政策，企业为开发建筑产业现代化新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，符合条件的除可以在税前列支外，并享受加计扣除政策。我省发展装配式建筑相关政策措施 3）财税费优惠。对采用建筑产16我省发展装配式建筑相关政策措施涉及建筑产业现代化的技术转让、开发、咨询、服务取得的收入，免征增值税。实施全装修的新建商品住宅项目房屋契税征收基数按购房合同总价款扣除全装修成本后计取。采用装配式建筑技术开发建设的项目，在符合相关政策规定范围内，可分期交纳土地出让金。符合新型墙体材料要求的，按规定从新型墙体材料专项基金中给予技术研发资金补助。对建筑产业现代化工程项目的新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金，可即征即返。对采用建筑产业现代化方式的工程项目，在收取国家规定的各类保证金时，各地可实行相应的减免政策。我省发展装配式建筑相关政策措施涉及建筑产业现代化的技术转让、17我省发展装配式建筑相关政策措施 4 4）金金融融支支持持。对符合条件的企业积极开辟绿色通道，加大信贷支持力度，提升金融服务水平。住房公积金管理机构、金融机构对购买装配式商品住房和成品住房的，按照差别化住房信贷政策积极给予支持。5 5）预预售售许许可可。投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期的，即可向房地产管理部门办理预售登记，领取预售许可证。允许将装配式构件投资计入工程建设总投资额，纳入进度衡量。我省发展装配式建筑相关政策措施 4）金融支持。对符合条18我省发展装配式建筑相关政策措施 6 6）预预售售监监管管资资金金。按照建筑产业现代化要求建设的商品住宅项目，其项目预售资金监管比例按照15%执行。7 7）物物流流支支持持。对运输超大、超宽的预制混凝土构件、钢结构构件、钢筋加工制品等的运输车辆，在物流运输、交通畅通方面依法依规给予支持。8 8）评评奖奖优优先先。优先推荐采用建筑产业现代化方式建造的工程项目以及项目各方主体参与“鲁班奖”“全国优秀工程勘察设计奖”“楚天杯”等评审。支持企业投资建设建筑产业现代化基地申报国家装配式建筑产业基地。鼓励和支持具备条件的城市申报国家装配式建筑示范城市。我省发展装配式建筑相关政策措施19我省装配式建筑发展目标与进展情况03我省装配式建筑发展目标与进展情况0320我省装配式建筑发展目标与进展情况（一）发展目标（一）发展目标 1）2016年2月3日，省人民政府出台了关于加快推进建筑产业现代化发展的意见（鄂政发20167号），确定了三个阶段性目标：试点示范期（20162017年）。在武汉、襄阳、宜昌等地先行试点示范。到2017年，全省建成5个以上建筑产业现代化生产基地，培育一批优势企业；采用建筑产业现代化方式建造的项目建筑面积不少于200万平方米，项目预制率不低于20%；初步建立建筑产业现代化技术、标准、质量、计价体系。推广发展期（20182020年）。在全省统筹规划建设建筑产业现代化基地，全面推进建筑产业现代化。到2020年，我省装配式建筑发展目标与进展情况（一）发展目标21我省装配式建筑发展目标与进展情况基本形成建筑产业现代化发展的市场环境；培育一批以优势企业为核心，全产业链协作的产业集群；全省采用建筑产业现代化方式建造的项目逐年提高5%以上，建筑面积不少于1000万平方米，项目预制率达到30%；形成较为完备的建筑产业现代化技术、标准、质量、计价体系。普及应用期（20212025年）。自主创新能力增强，形成一批以骨干企业、技术研发中心、产业基地为依托，特色明显的产业聚集区。采用建筑产业现代化方式建造的新开工政府投资的公共建筑和保障性住房应用面积达到50%以上，新开工住宅应用面积达到30%以上；混凝土结构建筑项目预制率达到40%以上，钢结构、木结构建筑主体结构装配率达到80%以上。我省装配式建筑发展目标与进展情况基本形成建筑产业现代化发展的22我省装配式建筑发展目标与进展情况 2）2017年3月15日，省人民政府办公厅印发关于大力发展装配式建筑实施意见的通知（鄂政办发201717 号），将发展目标细化到各市州。到到20202020年年，武汉市装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到35%以上，宜昌市、襄阳市和荆门市达到20%以上，其他设区城市、恩施州、直管市和神农架林区达到15%以上。到到20252025年年，全省装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。我省装配式建筑发展目标与进展情况 2）20123我省装配式建筑发展目标与进展情况（二）推进举措和进展情况（二）推进举措和进展情况 在贯彻落实中，强化政策引导，注重在地区上分批、在工程项目上分类、在推进进度上分时组织实施，加快标准编制，狠抓项目基地落地，加强队伍建设，各项工作取得了一定成效。1 1）明明确确装装配配式式建建筑筑发发展展目目标标。省政府确定了我省到2020年和2025年装配式建筑占新建建筑面积的比例。我省装配式建筑发展目标与进展情况（二）推进举措和进展情况24我省装配式建筑发展目标与进展情况 2 2）加快编制完善标准体系。）加快编制完善标准体系。1.装配式建筑施工现场安全技术规程（DB42T 1233-2016）；2.装配式混凝土结构工程施工与质量验收规程（DB42T 1225-2016）；3.预制混凝土构件质量检验标准（DB42T 1224-2016）；4.装配式叠合楼盖钢结构建筑技术规程（DB42T 1093-2015）；5.装配整体式混凝土剪力墙结构技术规程（DB42T 1044-2015）；6.低层建筑冷弯薄壁型钢结构技术规范（DB42T 483-2008）。7.湖北省装配式建筑装配率计算规则（试行）我省装配式建筑发展目标与进展情况 2）加快编制完善标准25我省装配式建筑发展目标与进展情况 3 3）狠狠抓抓装装配配式式项项目目落落地地。首首先先，实行新开工项目台账管理。截至10月底，全省新建装配式建筑面积超过108万，今年底突破120万的年度目标任务可以实现，推进我省装配式建筑头两年不少于200万的工作目标也可以实现。其其次次，落实省政府文件精神，督促各地明确装配式建筑的实施范围和装配率标准，“在实施范围内，建装配式建筑是常态，不建是例外”。再再次次，积极支持非试点城市发挥良好的产业基础优势，引入不同的结构体系技术，用装配化方式建造工程项目。我省装配式建筑发展目标与进展情况 3）狠抓装配式项目落26我省装配式建筑发展目标与进展情况 4 4）加加强强PCPC构构件件生生产产基基地地建建设设。去年中建科技阳逻生产基地、宇辉孝感生产基地已投产。今年荆门市由中建三局绿投公司建设的PC构件生产基地已经建成，美好置业在江夏区、中建三局绿投在汉南区、宝业集团在鄂州市葛店开发区等6个PC构件生产基地正在建设当中。宜昌、襄阳、黄冈、黄石、荆州、随州、潜江等地正加快以本地培育或招商引资的方式建设生产基地。我省装配式建筑发展目标与进展情况 4）加强PC构件生27我省装配式建筑发展目标与进展情况 5 5）强强化化政政策策措措施施落落实实。目前，六个城市政府已经出台的实施意见中，将省政府给予的各项支持政策措施进行了责任分解。我省装配式建筑发展目标与进展情况 5）强化政策措施落28以目标和问题为导向谋划我省装配式建筑发展04以目标和问题为导向谋划我省装配式建筑发展0429以目标和问题为导向谋划我省装配式建筑发展（一）目标已经确定。一）目标已经确定。三个阶段性目标已经确定。近中期面积目标：我省近两年的装配式建筑面积，2016年开工82万平方米，2017年截止9月份统计落实108万平方米，到今年底要累计落实200万平方米，到2020年底，要累计完成1000万平方米。以目标和问题为导向谋划我省装配式建筑发展（一）目标已经确定。30以目标和问题为导向谋划我省装配式建筑发展 （二）存在的问题二）存在的问题 1）认识没有到位。2）建设体制机制不适应。3）政策支持不足。4）构配件生产配套不足。5）装配化技术研究不成熟。6）现行标准存在不完善。以目标和问题为导向谋划我省装配式建筑发展 （二）存在的问31以目标和问题为导向谋划我省装配式建筑发展 （三）如何应对发展装配式建筑（三）如何应对发展装配式建筑 从行行业业主主管管部部门门上讲，主要抓实抓好六个方面工作：一是狠抓PC基地建设；二是狠抓标准规范编制；三是狠抓实施区域项目落实；四是狠抓各项优惠政策落实；五是狠抓龙头骨干企业培育；六是狠抓工程建设监管。以目标和问题为导向谋划我省装配式建筑发展 （三）如何应32以目标和问题为导向谋划我省装配式建筑发展 （三）如何应对发展装配式建筑（三）如何应对发展装配式建筑 设设计计单单位位发挥着设计先导作用，也发挥着生产、施工全过程指导作用。设计单位的任务和要求，省政府文件中已经明确。在设计环节中需要把控：一是技术策划。二是方案设计。三是初步设计。四是施工图设计。五是构件加工图设计。六是预制构件设计。七是构造节点设计。八是信息开放共享。以目标和问题为导向谋划我省装配式建筑发展 （三）如何应33以目标和问题为导向谋划我省装配式建筑发展 从施施工工企企业业方面讲，主要从六个方面着力和强化：1）提高技术能力 2）加强人才队伍建设 3）变革管理模式及经营模式 4）加强信息技术建设 5）拓展发展空间 6）向其他工程领域渗透以目标和问题为导向谋划我省装配式建筑发展 34THANK YOU FOR WATCHING谢谢大家！THANK YOU FOR WATCHING 谢谢大家！35