防雷法律法规和管理课件

2024/7/291防雷法律法规和管理江苏省气象局政策法规处汪庆森2024/7/292一、雷电灾害二、法的概念三、防雷法律法规和规范性文件四、防雷工作中需要关注的问题2024/7/293防雷减灾、规范雷电灾害管理，提高雷电灾害防御能力和水平，保护国家财产和人民生命安全，促进经济和社会发展2024/7/294雷电主要对建筑物人身安全、设备等造成危害。全球每年因雷电造成人员伤亡、财产损失不计其数；雷电导致的火灾、爆炸、建筑物损害等事故频繁发生；从卫星、通信、导航、计算机网络直到每个家庭的家用电器都遭到雷电灾害的严重威胁。2024/7/295在地球上任一时刻平均有在地球上任一时刻平均有2000多个雷暴在进行多个雷暴在进行着，平均每秒种有着，平均每秒种有100次闪电；次闪电；雷电流强度大。每个闪电的强度可达雷电流强度大。每个闪电的强度可达10亿伏。亿伏。一个中等尺度的雷暴的功率有一个中等尺度的雷暴的功率有10万千瓦万千瓦，相当，相当一个小型核电站的输出功率。一个小型核电站的输出功率。雷电灾害被联合国十年减灾委员会列为雷电灾害被联合国十年减灾委员会列为“最严最严重的十种自然灾害之一重的十种自然灾害之一”，被中国国防电工委，被中国国防电工委员会称为员会称为“电子时代的一大公害电子时代的一大公害”。2024/7/296全球平均每年因雷电灾害造成的直全球平均每年因雷电灾害造成的直接损失达几十亿美元，死亡人数在接损失达几十亿美元，死亡人数在3000人以上（这个统计不包括中人以上（这个统计不包括中国），我国每年因雷击造成的人员国），我国每年因雷击造成的人员伤亡估计为伤亡估计为3000-4000人，财产人，财产损失估计在损失估计在50-100亿元左右。亿元左右。2024/7/297据中国气象局不完全统计，在1997-2008年12年间，全国每年因雷击造成人员伤亡上千人，因雷击造成直接经济损失在百万元以上的雷灾事故有391多起。仅2008年，因雷击造成火灾或爆炸事故113起，雷击伤亡事故484起，造成446人死亡，经济损失近十亿元。2024/7/298江苏地处东部沿海地区，是雷灾多发区。据不完全统计，每年发生的雷电灾害数百起，数十人死伤，雷灾直接经济损失在6000万元以上。雷电灾害已成为严重影响我省人民生命财产安全的重要自然灾害之一。经统计经统计2007年共发生雷电伤亡事件年共发生雷电伤亡事件53起，起，死亡死亡54人，受伤人，受伤39人人2024/7/299据美联社报道，马来西亚南部柔佛州新山市东南约据美联社报道，马来西亚南部柔佛州新山市东南约20多公里处的柔佛港多公里处的柔佛港内储油区的油库内储油区的油库2006年年4月月28日遭雷雨电击而起火，至少有日遭雷雨电击而起火，至少有5座储油罐着座储油罐着火，伴随着巨大的爆炸声，熊熊火焰和滚滚黑烟冲向空中。火，伴随着巨大的爆炸声，熊熊火焰和滚滚黑烟冲向空中。2024/7/29101989年年8月月12日发生在青岛市的黄岛日发生在青岛市的黄岛油库特大火灾，大火烧了油库特大火灾，大火烧了104小时，死小时，死亡亡19人，伤人，伤78人，直接经济损失数千人，直接经济损失数千万元，万元，600吨原油泄流入海，国务院总吨原油泄流入海，国务院总理乘军用飞机亲临现场，可说是理乘军用飞机亲临现场，可说是20世世纪雷击事故中极为罕见，震惊了我国纪雷击事故中极为罕见，震惊了我国和世界。和世界。2024/7/29112024/7/29122024/7/29132024/7/2914 据据武汉晚报武汉晚报报道，报道，2006年年6月月8日下午日下午3时多，由大连经停青岛时多，由大连经停青岛飞往武汉的飞往武汉的MU2518次波音次波音737300型客机，在天河机场降落过程中，型客机，在天河机场降落过程中，突遭雷击，起落架舱周边被雷击中，出现突遭雷击，起落架舱周边被雷击中，出现4个雷击点，但飞机安全降落天个雷击点，但飞机安全降落天河机场，百余名乘客安然无恙。河机场，百余名乘客安然无恙。2024/7/2915据新华社电据新华社电 韩国韩国“亚洲航空公司亚洲航空公司”一架客机一架客机2006年年6月月9日傍晚准备降落日傍晚准备降落时突遭雷击，机头严重受损，但在两名飞行员的努力之下，客机最终成时突遭雷击，机头严重受损，但在两名飞行员的努力之下，客机最终成功迫降，机上功迫降，机上200多名乘客安然无恙。多名乘客安然无恙。2024/7/2916电路板及元器件损坏2024/7/2917配电柜被损坏2024/7/29182001年7月江苏宿迁沭阳（死亡6人，伤1人）2024/7/29192024/7/29202024/7/29218%8%6%7%气象气象灾害灾害71%71%地震灾害地震灾害海洋灾害海洋灾害农林牧生农林牧生物灾害物灾害其他灾害其他灾害2024/7/2922建筑物防直击雷装置，由于多年的检测、整改，建筑物防直击雷装置，由于多年的检测、整改，已经取得较好的效果，感应雷、雷电波入侵及雷已经取得较好的效果，感应雷、雷电波入侵及雷电地电位反击等防护的不安全因素较多，无论在电地电位反击等防护的不安全因素较多，无论在设计、施工还是日常维护、管理等留下了防雷隐设计、施工还是日常维护、管理等留下了防雷隐患；患；设计上的隐患多数表现在新建、改建、扩建的建设计上的隐患多数表现在新建、改建、扩建的建筑工程、网络工程上。由于对防雷安全重视程度筑工程、网络工程上。由于对防雷安全重视程度不够，或因实践知识的缺乏，或因不够，或因实践知识的缺乏，或因新旧规范混用新旧规范混用，尤其信息系统防雷设计应用上设计方案过于简单。尤其信息系统防雷设计应用上设计方案过于简单。2024/7/2923由于近几年防雷事业的快速发展由于近几年防雷事业的快速发展,检测队伍素质参检测队伍素质参差不齐，严重影响质量；施工中的隐患是施工人差不齐，严重影响质量；施工中的隐患是施工人员的素质及施工监督管理的疏忽，在检测验收时员的素质及施工监督管理的疏忽，在检测验收时有的与有的与设计要求不符设计要求不符，有的，有的施工质量较差施工质量较差。维护上的隐患如锈蚀严重、倒伏、断带等不能及维护上的隐患如锈蚀严重、倒伏、断带等不能及时整改更换；遭到雷击后不及时分析原因和上报，时整改更换；遭到雷击后不及时分析原因和上报，整改不落实人为的设下防雷隐患。整改不落实人为的设下防雷隐患。防雷工程和产品市场还未完全步入有序状态，防防雷工程和产品市场还未完全步入有序状态，防雷产品达不到质量要求，雷产品达不到质量要求，滥用防雷器材、淘汰的滥用防雷器材、淘汰的防雷器材、假冒伪劣或贴牌、无证生产的防雷器防雷器材、假冒伪劣或贴牌、无证生产的防雷器材材等情况依然存在，这样不仅不能起到防雷作用，等情况依然存在，这样不仅不能起到防雷作用，反而造成严重的雷击事故。反而造成严重的雷击事故。2024/7/2924国家充分认识到防雷工作的重要性国家充分认识到防雷工作的重要性提高对防雷工作认识。气象部门责任重大提高对防雷工作认识。气象部门责任重大,每个从事防雷工每个从事防雷工作的人员要有责任意识作的人员要有责任意识依法行政依法行政 履行防雷管理职责。做到依法从事防雷工作履行防雷管理职责。做到依法从事防雷工作,不不做违法的事情，规范服务做违法的事情，规范服务,为我省防雷减灾事业作出贡献。为我省防雷减灾事业作出贡献。目前的防雷安全形势是严峻的，随着科技的快速发展，计目前的防雷安全形势是严峻的，随着科技的快速发展，计算机等微电子设备的广泛使用，弱电系统的防雷工作更加算机等微电子设备的广泛使用，弱电系统的防雷工作更加艰巨，为切实做好防雷减灾工作，保障人民生命财产的安艰巨，为切实做好防雷减灾工作，保障人民生命财产的安全，应加强宣传和监测、预警和研究工作。建立一支高素全，应加强宣传和监测、预警和研究工作。建立一支高素质的防雷专业队伍，将防雷减灾工作持续发展下去，保障质的防雷专业队伍，将防雷减灾工作持续发展下去，保障国家经济建设进行。国家经济建设进行。2024/7/2925有关防雷标准有关防雷标准GB50057-2010建筑物防雷设计规范；GB503432004建筑物电子信息系统防雷技术规范；GB50089-2007民用爆破器材工厂设计安全规范；GB50177-2005氢氧站设计规范；GB50031-1991乙炔站设计规范；GB15599-2009石油与石油设施雷电安全规范；GB50156-2002(2006版)汽车加油加气站设计与施工规范；2024/7/2926有关防雷标准有关防雷标准汽车加油加气站设计与施工规范；GB50160-2008石油化工企业设计防火设计规范；GB50253-2003输油管道工程设计规范；GB50174-2008电子计算机机房设计规范；YD5003-2005电信专用房屋设计规范；GB50200-1994有线电视系统工程技术规范；GB/T21431-2008建筑物防雷装置检测技术规范；GB12158-2006防止静电事故通用导则2024/7/2927法法法的概念：是体现统治阶级的意志，法的概念：是体现统治阶级的意志，由国家专门机关制定或认可，以权由国家专门机关制定或认可，以权利义务为调整机制并受国家强制力利义务为调整机制并受国家强制力保证执行的行为规则的总称，包括保证执行的行为规则的总称，包括法律、法令、条例、命令、决定等。法律、法令、条例、命令、决定等。2024/7/2928宪法，是我国的根本大法，是治国安邦的，是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，在我国法律体系中具有最高的法总章程，在我国法律体系中具有最高的法律地位和法律效力，是我国的最高法律渊律地位和法律效力，是我国的最高法律渊源。源。法律，是专指由全国人大和常委会制定颁，是专指由全国人大和常委会制定颁布的规范性文件，其法律效力仅次于宪法。布的规范性文件，其法律效力仅次于宪法。法律是行政法律规范的基本形式。法律是行政法律规范的基本形式。2024/7/2929行政法规，是指国务院制定的有关国家行政管理，是指国务院制定的有关国家行政管理的规范性文件的总称。其法律地位和效力仅次于的规范性文件的总称。其法律地位和效力仅次于宪法和法律。行政法规是我国重要的法的渊源。宪法和法律。行政法规是我国重要的法的渊源。地方性法规、自治条例和单行条例、特别行政区、自治条例和单行条例、特别行政区法规法规。规章，是指有关行政机关制定的具有普遍约束力，是指有关行政机关制定的具有普遍约束力的规范性文件，它包括部门规章和地方政府规章。的规范性文件，它包括部门规章和地方政府规章。法律解释和国际条约等。2024/7/2930法律的适用规则法律的适用规则（1）上位法优于下位法；）上位法优于下位法；（2）同位阶的法律规范具有同等法律效力，在各）同位阶的法律规范具有同等法律效力，在各自权限范围内实施；自权限范围内实施；（3）特别法优于一般法）特别法优于一般法特别规定，就是根据某种特殊情况和需要规定特别规定，就是根据某种特殊情况和需要规定的调整某种特殊社会关系的法律规范。的调整某种特殊社会关系的法律规范。一般规定，就是为调整某类社会关系而制定的一般规定，就是为调整某类社会关系而制定的法律规范。法律规范。（4）新的规定优于旧的规定）新的规定优于旧的规定（5）不溯及既往原则）不溯及既往原则2024/7/2931法律法律法律法律行政法规行政法规行政法规行政法规部门规章部门规章部门规章部门规章地方性法规和政府规章地方性法规和政府规章地方性法规和政府规章地方性法规和政府规章自治条例和单行条例自治条例和单行条例自治条例和单行条例自治条例和单行条例国际条约国际条约国际条约国际条约规范性文件规范性文件规范性文件规范性文件2024/7/2932提要考试目的第一部分 相关法律知识第二部分 防雷法律法规与规章第三部分 防雷行政管理（节选）2024/7/2933第一部分第一部分 相关法律知识相关法律知识行政许可法行政许可定义、特征、基本原则法律责任摘录行政处罚法行政处罚定义相关法律责任辨析2024/7/2934行政许可法行政许可的定义行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可的四个特征行政机关的管理性行政行为；对社会实施的外部管理行为；依申请产生的行为；准予相对人从事特定活动的行为。基本原则合法原则；公开、公平、公正原则；便民原则；救济原则；信赖保护原则；监督原则。2024/7/2935关注重点第七十八条第七十八条 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。第七十九条第七十九条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2024/7/2936行政处罚法行政处罚的定义行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。适用行政处罚的前提公民、法人或其他组织的行政违法行为客观存在；适用主体有法定权限的行政机关或法律、法规授权的组织或行政机关委托的组织；处罚的适用对象作为行政相对人的公民、法人或其他组织。2024/7/2937关注重点辨析以下术语罚金、罚款、违约金罚金刑事责任承担方式，刑罚的一种，附加刑罚款行政责任承担方式，行政处罚的一种违约金民事责任承担方式没收财产、（没收违法所得、没收非法财产）、赔偿损失没收财产没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。刑罚的一种，附加刑。没收违法所得、没收非法财产行政责任承担方式，行政处罚的一种。赔偿损失民事责任承担方式。2024/7/2938第二部分第二部分 防雷法律法规与规章防雷法律法规与规章中华人民共和国气象法（主席令第23号）国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院第412号令）防雷减灾管理办法（中国气象局第20号令）防雷工程专业资质管理办法（中国气象局第 22号令）防雷装置设计审核和竣工验收规定（中国气象局第 21号令）江苏省气象灾害防御条例（省人大公告第117号）江苏省气象管理办法（省政府第14号令）2024/7/2939第第2 2部分部分 气象法律法规（气象法律法规（1 1）第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于1999年10月31日通过，自自20002000年年1 1月月1 1日起施行日起施行。第31条 各级气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的组织管理，并会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。安装的雷电灾害防护装置应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。第37条 违反本法规定，安装不符合使用要求的雷电灾害防护装置的，由有关气象主管机构责令改正，给予警告。使用不符合使用要求的雷电灾害防护装置给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。中华人民共和国气象法2024/7/2940第第2 2部分部分 气象法律法规（气象法律法规（2 2）国务院第412号令序号序号项目名称项目名称实施机关实施机关377防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工单位资质认定中国气象局；省、自治区、直辖市气象主管机构378防雷装置设计审核和竣工验收县以上地方气象主管机构200420042004200420042004年年年年年年7 7 7 7 7 7月月月月月月1 1 1 1 1 1日起正式实施日起正式实施日起正式实施日起正式实施日起正式实施日起正式实施2024/7/2941大纲中要求掌握的内容1、中国气象局20号令的制定依据及立法目的2、20号令的调整对象、适用范围、义务主体3、防雷减灾的概念及工作原则4、防雷减灾工作的组织管理机构和职责分工5、涉外主体的防雷减灾活动管理6、20号令规定的九项法律制度防雷工程专业资质认定制度；防雷装置设计审核和竣工验收制度；防雷装置检测制度；雷电灾害调查、鉴定和评估制度；防雷产品管理制度；专业技术人员管理制度7、防雷工程专业设计与施工的管理条款8、防雷装置的定义及防雷装置定期检测制度9、防雷产品管理的相关条款10、了解本办法罚则中列举的各类防雷行政违法行为11、防雷专业技术人员资格认定机构、管理方式 第第2 2部分部分 气象法律法规（气象法律法规（3 3）防雷减灾管理办法防雷减灾管理办法2024/7/2942立法依据气象法行政许可法412号令气象灾害防御条例气象灾害防御条例立法目的加强雷电灾害防御工作规范雷电灾害管理，提高雷电灾害防御能力和水平规范雷电灾害管理，提高雷电灾害防御能力和水平保护国家利益和人民生命财产安全维护公共安全促进经济建设和社会发展 立法依据及立法目的立法依据及立法目的2024/7/2943调整对象防雷减灾活动适用范围在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事防雷减灾活动的组织和个人 对人的适用：组织和个人 对事的适用：从事防雷减灾活动对地的适用：中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内对时间的适用：自2011年9月1日起义务主体从事防雷减灾活动的组织和个人调整对象、适用范围和义务主体调整对象、适用范围和义务主体2024/7/2944防雷减灾的概念及工作原则防雷减灾的概念及工作原则防雷减灾的概念本办法所称雷电灾害防御（以下简称防雷减灾），是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、风险评估风险评估、防护以及雷电灾害的调查、鉴定等。防雷减灾工作原则安全第一预防为主防治结合2024/7/2945组织管理机构和职责分工组织管理机构和职责分工防雷减灾工作的组织管理机构国务院气象主管机构地方气象主管机构职责分工国务院气象主管机构职责：组织管理和指导全国防雷减灾工作。地方气象主管机构职责：在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责组织管理本行政区域内的防雷减灾工作。国务院其他有关部门和地方各级人民政府其他有关部门：应当按照职责做好本部门和本单位的防雷减灾工作，并接受同级气象主管机构的监督管理。2024/7/2946涉外主体的防雷减灾活动管理涉外主体的防雷减灾活动管理行政许可管理外国组织和个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事防雷减灾活动，应当经国务院气象主管机构会同有关部门批准批准。行政备案管理，接受行政监督（在得到批准之后）在当地省级气象主管机构备案备案，接受当地省级气象主管机构的监督管理。2024/7/2947各级气象主管机构所属气象台站各级气象主管机构所属气象台站应当根据雷电灾应当根据雷电灾害防御的需要，按照职责害防御的需要，按照职责开展雷电监测，开展雷电监测，并及时并及时向气象主管机构和有关灾害防御、救助部门提供向气象主管机构和有关灾害防御、救助部门提供雷电监测信息。雷电监测信息。各类建（构）筑物、场所和设施安装的雷电防护装置（以下简称防雷装置）,本办法所称防雷装置，是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其连接导体等构成的，用以防御雷电灾害的设施或者系统。本办法所称防雷工程，是指通过勘察设计和安装本办法所称防雷工程，是指通过勘察设计和安装防雷装置形成的雷电灾害防御工程实体。防雷装置形成的雷电灾害防御工程实体。2024/7/2948了解了解2020号令规定的九项法律制度号令规定的九项法律制度雷电监测网统一规划和建设制度（了解）雷电监测预警制度（了解）防雷专业资质认定制度（掌握，22号令详述）防雷装置设计审核和竣工验收制度（掌握，21号令详述）防雷装置检测制度（掌握）雷电灾害调查、鉴定和评估制度 （了解）防雷产品管理制度（掌握）专业技术人员管理制度（掌握）处罚制度（了解）2024/7/2949 2020号令中的九项法律制度（号令中的九项法律制度（1-21-2）雷电监测网统一规划和建设制度雷电监测网统一规划和建设制度统一规划：统一规划：国务院气象主管机构应当组织有关部门按照合理布局、信息共享、有效利用的原则，规划全国雷电监测网分级实施：分级实施：地方各级气象主管机构应当组织本行政区域内的雷电监测网建设雷电监测预警制度雷电监测预警制度加强雷电灾害预警系统的建设（气象主管机构）开展雷电监测（气象台站）开展雷电预报并及时向社会发布（有条件的气象台站）2024/7/2950 防雷资质认定制度防雷资质认定制度（掌握）（掌握）防雷装置检测单位资质认定具体办法由国务院气象主管机构另行制定。具体办法由国务院气象主管机构另行制定。防雷工程专业设计单位资质认定分级管理：甲、乙、丙三级（2222号令）号令）防雷工程专业施工单位资质认定分级管理：甲、乙、丙三级（2222号令）号令）防雷装置设计审核和竣工验收制度防雷装置设计审核和竣工验收制度（掌握）（掌握）县级气象主管机构负责具体实施（2121号令）号令）2020号令中的九项法律制度（号令中的九项法律制度（3-43-4）2024/7/2951防雷装置检测制度防雷装置检测制度（掌握）（掌握）1.检测类别（1）跟踪检测：新建、扩建、改建工程，逐项检查，验收依据（2）定期检测：一般每年一次，对爆炸危险环境场所每半年检测一次，整改意见（检测单位），限期整改（气象主管机构）定期检测所针对的对象：投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。2.相关义务检测单位：执行国家有关标准和规范，出具检测报告并保证真实真实可靠可靠受检单位：主动申报，及时整改，接受监督检查2020号令中的九项法律制度（号令中的九项法律制度（5 5）2024/7/2952 雷电灾害调查、鉴定和评估制度雷电灾害调查、鉴定和评估制度国务院气象主管机构的职责：雷电灾害调查、鉴定和评估各级气象主管机构的职责：（1）雷电灾害调查、鉴定和评估（2）雷击风险评估（大型建设工程、重点工程、爆炸危险环境、人员密人员密集场所集场所）各级地方气象主管机构按照有关规定组织进行本行政区域内的雷各级地方气象主管机构按照有关规定组织进行本行政区域内的雷电灾害风险评估工作。电灾害风险评估工作。（3）向当地人民政府和上级气象主管机构上报本行政区域内的重大雷电灾情和年度雷电灾害情况。有关组织和个人的义务：及时报告，协助调查与鉴定2020号令中的九项法律制度（号令中的九项法律制度（6 6）2024/7/2953防雷产品管理制度防雷产品管理制度（第六章）（掌握）（第六章）（掌握）重要环节 符合国务院气象主管机构的使用要求 测试合格：国务院气象主管机构授权的检验机构，防雷产品防雷产品检测机构检测机构,应当按照国家有关规定通过计量认证、获得资格认应当按照国家有关规定通过计量认证、获得资格认可可 备案：No.30 使用，省气象主管机构备案，并接受省、并接受省、气象主管机构的监督检查。气象主管机构的监督检查。专业技术人员管理制度专业技术人员管理制度（掌握）（掌握）认定机构：省级气象学会指导和监督机构：省级气象主管机构2020号令中的九项法律制度（号令中的九项法律制度（7-87-8）2024/7/2954关于违法行为的处罚关于违法行为的处罚（掌握12种违法行为，了解处罚）1.申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定、设计审核或者竣工验收。（No.31）警告，1年2.被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质、通过设计审核或者竣工验收。（No.32）警告，1-3万元罚款；撤销，3年，刑3.涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠资质证书、资格证书或者许可文件的。（No.33/1）改正，警告，5-10万元罚款；赔；刑4.向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。（No.33/2）同上 2020号令中的九项法律制度（号令中的九项法律制度（9 9）2024/7/2955 5.不具备防雷检测、防雷工程专业设计或者施工资质，擅自从事防雷检测、防雷工程专业设计或者施工的（No.34/1）改正，警告，5-10万元罚款；赔6.超出防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工资质等级从事相关活动的。（No.34/2）改正，警告，5-10万元罚款；赔7.防雷装置设计未经当地气象主管机构审核或者审核未通过，擅自施工的。（No.34/3）改正，警告，5-10万元罚款；赔8.防雷装置未经当地气象主管机构验收或者未取得验收文件，擅自投入使用的。（No.34/4）改正，警告，5-10万元罚款；赔2020号令中的九项法律制度（号令中的九项法律制度（9 9）2024/7/2956No.34警告，1-3万元罚款；赔，刑9.应当安装防雷装置而拒不安装的；10.使用不符合使用要求的防雷装置或者产品的；11.已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的；12.对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。2024/7/2957No.11.1 新建、扩建、改建的建（构）筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置（以下简称防雷装置），应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求，并由具有相应防雷工程专业设计或者施工资质的单位承担设计或者施工。（对气象法No.31.2的细化）No.11.2 本办法所称防雷装置，是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其连接导体等构成的，用以防御雷电灾害的设施或者系统。No.12.1 防雷工程专业设计和施工实行资质认定制度。本办法所称防雷工程，是指通过勘察设计和安装防雷装置形成的雷电灾害防御工程实体。No.12.2 防雷工程专业设计或者施工资质分为甲、乙、丙三级，并实行分级管理。甲级资质由国务院气象主管机构认定；乙级和丙级资质由省、自治区、直辖市气象主管机构认定。2024/7/2958No.13 防雷工程专业设计或者施工单位，应当按照有关规定取得相应的资质证书后后，方可在其资质等级许可的范范围内围内从事防雷工程专业设计或者施工。具体办法由国务院气象主管机构另行制定。（22号令的制定依据之一）No.14 防雷工程专业设计或者施工单位，应当按照相应的资质等级从事防雷工程专业设计或者施工。禁止无证无证或者超出资质等级超出资质等级承担防雷工程专业设计或者施工。2024/7/2959No.15.1 防雷装置的设计设计实行审核制度审核制度。No.15.2 县级以上地方气象主管机构按照有关规定负责本行政区域内的防雷装置的设计审核。审核合格的设计方案，由负责审核的气象主管机构出具核准证明；不合格的，负责审核的气象主管机构作出不予核准的决定，书面告知理由。未经审核或者审核不合格的设计方案，不得交付施工。（21号令的制定依据之一）No.16.1防雷工程的施工单位应当按照审核同意的设计方案进行施工，并接受当地气象主管机构监督管理。No.16.2在施工中变更和修改设计方案的，应当按照原申请程序重新申请审核。2024/7/2960No.17.1 防雷装置实行竣工验收制度竣工验收制度。No.17.2 县级以上地方气象主管机构按照有关规定负责本行政区域内新建、扩建、改建的建（构）筑物和其他设施的防雷装置的竣工验收。No.17.3 负责验收的气象主管机构接到申请后，应当根据具有相应资质的防雷检测单位出具的检测报告进行核实。符合要求的，由气象主管机构出具验收文件。不符合要求的，负责验收的气象主管机构提出整改要求，申请单位整改后重新申请竣工验收。未取得验收合格文件的防雷装置，不得投入使用。No.18 出具检测报告的防雷检测单位，应当对隐蔽工程进行逐项检测，并对检测结果负责。检测报告作为竣工验检测报告作为竣工验收的技术依据。收的技术依据。2024/7/29611.掌握 立法依据及立法目的。2.掌握 调整对象、适用范围。3.掌握 防雷工程专业资质的认定管理机构的职责分工。4.掌握 资质类别及等级的划分和各等级相应的设计、施工范围。5.掌握 不得申请防雷工程专业设计资质的单位类型。6.掌握 资质申请单位必备的基本条件和拟申请资质等级的对应条件。7.了解 资质申请单位应提交的书面材料。8.了解 资质申报程序。9.掌握 监督管理条款重点掌握年检制度、延续制度和备案制度的有关规定。10.掌握 防雷工程专业设计、施工活动中的禁止条款范围。11.了解 本办法罚则中列举的各类防雷行政违法行为。第第2 2部分部分 气象法律法规气象法律法规防雷工程专业资质管理办法防雷工程专业资质管理办法2024/7/2962立法依据气象法行政许可法国务院412号令气象灾害防御条例中国局20号令立法目的加强防雷工程专业资质管理规范防雷工程专业设计和施工行为维护国家利益保护人民生命财产和公共安全 立法依据及立法目的立法依据及立法目的2024/7/2963调整对象防雷工程专业资质 防雷工程专业设计和施工行为 适用范围在中华人民共和国境内从事防雷工程专业设计或者施工的单位，应当按照本办法的规定申请防雷工程专业设计或者施工资质。经认定合格，取得防雷工程专业设计资质证或者防雷工程专业施工资质证后，方可在资质等级许可的范围内从事防雷工程专业设计或者施工。对人的适用：从事防雷工程专业设计或者施工的单位对事的适用：资质管理对地的适用：中华人民共和国境内对时间的适用：2011年9月1日起调整对象及适用范围调整对象及适用范围2024/7/2964资质认定管理机构的职责分工资质认定管理机构的职责分工国务院气象主管机构负责全国防雷工程专业资质的管理工作承担甲级防雷工程专业设计和施工资质的认定工作；省级气象主管机构负责本行政区域内防雷工程专业资质的管理工作承担乙、丙级防雷工程专业设计和施工资质的认定工作。2024/7/2965分类分级制度分类分级制度设计资质和施工资质两类，资质等级分为甲、乙、丙三级各级资质可从事的工程范围：甲级资质单位可以从事甲级资质单位可以从事建筑物防雷设计规范规定的第一类、第二类、第三类防雷建筑物，以及各类场所和设施的防雷工程的设计或者施工。（NO.4.1)乙级资质单位可以从事建筑物防雷设计规范规定的第二类、第三类防雷建筑物,以及各类场所和设施的防雷工程的设计或者施工。（NO.4.2)丙级资质单位可以从事建筑物防雷设计规范规定的第三类防雷建筑物的防雷工程的设计或者施工。（NO.4.3)不可移动文物防雷工程的设计或者施工应当由乙级以上资质单位承担。（NO.4.4)2024/7/2966防雷产品生产、经销、研制单位不得申请防雷工程专业设计资质。（NO.7）不得申请防雷工程专业设计资质不得申请防雷工程专业设计资质的单位类型的单位类型2024/7/2967申请防雷工程专业设计或者施工资质的单位必须具备以下基本条件：(一)企业法人资格；(二)有固定的办公场所和防雷工程专业设计或者施工的设备和设施；(三)从事防雷工程专业的技术人员必须取得防雷工程资格证书；(四)有防雷工程专业设计或者施工规范、标准等资料并具有档案保管条件；(五)建立质量保证体系，具备安全生产基本条件和完善的规章制度。资质申请单位必备的基本条件资质申请单位必备的基本条件2024/7/2968拟申请资质等级的对应条件（第九十一条）拟申请资质等级的对应条件（第九十一条）资资质质等等级级技术人员数技术人员数(人人)注册资金注册资金(万元万元)三年工程三年工程(万元万元)单项工程单项工程规模规模(万元万元)审核、审核、验收验收 质量管理手册质量管理手册(企业、工程）企业、工程）办公场所办公场所（硬件、软（硬件、软件）件）高高级级中中级级低低级级甲甲 3 6 150 20个二类个二类三十万元三十万元以上以上800150 乙乙2 4 80（丙一年（丙一年以上）以上）20个三类个三类十五万元十五万元以上以上400 2个个50万万 丙丙1 3 50/2024/7/2969资质申请单位需提交的书面材料（一）资质申请单位需提交的书面材料（一）申请丙级资质，申请单位需要提交以下书面材料(一)申请报告；(二)防雷工程专业设计资质申请表或者防雷工程专业施工资质申请表(三)企业法人营业执照、税务登记证(国税和地税)和法人组织代码证正、副本的原件及复印件；(四)专业技术人员简表，高级、中级技术人员职称证书、身份证明、劳动合同、社会保险关系和防雷工程资格证书的原件及复印件；(五)企业质量管理手册和防雷工程质量管理手册。（六）企业固定办公场所产权证明或租赁合同的原件及复印件；（七）仪器、设备及相关设施清单。2024/7/2970资质申请单位需提交的书面材料（二）资质申请单位需提交的书面材料（二）申请甲、乙级资质，申请单位除提交与申请丙级资质相同的材料外，还需提交以下书面材料(一)现有资质证书正、副本复印件；(二)已完成防雷工程项目表（甲30万20个，乙15万20个、丙一年以上）；(三)三个以上防雷工程的用户使用证明；(四)两个已完成的防雷工程全套技术资料；(五)由气象主管机构发放的已完成防雷工程的设计审核、竣工验收等相关资料。2024/7/2971申申 请请初初 审审评评 审审认认 定定发发 证证省、区、市气象局省、区、市气象局省、区、市气象局省、区、市气象局中国气象局委托的中国气象局委托的防雷工程专业资质评审委员会防雷工程专业资质评审委员会中国气象局中国气象局中国气象局中国气象局防雷工程专业设计、施工单位防雷工程专业设计、施工单位甲级资质申请认定流程图甲级资质申请认定流程图2024/7/2972申申 请请初初 审审评评 审审认认 定定发发 证证设区的市级气象局设区的市级气象局设区的市级气象局设区的市级气象局省、自治区、直辖市气象局委托省、自治区、直辖市气象局委托的防雷工程专业资质评审委员会的防雷工程专业资质评审委员会省、自治区、直辖市气象局省、自治区、直辖市气象局省、自治区、直辖市气象局省、自治区、直辖市气象局(报中国气象局备案报中国气象局备案)防雷工程专业设计、施工单位防雷工程专业设计、施工单位乙（丙）级资质申请认定流程图乙（丙）级资质申请认定流程图（了解）（了解）2024/7/2973年检制度：省、自治区、直辖市气象主管机构对防雷工程专业设计和施工资质实行年检制度。年检不符合要求的，限期整改。整改后仍不符合要求的，年检为不合格。年检不合格的,降低等级或者注销资质。（NO.19)在规定的年检时间内没有参加年检的，其资质证书自动失效，且一年内不得重新申请资质。延续制度：防雷工程专业设计和施工资质的有效期为三年。在有效期满三个月前，申请单位应当向原认定机构提出延续申请。原认定机构根据年检记录，在有效期满前一个月内作出是否延续的决定，并办理相关手续。逾期未提出延续申请的，资质证书自动失效，且一年内不得重新申请资质。（NO.20)年检制度、延续制度、备案制度年检制度、延续制度、备案制度防雷工程专业资质管理办法防雷工程专业资质管理办法2024/7/2974取得资质的单位发生合并、重组、分立以及工商注册地跨省、自治区、直辖市变更的，应当按照本办法规定的程序及时向所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构申请核定资质。（NO.21)企业合并的，合并后存续或者新设立的企业可以承继合并前各方中较高等级的资质；企业分立、重组的，分立、重组后的企业资质等级根据实际达到的资质条件重新核定；企业跨省、自治区、直辖市变更工商注册地的，经原认定机构同意后，由新注册所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构核定资质。（NO.21)取得防雷工程资格证的专业技术人员，不得同时在两个以上防雷工程专业资质单位兼职执业。（NO.22)备案制度：取得资质的单位，需要承接本省、自治区、直辖市行政区域外防雷工程的，应当到工程所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构备案，并接受当地气象主管机构的监督管理。2024/7/2975第二十六条 申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定的，有关气象主管机构不予受理或者不予行政许可，并给予警告。申请单位在一年内不得再次申请资质认定。第二十七条 被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的，有关气象主管机构按照权限给予警告，撤销其资质证书，可以处1万元以上3万元以下；被许可单位在三年内不得再次申请资质认定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。罚则（罚则（1）防雷工程专业资质管理办法防雷工程专业资质管理办法2024/7/2976第二十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，5万元以上10万元以下(3万以下)罚款；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷工程专业设计或者施工资质证书的；(二)向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。（三）未取得资质证书或者资质证书已失效，承接防雷工程的；罚则（罚则（2）防雷工程专业资质管理办法防雷工程专业资质管理办法2024/7/2977（四）超出资质等级或者未经备案承接本省、自治区、直辖市行政区域外防雷工程的；（五）防雷工程资质单位承接工程后转包或者违法分包的；（六）其他违法行为。2024/7/2978第第2 2部分部分 气象法律法规（气象法律法规（5 5）防雷装置设计审核和竣工验收规定防雷装置设计审核和竣工验收规定1.掌握防雷装置设计审核和竣工验收规定的适用范围2.掌握防雷装置设计审核和竣工验收工作的负责机构和职责分工。3.掌握防雷装置设计审核和竣工验收工作的基本原则，重点掌握“三同时”原则。4.掌握防雷装置设计审核和竣工验收的范围。5.了解防雷装置设计审核和竣工验收的程序、要求、申请材料和法律后果。6.掌握监督管理的有关条款。7.了解本规定罚则中列举的各类防雷行政违法行为。2024/7/2979第第2 2部分部分 气象法律法规（气象法律法规（5 5）防雷装置设计审核和竣工验收规定防雷装置设计审核和竣工验收规定中国气象局21号令的制定依据气象法、行政许可法、气象灾害防御条例、国务院412号令、中国局20号令适用范围防雷装置设计审核与竣工验收工作。生效时间2011年9月1日起正式实施。2024/7/2980防雷装置设计审核和竣工验收规定负责机构地方各级气象主管机构职责分工县级以上地方气象主管机构县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内防雷装置的设计审核和竣工验收工作。（No.2）未设气象主管机构的县（市），由上一级气象主管机构负责防雷装置的设计审核和竣工验收工作。上级气象主管机构上级气象主管机构应当加强对下级气象主管机构防雷装置设计审核和竣工验收工作的监督检查，及时纠正违规行为。（No.24）负责机构与职责分工负责机构与职责分工2024/7/2981防雷装置的设计审核和竣工验收工作应当遵循公开、公平、公开、公平、公正以及便民、高效和信赖保护公正以及便民、高效和信赖保护的原则。（No.3）防雷装置设计审核和竣工验收的程序、文书等应当依法予以公示。（No.6）防雷装置设计未经审核同意的，不得交付施工。防雷装置竣工未经验收合格的，不得投入使用。（No.5.1）三同时原则：三同时原则：新建、改建、扩建工程的防雷装置必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（No.5.2）防雷装置设计审核和竣工验收规定基本原则基本原则2024/7/2982下列建（构）筑物或者设施的防雷装置应当经过设计审核和竣工验收（No.4）（一）建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；（二）油库、气库、加油加气站、液化天然气、油（气）管道站场、阀室等爆炸火灾危险环境设施；（三）邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券，文化教育、文物保护单位和其他不可移动文物、体育、旅游、游乐场所以及信息系统等社会公共服务设施；（四）按照有关规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。注意：与法定的应当安装防雷装置的范围相区别！防雷装置设计审核和竣工验收规定法定范围法定范围2024/7/2983审核的内容：（No.13）（需了解应提交的材料）（一）申请材料的合法性；（二）防雷装置设计是否符合国家有关标准和国务院气象主管机构规定的使用要求。法律后果：（No.14.2）施工单位应当按照经核准的设计图纸进行施工。在施工中需要变更和修改防雷设计的，必须按照原程序重新申请设计审核。防雷装置设计审核和竣工验收规定防雷装置设计审核内容防雷装置设计审核内容 2024/7/2984第八条申请防雷装置初步设计审核应当提交以下材料：（一）防雷装置设计审核申请书（附表3）；（二）总规划平面图；（三）设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件；（四）防雷装置初步设计说明书、初步设计图纸及相关资料。需要进行雷击风险评估的项目，需要提交雷击风险评估报需要进行雷击风险评估的项目，需要提交雷击风险评估报告。告。2024/7/2985申请防雷装置施工图设计审核应当提交的材料第九条 申请防雷装置施工图设计审核应当提交以下材料：（一）防雷装置设计审核申请书（附表3）；（二）设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件；（三）防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料；（四）设计中所采用的防雷产品相关资料；（五）经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的有关技术评价意见出具的有关技术评价意见。防雷装置未经过初步设计的，应当提交总规划平面图总规划平面图；经过初步设计的，应当提交防雷装置初步设计核准书（附表4）。2024/7/2986第十四条第十四条 气象主管机构应当在受理之日起二十气象主管机构应当在受理之日起二十个工作日内完成审核工作。个工作日内完成审核工作。防雷装置设计文件经审核符合要求的，气象主管防雷装置设计文件经审核符合要求的，气象主管机构应当办结有关审核手续，颁发机构应当办结有关审核手续，颁发防雷装置设防雷装置设计核准意见书计核准意见书（附表（附表8 8）。施工单位应当按照经。施工单位应当按照经核准的设计图纸进行施工。在施工中需要变更和核准的设计图纸进行施工。在施工中需要变更和修改防雷设计的，应当按照原程序重新申请设计修改防雷设计的，应当按照原程序重新申请设计审核。审核。防雷装置设计经审核不符合要求的，气象主管机防雷装置设计经审核不符合要求的，气象主管机构出具构出具防雷装置设计修改意见书防雷装置设计修改意见书（附表（附表9 9）。申请单位进行设计修改后，按照原程序重新申请申请单位进行设计修改后，按照原程序重新申请设计审核。设计审核。2024/7/2987防雷装置设计审核流程图防雷装置设计审核流程图县级以上地方气象主管机构县级以上地方气象主管机构申申 请请提交初步审核的材料提交初步审核的材料提交施工图纸的审核材料提交施工图纸的审核材料符合条件：受理符合条件：受理审核通过审核通过不符合条件不符合条件出具书面理由退回出具书面理由退回不通过不通过重新修改后再申请重新修改后再申请2024/7/2988竣工验收内容：（No.20）（需了解应提交的材料）（一）申请材料的合法性；（二）安装的防雷装置是否符合国务院气象主管机构规定的使用要求和国家有关技术规范标准，是否按照审核批准的施工图施工。法律后果：不合格的，整改完成后，按照原程序进行验收。（No.21.3）未经验收合格的，不得投入使用。（No.5）防雷装置设计审核和竣工验收规定防雷装置竣工验收防雷装置竣工验收 2024/7/2989防雷装置竣工验收应当提交的材料第十六条 防雷装置竣工验收应当提交以下材料：（一）防雷装置竣工验收申请书；（二）防雷装置设计核准书；（三）施工单位的资质证和施工人员的资格证书的复印件；（四）（四）取得防雷装置检测资质的单位出具的防雷装置检测报告；（五）防雷装置竣工图等技术资料；（六）（六）防雷产品出厂合格证、安装记录和符合国务院防雷产品出厂合格证、安装记录和符合国务院气象主管机构规定的使用要求的证明文件。气象主管机构规定的使用要求的证明文件。2024/7/2990防雷装置竣工验收流程图防雷装置竣工验收流程图（了解了解）申申 请请提交竣工验收的材料提交竣工验收的材料符合条件：受理符合条件：受理实行验收实行验收验收通过验收通过县级以上地方气象主管机构县级以上地方气象主管机构缺少材料缺少材料递交补充材料递交补充材料不通过不通过责令整改后再申请责令整改后再申请2024/7/2991县级以上地方气象主管机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：（No.27）（一）要求被检查的单位或者个人提供有关建筑物建设规划许可、防雷装置设计图纸等文件和资料，进行查询或者复制；（二）要求被检查的单位或者个人就有关建筑物防雷装置的设计、安装、检测、验收和投入使用的情况作出说明；（三）进入有关建筑物进行检查。县级以上地方气象主管机构进行防雷装置设计审核和竣工验收监督检查时，有关单位和个人应当予以支持和配合，并提供工作方便，不得拒绝与阻碍依法执行公务。（No.28）防雷装置设计审核和竣工验收规定监督检查制度（对外）监督检查制度（对外）2024/7/2992县级以上地方气象主管机构进行防雷装置设计审核和竣工验收的监督检查时，不得妨碍正常的生产经营活动，不得索取或者收受任何财物和谋取其他利益。（No.25）从事防雷装置设计审核和竣工验收的监督检查人员应当经过培训，经考核合格后，方可从事监督检查工作。（No.29）防雷装置设计审核和竣工验收规定监督检查制度（对内）监督检查制度（对内）2024/7/2993第三十条 申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请设计审核或者竣工验收许可的，有关气象主管机构不予受理或者不予行政许可，并给予警告。（注意无1年）第三十一条 申请单位以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收的，有关气象主管机构按照权限给予警告，撤销其许可证书，可以处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。防雷装置设计审核和竣工验收规定罚则（罚则（1 1）2024/7/2994第三十二条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处5万元以上10万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、伪造防雷装置设计审核和竣工验收有关材料或者文件的；（二）向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；（三）防雷装置设计未经有关气象主管机构核准，擅自施工的；（四）防雷装置竣工未经有关气象主管机构验收合格，擅自投入使用的。防雷装置设计审核和竣工验收规定罚则（罚则（2 2）2024/7/29951.掌握 法定应当安装防雷装置的范围和总体原则。2.了解 有关防雷资质的规定。3.掌握 防雷装置设计审核（施工图设计审核）许可制度的有关内容重点掌握许可机构、审核依据、法律后果、监督检查等内容。4.掌握 防雷装置竣工验收许可制度的有关内容重点掌握许可机构、法律后果、应当提交的申请材料范围等内容。5.掌握 防雷装置检测的有关规定。6.掌握 本条例罚则中与防雷相关的条款内容。第第2 2部分部分 气象法律法规（气象法律法规（6 6）江苏省气象灾害防御条例江苏省气象灾害防御条例江苏省气象灾害防御条例江苏省气象灾害防御条例已由江苏已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于四次会议于20062006年年7 7月月2828日通过日通过 ，现予公，现予公布，布，自自20062006年年9 9月月1 1日起施行日起施行。20062006年年7 7月月2828日日江苏省第十届人民代表大会常务委员会江苏省第十届人民代表大会常务委员会公公 告告第第117117号号是我省制定的第一部地方气象法规，我省气象是我省制定的第一部地方气象法规，我省气象事业发展史上的一件大事，事业发展史上的一件大事，标志着我省气象灾害防御工作进入了法制化、标志着我省气象灾害防御工作进入了法制化、制度化、规范化的新阶段。制度化、规范化的新阶段。重要意义重要意义江苏省气象灾害防御条例江苏省气象灾害防御条例2024/7/2998第二十八条第二十八条生产、储存易燃易爆物品的生产、储存易燃易爆物品的场所场所，计算机信，计算机信息息系统系统，通信和广播电视，通信和广播电视设施设施，电力设施，公共，电力设施，公共场所易遭受雷击的场所易遭受雷击的设施设施，以及国家建筑物防雷设，以及国家建筑物防雷设计规范规定的其他一、二、三类计规范规定的其他一、二、三类防雷建（构）筑防雷建（构）筑物物，应当安装雷电灾害防护装置（以下简称防雷，应当安装雷电灾害防护装置（以下简称