公文文体的写作课件

应用文写作 第二章第二章 公文文体的写作（一）公文文体的写作（一）第一节第一节 公文的概念和作用公文的概念和作用一、公文的一、公文的概念概念 行政机关的公文，是行政机关在行政管理行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。（引自（引自国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法）二、公文的作用二、公文的作用（一）领导与指导作用一）领导与指导作用（二）传达与教育作用（二）传达与教育作用（三）桥梁与纽带作用（三）桥梁与纽带作用（四）凭证与依据作用（四）凭证与依据作用 第二节第二节 公文的分类和格式公文的分类和格式一、公文的种类：一、公文的种类：党政机关的公文种类有：决议、决定、命党政机关的公文种类有：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等15种。种。二、公文的分类二、公文的分类 （一）按行文方向分（一）按行文方向分 主要是按公文的运行方向、发文机关与收主要是按公文的运行方向、发文机关与收文机关的关系分：文机关的关系分：上行、下行、平行。上行、下行、平行。1.上行上行如请示、报告；如请示、报告；2.下行下行如命令（令）、决定、通如命令（令）、决定、通报、批复等；报、批复等；3.平行平行如函、议案、通知、通报、纪如函、议案、通知、通报、纪要等。要等。（二）按保密级别分（二）按保密级别分 分为秘密公文和非秘密公文分为秘密公文和非秘密公文 无密级公文无密级公文可在报刊上公布以实现宣传教育等功用可在报刊上公布以实现宣传教育等功用 秘密公文秘密公文的等级又分为三级：绝密、机密、秘密；的等级又分为三级：绝密、机密、秘密；不同的密级，传达范围、保密期限不同；不同的密级，传达范围、保密期限不同；绝密、机密级公文，须在版头标注密级与份数序号。绝密、机密级公文，须在版头标注密级与份数序号。（秘密可不注明份数序号）（秘密可不注明份数序号）（三）根据使用范围分（三）根据使用范围分 分为：通用公文和专用公文：分为：通用公文和专用公文：1.“通用通用”各行业系统均可使用，如通知、各行业系统均可使用，如通知、报告等；报告等；2.“专用专用”各行业内部常用，如，司法、各行业内部常用，如，司法、金融、军事等金融、军事等（四）按缓急程度分（补充教材）四）按缓急程度分（补充教材）特急（办理时限：特急（办理时限：1日内）、急（办理时限：日内）、急（办理时限：3日内）、一般）日内）、一般）公文分类的有关说明公文分类的有关说明以上公文的分类只是按不同的标准进行的，而以上公文的分类只是按不同的标准进行的，而任何一份公文都是兼类的！任何一份公文都是兼类的！例如教育部关于授予张丽莉同志例如教育部关于授予张丽莉同志“全国优秀全国优秀教师教师”荣誉称号的决定荣誉称号的决定按行文关系（公文运行方向），这是下行文；按行文关系（公文运行方向），这是下行文；按使用范围，这是通用公文；按适用范围，这按使用范围，这是通用公文；按适用范围，这是行政公文而非党委公文是行政公文而非党委公文这就兼有三类性质。这就兼有三类性质。三、三、公文的格式公文的格式 行政公文的格式体现了国家机关行政公文的权威性。拟制和发布公文必须遵守格式规定。公文的书面格式是指公文的数据项目在公文文面上所处的位置和书写的形式。（各部分的字号、字体使用规定）组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。眉首又称文头、版头；版记又称文尾。(一一)眉首（版头）部分眉首（版头）部分 包包括括公公文文份份数数序序号号、秘秘密密等等级级和和保保密密期期限限、紧紧急急程程度度、发发文文机机关关标标识识（zh）（又又称称公公文文名称）、名称）、发文字号发文字号、签发人签发人等项。等项。注注意意：各各部部分分有有自自己己的的具具备备条条件件；各各部部分分有有自自己己的的位位置置和和要要素素。要要求求掌掌握握，能能根根据据行行文文要要求来拟制。求来拟制。眉首（版头）部份图示眉首（版头）部份图示0031 0031 机机 密密 中共中央文件中共中央文件 中发中发号号 中共中央办公厅发电中共中央办公厅发电 等级等级 特提特提 密级密级 秘密秘密 中办发电中办发电号号 1.公文份数序号公文份数序号（1）作用：）作用：便于清退、查找公文，对公文进行统计和管便于清退、查找公文，对公文进行统计和管理。理。（2）使用规则：）使用规则：主要用于机密、绝密级公文。主要用于机密、绝密级公文。（3）标注位置）标注位置：版心（版头）左上角第：版心（版头）左上角第1行。行。（4）标注方法：）标注方法：顶格直接写；用英文顶格直接写；用英文带上份数序码。带上份数序码。（注意与（注意与“发文字号发文字号”的区别）的区别）2.秘密等级和保密期限秘密等级和保密期限（1）秘密等级：绝密、机密、秘密三级）秘密等级：绝密、机密、秘密三级（2）标注位置与方式：）标注位置与方式：版心右上角（最后一字对齐右边沿）；版心右上角（最后一字对齐右边沿）；两字之间空一字距；两字之间空一字距；与保密期限之间用与保密期限之间用“”隔开；隔开；3号黑体字。号黑体字。（保密期限为：标期限和不标明期限；不标明的则执行（保密期限为：标期限和不标明期限；不标明的则执行*）3.紧急程度紧急程度（1）紧急程度分级：）紧急程度分级：公文类：公文类：特急、急（标注时特急、急（标注时“急急”标为标为“急急件件”）电报类：电报类：特提、特急、加急、平急特提、特急、加急、平急（2）标注位置与方式：）标注位置与方式：版心右上角（最后一字对齐边沿，两字之间版心右上角（最后一字对齐边沿，两字之间空一字距；如已标注秘密等级，标在秘密等级空一字距；如已标注秘密等级，标在秘密等级的下一行。）的下一行。）3号黑体字。号黑体字。4.发文机关标识发文机关标识（1）组成内容和标注方式：）组成内容和标注方式：发文机关全称发文机关全称+文件；文件；（2）作用：文件归属；显示权威性和庄重性；表）作用：文件归属；显示权威性和庄重性；表明公文性质和行文方向。明公文性质和行文方向。（3）联合行文的标注方式）联合行文的标注方式 *主办机关的名字在第一排；主办机关的名字在第一排；*党政联合行文，党委机关的名字在前；党政联合行文，党委机关的名字在前；*只用一个只用一个“文件文件”字样，放在上下排列的机字样，放在上下排列的机关名称右侧；关名称右侧；*保证首页显示正文！保证首页显示正文！联合行文的眉首（版头）标示图联合行文的眉首（版头）标示图 中共广西壮族自治区委员会工委中共广西壮族自治区委员会工委 中共广西壮族自治区高校工委中共广西壮族自治区高校工委 文件文件 共青团广西壮族自治区委员会共青团广西壮族自治区委员会 桂财字2005 号 关于 的5.发文字号发文字号（1）组成要素：三要素（除命令外，缺一不可）组成要素：三要素（除命令外，缺一不可）机关代字、年份、序号机关代字、年份、序号（如：河党委（如：河党委20152号，桂委会号，桂委会20152号）号）（2）位置：发文机关标志下空两行，一般居中，）位置：发文机关标志下空两行，一般居中，如有签发人一项，则靠左。如有签发人一项，则靠左。（3）作用：为检索和引用公文提供专指性代号，）作用：为检索和引用公文提供专指性代号，便于统计和管理。便于统计和管理。（4）联合行文：只标注主办机关的发文字号。）联合行文：只标注主办机关的发文字号。6.签发人签发人（1）标注的条件：上行公文）标注的条件：上行公文（2）标注的位置：发文字号的右侧）标注的位置：发文字号的右侧（3）联合行文的签发人标注法：）联合行文的签发人标注法：发文字号的右侧；发文字号的右侧；多个签发人上下行排列，主办单位签发人排在第多个签发人上下行排列，主办单位签发人排在第一排；一排；（4）标注签发人的作用：担负责任；易于联系。）标注签发人的作用：担负责任；易于联系。（二）主体部分（二）主体部分 包括公文包括公文标题、主送机关、公文正文、附件、标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章、附注成文时间、印章、附注等项。等项。注意：注意：各项目的组成要素、书写位置。各项目的组成要素、书写位置。主体部分的图示主体部分的图示 市人民政府关于市人民政府关于的通知的通知各各县县(市市、区区)人人民民政政府府、市市政政府府各各委委、办办、局局：附件：附件：1.1.2.2.说说明明：特特殊殊情情况况下下，如如果果正正文文结结束束后后该该页页的的空空白白不不够够盖盖章章和和署署成成文文时时间间，要要通通过过调调整整行行距距来来保保证证印印章章与与正正文文结结尾尾文文字字在在同同一一页页，不不得得标标注注“此此页页无无正正文文”）市人民政府（印）市人民政府（印）二四年十月二十日二四年十月二十日1.公文标题公文标题（1）组成要素：）组成要素：*三要素式标题：发文机关、（关于）事三要素式标题：发文机关、（关于）事由、文种由、文种 *两要素式标题：（关于）事由、文种两要素式标题：（关于）事由、文种（2）标点符号问题）标点符号问题 公文标题中提到一部法规规章文书的标题公文标题中提到一部法规规章文书的标题时，法规规章文书的标题加书名号时，法规规章文书的标题加书名号!一般情况一般情况下不使用标点符号！下不使用标点符号！公文标题中的书名号问题公文标题中的书名号问题教材例文教材例文：1.第第47页：页：上海市人民政府关于印发上海市人民政府关于印发20092012年上海服务业发展规划的通年上海服务业发展规划的通知知 2.第第46页：页：国务院办公厅关于有序做好支国务院办公厅关于有序做好支援甘肃舟曲灾区有关工作的通知援甘肃舟曲灾区有关工作的通知 注意：标题中出现重大方案、规章制度、注意：标题中出现重大方案、规章制度、发展规划等名称时，一般使用书名号。发展规划等名称时，一般使用书名号。公文标题的书写问题公文标题的书写问题 公文的标题务必居中，如果第一行排不下整个标题公文的标题务必居中，如果第一行排不下整个标题的内容时，需回行排两到三行。注意词义完整，排列的内容时，需回行排两到三行。注意词义完整，排列对称，间距适当。对称，间距适当。标题文字：应使用标题文字：应使用2号小标仿宋体字。号小标仿宋体字。2.主送机关主送机关（1）公文的受理机关）公文的受理机关（2）书写位置及要求：）书写位置及要求：标题下空一行的位置，居左顶格，回行仍顶格（如标题下空一行的位置，居左顶格，回行仍顶格（如果一行排不下的情况下）；果一行排不下的情况下）；3号仿宋体字；号仿宋体字；最后一个字后加冒号（：）。最后一个字后加冒号（：）。3.公文正文公文正文（1）书写位置：）书写位置：主送机关下面一行，空两字主送机关下面一行，空两字距开始正文写作；距开始正文写作；（2）书写要求）书写要求：每一自然段左空两字距，回：每一自然段左空两字距，回行顶格；数字、年份不回行。行顶格；数字、年份不回行。（3）作用：）作用：公文的核心，写作意图的载体。公文的核心，写作意图的载体。注意：公文首页必须显示正文，并使用注意：公文首页必须显示正文，并使用3号号仿宋字体。仿宋字体。4.附件说明附件说明（1）什么是公文的附件什么是公文的附件 关于附件的认识，有两种：一种认为，被发布被批转的文件是附件；一种关于附件的认识，有两种：一种认为，被发布被批转的文件是附件；一种认识为被发布被批转的文件不是附件，而是与发布批转的文件一起是正件。认识为被发布被批转的文件不是附件，而是与发布批转的文件一起是正件。附件只能是对正件起补充作用的。附件只能是对正件起补充作用的。（2）如何标注附件说明）如何标注附件说明 *位置：位置：正文下一行，左空两字距，正文下一行，左空两字距，*书写要求：书写要求：3号仿宋字，直接写：号仿宋字，直接写：附件：附件：*附件如有多份，列出序号，序号附件如有多份，列出序号，序号用阿拉伯数字表示用阿拉伯数字表示；*附件名称（附件的标题）附件名称（附件的标题）后不加标点符号后不加标点符号 *附件首页左上角注明附件首页左上角注明“附件附件”*附件与正件装订在一起。附件与正件装订在一起。5.印章印章 （1）作用：）作用：公文生效的标志，除会议纪要和电公文生效的标志，除会议纪要和电报形式的公文外，都应加盖公章。报形式的公文外，都应加盖公章。（2）要求：）要求：两个以下的印章，骑年盖月，成文两个以下的印章，骑年盖月，成文时间拉开；不要盖住正文（距正文时间拉开；不要盖住正文（距正文24cm）。）。三个以上的印章，盖在正文之下，成文时间之三个以上的印章，盖在正文之下，成文时间之上；署名问题：单一机关发文，标题中已有发上；署名问题：单一机关发文，标题中已有发文机关，可只在成文时间上加盖公章；两个以文机关，可只在成文时间上加盖公章；两个以上机关行文应一一排列署名；章与章不交切。上机关行文应一一排列署名；章与章不交切。6.成文时间成文时间（1）标注时间的依据：）标注时间的依据：负责人签发的时间；联合行文以最后签发负责人签发的时间；联合行文以最后签发机关的签发人签字的时间为准；机关的签发人签字的时间为准；电报以发电报以发出日期为准。出日期为准。（2）成文时间的写作要求：）成文时间的写作要求：行政公文用汉字序码；年月日要写全；行政公文用汉字序码；年月日要写全；“零零”写作写作“”；距右边边缘；距右边边缘4字距。字距。7.附注附注 （1）附注的内容：）附注的内容：正文需要说明的地方，对正文需要说明的地方，对文件的说明，如，请示这一文种，需要注明联文件的说明，如，请示这一文种，需要注明联系人姓名、电话等，再如，说明文件的发送范系人姓名、电话等，再如，说明文件的发送范围、方式等：此件可登报、此件发至县团级。围、方式等：此件可登报、此件发至县团级。（2）书写位置及要求：）书写位置及要求：成文时间下一行，成文时间下一行，左侧空两字距，加圆括号，左侧空两字距，加圆括号，3号仿宋字体。号仿宋字体。（三）版记部分（三）版记部分包括包括主题词、抄送单位、印发机关和印发时间等项。等项。注意：各项目书写位置和要素要求。注意：各项目书写位置和要素要求。版记（文尾）部分的图示：版记（文尾）部分的图示：主题词：主题词：通知通知 抄送：抄送：，。市人民政府办公室市人民政府办公室 2007 2007年年9 9月月2828日印发日印发 共印共印份份1.主题词主题词（1）主题词表）主题词表 上行文依照各类主题词表来标注上行文依照各类主题词表来标注 （2）主题词的写作要求）主题词的写作要求 *数量：数量：2-5个个 *性质：词、词组性质：词、词组 *写法：左顶格写法：左顶格3号小标宋体字写号小标宋体字写“主题词：主题词：”，后面的词（词组）与词（词组）之间空一字，后面的词（词组）与词（词组）之间空一字距。距。2.抄送机关（抄送栏）抄送机关（抄送栏）（1）抄送机关）抄送机关 哪些机关需要设置成抄送机关哪些机关需要设置成抄送机关 （2）书写要求：）书写要求：左空一字距直接书写左空一字距直接书写抄送：后面写上需抄送：后面写上需要抄送的机关的全称或规范简称。如需回行，要抄送的机关的全称或规范简称。如需回行，与冒号后的抄送机关名称对齐。与冒号后的抄送机关名称对齐。在最后一个抄送机关后加句号。在最后一个抄送机关后加句号。3.印发机关和印发时间（印发说明栏）印发机关和印发时间（印发说明栏）（1）位置：）位置：主题词下，或抄送栏下一行，占一行。主题词下，或抄送栏下一行，占一行。（2）写法：）写法：*印发机关：印发机关：公文的印制机关，一般文发文机关的办公文的印制机关，一般文发文机关的办公厅（室），左空一字距，公厅（室），左空一字距，3号仿宋体；号仿宋体；*印发时间：印发时间：公文的实际付印时间，用阿拉伯数字公文的实际付印时间，用阿拉伯数字标注，写全年月日。右空一字距。标注，写全年月日。右空一字距。（印发说明栏下可用圆括号注明：（印发说明栏下可用圆括号注明：“共印共印*份份”）补充：公文的排版规格与印制装订要求补充：公文的排版规格与印制装订要求 1.排排版版规规格格：正正文文使使用用3号号仿仿宋宋体体字字，一一般般每每面面排排22行，每行排行，每行排28个字。个字。2.用用纸纸要要求求：公公文文用用纸纸采采用用A4型型，幅幅面面尺尺寸寸为为210mm297mm。3.装装订订要要求求：公公文文应应左左侧侧装装订订，不不掉掉页页。包包本本公公文文的的封封面面与与书书芯芯不不脱脱落落，后后背背平平整整、不不空空。两两页页码之间误差不超过页页码之间误差不超过4mm。第三节第三节 公文的规范用语与常用句式公文的规范用语与常用句式一、公文的规范用语一、公文的规范用语 （一）称谓用语：（一）称谓用语：本（局、部门）、你（处、委）、我（部、本（局、部门）、你（处、委）、我（部、部门、校等）部门、校等）在应用文中，涉及机关或个人时，一般应直呼机关的全称或在应用文中，涉及机关或个人时，一般应直呼机关的全称或规范化的简称，以及对方的职务或规范化的简称，以及对方的职务或“同志同志”、“先生先生”。在表述指代关系的称谓时，一般用下列专门用语：。在表述指代关系的称谓时，一般用下列专门用语：1.第第一一人人称称：“本本”、“我我”，后后面面加加上上所所代代表表的的单单位位简简称称。如：部、委、办、厅、局、厂或所等。如：部、委、办、厅、局、厂或所等。2.第第二二人人称称：“贵贵”、“你你”，后后面面加加上上所所代代表表的的单单位位简简称称。一般用于平行文或涉外公文。一般用于平行文或涉外公文。3.第第三三人人称称：“该该”，在在应应用用文文中中使使用用广广泛泛，可可用用于于指指代代人人、单单位位或或事事物物。如如：“该该厂厂”、“该该部部”、“该该同同志志”、“该该产产品品”等等。“该该”字字在在文文件件中中正正确确使使用用，可可以以使使应应用用文文简简明明、语语气庄重。气庄重。2.经办用语：经、业经，兹经、经办用语：经、业经，兹经、前经、均经、即经、复经前经、均经、即经、复经、迭经等。迭经等。应用文中有时需要简要追叙一下有关事件的办理过程，应用文中有时需要简要追叙一下有关事件的办理过程，为使追叙的内容出现得自然，常常要使用一些追叙的词语。在使为使追叙的内容出现得自然，常常要使用一些追叙的词语。在使用时，要注意上述词语在表述次数和时态方面的差异，以便有选用时，要注意上述词语在表述次数和时态方面的差异，以便有选择地使用。择地使用。3.引叙用语：前接、近接、悉等。引叙用语：前接、近接、悉等。领叙词是用以引出应用文领叙词是用以引出应用文撰写的根据、理由或应用文的具体内容的词。领叙词在应用文中撰写的根据、理由或应用文的具体内容的词。领叙词在应用文中出现的频率较高，一般借助领叙词使应用文写得开宗明义。常用出现的频率较高，一般借助领叙词使应用文写得开宗明义。常用的有：的有：“根据根据 按照按照 为了为了 接接前接（近接）前接（近接）遵照遵照 敬悉敬悉 惊悉惊悉 收悉收悉 查查 为为特特 现现如下如下”应应用用文文的的领领叙叙词词的的位位置置和和作作用用：多多用用于于文文章章开开端端，引引出出法法律律、法法规规以以及及政政策策，指指示示的的根根据据或或事事实实根根据据，也也有有的的用用于于文文章章中中间间，起前后过渡、衔接的作用。起前后过渡、衔接的作用。4.期请（祈请）用语：期请（祈请）用语：请、拟、希、即请查照，希即请、拟、希、即请查照，希即遵照等。遵照等。又称祈请词、请示词，用于向受文者表示请又称祈请词、请示词，用于向受文者表示请求与希望。主要有：希、即希求与希望。主要有：希、即希 敬希、请、望、敬请、敬希、请、望、敬请、烦请、恳请、希望等。烦请、恳请、希望等。使用祈请词的目的在于造成机使用祈请词的目的在于造成机关之间相互敬重、和谐与协作的气氛，从而建立正常关之间相互敬重、和谐与协作的气氛，从而建立正常的工作联系。的工作联系。5.表表态态用用语语：照照办办、同同意意、不不同同意意、可可行行、不不可可。又又称称回回复复用用语语，即即针针对对对对方方的的请请示示、问问函函，表表示示明明确确意意见见时时使使用用的的词词语语。如如：应应、应应当当、同同意意、不不同同意意、准准予予备备案案、特特此此批批准准、请请即即试试行行、按按照照执执行行、可可行行、不可行、迅即办理。不可行、迅即办理。在使用上述词语时应对公文中的下行文和平行文严加在使用上述词语时应对公文中的下行文和平行文严加区别。区别。6.征询用语：征询用语：当否、是否可行、可否等。当否、是否可行、可否等。又称商洽词。又称商洽词。用于征询对方意见和反映，具有探询语气。有：是否用于征询对方意见和反映，具有探询语气。有：是否可行、妥否、当否、是否妥当可行、妥否、当否、是否妥当、是否可以、是否同意、是否可以、是否同意、意见如何等。意见如何等。这类词语一般在公文的这类词语一般在公文的上行文、平行上行文、平行文中使用，文中使用，在使用时要注意确有实际的针对性，即在在使用时要注意确有实际的针对性，即在确需征询对方的意见时使用。确需征询对方的意见时使用。7.期复用语：期复用语：请批示、请批准、请回复，请指示等。请批示、请批准、请回复，请指示等。8.综述过渡用语：综述过渡用语：为此为此 据此据此 故此故此 鉴此鉴此 综上所述综上所述 总而言之总而言之 总之。总之。即承接上文转入下文时使用的关联、即承接上文转入下文时使用的关联、过渡词语，用于陈述理由及事实之后引出作者的意见过渡词语，用于陈述理由及事实之后引出作者的意见和方案等。这种词语不仅有利于文辞简明，而且起到和方案等。这种词语不仅有利于文辞简明，而且起到前后照应的作用。前后照应的作用。9.结尾用语：结尾用语：为要、为盼、为荷、特此通知（通报、为要、为盼、为荷、特此通知（通报、函复、函达）函复、函达）结尾词即置于正文最后，表示正文结束结尾词即置于正文最后，表示正文结束的词语。的词语。1.用用以以结结束束上上文文的的词词语语。如如：此此布布 特特此此报报告告 通通知知 批批复复 函复函复 函告函告 特予公布特予公布 此致此致 谨此谨此 此复此复 特此等；特此等；2.再次明确行文的具体目的与要求。再次明确行文的具体目的与要求。如：为要如：为要 为盼为盼 是荷是荷 为荷为荷 3.表表示示敬敬意意、谢谢意意、希希望望。如如：敬敬礼礼 致致以以谢谢意意 谨谨致致谢谢忱忱。使使用用这这些些词词语语，可可以以使使文文章章表表述述简简练练、严严谨谨并并富有节奏感，从而赋予庄重、严肃的色彩富有节奏感，从而赋予庄重、严肃的色彩二、公文的常用句式二、公文的常用句式陈述句为主，祈使句次之，疑问句、感叹句再陈述句为主，祈使句次之，疑问句、感叹句再次之；次之；公文语句中大量使用介词结构公文语句中大量使用介词结构：表目的表目的为、为了为、为了表原因表原因由于由于表对象、范围表对象、范围对、对于、关于、将对、对于、关于、将表根据、方式表根据、方式根据、依据、遵照根据、依据、遵照三、公文的修辞三、公文的修辞（一）引用（一）引用（二）借代（二）借代（三）排比（三）排比（四）反复（四）反复第四节第四节 公文的行文方式与规则公文的行文方式与规则一、公文的行文方式一、公文的行文方式（一）逐级行文一）逐级行文（二）多级行文（二）多级行文（主要见于向下运行的普发性公（主要见于向下运行的普发性公文，一般不用抬头称呼，即不写主送）文，一般不用抬头称呼，即不写主送）（三）直达行文（三）直达行文（直达基层，面向所有机关、组（直达基层，面向所有机关、组织、群众，多通过大众传媒公开发布）织、群众，多通过大众传媒公开发布）（注意（注意“多级行文多级行文”与与“直达行文直达行文”的区别）的区别）二、公文的行文规则二、公文的行文规则(一一)下行文规则下行文规则 1.政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。府正式行文。2.部部门门之之间间对对有有关关问问题题未未经经协协商商一一致致，不不得得各各自自向向下下行行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。3.上上级级机机关关向向受受双双重重领领导导的的下下级级机机关关行行文文，必必要要时时应应当当抄送其另一上级机关抄送其另一上级机关4.向向下下级级机机关关或或者者本本系系统统的的重重要要行行文文，应应当当同同时时抄抄送送直直接上级机关。接上级机关。(二二)上行文规则上行文规则 1.请示应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同请示应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。级机关。2.“报告报告”不得夹带请示事项。不得夹带请示事项。3.一般不得越级请示和报告。一般不得越级请示和报告。4.除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送请示、意见和报告。义向上级机关负责人报送请示、意见和报告。5.受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。关和抄送机关。(三三)联合行文规则联合行文规则 1.同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；下一级政府可以联合行文；2.政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；3.政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；行文；4.政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。业单位也可以联合行文。(四四)其他行文规则其他行文规则 1.属于部门职权范围的事务，应当由部门自行属于部门职权范围的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应明确主办部门。行文或联合行文。联合行文应明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以部门须经政府审批的事项，经政府同意也可以部门行文，文中应注明经政府同意。行文，文中应注明经政府同意。2.属属于于主主管管部部门门职职权权范范围围内内的的具具体体问问题题，应应当当直接报送主管部门处理。直接报送主管部门处理。练练 习习 题题一、以下发文字号是否正确，如有错误，请修改。一、以下发文字号是否正确，如有错误，请修改。1.河委会河委会2015年年2；2.桂委桂委2015年年2号；号；3.浙政浙政20152号号 4.浙财字浙财字15年年第第2号号二、以下附件使用是否正确，如有错误，请修改。二、以下附件使用是否正确，如有错误，请修改。附件：附件：1.河池学院大学生思想政治教育工作的考核评分表河池学院大学生思想政治教育工作的考核评分表 2、河池学院大学生思想政治教育工作的考核评分表。、河池学院大学生思想政治教育工作的考核评分表。（三）河池学院大学生思想政治教育工作的考核评分表（三）河池学院大学生思想政治教育工作的考核评分表 （4）河池学院大学生思想政治教育工作的考核评分表。）河池学院大学生思想政治教育工作的考核评分表。5.河池学院大学生思想政治教育工作的考核评分表河池学院大学生思想政治教育工作的考核评分表9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。7月-247月-24Thursday,July 25,202410、人的志向通常和他们的能力成正比例。17:33:1417:33:1417:337/25/2024 5:33:14 PM11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。7月-2417:33:1417:33Jul-2425-Jul-2412、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。17:33:1417:33:1417:33Thursday,July 25,202413、志不立，天下无可成之事。7月-247月-2417:33:1417:33:14July 25,202414、Thank you very much for taking me with you on that splendid outing to London.It was the first time that I had seen the Tower or any of the other famous sights.If Id gone alone,I couldnt have seen nearly as much,because I wouldnt have known my way about.。25七月20245:33:14下午17:33:147月-2415、会当凌绝顶，一览众山小。七月245:33下午7月-2417:33July 25,202416、如果一个人不知道他要驶向哪头，那么任何风都不是顺风。2024/7/2517:33:1417:33:1425 July 202417、一个人如果不到最高峰，他就没有片刻的安宁，他也就不会感到生命的恬静和光荣。5:33:14下午5:33下午17:33:147月-24谢谢观看THE END