隧道工程质量病害案例学习课件

工程质量病害案例学习工程质量病害案例学习目录CONTENTS病害数据统计01典型质量事件案例02病害治理重难点03在建项目防范措施04目CONTENTS病害数据统计01典型质量事件案例02病害治 安全质量责任，重于泰山。随着现代化步伐的加快，安全质量问题越来越为人们关注的焦点，近年来频繁出现的一些质量事故，中国铁路总公司关于沪昆高铁贵州段质量问题情况的通报我们必须在思想上重视，管理上及时、技术上合理、措施上得力，各环节齐抓共管，才能使我们的质量有根本的改观，将工程安全质量放在第一位，才能有效保证质量目标的实现，才能建成精品工程，在预防工程安全质量病害工作中，要多思考，多学习，多总结，确保工程最终合格交验。关于调整公司实体检测业务职责划分的通知前言安全质量责任，重于泰山。随着现代化步伐的加快1、沪昆高铁-深圳卫视评论2、沪昆高铁-央视发文评论1、沪昆高铁-深圳卫视评论2、沪昆高铁-央视发文评论工程病害数据统计01工程病害数据统计01隧贯山河道通天下截至2017年9月30日，年度内共有16个工程病害项目，其中铁路项目6个、公路项目6个、轨道交通项目4个。病害项目工程类别比为，铁路：公路：轨道交通=3.75：3.75：2.5。已完成处治项目8个，处治中项目8个。已发生费用752.89万元，预估还需发生费用1669.035万元，合计2421.925万元。数据统计隧贯山河道通天隧贯山河道通天下工程病害处置费用序号工程类型项目名称费用（万元）占比（%）备注1铁路项目向莆铁路FJ-1B标855.935.34预计2襄渝线新大巴山隧道611.31525.24预计3张唐铁路2标4分部175.87.26已发生4青藏铁路关角隧道23.020.95预计5公路项目重庆丰云高速公路B3标197.128.14已发生6雅泸高速公路C6标164.66.8已发生7达陕高速公路D2标146.526.05已发生8青兰高速公路LJ10标56.52.33已发生9十天高速公路三花石隧道502.06预计10巴达高速公路刘家沟隧道502.06预计11轨道交通武汉地铁2号线越江隧道项目及2号线12标301.24预计12重庆轨道交通六号线一期TBM试验段28.81.19已发生13沈阳地铁2号线12标200.83预计14广州地铁3号线北延5标12.350.51已发生小计2421.925100隧贯山河道通天隧贯山河道通天下工程病害处置费用隧贯山河道通天年份金额（万元）2013年2646.46152014年188.00622015年1081.94972016年2863.52382017年2479.655167合计9201.8662历年工程病害处置费用统计表年份金额（万元）2013年2646.46152014年188隧贯山河道通天下工程病害主要类型2017年共收集工程病害问题3987条，其中裂缝、渗水、露筋共3430条，共占问题总量的86.7%。问题占比,裂缝,74%问题占比,其他,13%问题占比,渗水,7%问题占比,露筋,7%7%74%7%13%露筋裂缝渗水其他隧贯山河道通天隧贯山河道通天下工程病害主要类型2017年共收集的工程病害问题中，裂缝问题共2914条。208752824851道床裂缝拱顶裂缝拱腰裂缝边墙裂缝裂缝位置分布图隧贯山河道通天隧贯山河道通天下工程病害主要类型2017年共收集的工程病害问题中，渗水问题共258条。16182132道床渗水拱腰渗水底板渗水边墙渗水渗水位置分布图隧贯山河道通天隧贯山河道通天下新大巴山隧道严重病害统计表问题类型问题数量占比边墙裂缝15742.8%拱顶裂缝9425.6%拱腰裂缝7219.6%露筋236.3%边墙渗水164.4%道床渗水51.4%合计367100.0%隧贯山河道通天隧贯山河道通天下向莆铁路严重病害统计表问题类型问题数量占比露筋15937.4%边墙渗水8219.3%边墙裂缝7317.2%底板渗水5713.4%道床裂缝5112%拱部渗水30.7%合计425100%隧贯山河道通天隧贯山河道通天下达陕高速大巴山隧道严重病害统计表问题类型问题数量占比边墙裂缝23646.5%施工缝错台开裂19037.4%边墙渗水387.5%蜂窝麻面316.1%底板渗水122.4%拱顶裂缝10.2%合计508100.0%隧贯山河道通天典型质量事件案例02典型质量事件案例02工程质量存在的主要问题1、现场施工偷工加料及内业资料弄虚作假等严重质量问题还没有完全杜绝，如混凝土强度、厚度、隧道空洞脱空、系统锚杆数量不足，监测和超前地质预报资料作假；2、隧道安全步距超标，违反“国九条”及“铁建设2010120号文”、股份公司“隧道施工防坍卡控红线”等相关文件的规定。3、施工方案、技术交底编制质量差，与现场不落实相互影响、相互交织，形成恶性循环；4、现场质量通病和惯性问题普遍存在，从隧道的五条作业线均能找到大量的实例，如开挖成型效果差（超欠挖严重）、初期支护质量差（拱架连接不牢、锁脚锚管与拱接连接不牢、喷砼厚度不足）、防水板铺设不规范（防水板铺设不平，破损，止水带破损、接头断开）、二衬施工及仰拱和沟槽质量缺陷（二衬脱空、不密实，二衬裂缝、表观质量差，仰拱与边墙施工缝处错台、渗水，沟槽线形差，盖板破损、养护不到位）等。工程质量存在的主要问题1、现场施工偷工加料及内业资料弄虚作假5、原材料的进场验收、取样及储存等环节存在问题。如进场止水带、防水板等原材料不合格、原材料未经检验直接使用、存放方式不当等，尤其是项目自制的机制砂石料，存在母材强度不合格。如按规定要求机制砂石的母材应选用用于加工机制砂的母岩，不应具有潜在碱一集料反应活性，抗压强度不宜低于80MPa。宜使用洁净、质地坚硬、无软弱颗粒及无风化石的石灰岩、白云岩、花岗岩、石英岩、辉绿岩和玄武岩等岩石生产人工砂，不宜使用泥岩、页岩、板岩等岩石生产。且砂石料场必需增设水洗设备或其它先进设备，通过必要的措施和设备，保证机制砂的含泥量、石粉含量符合铁道部“铁建设【2009】152号文件的要求”，如果机制砂在拌合站水洗，应单独检验，并在其检测报告中标注“拌合站水洗”字样。6、桥梁、路基、边坡施工及成品保护存在问题。如预应力张拉不规范、桥墩裂缝、路基压实度不够、分层过厚、边坡浆砌片石不饱满等。7、以前施工项目质量欠帐多，已运营项目缺陷整治频发。5、原材料的进场验收、取样及储存等环节存在问题。如进场止水带案例【一】既有线高边坡坍塌事故案例【一】既有线高边坡坍塌事故事件（事故）经过：株六复线下行线路基某段高边坡防护于1999年8月施工，2000年5月完工，2013年12月10日发生了大面积滑塌现象，塌方量约4200余方，塌落体上道掩埋下行线及联络线，掩埋车辆机房一间及部分设备，塌体砸断并掩埋接触网杆3根，造成株六铁路下行线停运58小时56分。事件（事故）经过：成都铁路局监察室组织对事故进行了调查处理，认定原施工单位在施工时锚索、锚杆数量、泄水孔预埋、喷射混凝土厚度、堑顶施作等环节，与设计不符，存在严重的偷工减料行为，应承担全部的修复费用。损失：直接经济损失1499.8万元，且构成一般C（C14）类事故。原因：原项目部未严格遵循设计图纸进行施工，且现场施工随意性大，造成锚杆数量、喷射混凝土厚度及锚固体长度不足、泄水管材质与设计不符等质量问题；同时，高边坡堑顶未施作，且部分泄水孔在施工期间已堵塞，排水不畅，造成高边坡坡体内存在积水。以上工程质量不达标问题，是导致成都局安监室认定施工单位负事故全部责任的直接原因。成都铁路局监察室组织对事故进行了调查处理，认定原施工单位在施点评：根据现场调查情况发现：此事故主要原因是当时的设计对高边坡的防护认识不足，公务段在运营养护过程也不到位，坡顶长期受雨水冲刷等原因。虽说施工过程中确实存在缺少1根锚索，最上级边坡锚杆缺少约三分之一，泄水孔材质与设计不符等问题，但如施工单位全部按照设计要求施工，现场判定可能依然不能避免此次事故的发生，只是事故发生时间的差别而已。此事最终被认定为施工单位负全部责任的原因是现场调查中发现施工过程缺失存在偷工减料行为，引用成都铁路局安全监察室调查人员的一句话说“先不要考虑其他因素，只说施工过程是不是存在质量问题”，由此反映出施工质量隐患发生的必然性和质量细节把控的重要性。点评：普法：铁路建设工程质量事故处理规定，具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故：直接经济损失1000万元及以上；一次死亡10人及以上；直接导致运营线路发生行车安全特别重大事故或对运输生产和安全产生重大影响。因此，本事故构成铁路工程质量特别重大事故。普法：处罚规定：铁路建设工程质量事故处理规定第二十二条铁路建设项目管理、勘察设计、施工、监理单位依法对铁路建设工程质量负责。根据各相关单位对工程质量事故承担的责任，依次可分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和无责任。事故责任认定为全部责任的单位，承担事故的全部直接经济损失。事故责任认定为主要责任的单位，承担直接经济损失的50以上；事故责任认定为重要责任的单位，承担事故直接经济损失的50以下；事故责任认定为次要责任的单位，承担事故直接经济损失的30以下。第二十三条对造成工程质量大事故以上等级的事故责任单位，按企业资质管理规定进行资质处罚。对造成工程质量大事故以上等级，并负有全部责任、主要责任、重要责任的单位，按有关规定处以暂停投标资格的处罚。特别重大事故，负有全部或主要责任的，取消施工企业6个月及以上投标资格。处罚规定：铁路建设工程质量事故处理规定依据集团公司安全质量责任追究办法规定：第二条本事故构成铁路工程质量特别重大事故。处罚规定：集团公司安全质量责任追究办法第二十八条规定发生工程质量特别重大事故造成直接经济损失1000万元以上时，对责任者按以下规定进行处理：对事故单位给予300万元以上的经济处罚。对主要责任人给予行政开除处分。对次要责任人给予撤职或留用察看及以上处分。对直接管理责任人给予行政撤职及以上处分，同时可并处经济赔偿，对管理责任人给予行政降职及以上处分。依据集团公司安全质量责任追究办法规定：第二条本事故构成铁案例【二】因国家审计引出的质量事故案例【二】因国家审计引出的质量事故事件（事故）经过：国家审计署南京特派办审计组于2012年1月5日进点某铁路项目进行审计，查阅了安全质量通报、整改通知单等内业资料。其后分别于2012年1月11日、13日、17日对某隧道左、右线进行了检查，发现了如下问题：一是隧道有358处存在渗漏水现象，7处位于拱部；二是18处出现裂纹，最长达8米；三是电缆槽积水长达16公里，强、弱电缆均被积水浸泡。并将此事通报给中国铁路总公司相关领导。2012年4月25日至27日，由铁道部工程管理中心组织，建设司、质量监督总站派员参加组成检查组，对项该目衬砌渗漏水、衬砌裂纹、电缆槽积水等问题进行了现场检查、验证，提出要求彻底整改的意见。事件（事故）经过：损失：目前整治费用已支出约500万元，后续费用尚未完全锁定，预计将达到1000万元。原因：隧道渗漏水原因：一是基岩裂隙水及高压水（上有水库）的影响，虽然隧道采用抗水压衬砌结构，但隧道衬砌封闭成环后，水压的积聚增高，在衬砌环向施工缝、纵向施工缝、衬砌施工冷缝以及衬砌裂纹等薄弱部位形成局部渗漏。二是局部防水施工质量缺陷。衬砌背后防水板铺设存在局部破损、焊接不牢，施工缝止水带埋设偏移、搭接长度不足。隧道裂纹原因：一是结构破坏裂纹，2009年12月23日发生地质灾害，最后一环衬砌混凝土在尚未达到设计强度的情况下，受围岩应力变化产生破坏而导致裂纹。二是施工冷缝裂纹，施工中因停电停工、混凝土供应及浇筑不连续等原因造成。三是不规则裂纹，由于衬砌拆模时间过早、混凝土养生不到位产生的温度裂纹及施工缝跑浆等原因造成。电缆槽积水原因：一是横通道内积水通过两侧排水槽排至电缆槽；二是电缆槽泄水孔堵塞或局部未按设计安装，电缆槽内垃圾杂物淤积等造成排水不畅。损失：点评：本事故是隧道施工质量通病的典型事例。隧道渗漏水、二衬裂纹等质量通病一直是困扰地下施工人员的难题，究其原因更多是由于在施工过程中不合规行为引起的问题。本事故给予的特别提醒是关注安全及质量的单位已经扩展到国家审计层面，在对安全处置及质量缺陷治理措施等费用审计时，不仅关心费用的支出，同时也对费用支出所达到的效果进行现场判定，并可能因审计结果引发追溯，潜在地带来风险。点评：普法：铁路建设工程质量事故处理规定，具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故：直接经济损失1000万元及以上；一次死亡10人及以上；直接导致运营线路发生行车安全特别重大事故或对运输生产和安全产生重大影响。因此，本事故构成铁路工程质量特别重大事故。普法：处罚规定：铁路建设工程质量事故处理规定第二十二条铁路建设项目管理、勘察设计、施工、监理单位依法对铁路建设工程质量负责。根据各相关单位对工程质量事故承担的责任，依次可分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和无责任。事故责任认定为全部责任的单位，承担事故的全部直接经济损失。事故责任认定为主要责任的单位，承担直接经济损失的50以上；事故责任认定为重要责任的单位，承担事故直接经济损失的50以下；事故责任认定为次要责任的单位，承担事故直接经济损失的30以下。第二十三条对造成工程质量大事故以上等级的事故责任单位，按企业资质管理规定进行资质处罚。对造成工程质量大事故以上等级，并负有全部责任、主要责任、重要责任的单位，按有关规定处以暂停投标资格的处罚。特别重大事故，负有全部或主要责任的，取消施工企业6个月及以上投标资格。处罚规定：铁路建设工程质量事故处理规定依据集团公司安全质量责任追究办法规定：第二条本事故构成铁路工程质量特别重大事故。处罚规定：集团公司安全质量责任追究办法第二十八条规定发生工程质量特别重大事故造成直接经济损失1000万元以上时，对责任者按以下规定进行处理：1、对事故单位给予300万元以上的经济处罚。2、对主要责任人给予行政开除处分。3、对次要责任人给予撤职或留用察看及以上处分。4、对直接管理责任人给予行政撤职及以上处分，同时可并处经济赔偿，对管理责任人给予行政降职及以上处分。依据集团公司安全质量责任追究办法规定：第二条本事故构成铁案例【三】民工举报牵出的质量事故案例【三】民工举报牵出的质量事故2011年4月中国铁路总公司工程质量安全监督总站接到举报，由某单位施工的贵广铁路某隧道工程存在严重质量问题。铁道部派出调查组对举报的问题进行现场调查、核实后，发现现场确实存在混凝土强度不够和电通量不满足要求、二衬厚度不足、钢筋配置不规范、二衬背后有空洞或不密实等问题。损失：事故直接经济损失686万元，构成工程质量重大事故。原因：违反国家法律法规规定，讲工程主体违法分包；现场管理混乱，偷工减料；监理单位监控不力，问题整改不闭合等；是造成铁路总公司认定为施工单位负事故主要责任，监理单位负事故重要责任的主要原因。2011年4月中国铁路总公司工程质量安全监督总站接到举报，由点评：本次事故属于典型的偷工减料重大责任事故，与其他偷工减料事故不同的是被包工队举报而被查处的事故，此类型事故当前阶段在铁路工程建设中频繁发生，其根本原因是现场对分包队伍的管控不到位，又确实出现的质量问题。加之分包队伍因利益的需求，一旦项目部不能满足其无理要求，便采取了故意挖坑或寻找薄弱环节的手段要挟或举报。要避免此类事故的发生，首先应加大施工过程质量控制，其次加强实体检测的力度，做到早发现、早整治，少给居心叵测的人留出钻空子的机会。点评：普法：中国铁路总公司依据建设工程质量管理条例（国务院令第279号）及铁路建设工程质量事故调查处理规定（铁建设2009171号文）的相关规定，本事故界定为重大质量责任事故。处罚规定：取消施工单位一年铁路建设工程施工投标资格，不合格段落全部返工，责令其正在铁路施工的项目停工整顿，经验收复查通过后方可复工，并承担事故经济损失的95%，局指挥部常务副指挥长、施工项目部项目经理清出铁路建设市场；对监理单位取消其一年铁路建设工程施工投标资格，并承担事故经济损失的5%，吊销监理铁路监理证书，收回4名监理铁路工程师监理培训证书，14名监理清出铁路建设市场。撤销铁路总公司贵广铁路公司安质部长及副部长的行政职务并给与记过处分，铁路总公司贵广公司其余相关人员给予不同的行政处分。普法：中国铁路总公司依据建设工程质量管理条例（国务院令第案例【四】实体检测发现的质量事故案例【四】实体检测发现的质量事故事件（事故）经过：2012年对某在建铁路隧道施工的主体结构进行了实体检测，检测报告显示，存在钢筋缺失、间距过大及二衬厚度不足等质量缺陷。未按设计变更要求安装钢筋的衬砌段落分布于3座隧道，共39段，长度1023.8m，其中A隧道9段，长度563.8m，B隧道19段，长度346m，C隧道11段，长度114m。隧道二衬厚度不足共计170处，分别是：A隧道121处，B隧道49处。其中三、四级以上的为19处，占总数量的11.1%。事件（事故）经过：2012年对某在建铁路隧道施工的主体结构进损失：按其他同类工程处理费用推算，损失约1260万元。原因：设计变更管理不规范。钢筋缺失地段隧道地质具有软岩大变形的特征，施工时变更范围广，数量多。项目部的变更思路是初期支护加强变更，二衬施工参数不变。隧道每开挖10或20米通过电话联系设计单位进行初支加强的变更。由于变更管理不规范，现场施工后未及时形成四方设计变更纪要，大量的变更资料集中在2011年10月份签认。负责变更的技术人员在编制变更资料时未按只将初期支护加强的意图编制，将二衬也变更为钢筋混凝土。而现场二衬施工在变更批复前按原设计素混凝土进行施工，致使变更批复后就形成了事实上的钢筋缺失；现场违规违章指挥，施工人员和质检人员反映是项目领导授意不放或少放钢筋，同时，从检验批资料、技术交底和施工日志反映出管理层和作业层均知道此段二衬设计为钢筋混凝土。通过以上现象表明，项目领导示意减少钢筋用量，钢筋缺失属于有意识的偷工减料行为。损失：按其他同类工程处理费用推算，损失约1260万元。点评：本事故构成工程质量重大事故，事故造成的巨大损失，究其原因是多方面的，首先是技术管理工作不规范，单方面认为可以边施工边与设计协商变更，且在施工中没有按自己提出的变更方案施工，变更批复后就形成事实上的偷工减料，事故发生后再与设计方沟通变回原方案，设计方坚决不同意，造成必须拆除重做的后果。其次此事件比较恶劣的地方在于工区经理在明知偷工减料行为不合规，仍强令施工人员违规操作和质检人员违规放行。第三是施工人员无质量和安全意识，在明知此段地质条件极为复杂，已经出现了初支变形位移、二衬开裂等现象，却在钢筋混凝土施工时随意性极大，对可能带来的质量隐患和安全风险全然不顾。点评：普法：铁路建设工程质量事故处理规定，具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故：直接经济损失1000万元及以上；一次死亡10人及以上；直接导致运营线路发生行车安全特别重大事故或对运输生产和安全产生重大影响。因此，本事故构成铁路工程质量特别重大事故。普法：处罚规定：铁路建设工程质量事故处理规定第二十二条铁路建设项目管理、勘察设计、施工、监理单位依法对铁路建设工程质量负责。根据各相关单位对工程质量事故承担的责任，依次可分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和无责任。事故责任认定为全部责任的单位，承担事故的全部直接经济损失。事故责任认定为主要责任的单位，承担直接经济损失的50以上；事故责任认定为重要责任的单位，承担事故直接经济损失的50以下；事故责任认定为次要责任的单位，承担事故直接经济损失的30以下。第二十三条对造成工程质量大事故以上等级的事故责任单位，按企业资质管理规定进行资质处罚。对造成工程质量大事故以上等级，并负有全部责任、主要责任、重要责任的单位，按有关规定处以暂停投标资格的处罚。特别重大事故，负有全部或主要责任的，取消施工企业6个月及以上投标资格。处罚规定：铁路建设工程质量事故处理规定依据集团公司安全质量责任追究办法规定：第二条本事故构成铁路工程质量特别重大事故。处罚规定：集团公司安全质量责任追究办法第二十八条规定发生工程质量特别重大事故造成直接经济损失1000万元以上时，对责任者按以下规定进行处理：1、对事故单位给予300万元以上的经济处罚。2、对主要责任人给予行政开除处分。3、对次要责任人给予撤职或留用察看及以上处分。4、对直接管理责任人给予行政撤职及以上处分，同时可并处经济赔偿，对管理责任人给予行政降职及以上处分。依据集团公司安全质量责任追究办法规定：第二条本事故构成铁案例【五】隧道初支背后空洞质量事故案例【五】隧道初支背后空洞质量事故事件（事故）经过：2014年1月，铁路总公司质监站在检查发现某铁路隧道初支背后存在3个空洞，空洞宽度45220cm，高度155210cm，最大深度2245cm，且空洞内填塞土工布、编织袋等杂物，并使用防水板遮挡。被认定为较大不良行为而受到处罚。事件（事故）经过：2014年1月，铁路总公司质监站在检查发现损失：被铁路总公司停标2个月。原因：施工项目部未按照设计交底施工，恶意偷工减料。隧道开挖成型较差，拱背与岩面有较大空隙，作业班组不按技术交底和设计参数施工。对于超挖部位按技术交底要求应采用同标号混凝土回填密实，但现场作业班组长无视相关安全质量规定，为减少喷浆料的使用数量和加快施工进度，在超挖部位采用土工布、编织袋等杂物填充，且以防水板遮当偷工减料的事实，为造成本次事故的直接原因。损失：点评：铁路总公司目前不仅对已发生的事故按相关规定进行处罚,而且对施工过程中发现的危害质量的问题或隐患也按照事故追责。此事故为典型的恶性偷工减料，且存在蓄意造假行为，属于铁路总公司重点打击和处罚的内容。现场对作业班组管理不到位，要求不严、标准不高。作业人员施工随意性大，质量责任制不落实，层层监管形同虚设。对发生的问题不敏感、不重视、不纠偏、不改进。点评：普法:铁路总公司铁路建设工程质量安全事故与招投标挂钩办法的规定,对于偷工减料、内业资料弄虚作假等情节严重、影响恶劣的质量事故或工程质量问题加重处理。处罚规定:该质量事故被认定为较大事故，根据情节，取消施工企业2个月及以上投标资格；取消监理企业1个月及以上投标资格。普法:中铁隧道集团有限公司安全质量事故影响铁路工程投标责任追究暂行办法规定：发生影响铁路工程投标事故的，依据其影响程度，对于项目现场实际负责人、子分公司分管领导等负有主要领导责任的人员，给予行政处分和经济处罚。处罚规定：对A类铁路项目现场实际负责人、a类铁路项目现场实际负责人给予行政撤职处分（含子分公司副职职务）。对其他责任人按中铁隧道集团有限公司安全质量事故责任追究办法追责。中铁隧道集团有限公司安全质量事故影响铁路工程投标案例【六】隧道步距及监测资料造假事故案例【六】隧道步距及监测资料造假事故事件（事故）经过：2014年3月，铁路总公司质检总站在某隧道检查时发现：斜井左、右线安全步距超标；右线爆破后未进行排危找顶即开始出碴作业存在安全隐患；监控量测资料与现场施测时间、地点不符；左线二衬浇筑未进行振捣，已经浇筑2米高，上道工序隐蔽工程尚未经监理签认；损失：被铁路总公司停标1.5个月。原因：在施工过程中，未严格按照技术交底中的安全步距数据卡控指标的要求进行施工，严重违反了关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知（铁建设2010120号文）中对施工步距的明确要求。监控量测负责人未履行复核程序、责任心差，技术管理存在漏洞，未及时复核监控量测数据，也未与现场核对，以致出现隧道2#斜井监控量测资料与现场施测时间、地点不符。事件（事故）经过：2014年3月，铁路总公司质检总站在某隧道点评：此事故在目前铁路施工中带有一定的普遍性和代表性，要安全要质量的态势越来越迫切，对安全质量事故处理越来越严厉的大背景下，以方案保安全、以质量保安全，达到本质安全及实质质量的理念越来越被铁路总公司认可，目前对诸如安全步距超标、初支背后空洞、混凝土强度厚度、监控量测和试验数据造假等违规行为的处置力度越来越大，动辄以停标或合同总额的24%进行处罚，因此应从施工方法和施工组织入手着力解决安全步距的问题，对于其他已发生的质量问题关键是操作者和现场管理人员的责任心必须加强。点评：普法：铁路总公司铁路建设工程质量安全事故与招投标挂钩办法的规定,对于偷工减料、内业资料弄虚作假等情节严重、影响恶劣的质量事故或工程质量问题加重处理。处罚规定:根据情节，取消施工企业1个月及以上投标资格；取消监理企业20天及以上投标资格。普法：中铁隧道集团有限公司安全质量事故影响铁路工程投标责任追究暂行办法规定：发生影响铁路工程投标事故的，依据其影响程度，对于项目现场实际负责人、子分公司分管领导等负有主要领导责任的人员，给予行政处分和经济处罚。处罚规定：对A类铁路项目现场实际负责人、a类铁路项目现场实际负责人给予给予行政记大过处分，扣除年度考核奖金（或年度绩效薪金）的75%。对其他责任人按中铁隧道集团有限公司安全质量事故责任追究办法追责。中铁隧道集团有限公司安全质量事故影响铁路工程投标案例【七】隧道实体施工质量缺陷事故案例【七】隧道实体施工质量缺陷事故事件（事故）经过：某标段中标后将部分工程交由外协队伍施工，外协队伍在施作一部分工程主体后以各种借口刁难总包单位，最终以退场方式离开。总包单位对其施工的项目进行了实体检测，发现存在极大的质量隐患，且数量较多，其中比较严重的仰拱厚度不足约3275.5米，二衬厚度强度不足或无钢筋需拆除重做1811.5米，处置二衬背后空洞1914米。质量缺陷的处理随后由总包单位的一个下属子公司进行全面彻底处理。事件（事故）经过：某标段中标后将部分工程交由外协队伍施工，损失：拆除及重新施作测算总费用约9319.16万元原因：项目部对分包单位完全失控，现场质量管理人员受分包队伍阻挠无法履责。现场施工人员听从分包单位指挥违规、无序、随意施工。进场原材料不合格，未经过检验，混凝土强度不达标。测量人员技术能力及责任心极差，开挖轮空面与设计尺寸误差较大，是造成事故的直接原因。点评：本事故构成工程质量特别重大事故，应对责任单位处以300万元以上罚款，主要责任人给予行政开除处分。此事故是构成工程质量典型的协作队伍管理不到位或失控引起重大质量事故。因此，贯彻股份公司的“以我为主的核心层”、“受我所控的紧密层”、“为我所用的普通层”三个层面的作业层实体体系建设就显得至关重要。通过作业层实体在工程建设中发挥作用，保证技术方案和各类管理制度的有效落地。损失：拆除及重新施作测算总费用约9319.16万普法:铁路建设工程质量事故处理规定，具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故：1直接经济损失1000万元及以上；2一次死亡10人及以上；3直接导致运营线路发生行车安全特别重大事故或对运输生产和安全产生重大影响。因此，本事故构成铁路工程质量特别重大事故。普法:处罚规定：铁路建设工程质量事故处理规定第二十二条铁路建设项目管理、勘察设计、施工、监理单位依法对铁路建设工程质量负责。根据各相关单位对工程质量事故承担的责任，依次可分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和无责任。事故责任认定为全部责任的单位，承担事故的全部直接经济损失。事故责任认定为主要责任的单位，承担直接经济损失的50以上；事故责任认定为重要责任的单位，承担事故直接经济损失的50以下；事故责任认定为次要责任的单位，承担事故直接经济损失的30以下。第二十三条对造成工程质量大事故以上等级的事故责任单位，按企业资质管理规定进行资质处罚。对造成工程质量大事故以上等级，并负有全部责任、主要责任、重要责任的单位，按有关规定处以暂停投标资格的处罚。特别重大事故，负有全部或主要责任的，取消施工企业6个月及以上投标资格。处罚规定：铁路建设工程质量事故处理规定依据集团公司安全质量责任追究办法规定：本事故构成铁路工程质量特别重大事故。处罚规定：集团公司安全质量责任追究办法第二十八条规定发生工程质量特别重大事故造成直接经济损失1000万元以上时，对责任者按以下规定进行处理：对事故单位给予300万元以上的经济处罚。对主要责任人给予行政开除处分。对次要责任人给予撤职或留用察看及以上处分。对直接管理责任人给予行政撤职及以上处分，同时可并处经济赔偿，对管理责任人给予行政降职及以上处分。依据集团公司安全质量责任追究办法规定：本事故构成铁路工程案例【八】隧道关门坍塌事故案例【八】隧道关门坍塌事故事件（事故）经过：2011年3月18日19时左右，某隧道进口发生一起关门坍塌事故，现场正在作业的6名施工人被困。事故发生后，经全力搜救，救出5名涉险人员,1名人员失踪。案例【八】隧道关门坍塌事故事件（事故）经过：2011年3月18日19时左点评：近几年隧道关门塌方事故多发，究其原因，无非是以下几种，一是不良的地质条件及周边环境发生突变；二是施工措施不当造成的坍塌；三是设计不到位，如支护强度不足造成的坍塌；四是监控量测不到位或监控数据处理不及时；但就隧道坍塌事故本身带给我们的启示是不良地质和设计的原因通过检测手段和超前探测手段都是可以避免的。尤其是初支已经完成的关门坍塌更多原因是由于我们在施工过程支护质量不达标和监控量测不认真施作而引起的，地下工程的每次坍塌除极个别事例外，大部分在事发前24小时内是有一定的征兆，只要我们施工质量达标且关注隧道围岩的变化规律，隧道塌方大部分是能够控制的，至少是不可能造成人员的伤亡。点评：普法：根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国刑法、生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律、法规规定，本次事故构成一般安全事故。处罚规定:对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款；事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；发生一般事故的，单位负责人处上一年年收入30%的罚款.普法：案例【九】二衬及仰拱混凝土强度不足事故案例【九】二衬及仰拱混凝土强度不足事故事件（事故）经过：今年，铁路总公司质量安全监督总站对我集团施工的某铁路项目隧道实体质量进行了监督抽检。共检测二衬混凝土强度4组，不合格3组，不合格率75%，其中1组实测值低于设计值10Mpa以上，设计值为C35，实测值为21.1Mpa（三个数据为21.1、23.1、29.6Mpa）。仰拱全线抽检10组，我单位抽检2组，其中1组不合格，全线不合格率10%，我单位不合格率50%。总站要求对强度严重不合格地段（强度低于设计值10Mpa以上）必须返工处理。并要求对施工单位、监理单位进行处罚，对相关责任人进行追责，将处理结果于2015年11月30日前报总站备案。损失：造成直接经济损失暂时无法统计。事件（事故）经过：今年，铁路总公司质量安全监督总站对我集团施原因：本事故尚未进行现场调查处理，事故原因不明，但影响混凝土强度的因素不外乎以下几种：1、水泥强度等级和水灰比是决定混凝土强度主要的因素。2、骨料的影响。当级配良好、砂率适当时，有利于混凝土强度的提高。反之，如混凝土骨料中杂质较多，品质低，级配不好也会降低混凝土的强度；同时，骨料的强度也影响混凝土强度，一般骨料强度越高配置的混凝土强度越高。而骨料的强度又主要取决于母材的强度。3、养护时间、温度及湿度的影响。混凝土强度是一个渐进式发展的过程，其发展的程度和速度取决于水泥的水化状况而温度和湿度是影响水泥水化速度和程度的重要因素，因此必须在一定阶段内进行养护。4、施工方法。主要是指搅拌工艺和现场浇筑振捣工艺是否到位。原因：点评：当前国家和行业对工程实体质量的标准要求越来越严格、检测方式越来越先进、处罚手段越来越严厉，而项目部的管理思路未能及时跟进，没有主动适当和满足外部的严格要求，仍抱着想靠沟通协调和弄虚作假的心态来应付检查，殊不知现在仅就取芯编号之复杂程序（据了解，芯样从取出到试验阶段，需经过3次编号）（俗称盲样），业主也在动脑强力堵塞着沟通协调的渠道。而且，来自不同单位的抽检工作贯穿于施工的全过程，仅靠一两次的沟通是不可能完成管理上的封闭的。因此，如何在施工过程中控制和达到质量标准，才是我们各级质量管理人员的正道、王道。尤其是对原材料进场验收关的把控，如水泥、骨料强度、级配等，切实从源头上保证工程实体质量的可控。点评：当前国家和行业对工程实体质量的标准要求越来越严格、检测普法:铁路总公司铁路建设工程质量安全事故与招投标挂钩办法的规定,对于偷工减料、内业资料弄虚作假等情节严重、影响恶劣的质量事故或工程质量问题加重处理。处罚规定:根据情节，取消施工企业1个月及以上投标资格；取消监理企业20天及以上投标资格。普法:中铁隧道集团有限公司安全质量事故影响铁路工程投标责任追究暂行办法规定：发生影响铁路工程投标事故的，依据其影响程度，对于项目现场实际负责人、子分公司分管领导等负有主要领导责任的人员，给予行政处分和经济处罚。处罚规定：对A类铁路项目现场实际负责人、a类铁路项目现场实际负责人给予给予行政记大过处分，扣除年度考核奖金（或年度绩效薪金）的75%。对其他责任人按中铁隧道集团有限公司安全质量事故责任追究办法追责。中铁隧道集团有限公司安全质量事故影响铁路工程投标责任追究暂行案例【十】隧道水沟盖板质量事故案例【十】隧道水沟盖板质量事故事件（事故）经过：2014年9月19日至9月21日，国家铁路局成都监督管理局工程监督处、法律法规处共5人到某铁路隧道出口进行现场检查，检查方式为徒步检查隧道外观质量、衬砌无损检测和钻芯取样、检查第三方检测资料。检查组在行走过程中踩断盖板发现其内没有钢筋，当即抽取10块盖板进行破检，发现6块盖板无钢筋、3块盖板钢筋以小代大（6代替8）、1块盖板符合设计。成都监管局完成检查后开具了铁路行政处罚决定书，其理由为：建设单位组织的第三方监测发现此隧道存在衬砌厚度不足（最薄处32cm，设计为40cm）、衬砌脱空共计1008延米，还存在衬砌施工缝拱部掉块（200余处）、衬砌渗水、水沟电缆槽盖板无钢筋（或钢筋直径达不到设计）等严重质量问题。事件（事故）经过：2014年9月19日至9月21日，国家铁路损失：按照工程质量管理条例，处罚工程总造价的2-4%，后经沟通处罚370.8万元。原因：二次衬砌厚度不足，衬砌施工缝拱部掉块原因一是项目二衬前断面检查后对侵限小于10cm的地方未处理，违反上道工序施工不合格严禁下道工序施工的原则，现场生产、技术人员存在侥幸心理。二是模板台车就位过程中缺乏有效监督，导致施工缝处砼被挤裂现象，施工随意性较大；盖板无钢筋、钢筋以小代大原因一是委外加工进场验收管理不到位，针对委外加工的盖板，项目未进行成品外观、实体质量等进行进场检测，只清点了数量。二是无材料、构配件进场验收的意识，导致大量不合格盖板用于现场。三是质量监督缺失，盖板预制现场既无技术人员、也无生产人员进行监管，质量监督系统失效。损失：点评：据了解成都监管局本次到现场的主要目的是为了验证整条线存在的普遍问题在该项目是否存在，未抱有检查处罚的意图，只是行走在盖板上盖板断裂后采取了一系列的检查，也就是说由于踩断质量不合格盖板后采取的进一步措施。一个断裂的盖板带来了370多万元的罚款（一块意外踩断的盖板引发的惨案），反应出质量问题爆发的严重性以及带来隐患的必然性。隧道工程质量病害案例学习课件铁路总公司铁路建设工程质量安全事故与招投标挂钩办法的规定,对于偷工减料、内业资料弄虚作假等情节严重、影响恶劣的质量事故或工程质量问题加重处理。处罚规定:根据情节，取消施工企业1个月及以上投标资格；取消监理企业20天及以上投标资格。按合同价的24%进行处罚。铁路总公司铁路建设工程质量安全事故与招投标挂钩中铁隧道集团有限公司安全质量事故影响铁路工程投标责任追究暂行办法规定：发生影响铁路工程投标事故的，依据其影响程度，对于项目现场实际负责人、子分公司分管领导等负有主要领导责任的人员，给予行政处分和经济处罚。处罚规定：对A类铁路项目现场实际负责人、a类铁路项目现场实际负责人给予给予行政记大过处分，扣除年度考核奖金（或年度绩效薪金）的75%。对其他责任人按中铁隧道集团有限公司安全质量事故责任追究办法追责。中铁隧道集团有限公司安全质量事故影响铁路工程投标案例【十一】隧道无砟道床测量事故案例【十一】隧道无砟道床测量事故事件（事故）经过：某铁路隧道设计为客货共线双线铁路隧道，全隧设计为整体式无砟道床，隧道整体道床施工控制网采用轨道控制网（CP），轨检车施工放线，工具轨法组织施工。项目部在向管辖铁路局工务段移交无砟道床线路施工数据参数时，工务段反映隧道1090.4m坡长不满足新建时速200Km客货共线铁路设计暂行规定（铁建设函2005285号）规定（共6段）。当天工务段将情况反映到业主单位，业主单位通知设计院对该段进行坡度拟合并组织召开专家会，确定其中共计214米进行返工处理。损失：事故造成直接经济损失55.8万元。事件（事故）经过：某铁路隧道设计为客货共线双线铁路隧道，全隧原因：测量人员计算隧道整体道床测量基准参数资料时，未正确处理断链对隧道整体坡度、高程变化的影响；项目在施工过程中复测时发现右线施工标高与左线设计标高不符，向设计院汇报，并按照设计院口头答复采用调整线路坡度来解决，未及时提交书面报告并履行调坡变更手续，同时在局部调坡过程中，坡长控制未考虑新建时速200Km客货共线铁路设计暂行规定（铁建设函2005285号）的规定，导致调整后坡长不满足使用要求。原因：点评：工程开工前要认真落实图纸会审和技术管理工作，项目技术负责人要认真组织相关技术人员学习、掌握工程设计和施工规范要求，并开展图纸会审工作，项目技术人员和测量人员应熟悉图纸，认真查找设计缺陷和图纸矛盾，并提请设计单位协调解决；铁路工程涉及到变更要严格执行铁路建设项目变更设计管理办法，对涉及变更建设规模、技术指标、重大方案、变更初步设计批复方案、变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的变更要严格执行“先批准、后变更，先设计、后施工”的原则进行处理；点评：对测量的成果原件必须有计算人和审核人的签字，提交资料为电子版时必须加盖单位公章和成果提交签认单，留存原始记录。对施工过程中出现的任何测量结果存在争议或与设计不符等技术问题时要及时会同四方协商解决，严格执行书面上报程序，各类变更严格履行变更手续，对各类口头、电话答复要待书面手续完善后方可组织施工，确保施工满足设计、规范要求，规避风险，技术管理人员要加强自身素质能力的提高，在加强专业知识学习的同时，更应拓展涉猎范围，对涉及相关设计、检测、验收和安全及时规程等法规、规范要加强学习，特别对于过程中可能涉及业务的相关技术规范要攻克短板，一专多能，避免因专业知识掌握不足，造成低级错误发生。对测量的成果原件必须有计算人和审核人的签字，提交资料为电子版普法：根据集团公司安全质量责任追究办法规定本次事故构成工程质量一般事故（10100万）。处罚规定：对事故单位给予超过3万元但不满30万元的经济处罚；对主要责任人给予行政记过或行政记过以上处分；对次要责任人给予行政警告处分或行政警告以上处分；对直接管理责任人给予行政警告处分或行政警告以上处分，对管理责任人给予通报批评或通报批评以上处分。普法：根据集团公司安全质量责任追究办法规定本次事故构成工程质案例【十二】隧道仰拱质量事故案例【十二】隧道仰拱质量事故事件（事故）经过：2014年8月8日，中国铁路总公司工管中心对某隧道底板进行取芯检测。该里程底板中心设计厚度为2.01m（含初支），实际钻孔1.45m，01.1m为砼芯样，1.1m1.35m为破碎基岩，1.35m1.45m为完整硬质基岩，该点欠挖0.91m。根据工管中心检测结果，项目部对该隧道DK293+981前后各约50米底板进行纵向钻孔取芯验证，各孔间隔5-10m，依据取芯验证结果，判定DK293+970DK294+005段共计35m底板砼厚度与设计不符，需拆除重做。事件（事故）经过：2014年8月8日，中国铁路总公司工管中心损失：事故直接经济损失约为42.6万元。原因：现场施工组织安排不合理，资源准备不充分，明知挖机施工达不到设计深度而不改变施工方法，造成质量隐患。是造成此事故的主要原因。该段隧道基底进入砂岩夹泥岩，本应进行爆破作业才能够挖到设计深度，但该隧道炸药库未通过验收，为了赶进度采用挖机施工，造成开挖深度不够就进行隐蔽验收并浇筑砼；损失：点评：该事故充分暴露出管理人员和作业人员质量意识的淡薄；目前铁路总公司等部门发布了大量的规范性和处罚性文件，对工程实体质量验收要求越来越严格，检查手段越来越先进，处罚标准越来越高。而我们的管理思路还没有及时跟进和调整，总以以往的施工习惯对应现在标准进行验收和检查，总认为厚度强度差不多就可以应付。本案例告诉我们，今后的质量控制会以设计图纸为准绳，没有沟通和商量的余地。点评：普法:铁路总公司铁路建设工程质量安全事故与招投标挂钩办法的规定,对于偷工减料、内业资料弄虚作假等情节严重、影响恶劣的质量事故或工程质量问题加重处理。处罚规定:根据情节，取消施工企业1个月及以上投标资格；取消监理企业20天及以上投标资格。普法:中铁隧道集团有限公司安全质量事故影响铁路工程投标责任追究暂行办法规定：发生影响铁路工程投标事故的，依据其影响程度，对于项目现场实际负责人、子分公司分管领导等负有主要领导责任的人员，给予行政处分和经济处罚。处罚规定：对A类铁路项目现场实际负责人、a类铁路项目现场实际负责人给予给予行政记大过处分，扣除年度考核奖金（或年度绩效薪金）的75%。对其他责任人按中铁隧道集团有限公司安全质量事故责任追究办法追责。中铁隧道集团有限公司安全质量事故影响铁路工程投标工程病害治理重难点03工程病害治理重难点031、施工有效时间短，施工难度大。如铁路项目每周仅有5个天窗点，（节假日、当地活动日除外）一个天窗点约4个小时（00:304:30）。时间起止为从洞口防护栅栏门进去到回到原出发点，包括步行到工作面、施工准备、正式施工、停止施工、清洁现场、原路返回。随着作业面不断向前推进，路程将会越来越长，留给施工的时间会越来越短。向莆铁路病害治理现场施工照片红石岩隧道现场施工照片1、施工有效时间短，施工难度大。如铁路项目每周仅有5个天窗点衬砌裂缝底板渗水衬砌裂缝底板渗水衬砌空洞、裂缝、掉块衬砌空洞、裂缝、掉块2、影响恶劣。公司每年都要花费大量的人力物力财力进行工程病害治理，给公司在名誉及财产上带来较大损失。四川巴达高速公路有限责任公司关于要求加快缺陷整改和后期收尾工作的函投诉函：2、影响恶劣。公司每年都要花费大量的人力物力财力进行工程病害兰州铁路局定西工务段关于加快陇海线新曲儿岔隧道衬砌空洞及渗漏水整治的函投诉函：兰州铁路局定西工务段关于加快陇海线新曲儿岔隧道衬砌空洞及渗3、施工配合部门多，配合难度较大、费用高。既有线施工必须有工务段、维管段、运营管理公司等人员跟班配合下方能施工。铁路隧道回填注浆施工时有2组共6人放电人员在跟班，工务段派遣2人在过程巡视，监理2人在过程监督，其来往交通均由施工单位接送，每人每天配合费用约为5001000元，不含主要其单位领导。施工前需先由施工单位自己联系具有资质的检测单位、设计单位及方案评审专家，即先由资质单位对工程病害进行检测，出具检测报告后由设计院出具已经相关专家评审通过后的施工图，然后施工单位才能按图施工。检测费用、设计费用也要施工单位承担。大瑶山缺陷整治工程安全监督及配合协议书3、施工配合部门多，配合难度较大、费用高。既有线施工必须有工4、病害治理费用高。针对工程病害建设单位往往会委托检测单位对工程病害进行检测，设计单位出具整治设计图，然后交由施工单位进行施工，因此检测费用、设计费用也要施工单位承担。例如，广州地铁3号线南延5标车站结构钢筋保护层局部厚度不足需要整治费用12.35万元。宝台山隧道进口左侧土质边坡未防护，仰坡喷砼局部厚度不足（仅5cm，设计10cm），共计476.25；夏茂隧道进口左侧堑坡高3040m，挂网喷砼防护局部厚度不足(仅5cm，设计10cm)，共计2291。永安工务段要求按锚杆框架梁进行加固，其预算处治费用为262.9万元，不能采用补喷砼加固方式。喷砼厚度不足裂缝4、病害治理费用高。针对工程病害建设单位往往会委托检测单位对贯通竖向裂缝基底悬空雪峰山隧道出口洞顶防撞墙存在8条竖向裂缝，线路左侧一端基底不稳定，存在溜坍风险。产生原因为未合理设置伸缩缝，施工过程质量监控不到位，砼收缩及温度变化引起的裂缝。项目计划委托工务处治，预计费用10万元。贯通竖向裂缝基底悬空雪峰山隧道出口洞顶防撞墙存在8条竖向裂缝2016年7月，由向莆公司组织，对雪峰山隧道下行线K317+438+439段无砟轨道道床板裂缝进行了检查，发现在K317+438+439段道床板出现5道新裂缝，底板出现1道通长裂缝。预计发生施工费用65.9万元，安全施工配合费70万元裂缝底板至沟槽通缝2016年7月，由向莆公司组织，对雪峰山隧道下行线K317+新大巴山铁路单线隧道全长10658m，于2005年8月开始施工，2009年10月完工，2010年10月通车。计划委托安康工务段处治，8月16日工务段预算费用为611.315万元（含税）。工务段处治方式是通过招标确定施工和监理队伍，工期计划2年。四处施工的宝石山隧道全长5042m，工务段预算费用为825.88万元，其他标段如18局、大桥局均计划委托工务段处治。边墙漏水道床板翻浆渗水新大巴山铁路单线隧道全长10658m，于2005年8月开始施大巴山公路隧道病害整治费用共计189.4万元（包括直接费用），其中我方承担左线治理费用91.3万元，由商务分包方陕西坤泰隧道工程有限公司承担右线治理费用98.1万元。拱顶裂缝边墙裂缝大巴山公路隧道病害整治费用共计189.4万元（包括直接费用）在建项目防范措施04在建项目防范措施04对于隧道建设，由于工程质量病害具有极大的危害性和一定的顽固性，因此加强工程病害的预控是一项重要的任务。作为施工单位的我们，必须重视工程病害的治理与防治，各质检工程师，质检员必须严格按照质量标准和设计要求，随时注意检查，发现质量问题及时采取有效的措施，以确保隧道施工的质量与安全，在建项目施工管理必须将阶段验收、病害随工处置纳入日常施工管理，以确保工程的顺利验收，避免由于后期病害整治投入大量人力物力，却不能彻底治理病害。对于隧道建设，由于工程质量病害具有极大的危害衬砌空洞敲落薄层后孔洞衬砌孔洞衬砌施工缝处孔洞衬砌施工缝处掉块形成孔洞1、隧道衬砌混凝土存在空洞、脱空、不密实。原因分析：1、在钢筋较密的部位或预留孔洞和埋件处，混凝上下料被卡住，未振捣就继续浇筑上层混凝土;2、混凝土离析，砂浆分离，石子成堆，严重跑浆，又未进行振捣;3、混凝土一次下料过多，过厚，下料过高，振捣器振动不到，形成松散孔洞;4、混凝土内掉入模具、木块、泥块等杂物，混凝土被卡住;5、防水板挂设不符合要求、封顶混凝土施工不到位，混凝土自重收缩。导致结果：影响运营安全，对衬砌混凝土耐久性影响较大，竣工验收困难，病害整治难度极大。衬砌空洞敲落薄层后孔洞衬砌孔洞衬砌施工缝处孔洞衬砌施工缝处掉防治措施：1、在钢筋密集处及复杂部位，采用细石混凝土浇灌，在模板内充满，认真分层振捣密实，预留孔洞，应两侧同时下料，侧面加开浇灌门，严防漏振，砂石中混有粘土块、模板工具等杂物掉入混凝土内，应及时清除干净；2、将孔洞周围的松散混凝土和软弱浆膜凿除，用压力水冲洗，湿润后用高强度等级细石混凝土仔细浇灌、振捣密实，至排除气泡为止；3、严格按照规范要求的松弛度铺设防水板，并加密固定，在模板台车端部预留排气孔，加强拱顶混凝土施工监督，衬砌台车安装防空洞检测系统、严格落实衬砌拱顶注浆工艺。防水板固定点满足要求防水层拱部固定点的间距不宜大于0.5m，铁路隧道二次衬砌预防拱顶空洞实施意见要求。使用台车防空洞检测系统防治措施：防水板固定点满足要求防水层拱部固定点的间距不宜大衬砌钢筋混凝土欠厚返工衬砌素混凝土欠厚返工2、隧道衬砌厚度不足。原因分析：1、局部欠挖未处理，而进行衬砌施工。2、防水层铺设松弛度不合规，导致防水层空鼓侵占衬砌厚度，导致厚度不足。3、衬砌拱部未浇筑饱满、且注浆不饱满，导致衬砌厚度