工会劳动保护监督检查员培训课件

工会劳动保护组织建设工会劳动保护组织建设监督检查员监督检查员理论培训121121市总工会 二一四年五月 授课人：1211211 工会劳动保护组织建设监督检查员理论培训121121市总工授课提纲：一、工会劳动保护监督检查员设立范围和任职条件二、工会劳动保护监督检查员的审批、任命和备案三、工会劳动保护监督检查员与工会组织的关系四、工会劳动保护监督检查员的职责四、工会劳动保护监督检查员的职责五、工会劳动保护监督检查员的管理、考核与奖惩2授课提纲：一、工会劳动保护监督检查员设立范围和任职条件2一、工会劳动保护监督检查员 设立范围和任职条件 工会劳动保护监督检查员是各级工会组织开展劳动保护监督检查的骨干力量，在工会劳动保护工作中发挥着重要作用。（一）、监督检查员设立范围（一）、监督检查员设立范围工会劳动保护监督检查员工作条例第三条规定：1、在县（含）以上总工会、产业工会中设立工会劳动保护监督检查员。3一、工会劳动保护监督检查员 设立范围和任职条件2、可聘请有关方面熟悉劳动保护业务的人员担任兼职工会劳动保护监督检查员。3、考虑到加强乡镇（街道）工会组织发展建设和作用发挥，总工发2011(46)工会劳动保护监督检查员管理办法中，增加了在乡镇（街道）工会、县（区）所属产业（系统）工会设立工会劳动保护监督检查员。（二）受谁领导、代表是工作（二）受谁领导、代表是工作1、监督检查员在所属总工会和产业工会的领 导下开展监督检查工作2、代表工会组织执行监督检查任务44（三）、劳动保护监督检查员任职的条件：（三）、劳动保护监督检查员任职的条件：1、具有大专以上文化程度，有较高的政策、业务水平2、熟悉和掌握有关劳动安全卫生、法律法规和劳动保护业务3、具有一定的生产实践经验并从事工会劳动保护工作一年以上 4、科级以上、从事五年以上劳动保护工作的工会干部 5、应懂政策、懂理论、懂技术，6、有调查研究能力，又有综合分析问题、解决问题能力，更有群众工作的能力 5（三）、劳动保护监督检查员任职的条件：5为弥补工会劳动保护干部在专业知识方面的不足，可聘请在某一专业领域有较深造诣的专家、工程技术人员、高等院校的劳动安全卫生专业教授等作为兼职劳动保护监督检查员。66二、工会劳动保护监督检查员的二、工会劳动保护监督检查员的审批、审批、任命和备案任命和备案（一）、哪一级单位有审批、任命权（一）、哪一级单位有审批、任命权1、中华全国总工会2、省（自治区、直辖市）总工会3、全国产业工会4、省辖市总工会5、县（区）总工会以上单位对工会劳动保护监督检查员有审批任命权 7二、工会劳动保护监督检查员的审批、（二）、向哪一级单位备案（二）、向哪一级单位备案 1、省辖市总工会、省产业工会的工会劳动保护监督检查员由省（自治区、直辖市）总工会、全国产业工会审批任命，报中华全国总报中华全国总工会备案工会备案；2、县级总工会的劳动保护监督检查员由省辖市总工会审批任命，报省报省（自治区、直辖市）总工会备案总工会备案；3、乡镇（街道）工会、县（区）所属产业（系统）工会的工会劳动保护监督检查员，由县（区）总工会审批任命，报地（市）总报地（市）总工会备案工会备案。8（二）、向哪一级单位备案 8（三）、审批、任命、备案的程序（三）、审批、任命、备案的程序负责劳动保护工作的工会主席或副主席也应按程序任命为工会劳动保护监督检查员 符合任命条件的人员由其所属工会组织向上级工会组织申报，经审查同意后任命 1、任命“前”培训2、培训“中”考核3、合格“后”任命4、颁发工会劳动保护监督检查员证件 9（三）、审批、任命、备案的程序9三、工会劳动保护监督检查员与三、工会劳动保护监督检查员与工会组织的关系工会组织的关系（一）在谁领导下、代表谁（一）在谁领导下、代表谁1、在其所属工会组织领导下工作，代表工会组织依法实施劳动保护监督检查2、也可受任命机关委托，代表任命机关执行监督检查任务 3、聘请兼职的工会劳动保护监督检查员，在其所属工会组织领导下，代表任命机关实施劳动保护监督检查工作10三、工会劳动保护监督检查员与工会组织的关系（一）在谁领导下（二）、有哪些经常性工作（二）、有哪些经常性工作1、学习安全知识2、深入基层调研3、参加安全评价4、参加安全检查5、参加“三同时”审查验收6、参加重特大事故的调查处理工作 11（二）、有哪些经常性工作11（三）、工作中要注意哪些方法（三）、工作中要注意哪些方法1、要密切联系职工群众，听取他们的反映2、及时向领导汇报和沟通，避免工作上的失误；3、在参与立法、调查处理伤亡事故和职业病危害、参与“三同时”审查验收、监督企业整改事故隐患等工作中提出合理意见和建议，4、参与的一切工作都是代表工会组织，而非个人行为。5、12（三）、工作中要注意哪些方法12（四）、工会应为开展工作提供哪些条件（四）、工会应为开展工作提供哪些条件1、为其开展工作提供交通保障2、为其开展工作提供通讯保障3、为其开展工作提供经费保障4、为其开展工作提供工作补贴5、13（四）、工会应为开展工作提供哪些条件13四、工会劳动保护监督检查员的四、工会劳动保护监督检查员的职责职责 （一）立法和决策参与（一）立法和决策参与 1、代表工会组织参与劳动安全、卫生健康法律法规、标准和重大决策、措施的制定，2、监督劳动安全卫生法律法规和政策的贯彻执行 3、重视劳动者的权利与义务是否得到充分的体现 4、对于涉及职工安全健康等切身利益的条款，要注意从职工的实际情况和经济发展水平出发，依照国家的有关法律法规来确定 5、通过全国、地方各级人大、政协提交提案议案，实施决策参与，也可通过安委会和与政府召开联席会议，解决职工普遍关心的劳动保护问题14四、工会劳动保护监督检查员的职责 （一）立法和决策参与 1（二）、调查研究（二）、调查研究 1、代表工会组织监督检查本地区（产业）、行业和企事业的劳动安全卫生工作 2、对劳动安全卫生状况定期进行分析 3、对危害职工劳动安全与健康的问题进行调查 4、及时向政府及有关部门、企事业单位反映需要解决的问题 5、并根据调查掌握的情况，进行科学的分析、归纳，提出决策建议和解决问题的办法 6、督促和协助政府有关部门和企业及时解决和处理 15（二）、调查研究 15（三）监督隐患整改（三）监督隐患整改 1、在监督检查时，发现存在事故隐患、职业病危害和违反国家劳动安全卫生法律法规的问题，有权要求企事业单位进行整改 2、监督企事业单位采取措施、防范事故和职业病的危害3、发现存在严重事故隐患或职业病危害的，当即指正当即指正，也可提请所属工会组织向企事业单位发出书面整改建议，并督促企事业单位解决 4、对拒不整改的，可提请政府有关部门采取强制性措施 16（三）监督隐患整改 1、在监督检查时，发现存在事故隐患、职业（四）紧急避险（四）紧急避险 1、发现发现在生产过程中存在明显重大事故隐患和严重职业病危害，危及危及职工生命安全的紧急情况时，有权有权向企事业行政或现场指挥人员要求要求采取紧急措施，包括立即从危险医内撤出撤出作业人员 2、坚决支持坚决支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告 1717（五）参加事故和职业危害事件调查处理（五）参加事故和职业危害事件调查处理 1、依法参加职工伤亡事故和职业危害事件的调查处理，监督企事业单位采取防范措施 2、对造成伤亡事故和经济损失的责任者，提出处理意见 3、对触犯刑律的责任者，建议追究其法律责任 4、参加参加伤亡事故调查调查和职业危害事件处理处理时，要敢于敢于坚持原则，实事求是，维护维护职工的合法权益。18（五）参加事故和职业危害事件调查处理 18（六）参加（六）参加“三同时三同时”审查验收审查验收 1、参加新建、扩建和技术改造工程项目劳动安全卫生设施的设计、审查和竣工验收 2、对劳动条件和安全卫生设施存在的问题，提出意见和建议 3、在参加“三同时”审查验收时，要坚持以国家和地方有关劳动安全卫生法律、法规为准绳，以国家和地方有关职业卫生和安全技术标准、规定、规范、规则为依据 4、树立全局观点，从实际出发，以我国国情和现有技术水平或条件为基点，既坚持按现有技术标准严格要求，又坚持事实求是的原则 19（六）参加“三同时”审查验收 19（七）监督并协助介业做好劳动安全卫生工（七）监督并协助介业做好劳动安全卫生工作作 1、代表代表工会组织监督和协助监督和协助企事业单位严格执行执行国家劳动安全卫生规程和标准，建立建立健全劳动安全卫生制度 2、监督检查劳动安全卫生设施3、监督检查技术措施计划的执行及经费投入、使用的情况4、监督检查企事业单位的安全生产状况。2020（八）支持和指导基层劳动保护工作（八）支持和指导基层劳动保护工作 1、支持支持基层工会劳动保护监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员开展工作，并在劳动保护业务上给予指导给予指导 2、依据工会劳动保护一个时期的重点工作要求，指导基层企业开展劳动保护监督检查 3、对基层劳动保护监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员反映的问题和要求、及时给予答复，并帮助解决 4、对自身不能解决的问题，要及时向领导反映 21（八）支持和指导基层劳动保护工作 2122 .22 五、工会劳动保护监督检查员的五、工会劳动保护监督检查员的管理、考核与奖惩管理、考核与奖惩（一）日常管理（一）日常管理 1、主要由其所属工会组织负责管理2、工会组织对聘请聘请的监督检查员有业务指导的责任（二）定期培训（二）定期培训1、总工会制订定期培训计划，以提高监督检查员的政策理论水平和工作能力，掌握现代科技知识和安全管理方法 2、定期接受培训 23五、工会劳动保护监督检查员的管理、考核与奖惩（一）日常管理（三）定期考核（三）定期考核1、任命机关应应每年每年对工会劳动保护监督检查员的工作进行考核，并将考核结果向上级工会组织报告 2、考核成绩要登记入档（四）注重奖惩（四）注重奖惩1、对成绩优异成绩优异的工会劳动保护监督检查员，经推荐、评审后，由任命机关授予优秀授予优秀工会劳动保护监督检查员称号称号 2、对长期不履行长期不履行监督检查员职责、工作失职的，任命机关应撤销撤销其工会劳动保护监督检查员资格。24（三）定期考核2425恳请大家批评指导！25