互联网+电子政务大数据云平台建设和运营整体解决方案课件

睿利睿利而行而行智慧政务大数据分析平台建设和运营整体解决方案睿利智慧政务大数据分析平台建设和运营整体解决方案CONTENTS目录1建设背景和需求分析3政务大数据功能介绍2政务大数据顶层设计CONTENTS目 录1建设背景和需求分析3政务大数据功能介23郎丰利互联网+智慧政务u2015年，国务院国务院发布国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见意见（国发20155号），提出“到2017年，云计算在重点领域的应用得到深化，产业链条基本健全，初步形成安全保障有力，服务创新、技术创新和管理创新协同推进的云计算发展格局，带动相关产业快速发展”的目标，并提出“增强云计算服务能力”、“提升云计算自主创新能力”、“探索电子政务云计算发展新模式”、“加强大数据开发与利用”、“统筹布局云计算基础设施”、“提升安全保障能力”等六大任务。u2014年5月，工信部工信部主导完成政府采购云服务指南政府采购云服务指南，逐步启动政府购买服务试点；u基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南工信信函【2013】2号：指导地方充分运用云计算基数，整合利用已有电子政务基础设施，实现电子政务公共平台的统建共用PEST宏观分析技术技术要素要素互联网+政务政治政治要素要素社会社会要素要素经济经济要素要素简政放权决策智能化现代治理体系Politics经济下行压力互联网新引擎生产力和生产关系EconomicSocietyTechnology应用底层架构公众质疑与互动网络价值判断新技术应用信息孤岛数字鸿沟u电子政务，从字面理解是电子+政务，在政府领域，是“互联网+”的先行者u互联网+不是简单的要素叠加与公式，是两种基因融合后的嬗变u社会结构宏观因素的变迁，促进治理模式产生新的变化。将互联网技术基因与政务管理基因进行融合，会产生质变，促使新的治理模式逐渐往网络化、生态化方向发展互联网+政务的生态感知互联网+智慧政务2015年，国务院发布国务院关于促进云计算1建设背景和需求分析1建设背景和需求分析4中国大数据发展战略中国大数据发展战略56郎丰利国家大数据战略核心内容加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。加快建设数字中国把大数据作为基础性战略资源，全面实施促进大数据发展行动，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业转型升级和社会治理创新。助力产业转型升级全面推进重点领域大数据高效采集、有效整合，深化政府数据和社会数据关联分析、融合利用，提高宏观调控、市场监管、社会治理和公共服务精准性和有效性。依托政府数据统一共享交换平台，加快推进跨部门数据资源共享共用。加快建设国家政府数据统一开放平台，推动政府信息系统和公共数据互联开放共享。制定政府数据共享开放目录，依法推进数据资源向社会开放。统筹布局建设国家大数据平台、数据中心等基础设施。研究制定数据开放、保护等法律法规，制定政府信息资源管理办法。深化大数据在各行业的创新应用，探索与传统产业协同发展新业态新模式，加快完善大数据产业链。加快海量数据采集、存储、清洗、分析发掘、可视化、安全与隐私保护等领域关键技术攻关。促进大数据软硬件产品发展。完善大数据产业公共服务支撑体系和生态体系，加强标准体系和质量技术基础建设。国家大数据战略核心内容加快完善数字基础设施，推进数据资源整合7郎丰利中国大数据正处于高速发展的窗口期，国家政策大力支持2020年，中国的数据总量将占全球数据总量比例的20%，成为世界第一数据资源大国和全球数据中心。政策市场社会技术国家级大数据战略陆续发布十八届五中全会提出实施“国家大数据战略”，国务院发布促进大数据发展行动计划、大数据“十三五”规划大数据市场规模50%高速增长2015年我国大数据市场规模达116亿元，预计未来五年50%高速增长法制法规逐步完善已出台电信和互联网用户个人信息保护规定，但仍存在诸多问题技术是基石，加大Hadoop、Spark投入大数据应用仍处于初级技术阶段大数据应用仍处于初级技术阶段20152016E2017E2018E2019E2020E02004006008001,0001,2000%10%20%30%40%50%60%70%116172264420643100048%53%59%53%56%2020年，中国大数据市场规模将达1000亿元注：数据不包含基础设施部分数据出处：工信部研究院中国大数据正处于高速发展的窗口期，国家政策大力支持 8郎丰利1政府通过大数据实现管理创新，释放经济价值管理体制创新-碎片化到网格化管理管理方法创新-数据开放，共享管理方式创新-数据应用体系科学决策-决策方式管理模式创新-动态管理04523逐步建立服务政府，提升效率，科学决策的创新管理模式创新目标供给侧改革新型城镇化简政放权政府数据体系建设：自有数据+外部数据政府数据应用：内部应用+外部应用4创新举措1 12 23 3大数据时代政府要领跑，需通过广泛采集数据、综合处理数据，实现公共服务的技术创新、管理创新和模式创新，这是大数据时代的必然选择。管理创新三步走1政府通过大数据实现管理创新，释放经济价值管理体制创新-碎片9郎丰利“七步走”解决政府面临的大数据痛点1、设立专管机构，完善管理体系2、整合数据孤岛，统一数据标准3、构建数据汇聚体系，打通数据整合通道4、设计数据存储策略，提升数据存储效率5、打造完整数据治理体系6、制订开放共享策略，促进数据融合安全发展7、夯实运营基础，打造大数据综合运营能力管理机制安全保障数据保密数据分散信息烟囱利益割据技术标准不统一“七步走”解决政府面临的大数据痛点1、设立专管机构，完善管理10郎丰利中国大数据未来五年发展趋势中国大数据产业规模年均增长率将超过50%大数据产业包括应用市场、基础设施和软件市场大数据远景产业规模建立数据标准和税务标准体系政府与企业成立大数据相关部门政策制度2017年底形成政府跨部门数据资源共享共用格局2018年底前建成国家政府数据统一开放平台，实现公共数据资源合理适度向社会开放数据开放大数据将成为企业、社会和国家层面重要的战略资源成为重要战略资源云计算为大数据提供弹性可扩展的基础设施支撑环境以及数据服务的高效模式与云计算深度融合出台信息公开与个人隐私相关法规明确数据隐私的标准和条例出台，保障数据安全数据隐私标准建立中国大数据未来五年发展趋势中国大数据产业规模年均增长率将超过政务大数据建设过程中主要问题政务大数据建设过程中主要问题1112郎丰利中国电子政务发展过程12智慧政务大数据云平台的建设是实现电子政务升级发展的突破口，是政府从“管理型”走向“服务型、智慧型”的必然产物，也是引导智慧城市建设的主干线。中国电子政务发展过程12智慧政务大数据云平台的建设是实现电子13郎丰利重复建重复建设，资源利用率低源利用率低业务迁移困迁移困难数据隔离，信数据隔离，信息共享困息共享困难政政务信息化建信息化建设1、缺乏顶层设计，“自建、自用、自管”，重复投入2、“重建设、轻应用”，“建而不用”投资浪费3、无专业稳定的运维团队。运维团队除管理人员外，其他人员基本采购外包方式，整体能力偏弱1、重点业务往云平台迁移困难，缺乏迁移经验和迁移技术支撑2、云平台系统容灾、系统安全性不够，局委办迁移动力不够1、局委办数据相互隔离，条状分割2、缺乏统一的数据共享平台和大数据分析平台当前政府信息化系统建设存在的主要问题重复建设，资源利用率低业务迁移困难数据隔离，信息共享困难政务14郎丰利智慧政务大数据云平台发展现状及存在问题14信息基础设施初步完善，软硬件设备投资逐步增加通过顶层规划和政务平台建设，提高政务信息化水平公民对电子政务的认知度、利用率和满意度逐步提高初步建成信息共享和数据交换平台，实现政务智慧化重建设、轻管理的现象依然存在立法滞后，缺乏相应的规章制度评估标准各异，评估结果有待改进部门间信息共享水平较低，协同办公能力有待提高对公众需求信息了解不够，对公众与企业的服务力度不够我国电子政务体系正沿着最初的“两网”、“一站”、“四库”、“十二金”的设想稳步发展，“以公民为中心”的理念正在深入人心，为社会公众、企业、政府及非营利组织提供的服务取得了一定的成效，但也存在不少问题。智慧政务大数据云平台发展现状及存在问题14信息基础设施初步完政务大数据需求分析政务大数据需求分析1516郎丰利现状痛点梳理：（1）政府各部门的电子政务系统各自经营，分散建设、管理、运行导致重复建设、信息孤岛、投入高收益低等；（2）在管理上难以与组织内部工作流程有机结合，无法形成动态的应用模式；（3）门户网站缺乏统一的规范导致功能缺失、信息更新缓慢，交互性差等问题；（4）电子政务的建设还存在重建设轻应用、重硬件轻软件。2016年6月14日，中山大学中国公共管理研究中心、中山大学政治与公共事务管理学院、中山大学国家治理研究院联合蚂蚁金服旗下支付宝发布了政务大数政务大数据据报告（2016）：移动政务的现状与未来，首次全景式展现了政务大数据新阶段移动政务的现状和未来发展趋势。并指出政府由于技术能力、人力物力资政府由于技术能力、人力物力资源的缺乏，使得政务源的缺乏，使得政务APP服务功能不强。而且经常每服务功能不强。而且经常每个部门都建一个个部门都建一个APP，是一种浪费，是一种浪费。u技术导向，忽视业务痛点u视觉导向，忽视体验逻辑u崇尚一劳永逸，忽视迭代更新u功能导向，忽视用户场景u绩效导向，忽视用户价值2016年4月7日，2016中国政务大数据创新趋势研讨会(广东站)在佛山隆重举行。会上，国脉研究院首次发布了“互联网+政务服务”发展白皮书和广东政务大数据创新案例。从战略体系设计、业务优化和绩效提升等方面阐述了“互联网+政务服务”在各个层级的切入点、创新点与操作步骤。新的特点新的特点2数据服务升级政府服务平台（尤其是移动平台）的建设当前存在服务提供水平低、更新运营状况差等问题。受制于技术、人力等的不足，政府在政务服务平台建设方面并没有明显的优势，这在一定程度上制约了政务服务的进一步改善以及“互联网+”政务的提升。互联网+政务“强调融合和协同，优势互补走向合作，从而改善政府服务的质量和效率。3应用入口升级1网络架构升级运营商成熟的技术以及相关移动平台建设较为完善，为政府各部门之间、政府与第三方平台合作提供了可能性。当前运营商建立的服务和云平台快速发展，生态系统逐步形成，为公众通过第三方平台获取便捷的公共服务提供了条件。政府信息网、信息系统在互联网+时代，需要经过定制化改造完成升级，注入大数据、云计算、物联网的技术基因，才逐步演进和发展至互联网+政务。政务大数据现状分析现状痛点梳理：2016年6月14日，中山大学中国公共管理研究17郎丰利安全威胁在向民众和其他机构开放的同时，也面临黑客攻击和非法入侵危险，它们将破坏服务和通信，使信息被窃或被篡改。信息孤岛政府网站缺乏更实质性的有效服务社会的应用，信息更新速度慢，信息孤岛现象明显;缺乏规范性缺乏统一规划，建设和管理不规范。功能不健全，信息更新不及时，缺乏交互性管理困难管理难以与组织内部工作流程有机结合，无法形成主导的、动态的应用模式传统政务现状 传统政务现状安全威胁在向民众和其他机构开放的同时，也面临黑客攻击和非法入18郎丰利“互联网+政府服务”政策解读l国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知（国办发201623号）提出“一号、一网、一窗”试点方案l国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知（国发201651号）提出政务资源定义、共享原则、目录编制要求l关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见（国发201655号）指导思想、原则、计划，优化再造政务服务，夯实支撑基础l国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知（国发201673号）提出“互联网+政务服务”行动l“互联网+政务服务”技术体系建设指南（国办函2016108号）给出了完整的“互联网+政务服务”技术体系规划指导方针l政务信息系统整合共享实施方案（国办发201739号）五个统一的建设原则、十件大事l政府网站发展指引（国办发201747号）政府网站的功能要求，技术创新要求l国家发展改革委中央网信办关于印发政务信息资源目录编制指南（试行）的通知（发改高技20171272号）政务资源目录编制指南试行，指导落实目录编制工作l2018政府工作报告深入推进“互联网+政务服务”“互联网+政府服务”政策解读国务院办公厅关于转发国家发展改19郎丰利当前问题与需求分析简化优化政府服务办理流程，服务便利网上直办、就近能办、同城通办、异地可办百姓得到实惠，获得感增强生活办事不断便捷化、高效化执政为民打通信息孤岛，打破部门壁垒数据共享，业务协同，互联互通辅助政府智慧决策，政务服务精准供给打通自然人、法人、政府便携、高效、快速互动沟通拉近自然人、法人、政府之间的距离办理业务更高效自然人、法人获得感提升打通孤岛，智慧决策打通CBG，零距离互动持续运营，不是交钥匙工程平台先行，业务接入快速上线使用应用逐步迭代与丰富重点在于运营和提供高质量的服务注重不断转型和创新升级互联网+政务服务当前问题与需求分析简化优化政府服务办理流程，服务便利执政为民20郎丰利对互联网+政务服务的理解将人连接形成信息交互的网络；采集实时、动态的数据。沟通沟通协作协作移动化人与人通人与人通人与组织通人与组织通业务融通业务融通移动化：统一申请统一受理集中办理统一反馈全流程监督事项信息库动态更新机制业务协作作机制优化政务服务办理流程深化并联审批加强事中事后监管数据多跑路，群众少跑腿实现业务互联互通；建立应用管理标准。平台化：对互联网+政务服务的理解将人连接形成信息交互的网络；沟通协作21郎丰利智慧政务大数据云平台未来发展的定位21智慧政务大数据云平台利用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，提高政府在办公、监管、服务、决策的智能化水平，形成高效、敏捷、便民的新型政府，实现由“电子政务电子政务”向“智慧政务大数据云平台智慧政务大数据云平台”的转变。智慧政务大数据云平台未来发展的定位21智慧政务大数据云平台利22郎丰利智慧政务大数据云平台建设所带来的核心价值22协同办公效率低下，表单审批流程不清楚，审批慢，办公成本居高不下。通过开放的API接口，完成各系统之间的数据交换调用，真正达到实现一站式服务的目的。基于云计算技术构建数据共享交换平台，统一建立相应信息化系统，租赁给各部门使用，可减少建设费用投入及日常维护。系统之间各自独立，无法实现数据交换与共享。强化了员工之间的沟通、协作、交流，通过二元化工作流程的设定，清晰了解表单审批流程，提高审批效率，通过邮件及即时通讯等系统的使用，减少纸张等资源浪费，降低办公成本。以往在信息化建设方面，各部门都各自为政，按照自身需求搭建各种信息化系统，由此加大了资金的投入，同时也增加了部署及维护的难度。政府办公效率资源共享一站式服务过去建成后智慧政务大数据云平台建设所带来的核心价值22协同办公效率低下23郎丰利社群化社群化电子商务需求电子商务需求多平台多平台品牌传播需求品牌传播需求实时化实时化舆情应对需求舆情应对需求“众创众创”服务创新需求服务创新需求精准化精准化在线办事需求在线办事需求 国务院总理李克强在2014年夏季达沃斯论坛致开幕辞时，提出掀起“大众创业”、“草根创业”新浪潮，形成“人人创新人人创新”、“万众创新万众创新”新局面。需求需求多元多元政务需求多元化社群化多平台实时化“众创”精准化 国务院总理24郎丰利在线化云端化移动化数据活化智能化O2O化自服务化通过有层次、动态化、精准化的数据开放，使数据流动到各个价值点政府向我（政府向我（GtoCGtoC）政府与我（政府与我（GandCGandC）服务场景、条件及要求，“自给自足”地获取政府服务并推进众创众筹通过“云端化”解决了由各地各部门的分散建设演化为集群、集约式规划与建设，通过标准规范、安全支撑，实现效率最大化，并提高了安全可靠的效能。智慧政务的主要特征在线化云端化移动化数据活化智能化O2O化自服务化通过有层次、25郎丰利政务大数据的本质是指以政务服务平台为基础，以公共服务普惠化为主要内容，以实现智慧政府为目标，运用互联网信息技术、互联网思维与互联网精神，连接网络社会与现实社会，实现政府组织结构和办事流程的优化重组，构建集约化、高效化、透明化的政府治理与运行模式，向社会提供新模式、新境界、新治理结构下的管理和政务服务产品。l l线上化线上化l l云端化云端化l l数据活化数据活化本质本质l l重塑重塑l l矩阵矩阵l l需求需求服务服务l l网络设备升级网络设备升级l l数据标准升级数据标准升级l l入口开放升级入口开放升级基础基础l l网络强国网络强国l l世界经济体世界经济体未来未来政务大数据的基础是网络设施升级、数据标准升级、入口开放升级政务大数据的本质是管理与服务产品化政务大数据的目标重塑政务管理服务矩阵政务大数据建设意义政务大数据的本质是指以政务服务平台为基础，以公共服务普惠化为政务大数据建设目的政务大数据建设目的2627郎丰利智慧政务大数据云平台服务对象：政府、企业、市民帮助政府提升管理与服务社会能力整合公共服务资源以达到亲民便民市民信息管理以增强社会管理能力帮助政府提升管理与服务企业能力运用电子商务提高区域经济竞争力促进信息化与工业化融合服务于区域政府首脑及城市智慧化管理-支撑向服务型政府转型，打造“亲民政府”-帮助政府在经济、社会、城市管理上实现精细化和智能化-提高政府内部协同效率，规范与效能-为区域决策提供管理与决策辅助信息，提升决策科学化水准政政府府G2BG2CG GC CB BG2GG2GG2BG2BG2CG2CG2CG2CG2BG2BB2BB2B企企业业市市民民智慧政务大数据云平台服务对象：政府、企业、市民 服务于区域政28郎丰利提高政府管理水平28多方数据联动，实时、精确、智能输出客观评估结果，加强政务数据的获取、组织、分析、决策。工商国税地税质监海关交通大数据平台市场监管市场监管廉政建设廉政建设标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防保证正当交易，取缔非法活动，维护消费者的切身利益，维护商品流通的正常经济秩序，促进工农业生产的发展提高政府管理水平28多方数据联动，实时、精确、智能输出客观评29郎丰利提高政府的决策效率29 多部委，全方位数据共享，提高决策的科学性和精准性，提高政府预测预警能力以及应急响应能力，节约决策的成本。大数据平台建设气象环保数据收集数据分析数据利用服务制定财政决策应急处理预先性系统性优选性地区财政发展目标地区财源开发建设决策加强预防，快速反应，以人为本，损益合理，分级负责，联动处置，专群结合，资源整合，依法规范，权责一致数据监测预警自然灾害医疗救助提高政府的决策效率29多部委，全方位数据共享，提高决策的科30郎丰利提高政府公共服务水平30借助大数据，还能逐步实现立体化、多层次、全方位的电子政务公共服务体系，推进信息公开，促进网上办事实时受理、部门协同办理、反馈网上统一查询等服务功能，加快推进智能化电子政务服务和移动政务服务新模式的初步应用，不断拓展个性化服务，进一步增强政府与社会、老百姓直接的双向互动、同步交流。政务大数据平台用户入口工作人员入口管理运维入口 春运客流分析春运客流分析失踪儿童搜寻失踪儿童搜寻疫情预测疫情预测网上办事大厅网上办事大厅一窗行政审批一窗行政审批提高政府公共服务水平30借助大数据，还能逐步实现立体化、多层31郎丰利提高城市管理水平31通过充分利用大数据的各类资源，实现统一协调的管理信息整合，发挥城市网格化管理效用，达到最大程度的共享应用，以提升城市和社区的服务质量、提高服务能力、加强服务管理，创建服务型社会，使城市管理工作和社区服务水平迈上更高的台阶用户接收发布平台数据应用数据分析数据收集用户终端调频公共屏幕 统一发布实时情况原因建议紧急 交通管理平安城市 应急疏导 交通情况城市监控气象情况数据集中建模一建模二建模二建议方案建议方案 提高城市管理水平31通过充分利用大数据的各类资源，实现统一协32郎丰利促进信息服务业发展32分权分阈信息授权精准服务资本合作职能部门监控体系招生地图公共交通与住宅分析社会保障精准营销诚信管理产业升级政务大数据平台环保食药监民政电力人社交通工商建筑民政法院公安统计地税卫生安全部门廉政体系工商税务其他监管部门 促进信息服务业发展32分权分阈信息授权精准服务资本合作职能部2政务大数据顶层设计2政务大数据顶层设计3334郎丰利政务大数据蓝图34社会管理物流通关生态环境经济监测其他数据交换服务注册调用数据交换服务注册调用数据交换服务注册调用数据交换服务注册调用巡检管理运行监控日志管理权限管理用户管理DC管理运维系统辅助决辅助决策系统策系统决策模型管理报表管理数据挖掘决策分析经济指经济指数系统数系统产业经济景气指数指数报告和谐指数实时计算空间地空间地理系统理系统GIS平台空间数据服务分析与统计服务API实时监实时监测系统测系统指标管理预警管理指标数据管理订阅管理指标检测基础信基础信息服务息服务系统系统管理对象赋码信息查询信息核实数据对比数据交数据交换系统换系统桥接工具前置接入数据传输交换中心监控管理服务支撑系统服务管理服务导航服务集成监控统计服务支撑系统数据质量管理系统数据质量审计异常数据管理数据质量分析服务库汇集库基础库融合库运行监测主题库决策分析主题库中心前置库数据融合系统元数据库任务管理规则管理信息台账融合目录融合服务数据目录管理系统元数据管理编目及注册结构目录数据目录基础编码管理业务数据接入接入服务注册服务注册移动APP电视APP门户数据应用集成应用政务大数据蓝图34社会管理物流通关生态环境经济监测其他数据交35郎丰利智慧政务大数据云平台是建设智慧城市的基础及核心部分35智慧政务大数据云平台是建设智慧城市的基础及核心部分3536郎丰利横向扩展惠民智慧城市大数据平台，整合政府数据，实现数据共享共治智慧能源智慧物流智慧家庭智慧教育智慧医疗智慧交通应急指挥智慧农业智慧旅游智慧政务智慧社区智慧工厂智慧能源智慧楼宇智慧气象建设生态链，聚合合作伙伴优势能力提供丰富智慧应用政务云平台计算网络存储安全慧政汇业资源集中数据集中丰富应用价值平安城市紧抓政务云突破口，实现核心局办上云，建成全云县/市通过大数据平台，整合各局办数据，实现数据共享共治打造生态链、聚合伙伴，以智慧政务为基础、逐步实现“慧政惠民汇业”的智慧城市政务业务上云数据共享共治“大”智慧政务城市纵向做深横向扩展纵向做深“大”智慧政务“大”智慧政务横向扩展以智慧政务为基础、逐步实现“慧政惠民汇业”的智慧城市横向扩展惠 民智慧城市 37郎丰利智慧政务大数据云平台解决方案技术框架37智慧政务大数据云平台解决方案技术框架3738郎丰利智慧政务大数据云平台网络解决方案38智慧政务大数据云平台网络解决方案3839郎丰利智慧政务大数据云平台解决方案政务云数据中心39主要包括：模块化机房 政务云网络 虚拟化服务平台 统一运维管理平台 政务云安全防护 云数据加密等智慧政务大数据云平台解决方案政务云数据中心39主要包括：40郎丰利智慧政务大数据云平台解决方案数据交换平台16前置机适配器财政前置机适配器税务前置机适配器工商总线管理监控服务资源目录数据查询综合报表交换数据区基础数据区政务服务总线数据路由服务封装消息流程格式转换服务调用安全接入消息映射应用接口可靠传输数据传输数据访问通信协议业务支撑区决策数据区交换库业务库管理员协同办公公文交换办公系统行政审批行政执法金保工程综合治税诚信体系应急指挥实现政府各职能部门之间的数据共享与交换实现各职能部门与政务平台数据共享与交换内外网数据交换外网网站智慧政务大数据云平台解决方案数据交换平台16前置机适配器41郎丰利智慧政务大数据云平台解决方案服务集成平台41应用运行平台服务集成平台任务调度流程服务日志服务搜索服务数据存储服务HDFSDB2HbaseLDAPServiceCallClient负载均衡计算层集群组APP容器APP容器动态调度实时监控资源审计用户管理部署管理MQAPP容器集群组APP容器APP容器APP容器集群组APP应用APP应用APP应用.Web应用Alone应用Map/Reduce大数据计算流数据处理ESB报表服务规则服务移动应用服务IMLBS远程控制流媒体Push同步RESTfulRPC服务管理服务注册服务路由服务调用API清单信息同步配置中心访问控制服务监控访问日志网上审批政务信息政务查询公众服务邮件政务服务ServiceServer政务应用政府民众企业公务员在线咨询表格下载满意度调查知识共享行为分析服务反馈事物办理流程在线办理事物社保公积金企业注册医保税务申报各委办局区县政府运营商服务封装服务接入服务整合服务共享智慧政务大数据云平台解决方案服务集成平台41应用运行平台42郎丰利协同办公平台解决方案42协同办公平台解决方案4243郎丰利智慧政务大数据云平台解决方案-公共信息服务平台43平台数据接口规范，共享交换平台交交换换层层单点登录服务服服务务层层业务整合服务数据整合服务应急处理服务事件管理服务应用管理工具应用接入服务SOA总线（ESB）-消息传输/智能路由/格式转换/服务目录/知识资源应应用用层层门户展示及交互平台 城市状态监测系统智能信息发布系统城市调度指挥系统 政务分析决策系统监测数据库信息服务数据库基础平台数据库作业预案数据库应急管理数据库地理空间数据库数数据据层层自然资源和空间地理数据接口人事组织气象资源消防资源医疗资源计生数据社保数据教育数据人口基础信息数据接口民政数据工商数据质检数据法人基础信息数据接口投资消费物价宏观经济信息数据接口外部接口国家数据中心大屏幕视频会议门户短讯微博展示展示交互交互计算机手机终端交通局气象局税务局农林局公安局消防局智慧政务大数据云平台解决方案-公共信息服务平台43平台数44郎丰利智慧政务大数据云平台监管平台44 政务监管平台“政务监管平台”的提出是一种新的理念，利用云计算、物联网、互联网、大数据等技术将城市海量信息一网打尽，通过智能化的分析，为政府提供一个可视化的平台，可视化的平台，实时了解事件处理状态实时了解事件处理状态，对政务的规划管理决策提供依管理决策提供依据据。对政务体系进行巡查、监测、巡查、监测、预警、分析、评价、服务预警、分析、评价、服务的全周期管理，解决政府在监管中的问题 打造符合国家标准的政务监管中心 -提高领导统筹、规划能力 -提高政务管理水平 -提高政务运行效率 -提高政务的软实力和竞争力智慧政务大数据云平台监管平台44 政务监管平台“政45郎丰利智慧政务大数据云平台决策平台45政务决策平台政务决策平台“政务决策平台”为政府提供各种决策信息以及问题的解决方案，从而提高决策的质量和效率。在可视化的政务决策平台基础上，利用各种模型及技术对政务数据进行定性和定量的分析，为管理者提供决策依据。可视化决策管理统计报表分析政务数据分析智慧政务大数据云平台决策平台45政务决策平台政务决策平台“政46郎丰利信息孤岛整合解决方案全面解决信息孤岛问题，实现四个“统一”：统一资源管理平台、统一互联互通接口、统一数据存储与分析、统一用户监管界面。信息孤岛整合解决方案全面解决信息孤岛问题，实现四个“统一”：47郎丰利政务大数据云服务门户建设提供服务目录，包括云主机、云存储、云数据库、云负载均衡、云安全等服务，以及相应的开户、租户网络等；各厅局委办租户用户可以根据业务应用的部署需要，在此门户上选择相应的服务项进行申请审批。审批之后自动生成相应资源。政务大数据云服务门户建设提供服务目录，包括云主机、云存储、云48郎丰利政务大数据安全云建设基础设施层安全隔离:在常规的主机、存储安全加固的基础上，加强了网络层的加固。虚拟化技术是基础设施多租户隔离的基本支撑。通过VXLAN Overlay网络虚拟化方案的部署，真正实现网络连接的虚拟化，在同一张物理承载网络上为每个租户虚拟出一个或多个Overlay子网，实现网络层的安全隔离。云安全接入：遵循全省政务外网的VPN划分，保证各厅局委办的网络接入安全。云安全服务：包括IaaS、PaaS和SaaS层服务的安全，项目一期重点部署IaaS的安全，提供云防火墙、云负载均衡、DDoS流量清洗、安全扫描等服务。云安全管理：包括日常运维的安全规章制度、应急响应机制与处理流程、租户间安全策略的部署与调整、日志分析及行业审计。通过云安全管理来明确云服务商与租户间的安全责任边界。政务大数据安全云建设基础设施层安全隔离:在常规的主机、存储49郎丰利政务大数据混合云建设政务云根据业务不同的需求，可结合专有云和公有云各自优势，形成业务全覆盖的混合云方案。H3C可利用统一管理平台、overlay网络方案、安全隔离等产品，提供完整的混合云解决方案。政务大数据混合云建设政务云根据业务不同的需求，可结合专有云和50郎丰利互联网+政务服务概要模型(电子监察和电子证照管理)互联网+政务服务概要模型(电子监察和电子证照管理)51郎丰利核心理念：以人为本用一个手机App畅享所有政务服务！自然人、法人政府办公安局监察局民政局信息公开个人办事企业办事互动交流政务问答在线查询网上受理市长信箱畅游城市印象城市旅游攻略旅游资讯搜索互联网互联网+政务服务政务服务体系体系出生入户社保办理公司注册缴税通知及搜索紧急通告政府组织政府各委办局门户特色应用智慧社区、智慧教育政务服务政务办事、证件办理公共服务一卡通、水电煤缴费等资讯服务政府相关资讯动态专题服务接入特色产业，旅游等核心理念：以人为本用一个手机App畅享所有政务服务！自然人、52郎丰利互联网+政务服务体系建设思路DAAS基础数据库人口库法人库经济库GIS库专业数据库交通局旅游局住建局主题数据库城市规划产业发展城市交通数据采集云数据库数据融合任务调度资源服务平台管理数据管理数据库基础架构运维虚拟化自动化配置基础PAASIAAS服务器存储网络基础设施支撑户籍出入境帮扶救助优抚应用应用应用生育报销公安统一用户统一登录民政统一用户统一登录卫计统一用户统一登录统一用户统一登录自然人法人政务AppAndroidIOSPC端呼叫热线应用整合平台互联互通打通孤岛实名认证电子证照虚拟卡自然人组织管理神经元员工管理法人角色与权限组织管理电子签章政府统一支付统一搜索统一通讯通用技术平台政务服务管理平台业务平台政务平台运营管理平台运维管理平台标准规范与管理制度安全管理平台实体大厅自助终端互联网+政务服务体系建设思路DAAS基础数据库人口库法人库经53郎丰利以人为本的业务流程自然人法人政务APPPC端门户自助终端我我要查我要评我的自然人鉴权法人鉴权各委办局政务业务办理系统后台管理系统自然人工作人员用户端访问办事清单（事项库）事项库我要看我要问我要办鉴权系统法人政务部门办事结果住建城管民政卫生公安交通环保市政政务服务管理平台实体大厅呼叫热线以人为本的业务流程自然人法人政务APPPC端门户自助终端我我54郎丰利自然人实名认证手机+验证码注册账户。姓名+身份证号认证。人脸识别+银行认证。实人面鉴认证。运营商校验公安数据校验人脸识别银行卡绑定大数据比对其他认证解决身份认证问题，实现在线办理各种政务事项自然人实名认证手机+验证码注册账户。运营商校验公安数据校验人55郎丰利自然人多卡合一一个市民多张卡为实现多卡融合，打造统一的市民卡，建立市民卡虚拟卡提供数据基础建设虚拟卡一卡通自然人多卡合一一个市民多张卡为实现多卡融合，打造统一的市民卡56郎丰利安全管理体系等级保护三级2.0标准建设数据安全安全管理运行安全l与保密卡、数字签名软件集成l不同应用的业务数据进行分别存储l各类数据联合多事务管理l三员分立的系统安全管理方式l支持数据和人员的密级设置，不允许高密数据流向低密人员l支持SSL方式进行访问操作，在访问协议传输方面进行安全控制；完善的日志记录及审计方式数据加密存储多数据源管理事物处理三员分立数据密级控制SSL访问完善日志融灾备份网络安全安全管理体系 等级保护三级2.0标准建设数据安全安全管理57郎丰利发展策略统筹布局数据中心、政务云建设，在政务云建设之后要重点考虑筹建数据中心，建设统一政务云平台还有机房、系统、网络的部署与迁移；在编制政府信息资源、共享开放目录方面，从政务信息资产清单编制到信息资源目录标准编制再到信息资源目录体系建设以及信息资源目录管理系统的建设都非常重要。信息资源共享开放目录是基础工程也是非常重要的工程。构建政府应用专题数据库方面，除了构建四大基础数据库（人口库、法人库、空间地理库、宏观经济库），还要构建专题数据库（共享库、社会信用库、电子证照库、环境资源库）。发展策略统筹布局数据中心、政务云建设，在政务云建设之后要重点58郎丰利打基础在打基础上，各级政府部门需要统筹布局数据中心、政务云建设，在政务云建设之后要重点考虑筹建数据中心，建设统一政务云平台还有机房、系统、网络的部署与迁移；在编制政府信息资源、共享开放目录方面，从政务信息资产清单编制到信息资源目录标准编制再到信息资源目录体系建设以及信息资源目录管理系统的建设都非常重要。打基础在打基础上，各级政府部门需要统筹布局数据中心、政务云建59郎丰利定规范无论是建目录、建平台还是做共享开放等等之前都要规定一个规范，规范也是目前各级政府很难做数据开展的源头，所以规范是非常重要的。规范首先是要构建标准规范体系，包括数据资源分类分级标准、元数据标准、数据编码标准、数据共享开放机制、平台接口标准。比较重要的是制定政府信息资源管理办法，管理办法主要是确立政府信息资源管理组织体系，厘清信息资源采集、存储、清洗、共享、开放等环节规范要求，明确信息资源分级管理、标准管理、质量管理、应用管理、安全管理等管理要求，编制管理办法细则，推动管理办法的落地实施。同时因为管理办法很难细化，所以需要制定政府信息资源绩效考评办法，建立政府信息资源的考核指标体系，明确绩效考核的考评内容、考评方法及考评程序，理清考评的范围。定规范无论是建目录、建平台还是做共享开放等等之前都要规定一个60郎丰利搭平台在搭平台上，需要搭建政府数据统一共享交换平台，要明确部门间共享交换的数据及交换流程，建立政府数据对内横向、纵向的共享交换机制搭建数据统一共享交换平台提供与各部门业务系统对接的接口。搭建政府信息资源平台，主要是从主数据的管理、编码的管理质量的管理、数据分类管理、标准管理还有安全管理等等功能的管理体现通过这些功能模块去保证政务数据的可用性、可靠性、有效性。搭建政府数据统一开放平台，要明确政府数据开放范围、条件、方式等内容，建立政府数据对外开放的工作机制，搭建数据统一开放平台，试点先行，逐步开放。搭平台在搭平台上，需要搭建政府数据统一共享交换平台，要明确部61郎丰利重安全 在安全上，数据安全是政府在数据共享开放里面看重的一个点。所以需要建立大数据安全管理制度，实行数据资源分类分级管理，建立网络和信息安全监控预警、应急响应联动机制，加强信息备份处理，完善灾难恢复管理，建立严格的技术产品资质认定和采购备案制度等。还有实施大数据安全保障工程，加强数据资源在采集、存储、应用和开放等环节的安全保护，加强各类公共数据资源在公开共享等环节的安全评估与保护，加强个人数据保护，事前业务规则制定，事中监控异常预警，事后安全日志审计。重安全 在安全上，数据安全是政府在数据共享开放里面看重的一个62郎丰利管理平台特点-全方位事项梳理以群众和企业办事为核心，以问题为导向，从而将事项的公示信息逐步分解成群众和企业业务办理过程中能看明白、看的懂、方便理解的形式进行展示。管理平台特点-全方位事项梳理以群众和企业办事为核心，以问题63郎丰利管理平台特点智能化服务套餐以群众办事的角度梳理出政府服务的相关事项进行“打包”，基于政务服务目录库，建设行政服务套餐管理，动态关联各部门业务事项，自定义套餐介绍及检索关键字，从而形成智能化的行政服务套餐，服务于群众。管理平台特点智能化服务套餐以群众办事的角度梳理出政府服务的64郎丰利管理平台特点一站式智能问答及检索为突出以人为本的理念，建立一站式智能问答系统，基于政务服务资源库中数据，采用“一问一答”的模式，自定义政务服务知识库。提供全天候的政务解答，以人工服务为辅，引导群众向自助服务模式转变，减轻业务部门工作压力。管理平台特点一站式智能问答及检索为突出以人为本的理念，建立65郎丰利管理平台特点电子证照共享库依托统一的数据共享交换平台，以公民身份号码、企业社会信用代码分别作为个人和企业的唯一标识，结合统一身份认证体系，构建电子证照库，实现涉及政务服务事项的证件数据、相关证明信息等跨部门、跨区域、跨行业互认共享，实现以“一号”为标识，为公众和企业“记录一生、管理一生、服务一生”的目标。管理平台特点电子证照共享库依托统一的数据共享交换平台，以公66郎丰利管理平台特点全过程网上审批基于事项业务梳理过程，系统以迭代分批次形式建设事项全过程网上审批，并设计网上办事示范、填报机器人等功能，指导群众正确填写线上表格。同时，通过数据交换平台、电子证照共享库实现政务服务大厅与各业务系统之间的无缝对接。管理平台特点全过程网上审批基于事项业务梳理过程，系统以迭代67郎丰利管理平台特点综合受理，一门通办建设全区统一的综合受理反馈系统，统一接收来自网上大厅、“宝安通”手机移动大厅和实体大厅的申请，通过与各部门后台审批系统对接，将受理的事项自动分发至后台审批系统进行审批办理。建设“1+6+126”三级政务服务中心体系，将各部门办理窗口整合为综合服务窗口，首创“52”“白黑”工作制，区直法人事项387项全部进驻区政务服务大厅，自然人事项162项全部进驻街道政务服务大厅，为企业和群众提供全方位、全天候服务。管理平台特点综合受理，一门通办建设全区统一的综合受理反馈系68郎丰利管理平台特点O2O融合，一网通办采用“线上与线下融合，实体大厅与网上大厅融合”的方式，结合“统一身份认证、统一用户登录、统一用户空间、统一证照管理”等手段，实现“一个窗口统一收件、部门内部联动办理、一个窗口统一出证”。在“两厅融合”的基础上，拓展移动终端应用，开发了“宝安通”APP，借助手机、电脑、平板等进行在线申报与材料上传，实现三屏合一、融合互补，真正实现“一网通办”，群众、企业不出家门即可享受“指尖政务”。管理平台特点O2O融合，一网通办采用“线上与线下融合，实体69郎丰利管理平台特点统一标准，全区通办通过行政审批标准化管理系统，规范受理、承办、审核、批准、办结等各个环节，统一事项、数据、流程、材料、时限等政务服务标准，建立全区统一的办事流程。依托“1+6+126”三级政务服务中心体系和智慧政务服务平台的三级全面覆盖，实现政务服务一体化，办事人只需进“一个门”、到“一个窗”、上“一张网”，就能实现“就近办理”与无差异化的“全区通办”。管理平台特点统一标准，全区通办通过行政审批标准化管理系统，70郎丰利管理平台特点档案电子化归档依托审批档案归档系统，在审批完成后，对申请材料、审批材料、审批结果、过程记录信息等资料以电子化方式归档保存，证照批文进入证照库，为信息开放共享打下基础，形成审批服务全周期管理闭环。管理平台特点档案电子化归档依托审批档案归档系统，在审批完成3政务大数据典型应用3政务大数据典型应用7172郎丰利联合应用智慧政务大数据财财政数据分析政数据分析经济经济增增长长GDP增增长预测长预测产业转产业转型升型升级级金融危机追溯金融危机追溯产业结产业结构构预预警警三三产产运行运行监测监测雾雾霾成因分析霾成因分析社会管理社会管理人口增人口增长预测长预测人口生育政策人口生育政策极端事故追溯极端事故追溯恐怖恐怖袭击预袭击预警警政府政府绩绩效效监测监测交通交通拥拥堵分析堵分析城市运行城市运行假期旅游引假期旅游引导导城市功能区城市功能区优优化化安全事故追安全事故追查查自然灾害自然灾害预预警警交通及交通及环环境境监测监测传传染病染病扩扩散分析散分析民生服民生服务务就就业趋势预测业趋势预测房价房价调调控决策控决策食品安全食品安全问责问责房价泡沫房价泡沫预预警警民生幸福指数民生幸福指数趋趋势势预预测测发发展展决决策策问问题题分分析析事事故故追追溯溯洞洞察察预预警警综综合合监监测测联合应用 智慧政务大数据财政数据分析经济增长金融危机追溯73郎丰利联合应用政务大数据云图全景视图联合应用 政务大数据云图全景视图74郎丰利政务大数据行业模型智能智能检检索索全文检索主题检索关联查询空间查询大数据可大数据可视视化化宏观分布情况监控可视化GIS可视化统计统计分析分析人口主题分析法人结构分析城市部件分类统计宏观数据统计数据挖掘数据挖掘聚类分析相关性分析时空分析预测预预测预警警趋势预测监控预警比对碰撞政务大数据行业模型智能检索大数据可视化宏观分布情况 监控可视75郎丰利智慧政务大数据云平台典型应用政府门户75政府网站常见定位：信息公开（政务公开）在线办事（在线服务、网上 办事）互动交流（政民互动、公众 参与）公共服务的网络平台 政府改革与创新的助推剂 宣传及体现特色的服务窗口整合、创新、服务、便捷 政府网站是一切电子政务的前端展示平台和绩效表现通道。对于公众和企业，几乎等同于电子政务的全部。智慧政务大数据云平台典型应用政府门户75政府网站常见定位76郎丰利智慧政务大数据云平台典型应用行政服务大厅76智能化行政服务大厅是方便市民与企业办事流程，实现市民、企业一站式服务。智能化接入渠道智能化行政服务平台智能行政服务管理平台智慧政务大数据云平台典型应用行政服务大厅76智能化行政服77郎丰利智慧政务大数据云平台典型应用智能权利监督77公众视图 整合跨职能部门的公众数据和信 息、流程等，确保公众享有同样 的信息 理解政府政策，并对询问和要求 的信息作出及时的反馈，提高满 意度管理和降低风险 减少不确定的政策风险，并增加 政府透明度 洞察，控制和优化，展示贯穿整 个政府机构的有力管辖提高运营效率 将管理行文和决策与目标结合 通过自动报表和分析，减少运营开支智慧政务大数据云平台典型应用智能权利监督77公众视图78郎丰利智慧政务大数据云平台典型应用协同办公78ABCDE价值4.解决了移动办公、远程办公的难题。5.规范流程，提高流程监控透明度，提高效率。1.提供及时有效的信息共享与发布平台2.提高协同工作能力，加快相应速度。3.实现文档电子化管理，提高文档利用率。智能协同办公用于政府内部日常办公使用主要功能包括审批流转、表单管理、公文管理、知识管理、项目管理、信息发布、综合行政等。系统功能结构图智慧政务大数据云平台典型应用协同办公78ABCDE价值479郎丰利智慧政务大数据云平台典型应用城市应急指挥中心79城市平安发展的基础提供基于浏览器方式的统一的应急联动管理、指挥、调度和辅助决策服务平台为城市平安发展提供基础，提升城市信息化建设和管理水平政府职能管控的资源中心以各类职能管控数据交换为基础以城市空间信息为表现手段以实时现场视频监控为辅助以综合利用和联系各类信息资源为核心城市应急指挥中心平台以环境灾害、都市管理、预测科技为三大主轴综合各个应急联动部门的资源智慧政务大数据云平台典型应用城市应急指挥中心79城市平安80郎丰利智慧政务大数据云平台高级应用政务智能系统（GI）80 政务智能源于商业智能（BI），政务智能系统是一种针对政府决策分析的电子政务系统，是提供给政府中高层管理者使用的软件支持工具。政务智能是使用决策分析工具对海量的服务对象（如社会公众、企业、社会资源等）进行分析，根据其关键特征划分不同类别，再有针对性的制定服务管理策略，积极主动地实施政府服务。并引入地理信息技术，构建具有空间分析能力的政务智能系统。大量数据信息以清晰简明的地图形式表现，还原政府决策分析的本来面貌，极大提高其准确性和科学性。智慧政务大数据云平台高级应用政务智能系统（GI）80 81郎丰利政务大数据平台政务大数据平台建设是一个长期的过程！简化型政务大数据完整型政务大数据l面向政务服务中心客户需求，项目金额也比较大，市县一体化、数据全共享要求比较高。l数据资源通过数据交换、自身系统沉淀、数据一次性导入等方式进行数据采集，形成企业、人员、证照等基础数据库。l系统建设基于我司现有大数据平台简化搭建，同时也提供标准的接口提供其他系统，如监管系统、执法系统等调用。l增加事项库和统一用户认证库，事项库便于市县一体化项目对全市政务服务事项目录的统一管理、比对、统计，统一用户认证为市县政务服务网站群提供用户认证、调用等服务。l面向区域政府客户需求，需要建立完整的大数据共享体系。l全面规划梳理政府信息资源，建立统一、完善、标准的政务信息资源目录。l搭建完整的大数据平台，包括数据汇聚平台，数据存储平台，数据治理平台，数据应用平台，数据运营平台。l建立全区域的四大库。l建立完整的数据共享与应用机制。政务大数据平台政务大数据平台建设是一个长期的过程！简化型政务84郎丰利政务服务网以“用户体验”为核心扁平服务实名注册广泛参与智能告知全程在线全能搜索政务服务网 以“用户体验”为核心扁平实名广泛智能全程全能85郎丰利分级管辖，同城一体办事人智能门户产品化压缩 90%市区街市330项区37511项统一门户街118100项办事人分级管辖，同城一体办事人智能产品化压缩90%市区街市 33086郎丰利分级管辖，同城一体分级管辖，同城一体87郎丰利实名注册，行为认证，个性服务实名注册，行为认证，个性服务88郎丰利基于大数据分析的“双告知”企业经营许可优惠政策监管事项部门目标企业经营动态 基于大数据分析的“双告知”企业经营许可优惠政策监管事项部门89郎丰利政务服务物流服务在线支付线上线下融合，解决政务服务最后“一公里”政务服务物流服务在线支付 线上线下融合，解决政务服务最后“一90郎丰利语义搜索信息公开业务数据办事攻略事项逻辑问题库语义搜索信息公开业务数据办事攻略事项逻辑问题库全文搜索91郎丰利一窗式业务平台事项标准化管理同一层级服务事项标准、一致前台受理、后台审批的业务模型标准化窗口、部门绩效模型的标准化一窗式业务平台 事项标准化管理同一层级服务事项标准、一致前台92郎丰利一窗式业务平台窗口便捷化操作审查要点智能提醒多情形自动识别知识库评价“一号”快速受理一窗式业务平台窗口便捷化操作审查要点智能提醒多情形自动识别知93郎丰利一窗式业务平台依赖于大数据的应用身份验证的应用；1电子证照的引用；2业务信息的比对与获取。4大数据信用信息的查询；3一窗式业务平台依赖于大数据的应用身份验证的应用；1电子证照的94郎丰利一体化集成楼宇智能化楼宇智能化智慧服务大厅智慧服务大厅云计算中心云计算中心大数据平台大数据平台应用系统应用系统综合集成能力、一体化交付一体化集成楼宇智能化智慧服务大厅云计算中心大数据平台应用系统感谢聆听诚信铸就品质创新引领未来感谢聆听诚信铸就品质 创新引领未来95