第一单元-经济法与经济法律关系解剖课件

第一单元第一单元 经济法与经济法律关系经济法与经济法律关系第一课第一课 经济法相关知识经济法相关知识第二课第二课 经济法律关系概述经济法律关系概述第三课第三课 经济法律关系的性质经济法律关系的性质第四课第四课 经济法律关系的构成要素经济法律关系的构成要素第五课第五课 经济法律关系的产生、变更与终止经济法律关系的产生、变更与终止第六课第六课 经济法律行为经济法律行为一、经济法产生的动因一、经济法产生的动因v一般认为现代意义上的经济法产生于十九一般认为现代意义上的经济法产生于十九世纪末二十世纪初，世纪末二十世纪初，即资本主义社会由自即资本主义社会由自由资本主义向垄断资本主义过渡阶段由资本主义向垄断资本主义过渡阶段。这。这一时期由于西方各国相继完成了产业革命，一时期由于西方各国相继完成了产业革命，推动了生产的社会化，引起各国市场和经推动了生产的社会化，引起各国市场和经济体制发生重大变革，国家的职能也开始济体制发生重大变革，国家的职能也开始变化，导致了经济法这一新的法律部门的变化，导致了经济法这一新的法律部门的产生。此即经济法产生的根源。产生。此即经济法产生的根源。历史的回眸历史的回眸西方市民革命（资产阶级革命）提出三大理念：西方市民革命（资产阶级革命）提出三大理念：其一，私有财产神圣不可侵犯；其一，私有财产神圣不可侵犯；其二，契约自由其二，契约自由其三，自由竞争其三，自由竞争其根本目的在于强调私人意思自治，排除国家公权其根本目的在于强调私人意思自治，排除国家公权力对私人权利的干预力对私人权利的干预。这三大理念亦在当时深入人。这三大理念亦在当时深入人心，并构成近代资本主义国家的三大基石。然而，心，并构成近代资本主义国家的三大基石。然而，随着产业革命的完成，各国由自由资本主义向垄断随着产业革命的完成，各国由自由资本主义向垄断资本主义过渡，资本主义社会发生了深刻的变化：资本主义过渡，资本主义社会发生了深刻的变化：1 1、问题的产生：、问题的产生：自由资本主义时期自由资本主义时期垄断资本主义时期垄断资本主义时期私权私权 绝对绝对私权私权 限制限制私权的私权的 滥用滥用社会经济的无序社会经济的无序 要求限制私权要求限制私权 为公共目的在正当的补为公共目的在正当的补偿下限制财产的偿下限制财产的 支配权支配权（1 1）自由资本主义时期自由资本主义时期垄断资本主义时期垄断资本主义时期契约自由契约自由 契约契约 限制限制实质的实质的 不平等不平等社会危机社会危机 要求对契约要求对契约自由予以限制自由予以限制 限制经济主体的限制经济主体的意思意思 表示表示 （2 2）自由资本主义时期自由资本主义时期垄断资本主义时期垄断资本主义时期自由自由 竞争竞争规制规制 垄断垄断生产与资本生产与资本 的集中的集中垄垄 断断社会危机社会危机 对垄断加以限制对垄断加以限制 （3 3）这些变化动摇了资本主义的基石，人们这些变化动摇了资本主义的基石，人们开始反思问题的症结以及解决的出路在开始反思问题的症结以及解决的出路在于何方。由此而出现了两种路径：于何方。由此而出现了两种路径：革革 命命改改 良良社会主义革社会主义革 命命现代资本主现代资本主 义义2 2、问题的症结：、问题的症结：市场的调节市场的调节机制存在三机制存在三方面的缺陷方面的缺陷市场障市场障 碍碍市场的唯利性市场的唯利性 市场的市场的 滞后性滞后性当具备一定条件时，当具备一定条件时，这些缺陷会显现出来这些缺陷会显现出来市场失灵市场失灵 限制限制竞争竞争和不和不良竞良竞争争使社使社会公会公共利共利益无益无法实法实现现部分经营部分经营者亏损破者亏损破产，导致产，导致经济危机经济危机和社会动和社会动荡荡3 3、解决的途径、解决的途径v三种路径：三种路径：A A 私人或市场自发解决私人或市场自发解决不可行不可行B B 某个（些）社会团体解决某个（些）社会团体解决不可行不可行C C 国家介入解决国家介入解决可行可行v世界范围内的经济法现象世界范围内的经济法现象 例1：近年来微软遭遇反垄断诉讼 2004年年3月，欧盟委员会反垄断机构做出历史性裁决，认定微月，欧盟委员会反垄断机构做出历史性裁决，认定微软利用其操作系统的垄断地位打压软利用其操作系统的垄断地位打压等其他软件厂商，并对微软处以高达等其他软件厂商，并对微软处以高达4.97亿欧元的罚款。亿欧元的罚款。不过，微软对此裁决提出上诉。不过，微软对此裁决提出上诉。2007年，在微软年，在微软VISTA操作系统发售之际，由操作系统发售之际，由IBM、诺基、诺基亚、亚、SUN和甲骨文等公司组成的一个名为和甲骨文等公司组成的一个名为ECIS的联盟指责的联盟指责说，说，VISTA是微软企图将其市场垄断地位扩展到互联网领域是微软企图将其市场垄断地位扩展到互联网领域的第一步。的第一步。2012年年 6月月28日消息，据韩国媒体报道，欧盟针对日消息，据韩国媒体报道，欧盟针对微软微软公公司长达司长达10年的反垄断调查终于在年的反垄断调查终于在27日做出最终判决，欧盟日做出最终判决，欧盟法院维持此前由欧洲委员会竞争监管机构对微软发起的巨额法院维持此前由欧洲委员会竞争监管机构对微软发起的巨额罚款判决，但罚款金额降至罚款判决，但罚款金额降至8.6亿欧元（约合亿欧元（约合11亿美元）。亿美元）。由上述案件的审理，我们了解美国的反垄断由上述案件的审理，我们了解美国的反垄断法：法：v1890年的谢尔曼反托拉斯法v1914年的克莱顿法及其修正案v1914年的联邦贸易委员会法例2：消费者运动 1919世纪工业发达、产品消费引发的消费者人身及财产损害，世纪工业发达、产品消费引发的消费者人身及财产损害，导致市场经济国家的消费者运动：导致市场经济国家的消费者运动：18811881年的年的美国消费者同美国消费者同盟盟；二战后日本的；二战后日本的消费者同盟消费者同盟。产生了一类新的法律。产生了一类新的法律消费者权益保护法和产品质量法，消费者权益保护法和产品质量法，确立了许多新制度：确立了许多新制度：消法中的双倍赔偿消法中的双倍赔偿 经营着和销售者的连带责任经营着和销售者的连带责任 产品法中的特殊、危险产品的生产许可（药品、食品）产品法中的特殊、危险产品的生产许可（药品、食品）质量监督制度（抽查）质量监督制度（抽查）2009年年11月，农夫山泉和统一两家公司生产的部分批次果汁饮月，农夫山泉和统一两家公司生产的部分批次果汁饮品被海口市工商局检测出品被海口市工商局检测出“含砒霜含砒霜”。不过耐人寻味的是，海。不过耐人寻味的是，海南省工商局最后宣称，初检结果有误，海口市工商局在工作过南省工商局最后宣称，初检结果有误，海口市工商局在工作过程中存在程序不当的地方程中存在程序不当的地方 2009年年2月，月，“咯咯哒咯咯哒”问题鸡蛋所用饲料厂的法人代表获刑，问题鸡蛋所用饲料厂的法人代表获刑，该厂于该厂于09年年9月两次向饲料中加入三聚氰胺。月两次向饲料中加入三聚氰胺。08年年10月，在香月，在香港对从内地进口的鸡蛋中检测出三聚氰胺后，引起了广泛关注，港对从内地进口的鸡蛋中检测出三聚氰胺后，引起了广泛关注，所以问题饲料被查出所以问题饲料被查出 2005年年3月，上海市相关部门在对肯德基多家餐厅进行抽检时，月，上海市相关部门在对肯德基多家餐厅进行抽检时，发现新奥尔良鸡翅和新奥尔良鸡腿堡调料中含有发现新奥尔良鸡翅和新奥尔良鸡腿堡调料中含有“苏丹红苏丹红”成成分。事发后，肯德基餐厅停止售卖这两种产品，同时销毁所有分。事发后，肯德基餐厅停止售卖这两种产品，同时销毁所有剩余调料剩余调料 2003年年11月，月，“金华火腿敌敌畏金华火腿敌敌畏”事件被曝光，金华市的两家事件被曝光，金华市的两家火腿生产企业在生产火腿生产企业在生产“反季节腿反季节腿”时，为了避免蚊虫叮咬和生时，为了避免蚊虫叮咬和生蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。该事件导致金华市经蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。该事件导致金华市经营千年的城市名片瞬间蒙垢营千年的城市名片瞬间蒙垢 1、双汇瘦肉精事件、双汇瘦肉精事件曝光时间：曝光时间：2011.3.152011.3.15地点：河南地点：河南罪魁祸首：瘦肉精罪魁祸首：瘦肉精近期河南瘦肉精事件闹得沸沸扬扬，有报道双汇重庆区域经理在卖场大吃火腿肠，引近期河南瘦肉精事件闹得沸沸扬扬，有报道双汇重庆区域经理在卖场大吃火腿肠，引来民众冷眼旁观，来民众冷眼旁观，1010年间瘦肉精屡禁不绝，添加瘦肉精喂出来的猪不仅颜色光亮，而年间瘦肉精屡禁不绝，添加瘦肉精喂出来的猪不仅颜色光亮，而且可以增加猪的瘦肉率，现在人们都关注身材，不吃肥腻的肉，这也导致饮食习惯吃且可以增加猪的瘦肉率，现在人们都关注身材，不吃肥腻的肉，这也导致饮食习惯吃瘦肉，而添加瘦肉精的猪肉正好符合当今人们的饮食习惯，瘦肉精事件一出大家都在瘦肉，而添加瘦肉精的猪肉正好符合当今人们的饮食习惯，瘦肉精事件一出大家都在徘徊这肉还吃不吃？徘徊这肉还吃不吃？2、多地曝用牛肉膏让猪肉变牛肉多吃致癌曝光时间：2011.4.13地点：安徽罪魁祸首：牛肉膏近期在安徽查获一种名为“牛肉膏”的添加剂，经过腌制，可让猪肉在90分钟内迅速变身“牛肉”，猪肉冒充牛肉，可以节省大量成本，而食用者在外观上也几乎分辨不出来，业内人士透露，这早已不是什么秘密了，在冷冻食品以及烧烤类食品中，这种牛肉膏早就是造假的手段之一，据悉，牛肉膏中含有的各种氨基酸、I+G、味精、水解蛋白等。其实是复合添加剂，是食用香精的一种，用量应有限制，吃多了则可能致癌3、“毒生姜”事件曝光时间：2011年4月15日罪魁祸首：硫磺 4月15日，湖北省宜昌市万寿桥工商所执法人员接到群众举报，在辖区一座大型蔬菜批发市场内，查获两个使用硫磺熏制“毒生姜”的窝点，现场查获“毒生姜”近1吨。据工商执法人员介绍，不良商贩将品相不好的生姜用水浸泡后，使用有毒化工原料硫磺进行熏制，熏过的毒生姜与正常的生姜相比，看起来更水嫩，颜色更黄亮，就像刚采摘的一样。硫磺姜的辨认：硫磺姜闻起来有异味，表面光滑，较为水嫩，轻轻一搓表皮即脱落。4、重庆“毒花椒”事件曝光时间：2011年4月28日地点：重庆罪魁祸首：罗丹明B“罗丹明B”，俗称“大红粉”，呈红色粉末状，部分不良商贩将其作为苏丹红替代品，属于非食品原料，会导致人体皮下组织生肉瘤，具有致癌和致突变性。2008年，我国明确规定禁止将其用作食品添加剂。4月28日，重庆市九龙坡区*分局通报称，当地警方查明一起销售毒花椒案件，查获上万斤毒花椒，该毒花椒中含有致癌物罗丹明B。今年3月25日，重庆市九龙坡区质监局从重庆某食品生产基地送检的火锅底料和麻辣鱼底料中检验出罗丹 明B5 5、北京部分影院爆米花桶被曝含致癌荧光增白剂、北京部分影院爆米花桶被曝含致癌荧光增白剂曝光时间：曝光时间：4 4月月2222日日罪魁祸首：银光增白剂罪魁祸首：银光增白剂国际食品包装协会国际食品包装协会2222日在北京发布了对京城日在北京发布了对京城5 5家影院爆米花筒的调查报告，报告显示，从家影院爆米花筒的调查报告，报告显示，从影院售卖的爆米花桶的颜色上来分基本上可以分为两种，一部分爆米花桶内侧颜色较白较影院售卖的爆米花桶的颜色上来分基本上可以分为两种，一部分爆米花桶内侧颜色较白较亮，另一部分爆米花桶内侧呈现乳白色。颜色较白的纸筒在紫外分析仪下呈限量刺眼的蓝亮，另一部分爆米花桶内侧呈现乳白色。颜色较白的纸筒在紫外分析仪下呈限量刺眼的蓝色，说明纸筒在生产过程中使用了含有致癌物的荧光增白剂。色，说明纸筒在生产过程中使用了含有致癌物的荧光增白剂。6 6、揭秘珍珠奶茶吃珍珠等于吃塑料、揭秘珍珠奶茶吃珍珠等于吃塑料珍珠奶茶，这个有着美丽名字的台湾风味饮品传入大陆后，其独特的口感曾满足珍珠奶茶，这个有着美丽名字的台湾风味饮品传入大陆后，其独特的口感曾满足了无数人的舌头和胃，而传说中的丰胸奇效，更让无数女性对它倍加青睐。不知了无数人的舌头和胃，而传说中的丰胸奇效，更让无数女性对它倍加青睐。不知不觉间，手捧一杯珍珠奶茶漫步街头俨然成为一种时尚。不觉间，手捧一杯珍珠奶茶漫步街头俨然成为一种时尚。但你是否知道，或许，你手中的那杯所谓的珍珠奶茶中除了各种食品添加剂外，但你是否知道，或许，你手中的那杯所谓的珍珠奶茶中除了各种食品添加剂外，根本就没有根本就没有“奶奶”和和“茶茶”，就连那咬头十足的，就连那咬头十足的“珍珠珍珠”，也不过是多种添加剂，也不过是多种添加剂的混合产物而已。的混合产物而已。7.7.三黄鸡三黄鸡4 4月月1010日，记者曝光整体颜色色泽鲜亮，日，记者曝光整体颜色色泽鲜亮，呈橙黄色，看上去十分诱人的三黄鸡呈橙黄色，看上去十分诱人的三黄鸡居然是用有毒性的化学合成色素染城居然是用有毒性的化学合成色素染城的。而大小餐馆中的红烧肉等的。而大小餐馆中的红烧肉等“美味美味佳肴佳肴”同样是用省钱还好看的色素染同样是用省钱还好看的色素染成的。成的。对人体的危害：而食用这些有毒色素对人体的危害：而食用这些有毒色素做出的食品，会增加人体在代谢过程做出的食品，会增加人体在代谢过程中肝肾的负担，影响神经系统功能，中肝肾的负担，影响神经系统功能，在代谢过程中还可能产生砷、铅或其在代谢过程中还可能产生砷、铅或其他有毒的物质，严重影响儿童的智力他有毒的物质，严重影响儿童的智力发育和神经行为。发育和神经行为。8.8.“染色馒头染色馒头”事件事件出事企业：上海盛禄食品有限公司出事企业：上海盛禄食品有限公司曝光时间：曝光时间：2011.42011.4罪魁祸首：柠檬黄，防腐剂，甜蜜素罪魁祸首：柠檬黄，防腐剂，甜蜜素20112011年年4 4月，月，消费主张消费主张节目曝光，节目曝光，上海盛禄食品有限公司分公司在馒头上海盛禄食品有限公司分公司在馒头中加入色素、防腐剂，回炉过期馒头，中加入色素、防腐剂，回炉过期馒头，更改生产日期，制成更改生产日期，制成“染色馒头染色馒头”后后运送到联华、华联等多家超市进行销运送到联华、华联等多家超市进行销激素黄激素黄瓜瓜肯德基：肯德基煎炸用油最长用过肯德基：肯德基煎炸用油最长用过1313天天三、经济法概念的语源三、经济法概念的语源三、经济法概念的语源三、经济法概念的语源1 1、“经济法经济法经济法经济法”概念，是概念，是概念，是概念，是1818世纪法国空想共产主义的著名世纪法国空想共产主义的著名世纪法国空想共产主义的著名世纪法国空想共产主义的著名代表之一代表之一代表之一代表之一摩莱里摩莱里摩莱里摩莱里在在在在17751775年出版的年出版的年出版的年出版的自然法典自然法典自然法典自然法典一书中首一书中首一书中首一书中首先提出来的。先提出来的。先提出来的。先提出来的。2 2、1919世纪世纪世纪世纪30304040年代法国空想共产主义的著名代表之一年代法国空想共产主义的著名代表之一年代法国空想共产主义的著名代表之一年代法国空想共产主义的著名代表之一德萨米德萨米德萨米德萨米出版的出版的出版的出版的公有法典公有法典公有法典公有法典也使用也使用也使用也使用“经济法经济法经济法经济法”概念，并且概念，并且概念，并且概念，并且发展了摩莱里的经济法思想。发展了摩莱里的经济法思想。发展了摩莱里的经济法思想。发展了摩莱里的经济法思想。这里的经济法并非现代经济法的含义，但是这里的经济法并非现代经济法的含义，但是这里的经济法并非现代经济法的含义，但是这里的经济法并非现代经济法的含义，但是摩莱里摩莱里摩莱里摩莱里与德萨米与德萨米所言的所言的“分配法与经济法分配法与经济法”，蒲鲁东所述的，蒲鲁东所述的“经济法是政治法和民经济法是政治法和民法的补充和必然产物法的补充和必然产物”，其中所包含的关于，其中所包含的关于国家对经济参与的国家对经济参与的闪光闪光思想，成为现代经济法产生的思想萌芽。思想，成为现代经济法产生的思想萌芽。3 3、进入、进入、进入、进入2020世纪，德国学者里特在世纪，德国学者里特在世纪，德国学者里特在世纪，德国学者里特在19061906年创刊的年创刊的年创刊的年创刊的世界经世界经世界经世界经济年鉴济年鉴济年鉴济年鉴中首先使用了中首先使用了中首先使用了中首先使用了“经济法经济法经济法经济法”这一概念。这一概念。这一概念。这一概念。4 4、二战后，美国、日本、德国颁布了大量的经济法律法、二战后，美国、日本、德国颁布了大量的经济法律法、二战后，美国、日本、德国颁布了大量的经济法律法、二战后，美国、日本、德国颁布了大量的经济法律法规，使经济法逐步发展为一个独立的法律部门和法律学科规，使经济法逐步发展为一个独立的法律部门和法律学科规，使经济法逐步发展为一个独立的法律部门和法律学科规，使经济法逐步发展为一个独立的法律部门和法律学科5 5、在我国，自从、在我国，自从、在我国，自从、在我国，自从19791979年以来，在全国人民代表大会的文年以来，在全国人民代表大会的文年以来，在全国人民代表大会的文年以来，在全国人民代表大会的文件和中共中央、国务院的文件中都使用了件和中共中央、国务院的文件中都使用了件和中共中央、国务院的文件中都使用了件和中共中央、国务院的文件中都使用了“经济法经济法经济法经济法”的概的概的概的概念念念念6 6、与此同时，在我国的法学教材、专著、论文、工具书、与此同时，在我国的法学教材、专著、论文、工具书、与此同时，在我国的法学教材、专著、论文、工具书、与此同时，在我国的法学教材、专著、论文、工具书、资料中，广泛地使用了资料中，广泛地使用了资料中，广泛地使用了资料中，广泛地使用了“经济法经济法经济法经济法”这一概念。这一概念。这一概念。这一概念。要了解经济法，首先要了解一个概念：要了解经济法，首先要了解一个概念：四、经济法的概念四、经济法的概念是调整国家在对市场主体及其活动进行组织、管理和监督，以及在对整个市场活动进行宏观调控过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。五、经济法调整的对象五、经济法调整的对象v1、经济法所要调整的社会关系：要确定经济法的调整对、经济法所要调整的社会关系：要确定经济法的调整对象，关键是研究经济法所立足的社会基础关系，在当下，象，关键是研究经济法所立足的社会基础关系，在当下，这个基础关系就是市场经济关系。所以，研究经济法的调这个基础关系就是市场经济关系。所以，研究经济法的调整对象应从分析整对象应从分析市场经济的属性市场经济的属性开始。开始。市场经济的市场经济的本质属性在于自由竞争本质属性在于自由竞争，自由竞争导致市场的垄，自由竞争导致市场的垄断性、不正当竞争等限制竞争性和盲目无序性，无论是限断性、不正当竞争等限制竞争性和盲目无序性，无论是限制竞争性还是盲目无序性都会严重地影响市场经济社会有制竞争性还是盲目无序性都会严重地影响市场经济社会有效健康稳定协调地发展，必须加以克服，效健康稳定协调地发展，必须加以克服，而这只有通过国而这只有通过国家介入以维护市场竞争和进行宏观调控才能达到目的，这家介入以维护市场竞争和进行宏观调控才能达到目的，这样就形成了一种特定的社会关系，即国家介入而形成的市样就形成了一种特定的社会关系，即国家介入而形成的市场监管关系和宏观调控关系。场监管关系和宏观调控关系。国家与市场之间的经济关系国家与市场主国家与市场主国家与市场主国家与市场主体进行组织、体进行组织、体进行组织、体进行组织、管理和监督过管理和监督过管理和监督过管理和监督过程中所发生的程中所发生的程中所发生的程中所发生的经济关系即经济关系即经济关系即经济关系即市场市场市场市场主体组织关系主体组织关系主体组织关系主体组织关系如公司合伙企业如公司合伙企业如公司合伙企业如公司合伙企业等的设立等的设立等的设立等的设立国家对市场主国家对市场主国家对市场主国家对市场主体的体的体的体的活动活动活动活动进行进行进行进行组织、管理和组织、管理和组织、管理和组织、管理和监督过程中所监督过程中所监督过程中所监督过程中所发生的经济关发生的经济关发生的经济关发生的经济关系即系即系即系即市场运行市场运行市场运行市场运行调控关系调控关系调控关系调控关系如合同的签订、如合同的签订、如合同的签订、如合同的签订、代理等代理等代理等代理等国家对市场进国家对市场进国家对市场进国家对市场进行宏观调控过行宏观调控过行宏观调控过行宏观调控过程中所发生的程中所发生的程中所发生的程中所发生的经济关系经济关系经济关系经济关系即宏观即宏观即宏观即宏观经济调控关系经济调控关系经济调控关系经济调控关系如税收、如税收、如税收、如税收、金融管理等行为金融管理等行为金融管理等行为金融管理等行为经济法调整的对象（四类）经济法调整的对象（四类）国家对作为劳动国家对作为劳动国家对作为劳动国家对作为劳动力资源的劳动者力资源的劳动者力资源的劳动者力资源的劳动者实行社会保障的实行社会保障的实行社会保障的实行社会保障的过程中所发生的过程中所发生的过程中所发生的过程中所发生的经济关系经济关系经济关系经济关系即社会即社会即社会即社会保障关系保障关系保障关系保障关系如职工医疗保险、如职工医疗保险、如职工医疗保险、如职工医疗保险、最低工资规定等最低工资规定等最低工资规定等最低工资规定等六、经济法的体系及其结构六、经济法的体系及其结构要了解经济法的体系，首先要知道法的体系，即法律体系。要了解经济法的体系，首先要知道法的体系，即法律体系。要了解经济法的体系，首先要知道法的体系，即法律体系。要了解经济法的体系，首先要知道法的体系，即法律体系。经济法调整对象与邻近法律部门的关系经济法调整对象与邻近法律部门的关系相相互互区区别别民法：民法：民法：民法：调整由平等自愿、等价有偿原则而调整由平等自愿、等价有偿原则而调整由平等自愿、等价有偿原则而调整由平等自愿、等价有偿原则而产生的经济关系产生的经济关系产生的经济关系产生的经济关系行政法：行政法：行政法：行政法：调整国家在行政管理活动中所调整国家在行政管理活动中所调整国家在行政管理活动中所调整国家在行政管理活动中所发生的行政关系发生的行政关系发生的行政关系发生的行政关系经济法：经济法：经济法：经济法：调整在国家对市场活动进行组织、调整在国家对市场活动进行组织、调整在国家对市场活动进行组织、调整在国家对市场活动进行组织、管理、监督和调控过程中所发生的经济关系管理、监督和调控过程中所发生的经济关系管理、监督和调控过程中所发生的经济关系管理、监督和调控过程中所发生的经济关系相相互互联联系系民民民民 法法法法行政法行政法行政法行政法经济法经济法经济法经济法前提和基础前提和基础前提和基础前提和基础经济法体系的结构：经济法体系的结构：企业组织管理法企业组织管理法市场管理法市场管理法宏观调控法宏观调控法全民所有制企业法律全民所有制企业法律全民所有制企业法律全民所有制企业法律关系、集体所有制企关系、集体所有制企关系、集体所有制企关系、集体所有制企业法律关系、私营企业法律关系、私营企业法律关系、私营企业法律关系、私营企业法律关系、个体经业法律关系、个体经业法律关系、个体经业法律关系、个体经济法律关系、公司企济法律关系、公司企济法律关系、公司企济法律关系、公司企业法律关系等业法律关系等业法律关系等业法律关系等合同法律关系、合同法律关系、竞争法律关系等竞争法律关系等技术监督法律关系技术监督法律关系质量监督法律关系质量监督法律关系会计监督法律关系会计监督法律关系审计监督法律关系审计监督法律关系 七、经济法的重要性七、经济法的重要性 一个法的部门重要性如何，取决于该法作用的大小。我国经济法之所以是一个重要的法的部门，从根本上来说，是因为它在保障和促进以经济建设为中心的社会主义现代化建设中发挥着巨大的作用。经济法的巨大作用，决定了经济法的重要地位。这种作用主要表现在以下几个方面：（一）经济法的一般作用1保障政府对经济的宏观调控，实现政府监督经济。2规范市场主体。3制定市场活动规则，维护市场健康运行。4规范政府行为。（二）我国社会主义市场经济条件下经济法的作用1保护、巩固社会主义公有制，保护多种所有制形式的合法权益、促进生产力的发展。2经济法是保障我国发展社会主义市场经济的有力工具3引导、推进和保障社会主义市场经济体制的建立和完善。4经济法是促进我国发展对外经济技术交流和合作的有力工具。5维护经济秩序，保证国民经济持续、快速、健康发展。第二课第二课 经济法律关系经济法律关系一、经济法律关系的概念和特征一、经济法律关系的概念和特征例如例如：假设：假设ABAB两个企业根据合同法的规定签订两个企业根据合同法的规定签订100100万的买万的买卖合同，双方形成合同关系，该合同关系就是经济法律卖合同，双方形成合同关系，该合同关系就是经济法律关系，界定了合同双方当事人各自的权利和义务关系，界定了合同双方当事人各自的权利和义务经济法法律关系是经济法法律关系是由经济法律规范由经济法律规范确认的，具有经确认的，具有经济权利义务内容的社会关系。济权利义务内容的社会关系。即根据经济法的规定即根据经济法的规定即根据经济法的规定即根据经济法的规定发生的权利义务关系发生的权利义务关系发生的权利义务关系发生的权利义务关系特征：特征：1 1、经济法律关系是在经济领域中发生的意志关系、经济法律关系是在经济领域中发生的意志关系、经济法律关系是在经济领域中发生的意志关系、经济法律关系是在经济领域中发生的意志关系2 2、经济法律关系是由经济法律规范确认、调整的社会、经济法律关系是由经济法律规范确认、调整的社会、经济法律关系是由经济法律规范确认、调整的社会、经济法律关系是由经济法律规范确认、调整的社会关系关系关系关系3 3、权利和义务构成经济法法律关系的内容、权利和义务构成经济法法律关系的内容、权利和义务构成经济法法律关系的内容、权利和义务构成经济法法律关系的内容4 4、经济法律关系的实现由国家强制力保障、经济法律关系的实现由国家强制力保障、经济法律关系的实现由国家强制力保障、经济法律关系的实现由国家强制力保障第三课第三课 经济法律关系的性质经济法律关系的性质一、经济法律关系具有强烈的国家思想性。一、经济法律关系具有强烈的国家思想性。一、经济法律关系具有强烈的国家思想性。一、经济法律关系具有强烈的国家思想性。二、经济法律关系独具社会公共的经济管理性。二、经济法律关系独具社会公共的经济管理性。二、经济法律关系独具社会公共的经济管理性。二、经济法律关系独具社会公共的经济管理性。1 1、它是具有经济管理性的社会关系、它是具有经济管理性的社会关系、它是具有经济管理性的社会关系、它是具有经济管理性的社会关系2 2、同时具有社会公共性、同时具有社会公共性、同时具有社会公共性、同时具有社会公共性第四课第四课 经济法律关系构成要素经济法律关系构成要素主体主体内容内容客体客体一、经济法律关系的主体一、经济法律关系的主体（一）经济法律关系主体的概念（一）经济法律关系主体的概念概念：概念：指参与经济法律关系，依法享有权利和指参与经济法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人承担义务的当事人1 1、政府及其经济管理机关的主导性：、政府及其经济管理机关的主导性：经济法是体现国家干预经济之法，因此，经济法是体现国家干预经济之法，因此，代表国家进行干预的政府及其经济管理机关在代表国家进行干预的政府及其经济管理机关在经济法律关系主体中具有主导性。经济法律关系主体中具有主导性。即：即：任何一种经济法律关系中，都必然有任何一种经济法律关系中，都必然有一方为政府或政府经济管理机关，另一方为经一方为政府或政府经济管理机关，另一方为经济组织或公民；且济组织或公民；且 前者具有优先权，如前者具有优先权，如 先行先行处置权、获得社会协助权、推定有效权等。处置权、获得社会协助权、推定有效权等。2 2、主体资格：、主体资格：只有具备经济法律关系主体资格的当事人，才能参与经济法律只有具备经济法律关系主体资格的当事人，才能参与经济法律关系，享受一定权利和承担一定义务。未取得主体资格的组织关系，享受一定权利和承担一定义务。未取得主体资格的组织不能参与经济法律关系，不能从中享有权利和承担义务，不受不能参与经济法律关系，不能从中享有权利和承担义务，不受法律保护。法律保护。举例：假设举例：假设A A企业向企业向B B银行贷款银行贷款100100万，在该借款合同中，万，在该借款合同中，A A是债是债务人、务人、B B是债权人、是债权人、C C是保证人，是保证人，C C能否成为保证人能否成为保证人看其是否具备看其是否具备签订保证合同的主体资格。根据担保法的规定，国家机关和以签订保证合同的主体资格。根据担保法的规定，国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体不具备作为保证人的主体资公益为目的的事业单位、社会团体不具备作为保证人的主体资格。格。再如：设再如：设ABCDABCD成立合伙企业甲，如果要成为合伙人则自然人要成立合伙企业甲，如果要成为合伙人则自然人要具备完全民事行为能力，如果是无民事行为能力或是限制民事具备完全民事行为能力，如果是无民事行为能力或是限制民事行为能力则不能成为合伙人。行为能力则不能成为合伙人。3.3.主体的独立性主体的独立性 经济法律关系的主体以经济法律关系的主体以“自己的名义自己的名义”“独立地独立地”参加经参加经济法律关系，即使是国家机关代表国家参加经济管理、济法律关系，即使是国家机关代表国家参加经济管理、经济协调法律关系，也不是宽泛地以国家的名义，而经济协调法律关系，也不是宽泛地以国家的名义，而只能以自己的名义独立地进行经济法律行为。只能以自己的名义独立地进行经济法律行为。【例题例题】国家机关作为经济法的经济管理主体，在代国家机关作为经济法的经济管理主体，在代表国家参与经济管理、经济协调法律关系时，是以国表国家参与经济管理、经济协调法律关系时，是以国家的名义进行经济法律行为的。（）家的名义进行经济法律行为的。（）4、主主体体的的范范围围国家经济国家经济国家经济国家经济管理机关管理机关管理机关管理机关市场主体市场主体市场主体市场主体 综合经济管理机关综合经济管理机关综合经济管理机关综合经济管理机关部门经济管理机关部门经济管理机关部门经济管理机关部门经济管理机关职能经济管理机关职能经济管理机关职能经济管理机关职能经济管理机关经济监督机关经济监督机关经济监督机关经济监督机关经国家授权的经济组织经国家授权的经济组织经国家授权的经济组织经国家授权的经济组织法人法人法人法人自然人自然人自然人自然人企业法人企业法人企业法人企业法人非企业法人（社会团体）非企业法人（社会团体）非企业法人（社会团体）非企业法人（社会团体）个体工商户、农村承包个体工商户、农村承包个体工商户、农村承包个体工商户、农村承包经营户、个人合伙、个经营户、个人合伙、个经营户、个人合伙、个经营户、个人合伙、个人独资企业、合伙企业人独资企业、合伙企业人独资企业、合伙企业人独资企业、合伙企业公民公民公民公民（三）经济法律关系主体的民事权利能力和民事行为能（三）经济法律关系主体的民事权利能力和民事行为能力力1 1、公民（自然人）的民事权利能力和民事行为能力、公民（自然人）的民事权利能力和民事行为能力u权利能力是指：法律赋予公民享有权利并承担义务的权利能力是指：法律赋予公民享有权利并承担义务的资格资格。u行为能力：是指公民能够行为能力：是指公民能够通过自己的行为取得通过自己的行为取得民事权利和承担民事权利和承担民事义务的资格。民事义务的资格。民事行为能力分为三类：民事行为能力分为三类：u 完全民事行为能力（完全民事行为能力（1818周岁以上的成年人和周岁以上的成年人和1616周岁以上不满周岁以上不满1818周岁以自己的劳动收入为主要生活来源者）；周岁以自己的劳动收入为主要生活来源者）；u限制民事行为能力（限制民事行为能力（10-1810-18周岁的未成年人或者不能完全辨认周岁的未成年人或者不能完全辨认自己行为的精神病人）；自己行为的精神病人）；u无民事行为能力（不满无民事行为能力（不满1010周岁的未成年人或者完全不能辨认自周岁的未成年人或者完全不能辨认自己行为的精神病人）己行为的精神病人）2、法人及其民事权利能力和行为能力、法人及其民事权利能力和行为能力法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。法人的民事权利能力在性质上与自然人的民事权利能力一样，是法人享有民事权利、承担民事义务的能力，是法人作为民事主体的资格。法人的民事行为能力在性质上与自然人的民事行为能力也是一样的，是法人通过自己的行为参与民事活动、享有民事权利、承担民事义务的能力，是法人能够以自己的意思进行民事活动的资格。法人的民事行为能力是通过法人的法定代表人、代表机构或者代理人来实现的。2、法人及其民事权利能力和行为能力、法人及其民事权利能力和行为能力法人的民事权利能力与行为能力，取决于有关法律、法规的规定以及有关部门对法人设立等的审查批准，不同法人的权利能力、行为能力的范围是不同的。一般来说，法人的业务范围或者经营范围就是法人的民事权利能力与行为能力的范围。法人的权利能力与行为能力在范围上是一致的。法人的权利能力和行为能力与自然人有很大不同。自然人的民事权利能力是普遍、一致和平等的，自然人的权利能力通常没有多大差别，基本上是相同的，而法人的民事权利能力的大小、范围，取决于成立的宗旨和任务，差别可能是很大的。某些民事权利能力只有自然人才能享有，如婚姻、收养、继承等，而某些民事权利能力只有法人才能享有，如烟草、黄金等只有法人才能经营。【例题例题1 1】根据我国根据我国民法通则民法通则的有关规定，下列选项中，属的有关规定，下列选项中，属于无效民事行为的有（）。于无效民事行为的有（）。A.A.不满十周岁的丫丫自己决定将压岁钱不满十周岁的丫丫自己决定将压岁钱500500元捐赠给希望工程元捐赠给希望工程 B.B.李某因认识上的错误为其儿子买回一双不能穿的鞋李某因认识上的错误为其儿子买回一双不能穿的鞋 C.C.甲企业的业务员黄某自己得到乙企业给予的回扣款甲企业的业务员黄某自己得到乙企业给予的回扣款10001000元而元而代理甲企业向乙企业购买了代理甲企业向乙企业购买了1010吨劣质煤吨劣质煤 D.D.丙公司向丁公司转让一辆无牌照的走私车丙公司向丁公司转让一辆无牌照的走私车 二、二、经济法律关系的内容经济法律关系的内容（一）经济法律关系内容的概念（一）经济法律关系内容的概念是指经济法律关系主体所享有的权利和承担的义务不同性质的经济法律关系的主体其享有不同性质的经济法律关系的主体其享有或承担的权利与义务也不同。或承担的权利与义务也不同。（二）经济法上的权利（二）经济法上的权利概念：是指经济法律关系主体在法定范围内有权作出一定行为（包括作为和不作为）或要求他人做出一定的行为的资格。进行经济活动权进行经济活动权 要求权要求权 请求保护权请求保护权种类 国家经济管理机关国家经济管理机关经济管理权经济管理权 市场主体市场主体人身权、财产权人身权、财产权（三）经济法上的义务（三）经济法上的义务概念：概念：是指义务人必须为一定行为负责是指义务人必须为一定行为负责是一种必要性；是一种必要性；以法律或合同规定的范围为依据；以法律或合同规定的范围为依据；具有法律约束力具有法律约束力三、三、经济法律关系的客体经济法律关系的客体（一）概念（一）概念是指经济法律关系主体享有的权利和承担是指经济法律关系主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。的义务所共同指向的对象。（二二）分分类类物物动产与不动产动产与不动产动产与不动产动产与不动产特定物与种类物特定物与种类物特定物与种类物特定物与种类物主物与从物主物与从物主物与从物主物与从物 流通物与限制流通物流通物与限制流通物流通物与限制流通物流通物与限制流通物货币与有价证券货币与有价证券非物质财富（智力成果）非物质财富（智力成果）行行 为为完成一定的工作完成一定的工作完成一定的工作完成一定的工作提供一定的劳务提供一定的劳务提供一定的劳务提供一定的劳务【例题例题1 1】下列各项中，可以作为经济法律关系客体的有（下列各项中，可以作为经济法律关系客体的有（）。）。A.A.阳光阳光 B.B.房屋房屋 C.C.经济决策行为经济决策行为 D.D.非专利技术非专利技术 例如例如2：施工企业自行研发并拥有的特殊施工方法，属于：施工企业自行研发并拥有的特殊施工方法，属于（）A、表现为物的客体、表现为物的客体 B、表现为行为的客体、表现为行为的客体C、表现为文学艺术成果的客体、表现为文学艺术成果的客体D、表现为科学技术成果的客体、表现为科学技术成果的客体3、民事法律关系的客体是指民事权利和民事义务共同指、民事法律关系的客体是指民事权利和民事义务共同指向的对象。在货物运输合同关系中，其客体是指（向的对象。在货物运输合同关系中，其客体是指（）A、运送行为运送行为 B、货物、货物 C、运费、运费 D、运输工具、运输工具第五课第五课 经济法律关系的产生、经济法律关系的产生、变更和终止变更和终止产生：经济法律关系主体之间形产生：经济法律关系主体之间形成一定的权利义务关系成一定的权利义务关系变更：经济法律关系的主体、变更：经济法律关系的主体、客体或内容发生的改变客体或内容发生的改变终止：经济法律关系主体间的终止：经济法律关系主体间的权利义务关系的灭失权利义务关系的灭失法律法律事实事实法法律律后后果果由法律确认的，由法律确认的，能够引起经济能够引起经济法律关系产生法律关系产生变更和终止的变更和终止的客观现象客观现象法法律律事事实实的的种种类类行行 为为事件事件 1、市场经营行为、市场经营行为2、经济管理行为、经济管理行为3、经济仲裁、司法、经济仲裁、司法行为行为4、经济违法行为、经济违法行为自然现象自然现象社会现象社会现象当事人的意志活动当事人的意志活动当事人的意志活动当事人的意志活动不以当事人意志不以当事人意志不以当事人意志不以当事人意志为转移的客观事为转移的客观事为转移的客观事为转移的客观事实实实实案例分析案例分析 1999年年国国庆庆，上上海海某某公公司司的的黎黎民民准准备备与与妻妻子子趁趁假假期期外外出出旅旅游游。黎黎民民决决定定选选择择新新江江旅旅行行社社提提供供的的昆昆明明大大理理五五日日游游。于于是是黎黎民民在在9月月25日日亲亲自自到到新新江江旅旅行行社社办办理理了了手手续续，预预约约10月月2日日上上午午的的飞飞机机去去昆昆明明旅旅行行，10月月7日日上上午午的的飞飞机机回回来来；在在云云南南期期间间有有进进口口空空调调大大巴巴接接送送至至旅旅馆馆及及各各景景点点；住住宿宿条条件件为为三三星星级级宾宾馆馆、双双人人房房；旅旅行行社社承承担担第第一一门门票票及及三三餐餐，每每日日餐餐费费为为50元元人人；旅旅行行社社为为每每上上名名游游客客提提供供人人身身意意外外伤伤害害险险，保保额额为为2万万元元；费费用用为为4500元元人人。黎黎民民当当即即付付款款9000元元。9月月3O日日，旅旅行行社社与与黎黎民民又又进进行了确认，并告之具体起程时间行了确认，并告之具体起程时间。【案例介绍案例介绍】10月月2日日上上午午，游游客客来来到到指指定定地地点点，应应到到45个个人人，实实到到44人人，有有一一位位叫叫万万林林的的游游客客因因昨昨夜夜搓搓麻麻将将突突发发脑脑梗梗阻阻死死亡亡。大大家家来来到到机机场场，不不料料由由于于机机场场有有大大雾雾，班班机机推推迟迟了了两两个个小小时时才才起起飞飞。到到达达昆昆明明后后，游游客客在在机机场场又又等等了了近近两两个个小小时时，才才开开来来了了一一辆辆国国产产大大巴巴车车，且且未未开开空空调调。而而司司机机则则责责怪怪是是他他们们迟迟到到违违约约在在先先。车车至至旅旅馆馆后后，游游客客们们发发现现该该旅旅馆馆实实为为二二星星级级宾宾馆馆；而而且且因因旅旅游游情情况况火火爆爆，在在双双人人房房里里均均加加铺铺一一张张。游游客客们们提提出出意意见见，但但在在旅旅游游期期间间一一直直未未能能得得到到解解决决。在在以以后后几几天天的的旅旅游游中中，游游客客对对景景点点游游览览时时间间太太短短、三三餐餐价价高高质质次次等等颇颇为为不不满满。10月月6日日，在在去去一一景景点点游游览览途途中中，游游客客与与司司机机、导导游游又又发发生生争争执执。司司机机竟竟然然殴殴打打游游客客，将将黎黎民民等等3人人打打伤伤并并摔摔坏坏了了黎黎民民的的一一架架照照相相机机。后在当地警方的干涉下，司机被依法拘留。后在当地警方的干涉下，司机被依法拘留。结结束束这这次次不不愉愉快快的的旅旅行行回回到到上上海海后后；游游客客们们纷纷纷纷向向新新江江旅旅行行社社和和消消费费者者协协会会投投诉诉，黎黎民民等等3人人向向保保险险公公司司要求赔偿。要求赔偿。请分析：请分析：1、黎民与新江旅行社所形成的法律关系的、黎民与新江旅行社所形成的法律关系的 主体、客体、内容。主体、客体、内容。2、在整个旅游过程中出现了哪些法律事实、在整个旅游过程中出现了哪些法律事实 及其引起的法律后果。及其引起的法律后果。本本案案中中：（1）黎黎民民等等游游客客与与新新江江旅旅行行社社约约定定昆昆明明大大理理五五日日游游，这这是是合合法法行行为为，引引起起了了游游客客与与旅旅行行社社之之间间的的旅旅游游合合同同法法律律关关系系的的发发生生，受受到到法法律律法法规规的的保保护。护。（2）10月月2日日上上午午飞飞机机误误点点是是因因机机场场大大雾雾，是是自自然然现现象象引引起起了了乘乘客客与与航航空空公公司司的的运运输输法法律律关关系系发发生生变变更更（时时间间延延后后）。这这种种绝绝对对事事件件往往往往被被认认为为是是不不可可抗抗力力，当当事事人人都都无无过过错错，所所以以任任何何一一方方均均不不应应承承担责任。担责任。（3）游游客客万万林林在在旅旅行行前前死死亡亡，他他与与旅旅行行社社的的旅旅行行合合同同法法律律关关系系随随之之终终止止，他他的的死死亡亡不不是是他他自自己己和和旅旅行行社所能决定的，是绝对事件。社所能决定的，是绝对事件。（4）游客们到达云南后，旅行社未提供原先）游客们到达云南后，旅行社未提供原先约定的住宿、就餐及出行条件，是违约行为，约定的住宿、就餐及出行条件，是违约行为，应当承担违约责任。如果旅游合同中已约定过应当承担违约责任。如果旅游合同中已约定过违约责任，就按约定处理；若没有约定，按照违约责任，就按约定处理；若没有约定，按照民法通则民法通则和和消费者权益保护法消费者权益保护法等的规等的规定，也要承担赔礼道歉、赔偿等责任。定，也要承担赔礼道歉、赔偿等责任。（5）司机殴打黎民等）司机殴打黎民等3名游客是违法一行为，名游客是违法一行为，侵犯了他人合法的财产权利种人身权利，应受侵犯了他人合法的财产权利种人身权利，应受到法律制裁。到法律制裁。（6）受伤的游客可以向保险公司请求保险）受伤的游客可以向保险公司请求保险金。保险赔偿关系的发生需要订立保险合同金。保险赔偿关系的发生需要订立保险合同和发生保险事故两个法律事实出现才能成立。和发生保险事故两个法律事实出现才能成立。本案中以上两个事实均已出现，所以引起了本案中以上两个事实均已出现，所以引起了保险赔偿关系的发生。保险公司赔偿后，可保险赔偿关系的发生。保险公司赔偿后，可以向加害人追偿。受伤的游客也可直接要求以向加害人追偿。受伤的游客也可直接要求新江旅行社给予损害赔偿，因为导游、司机新江旅行社给予损害赔偿，因为导游、司机都是旅行社的雇佣人员，对他们在行使职务都是旅行社的雇佣人员，对他们在行使职务时给第三人造成的损害，旅行社应承担责任。时给第三人造成的损害，旅行社应承担责任。第六课第六课 经济法律行为经济法律行为一、经济法律行为的定义一、经济法律行为的定义经济法律行为是指能够发生经济法上效果的经济法律行为是指能够发生经济法上效果的 人人们发自自己真实意思所表现出来的一种法律事们发自自己真实意思所表现出来的一种法律事实。实。这一定义包涵了三个方面的意思：这一定义包涵了三个方面的意思：1、经济法律行为是能够引起经济法律关系产生、经济法律行为是能够引起经济法律关系产生、变更和消灭的事实的一种，是一种客观情况，变更和消灭的事实的一种，是一种客观情况，是人的有意识行动。是人的有意识行动。2、经济法律关系是由经济法律规范规定和调整、经济法律关系是由经济法律规范规定和调整的行为。的行为。3、经济法律行为是发生经济法上效果的法律事、经济法律行为是发生经济法上效果的法律事实。实。二、特征二、特征1、社会性、社会性2、法律性、法律性3、可控性、可控性4、价值型、价值型三、三、经济法律行为的分类（根据不同标准划经济法律行为的分类（根据不同标准划分为不同种类）分为不同种类）1、政府行为与市场主体行为、政府行为与市场主体行为2、宏观调控行为与市场规制行为、宏观调控行为与市场规制行为3、规制行为与受制行为、规制行为与受制行为 例例3 3：对垄断行业及公共产品的价格控制：对垄断行业及公共产品的价格控制 价格听政制度价格听政制度 20072007年之前中国铁路春运提价的价格听证年之前中国铁路春运提价的价格听证 中国民航中国民航20032003年的价格听证年的价格听证v其实，在任何事关国计民生的改革获得理想结果之前，我们都需要对摆在改革面前的问题进行充分的认知和全面、科学的论证，并努力寻求具有可操作性的解决之道。从这一角度上说，民航价格听证会便搭设了一个不错的舞台。中国最应该听证的十大行业v1、电信行业 2、交通行业v3、能源行业 4、金融行业v5、保险行业 6、医疗行业v7、教育行业 8、殡葬行业v9、旅游行业 10、房地产行业 例例4 4：国家对市场经济的宏观调节和控制：国家对市场经济的宏观调节和控制 从上个世纪从上个世纪3030年代美国罗斯福新政开始年代美国罗斯福新政开始 政府运用积极财政政策，通过加大财政投入，政府运用积极财政政策，通过加大财政投入，增加就业、拉动消费、刺激经济增长；增加就业、拉动消费、刺激经济增长；政府运用货币政策调节控制资金市场的货币供政府运用货币政策调节控制资金市场的货币供应量（利息率的调整，央行对商业银行存款准备金应量（利息率的调整，央行对商业银行存款准备金率的调整）；率的调整）；政府综合运用税收、信贷政策及相应的法律来政府综合运用税收、信贷政策及相应的法律来调节社会资源在不同行业的配置；调节社会资源在不同行业的配置；例如：例如：2005-20062005-2006年中国房地产市场的宏观调控年中国房地产市场的宏观调控 v中国房地产市场的宏观调控 近些年房价上涨成为老百姓最为关心的话题之一，近些年房价上涨成为老百姓最为关心的话题之一，中央和地方政府出台了多项宏观调控措施。主要包中央和地方政府出台了多项宏观调控措施。主要包括：括：第一，加强房地产市场供求双向调控第一，加强房地产市场供求双向调控 第二，健全房地产市场体系第二，健全房地产市场体系 第三，加强房地产市场监管第三，加强房地产市场监管 有学者指出，今后政府宏观调控的目标应该是提有学者指出，今后政府宏观调控的目标应该是提供多层次的住房保障体制，按个人收入将保障目标供多层次的住房保障体制，按个人收入将保障目标分为三个层级：第一层级是不足分为三个层级：第一层级是不足10%的极低收入的的极低收入的家庭家庭由政府提供廉租屋或公屋，由政府提供廉租屋或公屋，保证最弱势民众保证最弱势民众的居住权。第二层级是的居住权。第二层级是70%的中低收入民众，在政的中低收入民众，在政府各种帮助下，通过市场来解决住房。第三层级是府各种帮助下，通过市场来解决住房。第三层级是20%的中高收入者，他们的住房完全由市场决定，的中高收入者，他们的住房完全由市场决定，不纳入住房保障体系。不纳入住房保障体系。v结论结论 1、通过宏观调控和微观监管，政府越来越多地介入了私、通过宏观调控和微观监管，政府越来越多地介入了私 权关系的调整。权关系的调整。2、各种经济法现象表现出以下共同点：、各种经济法现象表现出以下共同点：（1）打破了传统的权利平等的观念，以身份的不平等为）打破了传统的权利平等的观念，以身份的不平等为 基础，重新审视当事人之间的关系；基础，重新审视当事人之间的关系；（2）打破了意思自治的观念，国家强制力直接或间接地）打破了意思自治的观念，国家强制力直接或间接地介入了当事人之间的权利行使、纠纷