第3讲：君主专制政体的演进与强化课件

皇帝的苦恼皇帝的苦恼 人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难忠奸难辨辨睡不好，后宫争宠吃不消；睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。最怕地方造反了，身家性命也难保。诗中的诗中的皇帝怕什么皇帝怕什么?皇帝该皇帝该怎么办怎么办?奸臣乱国；贪污腐败；地方造反奸臣乱国；贪污腐败；地方造反。加强君权，削弱相权，完善中央行政制度；加强君权，削弱相权，完善中央行政制度；完善地方行政制度，加强对地方的控制；完善地方行政制度，加强对地方的控制；加强监察加强监察完善选官制度完善选官制度地方权力地方权力中央权力中央权力集集中中集集中中皇帝皇帝专专 制制 主主 义义中中 央央 集集 权权基本基本主要矛盾主要矛盾:皇权与相皇权与相权权、中央与地方中央与地方本质：本质：皇帝独裁，君主专制皇帝独裁，君主专制地方地方中央中央中央中央皇帝皇帝皇帝皇帝三公九卿三公九卿三公九卿三公九卿郡县制郡县制郡县制郡县制君主专制政体君主专制政体的的演进与强化演进与强化(汉汉元）元）三核心：专制主义中央集权制度的发展核心：专制主义中央集权制度的发展 （完善）（完善）本课结构：本课结构：皇帝制度皇帝制度丞相制度丞相制度监察制度监察制度选官制度选官制度地方制度地方制度君君主主专专制制政政体体的的演演进进君君主主专专制制政政体体的的强强化化一一、法令出一法令出一（皇帝制度皇帝制度皇帝制度皇帝制度）2.表现表现：4.弊端：弊端：1.1.创立：创立：秦始皇秦始皇（历代沿用）（历代沿用）皇帝独尊，集行政权、司法权和军事指挥权皇帝独尊，集行政权、司法权和军事指挥权于一身。国家的法律决定于皇帝的意志于一身。国家的法律决定于皇帝的意志3 本质：本质：君主专制君主专制君主专制君主专制皇帝的皇帝的皇帝的皇帝的独断性和随意性，影响着政治决策独断性和随意性，影响着政治决策独断性和随意性，影响着政治决策独断性和随意性，影响着政治决策的的的的合理性合理性合理性合理性5 5 影响：影响：（1）历代的官僚体制都以维护皇权，服务）历代的官僚体制都以维护皇权，服务 皇权为基本原则皇权为基本原则（2）君臣关系实质上就是）君臣关系实质上就是“主子主子”与与“奴才奴才的关的关系系二、二、君权和相权君权和相权权力之争（权力之争（丞相制度丞相制度）1、斗争原因：、斗争原因：相是帝王的政治助手，执政中矛盾难免，相是帝王的政治助手，执政中矛盾难免，帝常采取限制相权方式独揽大权帝常采取限制相权方式独揽大权2、斗争过程：、斗争过程：（限制相权的措施）（限制相权的措施）（1 1）汉朝：汉朝：汉朝：汉朝：（汉武帝）（汉武帝）（汉武帝）（汉武帝）秦朝：秦朝：秦朝：秦朝：在中央设立丞相；在中央设立丞相；在中央设立丞相；在中央设立丞相；可谓是可谓是可谓是可谓是 一人之下，万人之上一人之下，万人之上一人之下，万人之上一人之下，万人之上 让平民出身的人做丞相；让平民出身的人做丞相；让平民出身的人做丞相；让平民出身的人做丞相；（公孙弘公孙弘公孙弘公孙弘）频繁更换丞相；频繁更换丞相；频繁更换丞相；频繁更换丞相；设立设立设立设立“中朝中朝中朝中朝”（内朝）（内朝）（内朝）（内朝）对抗对抗对抗对抗“外朝外朝外朝外朝”；皇皇 帝帝尚尚书书令令侍侍 中中常常 侍侍丞丞 相相御御史史大大夫夫太太 尉尉 九九 卿卿 中朝中朝外朝外朝决策机构决策机构执行机构执行机构汉：内外朝制度汉：内外朝制度相权一分为二相权一分为二实质实质：巩固了君权巩固了君权 设立设立“中朝中朝”（内朝）（内朝）对抗对抗“外朝外朝”；2、斗争过程：（限制相权的措施）、斗争过程：（限制相权的措施）（1 1）汉朝：汉朝：汉朝：汉朝：（汉武帝）（汉武帝）（汉武帝）（汉武帝）频繁更换丞相；频繁更换丞相；频繁更换丞相；频繁更换丞相；设立设立设立设立“中朝中朝中朝中朝”（内朝）（内朝）（内朝）（内朝）对抗对抗对抗对抗“外朝外朝外朝外朝”；（2 2）唐朝：唐朝：唐朝：唐朝：三省六部制；三省六部制；三省六部制；三省六部制；执行执行皇皇帝帝中书省中书省门下省门下省吏部吏部官吏任免和考核官吏任免和考核礼仪、科举礼仪、科举军政军政刑狱刑狱国家的工程建设等国家的工程建设等隋唐：三省六部制隋唐：三省六部制政事堂政事堂草拟草拟审议审议尚书省尚书省户部户部礼部礼部兵部兵部刑部刑部工部工部户籍、土地、赋税户籍、土地、赋税决策过程决策过程:皇帝皇帝中书省中书省门下省门下省尚书省尚书省六部六部实质实质：相权一分为三，加强了皇权相权一分为三，加强了皇权三三省六部制度具有哪省六部制度具有哪些作用些作用?作用作用：三省分工明确，相互合作和牵制，三省分工明确，相互合作和牵制，三省分工明确，相互合作和牵制，三省分工明确，相互合作和牵制，有利于政有利于政有利于政有利于政府行政效率的提高；府行政效率的提高；府行政效率的提高；府行政效率的提高；三省最高长官都是宰相，使三省最高长官都是宰相，使三省最高长官都是宰相，使三省最高长官都是宰相，使相权一分为三，有利于相权一分为三，有利于相权一分为三，有利于相权一分为三，有利于君权的加强君权的加强君权的加强君权的加强；三省六部制创设标志三省六部制创设标志三省六部制创设标志三省六部制创设标志着着着着中国古代中央官僚制度的完中国古代中央官僚制度的完中国古代中央官僚制度的完中国古代中央官僚制度的完善善善善，为后世所沿用，为后世所沿用，为后世所沿用，为后世所沿用 唐太宗时期，准备在长安城里进行一唐太宗时期，准备在长安城里进行一项重大的工程建设项重大的工程建设(宫殿宫殿)。试描述在当时。试描述在当时这一工程建设的运作程序。这一工程建设的运作程序。学生活动：思考、讨论，制订出运作学生活动：思考、讨论，制订出运作程序。程序。程序：程序：皇帝皇帝政事堂（和议）政事堂（和议）中书省（起草中书省（起草、决策、决策）门下省（审核）门下省（审核）尚书省（执行）尚书省（执行）户部户部（拨款）（拨款）工部（建设）工部（建设）2、斗争过程：（限制相权的措施）、斗争过程：（限制相权的措施）（1 1）汉朝：汉朝：汉朝：汉朝：（汉武帝）（汉武帝）（汉武帝）（汉武帝）频繁更换丞相；频繁更换丞相；频繁更换丞相；频繁更换丞相；设立设立设立设立“中朝中朝中朝中朝”（内朝）（内朝）（内朝）（内朝）对抗对抗对抗对抗“外朝外朝外朝外朝”；（2 2）唐朝：唐朝：唐朝：唐朝：三省六部制；三省六部制；三省六部制；三省六部制；（3 3）宋朝宋朝宋朝宋朝：设中书门下（设中书门下（设中书门下（设中书门下（丞相丞相丞相丞相）；增设增设增设增设“参知政事参知政事参知政事参知政事”（副丞相副丞相副丞相副丞相）；）；）；）；设设设设枢密使枢密使枢密使枢密使管军事；管军事；管军事；管军事；设设设设三司使三司使三司使三司使管财政管财政管财政管财政宋：沿用三省六部制，增设宋：沿用三省六部制，增设“参知政事参知政事”枢密院枢密院参知政事参知政事 副副 相相三司使三司使枢密使，低于丞相枢密使，低于丞相分行政权分行政权皇帝皇帝机构机构职能职能官职及权利官职及权利最高最高军政军政机构机构分财权分财权进一步分散了进一步分散了相相权权，加强了，加强了皇权皇权（盐铁、度支、户部）（盐铁、度支、户部）注意：区别唐宋的注意：区别唐宋的中书门下省中书门下省的职能的职能同中书门下平章事同中书门下平章事（相）相）最高最高行政行政机构机构中书门下中书门下分军权分军权3、作用：、作用：防范了宰相擅权，加强了统治，防范了宰相擅权，加强了统治，提高了行政效率，提高了行政效率，也弥补了政事繁多也弥补了政事繁多,宰相才干不足的缺陷宰相才干不足的缺陷秦朝：秦朝：在中央设立丞相；在中央设立丞相；汉朝：汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，设立相，设立“中朝中朝”对抗对抗“外朝外朝”；唐朝：唐朝：三省六部制；三省六部制；宋朝宋朝：设中书门下（设中书门下（丞相丞相），增设），增设“参知政参知政事事”（副丞相副丞相）；设枢密使管军事；设三司）；设枢密使管军事；设三司使管财政使管财政明朝：明朝：废除丞相制废除丞相制。（明太祖）。（明太祖）4、趋势：趋势：君权日益加强，君权日益加强，相权日益削弱相权日益削弱，直直至被废除至被废除(明）明）。读史有感读史有感两汉时期，两汉时期，皇帝对丞皇帝对丞相待之以礼。丞相竭相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。皇帝还要亲自去探视。隋唐时期隋唐时期的宰相大的宰相大臣上朝奏臣上朝奏事也有座事也有座位。位。明代明代自朱元璋起，自朱元璋起，明文规定明文规定“大朝大朝议议”须须“众官皆众官皆跪跪”。清朝清朝的官僚上朝的官僚上朝跪地时间特别长，跪地时间特别长，以至于大臣们都以至于大臣们都备有特别的护膝。备有特别的护膝。宋朝宋朝，宰，宰相只能站相只能站着同皇帝着同皇帝议事。议事。读史感悟：读史感悟：宰相大臣由坐到站再到跪的上宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化，说明了什么问题？朝礼仪变化，说明了什么问题？皇权加强；皇权加强；相权削弱；相权削弱；延伸：中国古代为什延伸：中国古代为什么要削弱相权？么要削弱相权？丞相权力过大威胁皇权，丞相权力过大威胁皇权，皇权与相权矛盾加剧皇权与相权矛盾加剧 下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有（）(1)(1)西周实行分封制西周实行分封制 (2)(2)西汉设置刺史西汉设置刺史(3)(3)唐朝实行三省制唐朝实行三省制 (4)(4)宋朝设置参知政事宋朝设置参知政事A.(3)(4)B.(1)(4)B.C.(2)(3)D.(1)(2)三、中国古代王朝的监察体制三、中国古代王朝的监察体制1、演变：、演变：（1）秦朝：）秦朝：中央：中央：地方：地方：御史大夫御史大夫监御史监御史（2）西汉）西汉中央：中央：地方：地方：御史大夫御史大夫(主管的机关主管的机关）（州）刺史（州）刺史汉代以后：御史台、都察院等汉代以后：御史台、都察院等监察制度逐步健全监察制度逐步健全（3）唐：）唐：御史台御史台定期到京都各监狱视察定期到京都各监狱视察（4）宋：）宋：提点刑狱司提点刑狱司是专职监察刑狱的官员是专职监察刑狱的官员（5）元：）元：人命重案移到人命重案移到御史台御史台，由监御史复案，由监御史复案2.评价评价参阅参阅课本：课本：积极积极:在一定程度上有利于监督官员规在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。范执政，防止官员贪污腐败。消极：由于消极：由于专制制度的本质决定了专制制度的本质决定了它的效能必然有限它的效能必然有限，（如如未能对皇权作未能对皇权作出制约出制约;监察官员和监察机构贪赃枉法的监察官员和监察机构贪赃枉法的情形司空见惯，使得监察系统受到严重情形司空见惯，使得监察系统受到严重破坏破坏.）三三、中国古代王朝的监察体制中国古代王朝的监察体制1.演变：演变：监察制度逐步健全监察制度逐步健全、强化、强化秀才看榜图秀才看榜图清代公布殿试结果的金榜清代公布殿试结果的金榜上图反映了中国古代的那种政治制度？上图反映了中国古代的那种政治制度？朝代制度标准方式评价先秦时期 汉朝魏晋南北朝隋唐-1905世官制世官制世官制世官制贵族贵族世袭世袭世袭世袭下层人士一般没下层人士一般没下层人士一般没下层人士一般没有参政机会有参政机会有参政机会有参政机会察举制察举制（后为后为九九品中正制品中正制）德、才举荐封闭的特征，其形式封闭的特征，其形式是以官举士，权操于是以官举士，权操于上，百姓不得参与，上，百姓不得参与，民意无从体现民意无从体现门第 评定授官科举制才学考试四四、古代、古代选官制度选官制度的变化的变化九品中正制九品中正制时间：时间：时间：时间：魏晋南北朝魏晋南北朝魏晋南北朝魏晋南北朝依据：依据：依据：依据：门第门第门第门第影响：影响：影响：影响：形成了世家大族垄形成了世家大族垄断官场的情形。断官场的情形。1、演变：、演变：隋朝：创立隋朝：创立隋文帝分科考试选拔官员隋文帝分科考试选拔官员隋炀帝始设隋炀帝始设进士科进士科，科举制形成，科举制形成唐朝：完善唐朝：完善唐太宗增加考试科目唐太宗增加考试科目（明经）（明经）武则天始创武举与殿试，增加录取人数武则天始创武举与殿试，增加录取人数玄宗命高官主考，提高地位玄宗命高官主考，提高地位北宋：发展北宋：发展严格考试程序（分严格考试程序（分乡试、省试（礼部）、殿试）乡试、省试（礼部）、殿试）三级）三级）严密考试方法（糊名法）严密考试方法（糊名法）减少考试科目减少考试科目扩大录取名额扩大录取名额明清：僵化（八股取士）明清：僵化（八股取士）顾炎武说：顾炎武说：“八八股之害等于焚书，股之害等于焚书，而败坏人才有甚而败坏人才有甚于咸阳之郊所坑于咸阳之郊所坑者凡四百六十余者凡四百六十余人也。人也。”清末：废除（清末：废除（1905年）年）王安石变法王安石变法明清科举考试的程序明清科举考试的程序儒童儒童童生童生童试童试生员生员 秀才秀才乡试乡试举人（通过）举人（通过）乙榜（中举）乙榜（中举）第第一一名名：解解元元第第二二名名：亚亚元元第第三三四四五五名名：经经魁魁会试会试贡士（通过）贡士（通过）会元（第一名）会元（第一名）殿试殿试 三甲三甲 赐同进士出身赐同进士出身甲榜甲榜一甲一甲 赐进士及第赐进士及第二甲二甲 赐进士出身赐进士出身状元状元榜眼榜眼探花探花（礼部）（礼部）（省级）（省级）材料材料三三:在清朝，有个主考官出个项羽拿破仑论的在清朝，有个主考官出个项羽拿破仑论的 作文题要考生做。一考生知道项羽啊，于是就写到：作文题要考生做。一考生知道项羽啊，于是就写到：“项项羽力能拔山，何况拿一破轮乎？羽力能拔山，何况拿一破轮乎？”材料一：材料一：唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：意地说：“天下英雄，入吾毂中。天下英雄，入吾毂中。”材料二材料二 明代思想家顾炎武则说：明代思想家顾炎武则说：“八股之害，八股之害，等于等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。余人也。”结合所学知识谈谈对科举制的评价结合所学知识谈谈对科举制的评价读史感悟：积积极作用极作用：评价：评价：科举考试科举考试（1）破除了破除了世家大族世家大族垄断官场垄断官场的情形。的情形。（2）保证了保证了专制政府专制政府官员官员的来源的来源，提高了提高了官员的官员的文化文化 素养素养和行政效率和行政效率。（3）促成了促成了普遍持久普遍持久读书风尚读书风尚，有，有益于益于社会社会重学重学风气的风气的 形成形成。（4）从）从追求公平公正追求公平公正的角度来看，也有一定的的角度来看，也有一定的合合理性理性消极作消极作用：用：（1）明清）明清八股取士缺乏八股取士缺乏进取精神和创造意识进取精神和创造意识(2)后期后期束缚了束缚了思想思想，严阻了严阻了科学文化的科学文化的发发展展 （5）加强了中央集权，有利于政局的稳定。）加强了中央集权，有利于政局的稳定。朝代制度标准方式评价先秦时期 汉朝魏晋南北朝隋唐-1905世官制世官制世官制世官制贵族贵族世袭世袭世袭世袭下层人士一般没下层人士一般没下层人士一般没下层人士一般没有参政机会有参政机会有参政机会有参政机会察举制察举制（后为后为九九品中正制品中正制）德、才举荐封闭封闭的特征，其形式的特征，其形式是以官举士，权操于是以官举士，权操于上，百姓不得参与，上，百姓不得参与，民意无从体现民意无从体现门第 评定授官科举制才学考试四四、古代、古代选官制度选官制度的变化的变化积极：积极：破除了破除了垄断；垄断；保证保证了了官源、素质；官源、素质；易重学风形易重学风形成；成；较较公平合理、公开公平合理、公开；消极：消极：缺乏进创造意识缺乏进创造意识束思束思碍科文发碍科文发知分被控知分被控2、演变趋势演变趋势（特点）（特点）：选官方式趋向严密科学，选官方式趋向严密科学，选官标准趋向公开公平选官标准趋向公开公平科举制科举制相对于世官制、察举制等选官制，无疑是相对于世官制、察举制等选官制，无疑是一种公平、一种公平、公开及公正公开及公正的方法，改善了用人的方法，改善了用人制度制度。最初日本、韩国、。最初日本、韩国、越南均有效法中国举行科举。越南均有效法中国举行科举。16-17世纪，欧传教士在中世纪，欧传教士在中国了解科举制，在他们的游记中介绍到欧。国了解科举制，在他们的游记中介绍到欧。18世纪，启蒙世纪，启蒙思想家推崇中国的这种公平、公正的制度。思想家推崇中国的这种公平、公正的制度。英国英国在在19世纪世纪中期至末期，建立了中期至末期，建立了公务员公务员录用方法，规定政府录用方法，规定政府文官通过文官通过定期的公开考试招取定期的公开考试招取，渐渐，渐渐形成了形成了后来为后来为欧美各国的文官欧美各国的文官制度制度，因此有人称科举是，因此有人称科举是中国的中国的“第五大发明第五大发明”。今天的考今天的考试制度仍然是科举制的延续试制度仍然是科举制的延续科举制影响深远科举制影响深远法国启蒙思想家魁奈说：法国启蒙思想家魁奈说：“中国无世袭贵族，官爵中国无世袭贵族，官爵仅靠功绩与才能获得仅靠功绩与才能获得工匠的子弟也能当上总工匠的子弟也能当上总督督”。他所评价的是中国的。他所评价的是中国的 A.A.分封制度分封制度 B.B.察举制度察举制度 C.C.监察制度监察制度D.D.科举制度科举制度五五、地方行政制度的变化、地方行政制度的变化1 1、秦代秦代秦代秦代2 2、汉代汉代汉代汉代3 3、唐代唐代唐代唐代4 4、宋代宋代宋代宋代5 5、元代元代元代元代：郡县制郡县制郡县制郡县制州州州州郡郡郡郡县县县县道道道道州州州州县县县县路路路路州州州州县县县县行中书省制度行中书省制度行中书省制度行中书省制度解决：解决：中央与地方的矛盾中央与地方的矛盾5 5、元代的行省制元代的行省制（2）内容内容 十行省十行省（陕西、甘肃、辽阳、河南江北、四（陕西、甘肃、辽阳、河南江北、四 川、云南、湖广、江浙、岭北）川、云南、湖广、江浙、岭北）两单列。两单列。（山东、河北、山西）（山东、河北、山西）西藏（川青部分地区）西藏（川青部分地区）佛教事物佛教事物A、中书省直辖的腹里中书省直辖的腹里B、宣政院宣政院:（1）目的）目的：为为对辽阔疆域有效管理，对辽阔疆域有效管理，而而加强中央集权加强中央集权元代的行省元代的行省蒙古：蒙古：东北：东北：云贵：云贵：台湾：台湾：岭北行省岭北行省辽辽阳阳行行省省云南行省云南行省澎湖巡检司澎湖巡检司元代的行省元代的行省台湾：台湾：澎湖巡检司澎湖巡检司地方权力不断削弱，中央权力地方权力不断削弱，中央权力不断加强不断加强趋势趋势（3 3）行省与中央的关系）行省与中央的关系A、民政民政事务报事务报中书省中书省。B、军政军政事务报事务报枢密院枢密院。C、不得更改赋税制度，不得调动军队。不得更改赋税制度，不得调动军队。.行省要受中央节制。行省要受中央节制。.定期觐见、述职。定期觐见、述职。.监察机构进行监督。监察机构进行监督。.省官互迁。省官互迁。（御史台御史台）便利了中央管理地方，便利了中央管理地方，加强加强中央集权，有利于中央集权，有利于调整中央和地方关系。调整中央和地方关系。（4）元朝行省设立的元朝行省设立的意义意义：巩固巩固多民族国家统一；多民族国家统一；行省制是中国古代地方行政制度重大变革，行省制是中国古代地方行政制度重大变革，是是中国省制中国省制的的开端开端、深远影响。深远影响。问题问题：中国古代三大地方行政制度体现的趋势？中国古代三大地方行政制度体现的趋势？分封制分封制郡县制郡县制行省制行省制地方权力不断削弱，中央权力不断加强地方权力不断削弱，中央权力不断加强比较元朝行省制度与今天行政区划的异同。比较元朝行省制度与今天行政区划的异同。相同点相同点：都是适应我国疆域辽阔的特点，将各个地区统一在都是适应我国疆域辽阔的特点，将各个地区统一在中央政府的管辖下。中央政府的管辖下。都加强中央对边疆地区的管辖。都加强中央对边疆地区的管辖。不同点：不同点：元朝的行省辖区较大；有些名称仍在使用，但大多元朝的行省辖区较大；有些名称仍在使用，但大多数名称已变化。数名称已变化。今天的行政区划中，设立了一些自治区和特别行政今天的行政区划中，设立了一些自治区和特别行政区，给这些地区高度自治权，这在元朝是不可能的。区，给这些地区高度自治权，这在元朝是不可能的。元朝行省制度的主要作用是代表封建中央控制地方局势，管元朝行省制度的主要作用是代表封建中央控制地方局势，管理地方，征发徭役，搜刮财富。而今天社会主义初级阶段的行理地方，征发徭役，搜刮财富。而今天社会主义初级阶段的行政区划更多的是体现对地方管理和建设的职能，代表当地人民政区划更多的是体现对地方管理和建设的职能，代表当地人民利益。利益。下列是古代中国地方行政制度的演变，其中下列是古代中国地方行政制度的演变，其中排序正确的是：排序正确的是：A.A.郡县制郡县制分封制分封制行省制行省制郡国并行制郡国并行制 B.B.分封制分封制郡国并行制郡国并行制郡县制郡县制行省制行省制 C.C.分封制分封制郡县制郡县制郡国并行制郡国并行制行省制行省制 D.D.行省制行省制郡县制郡县制郡国并行制郡国并行制分封制分封制君主专制中央集权的不断加强君主专制2 2、中央中央对地对地方的方的控制控制不不断加强断加强1 1、相权不断削弱相权不断削弱君权不断加强君权不断加强中央集权特特点点小结小结 中国中国汉至元政治制度演变汉至元政治制度演变特征特征:3、专制主义中央、专制主义中央 集权制发展、强化、完善集权制发展、强化、完善小小 结结从秦汉至元中国古代政治制度演变特征从秦汉至元中国古代政治制度演变特征:（1 1）皇权不断加强，相权日益削弱。皇权不断加强，相权日益削弱。（2 2）中央对地方的集权不断加强中央对地方的集权不断加强，行省制度行省制度便利了中央对地方的管理。便利了中央对地方的管理。（3 3）虽然历代王朝都）虽然历代王朝都重视监察重视监察，但专制制度，但专制制度的本质决定了监察的的本质决定了监察的效能十分有限效能十分有限。（4 4）历代王朝都）历代王朝都重视选官制度的建设重视选官制度的建设，科举科举制制成为隋唐以后重要的选官制度。成为隋唐以后重要的选官制度。2 2、中国古代监察制度完备，但效能有限，其根本原因是中国古代监察制度完备，但效能有限，其根本原因是A.A.监察官员素质低下监察官员素质低下 B.政治腐败政治腐败 C.C.监察机构自身腐败监察机构自身腐败 D.专制制度的本质决定的专制制度的本质决定的3 3、在中国古代长期存在着在中国古代长期存在着“皇权皇权”与与“相权相权”的矛的矛盾和冲突，为解决这一矛盾，各个朝代采取了许多措盾和冲突，为解决这一矛盾，各个朝代采取了许多措施。下列说法不正确的是施。下列说法不正确的是A.A.汉武帝频繁任免丞相，改变丞相位尊权重的传统汉武帝频繁任免丞相，改变丞相位尊权重的传统 B.B.汉武帝破格选用身份低微的士人，形成汉武帝破格选用身份低微的士人，形成“中朝中朝”官僚机构官僚机构C.C.隋唐时期设立三省，分散丞相权力隋唐时期设立三省，分散丞相权力D.D.宋代设立参知政事，废除丞相宋代设立参知政事，废除丞相1 1、西汉时期，负责监察职能的官职是西汉时期，负责监察职能的官职是A.A.郡守郡守 B.太尉太尉 C.刺史刺史 D.县令县令4 4、科举制度的进步作用不包括科举制度的进步作用不包括A.A.扩大了官吏来源扩大了官吏来源B.B.提高了官员的文化素质提高了官员的文化素质C.C.有利于世家大族垄断仕途有利于世家大族垄断仕途D.D.加强了中央集权，有利于政局的稳定加强了中央集权，有利于政局的稳定 5 5元朝时管辖西藏和四川、青海部分地区的机构是元朝时管辖西藏和四川、青海部分地区的机构是A.A.中书省中书省 B.宣政院宣政院 C.行中书省行中书省 D.尚书台尚书台