第1章国民经济核算的基本理论课件

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国民经济核算国民经济核算云南财经大学统计与数学学院云南财经大学统计与数学学院杨文雪杨文雪The System of National Economic AccountingThe System of National Economic AccountingThe System of National Economic AccountingThe System of National Economic Accounting本学期讲授的内容本学期讲授的内容w第第1 1章章 国民经济核算的基本理论国民经济核算的基本理论w第第2 2章章 国民经济生产总量核算国民经济生产总量核算w第第3 3章章 投入产出核算投入产出核算w第第4 4章章 收入分配和使用核算收入分配和使用核算w第第5 5章章 资本形成和金融交易核算资本形成和金融交易核算w第第6 6章章 国民资产负债核算国民资产负债核算第第1 1章章 国民经济核算的基本理论国民经济核算的基本理论w1.1 1.1 国民经济与国民经济核算国民经济与国民经济核算w1.2 1.2 国民经济核算的对象国民经济核算的对象w1.3 1.3 国民经济核算的方法及内容组成国民经济核算的方法及内容组成章前阅读章前阅读章前阅读章前阅读2020世纪最伟大的发明之一世纪最伟大的发明之一20202020世纪末,美国商务部专门召开座谈会,回顾其在本世纪的历世纪末,美国商务部专门召开座谈会,回顾其在本世纪的历世纪末,美国商务部专门召开座谈会,回顾其在本世纪的历世纪末,美国商务部专门召开座谈会,回顾其在本世纪的历史成就,其中将史成就,其中将史成就,其中将史成就,其中将“国民经济核算体系(在美国,其核心部分称国民经济核算体系(在美国,其核心部分称国民经济核算体系(在美国,其核心部分称国民经济核算体系(在美国,其核心部分称为国民收入与生产账户,为国民收入与生产账户,为国民收入与生产账户,为国民收入与生产账户,NIPANIPANIPANIPA,s s s s)”的发明与运用称为的发明与运用称为的发明与运用称为的发明与运用称为“世纪世纪世纪世纪性的杰作性的杰作性的杰作性的杰作”,视为,视为,视为,视为“对美国影响最大的和最伟大的发明对美国影响最大的和最伟大的发明对美国影响最大的和最伟大的发明对美国影响最大的和最伟大的发明”。这。这。这。这样的评价不仅来自商务部内部,而且来自如美国联邦储备委员样的评价不仅来自商务部内部,而且来自如美国联邦储备委员样的评价不仅来自商务部内部,而且来自如美国联邦储备委员样的评价不仅来自商务部内部,而且来自如美国联邦储备委员会主席艾伦会主席艾伦会主席艾伦会主席艾伦.格林斯潘、总统经济顾问委员会前主席马丁格林斯潘、总统经济顾问委员会前主席马丁格林斯潘、总统经济顾问委员会前主席马丁格林斯潘、总统经济顾问委员会前主席马丁.N.N.N.N.贝贝贝贝利等重要管理咨询部门的专家领袖,和许多著名经济学家及著利等重要管理咨询部门的专家领袖,和许多著名经济学家及著利等重要管理咨询部门的专家领袖,和许多著名经济学家及著利等重要管理咨询部门的专家领袖,和许多著名经济学家及著名实业家。名实业家。名实业家。名实业家。资料来源:座谈会的有关资料见资料来源:座谈会的有关资料见资料来源:座谈会的有关资料见资料来源:座谈会的有关资料见Survey of Current Business,January 2000Survey of Current Business,January 2000Survey of Current Business,January 2000Survey of Current Business,January 2000。问题:问题:问题:问题:国民经济核算是干什么的?国民经济核算是干什么的?国民经济核算是干什么的?国民经济核算是干什么的?为何能够赢得来自经济学界和宏观经济管理部为何能够赢得来自经济学界和宏观经济管理部为何能够赢得来自经济学界和宏观经济管理部为何能够赢得来自经济学界和宏观经济管理部门的如此重视?门的如此重视?门的如此重视?门的如此重视?一个家庭要算帐,一个企业要算帐,一个国家同样要算一个家庭要算帐,一个企业要算帐,一个国家同样要算一个家庭要算帐,一个企业要算帐,一个国家同样要算一个家庭要算帐,一个企业要算帐,一个国家同样要算帐。企业算帐式会计的主要职责,针对一个国家的国民帐。企业算帐式会计的主要职责,针对一个国家的国民帐。企业算帐式会计的主要职责,针对一个国家的国民帐。企业算帐式会计的主要职责,针对一个国家的国民经济算大帐,这就是经济算大帐,这就是经济算大帐,这就是经济算大帐,这就是“国民经济核算国民经济核算国民经济核算国民经济核算”。如何进行国民。如何进行国民。如何进行国民。如何进行国民经济核算?如何应用国民经济核算数据资料观察国民经经济核算?如何应用国民经济核算数据资料观察国民经经济核算?如何应用国民经济核算数据资料观察国民经经济核算?如何应用国民经济核算数据资料观察国民经济宏观状况?这是本学期国民经济核算课程所要介济宏观状况?这是本学期国民经济核算课程所要介济宏观状况?这是本学期国民经济核算课程所要介济宏观状况?这是本学期国民经济核算课程所要介绍的内容。绍的内容。绍的内容。绍的内容。在介绍具体内容之前,本章将对在介绍具体内容之前,本章将对在介绍具体内容之前,本章将对在介绍具体内容之前,本章将对“国民经济核算国民经济核算国民经济核算国民经济核算”作总作总作总作总体概述,其中将回答以下问题:(体概述,其中将回答以下问题:(体概述,其中将回答以下问题:(体概述,其中将回答以下问题:(1 1 1 1)如何定义国民经)如何定义国民经)如何定义国民经)如何定义国民经济的范围?宏观上看国民经济是如何组成的?(济的范围?宏观上看国民经济是如何组成的?(济的范围?宏观上看国民经济是如何组成的?(济的范围?宏观上看国民经济是如何组成的?(2 2 2 2)什)什)什)什么是国民经济核算?国民经济核算体系是如何产生和发么是国民经济核算?国民经济核算体系是如何产生和发么是国民经济核算?国民经济核算体系是如何产生和发么是国民经济核算?国民经济核算体系是如何产生和发展的?(展的?(展的?(展的?(3 3 3 3)国民经济核算应用什么方法来描述宏观经)国民经济核算应用什么方法来描述宏观经)国民经济核算应用什么方法来描述宏观经)国民经济核算应用什么方法来描述宏观经济状况?具体包括哪些内容?等等。从而为以后各章内济状况?具体包括哪些内容?等等。从而为以后各章内济状况?具体包括哪些内容?等等。从而为以后各章内济状况?具体包括哪些内容?等等。从而为以后各章内容的学习提供一个路径指示。容的学习提供一个路径指示。容的学习提供一个路径指示。容的学习提供一个路径指示。1.1 1.1 国民经济与国民经济核算国民经济与国民经济核算w1.1.1 国民经济的涵义国民经济的涵义w1.1.2 经济核算与国民经济核算经济核算与国民经济核算w1.1.3 国民经济核算体系及其内容国民经济核算体系及其内容w1.1.4 国民经济核算的性质和特点国民经济核算的性质和特点w1.1.5 国民经济核算的产生和发展国民经济核算的产生和发展w1.5.6 中国国民经济核算体系的建立与发展中国国民经济核算体系的建立与发展w1.5.7 国民经济核算的基础国民经济核算的基础1.1.1 国民经济的涵义国民经济的涵义w关于关于“国民经济国民经济”的含义,可以从的含义,可以从“结构结构”和和“运运行过程行过程”两个方面进行理解:两个方面进行理解:w(1)从)从“结构结构”上看,上看,“国民经济国民经济”是指社会物质是指社会物质生产和非物质生产各个部门经济活动的总和。生产和非物质生产各个部门经济活动的总和。它由它由一个国家或地区各行各业的有经济利益中心的各单一个国家或地区各行各业的有经济利益中心的各单位的经济活动构成,基本构成细胞是:各企业、事位的经济活动构成,基本构成细胞是:各企业、事业、行政单位以及居民住户的经济活动,各单位分业、行政单位以及居民住户的经济活动,各单位分别属于别属于“不同的部门不同的部门”,如:农业、工业、建筑业、,如:农业、工业、建筑业、商业、运输业、邮电业、财政、金融、文化、教育、商业、运输业、邮电业、财政、金融、文化、教育、科研、卫生以及信息等部门。科研、卫生以及信息等部门。w(2)从)从“运行过程运行过程”来看,国民经济的运行来看,国民经济的运行经过两种运动经过两种运动“实物运动实物运动”和和“价值运价值运动动”。货物服务的货物服务的生生 产产一方面创造了一方面创造了价值形式的收入价值形式的收入收入初次分收入初次分配和再分配配和再分配最终使用最终使用形成各经济主体形成各经济主体的可支配总收入的可支配总收入最终形成最终形成“社会总需求社会总需求”货物服务的货物服务的交换和流通交换和流通另一方面也创造了实另一方面也创造了实物形式的货物服务物形式的货物服务最终形成最终形成“社会总供社会总供给给”最终消费最终消费中间消耗中间消耗储储 蓄蓄资本形成资本形成(投资)(投资)金融交易金融交易生产、分配(流通)、使用各个再生产环节循环往复构成的有机整体,就称为生产、分配(流通)、使用各个再生产环节循环往复构成的有机整体,就称为“国民经济国民经济”。1.1.2 1.1.2 经济核算与国民经济核算经济核算与国民经济核算国民经济的国民经济的“运行运行”和和“结构结构”之间是交叉结合的。社会再生之间是交叉结合的。社会再生产是在各个部门中进行的,而产是在各个部门中进行的,而“部门结构部门结构”则反映了经济运行则反映了经济运行的性质和特点。的性质和特点。经济核算作为一种社会经济活动,是对各种经经济核算作为一种社会经济活动,是对各种经济事物或现象进行计量和分析济事物或现象进行计量和分析。经济核算经济核算分为分为微观经济核算微观经济核算宏观经济核算宏观经济核算是以是以“企业或事业单位企业或事业单位”为为对象所进行的经济核算。对象所进行的经济核算。如:企业或事业单位中的业务核算、会计如:企业或事业单位中的业务核算、会计核算和统计核算等。核算和统计核算等。是以是以“地区或国家地区或国家”为对象为对象的经济核算。的经济核算。国民经济运行过程,国民经济运行过程,表现为表现为“实物运动实物运动”和和“价值运动价值运动”的对立统一的过程的对立统一的过程。“实物实物运动运动”体现了体现了“产品的生产、流通和使用过程产品的生产、流通和使用过程”;而;而“价值运动价值运动”(资金运动)则体(资金运动)则体现为现为“收入的分配和资金融通的过程收入的分配和资金融通的过程”。价值运动伴随着实物运动而产生,又可以脱。价值运动伴随着实物运动而产生,又可以脱离实物运动而存在,具有相对独立性。故离实物运动而存在,具有相对独立性。故国民经济核算侧重国民经济运行的价值运动国民经济核算侧重国民经济运行的价值运动的核算的核算。国民经济核算国民经济核算,简称简称国民核算国民核算(national national accountingaccounting),是指),是指按照一套既定概念和方法对一个国按照一套既定概念和方法对一个国民经济总体(通常为一个国家)所进行的系统定量描述民经济总体(通常为一个国家)所进行的系统定量描述,其其核算对象核算对象是是整个国民经济运行过程(或社会再生产过整个国民经济运行过程(或社会再生产过程)程)。亦即:。亦即:它是以它是以“整个国民经济整个国民经济”为对象,利用统计手段对国民经济运行为对象,利用统计手段对国民经济运行过程所进行的系统描述和反映,目的是为经济行为监测、经济分析、国际比较、政策分过程所进行的系统描述和反映,目的是为经济行为监测、经济分析、国际比较、政策分析和制定,以及宏观经济管理和调控提供可靠的数据资料。析和制定,以及宏观经济管理和调控提供可靠的数据资料。1.1.它整体结构上它整体结构上,国民经济循环中的,国民经济循环中的实物运动和价值运实物运动和价值运动、经济流量与经济存量、国内交易与国外交易动、经济流量与经济存量、国内交易与国外交易紧密联紧密联系起来,进行系统反映和完整地描述。系起来,进行系统反映和完整地描述。2.2.它采用统一的货币计量单位它采用统一的货币计量单位,运用,运用一套相互有机联系一套相互有机联系的账户和平衡表的账户和平衡表,系统、连续地描述了一定时期国民经,系统、连续地描述了一定时期国民经济的发展状况,所提供的资料构成了国民经济信息系统济的发展状况,所提供的资料构成了国民经济信息系统的中心内容,为宏观经济管理和分析提供了坚实的数据的中心内容,为宏观经济管理和分析提供了坚实的数据基础。基础。1.1.3 国民经济核算体系及其内容国民经济核算体系及其内容国民经济核算体系国民经济核算体系国民经济核算体系国民经济核算体系(the system of national the system of national the system of national the system of national accounting,SNAaccounting,SNAaccounting,SNAaccounting,SNA):是指由一系列有关国民经济核):是指由一系列有关国民经济核):是指由一系列有关国民经济核):是指由一系列有关国民经济核算的方法制度和结果组成的一个统计信息系统。它算的方法制度和结果组成的一个统计信息系统。它算的方法制度和结果组成的一个统计信息系统。它算的方法制度和结果组成的一个统计信息系统。它包括国民经济核算的指标体系和核算模式、国民经包括国民经济核算的指标体系和核算模式、国民经包括国民经济核算的指标体系和核算模式、国民经包括国民经济核算的指标体系和核算模式、国民经济核算统一的分类标准、关于统计、会计和其他核济核算统一的分类标准、关于统计、会计和其他核济核算统一的分类标准、关于统计、会计和其他核济核算统一的分类标准、关于统计、会计和其他核算形式相衔接的体制,以及数据的采集、整理和分算形式相衔接的体制,以及数据的采集、整理和分算形式相衔接的体制,以及数据的采集、整理和分算形式相衔接的体制,以及数据的采集、整理和分析等的方法等。析等的方法等。析等的方法等。析等的方法等。具体内容具体内容包括:包括:GDPGDP核算、收入分配核算、收入使用核核算、收入分配核算、收入使用核算、资金流量核算、国际收支核算、资产负算、资金流量核算、国际收支核算、资产负债核算等经济流量和存量核算。这是国民经债核算等经济流量和存量核算。这是国民经济核算体系的主体内容济核算体系的主体内容。此外,还包括人力资源核算、自然资源核算,以及两个卫星核算体系,即环境此外,还包括人力资源核算、自然资源核算,以及两个卫星核算体系,即环境与经济综合核算体系(与经济综合核算体系(SEEASEEA)和社会核算矩阵()和社会核算矩阵(SAMSAM)等附属核算内容。广义上)等附属核算内容。广义上讲,还应包括统计数据公布标准(讲,还应包括统计数据公布标准(GDDSGDDS和和SDDSSDDS)。)。1.1.4 国民经济核算的性质和特点国民经济核算的性质和特点w一、性质一、性质w w1 1 1 1、宏观性、宏观性、宏观性、宏观性。这是区分国民经济核算与企业会计核算。这是区分国民经济核算与企业会计核算。这是区分国民经济核算与企业会计核算。这是区分国民经济核算与企业会计核算的主要特征。的主要特征。的主要特征。的主要特征。w w2 2 2 2、全面性、全面性、全面性、全面性。是区别国民经济核算与宏观专题性核算,。是区别国民经济核算与宏观专题性核算,。是区别国民经济核算与宏观专题性核算,。是区别国民经济核算与宏观专题性核算,如财政统计、劳动统计等的主要特征。如财政统计、劳动统计等的主要特征。如财政统计、劳动统计等的主要特征。如财政统计、劳动统计等的主要特征。w w3 3 3 3、市场性、市场性、市场性、市场性。国民经济核算所设定的对象是。国民经济核算所设定的对象是。国民经济核算所设定的对象是。国民经济核算所设定的对象是“一个按一个按一个按一个按照市场经济体制建立起来的经济系统照市场经济体制建立起来的经济系统照市场经济体制建立起来的经济系统照市场经济体制建立起来的经济系统”,“市场交市场交市场交市场交易活动易活动易活动易活动”构成了国民经济核算关注的中心内容,构成了国民经济核算关注的中心内容,构成了国民经济核算关注的中心内容,构成了国民经济核算关注的中心内容,“交易中的价格交易中的价格交易中的价格交易中的价格”为国民经济核算以价值手段计量经为国民经济核算以价值手段计量经为国民经济核算以价值手段计量经为国民经济核算以价值手段计量经济活动规模和关系提供了基本前提和手段,故从这济活动规模和关系提供了基本前提和手段,故从这济活动规模和关系提供了基本前提和手段,故从这济活动规模和关系提供了基本前提和手段,故从这个以上说,个以上说,个以上说,个以上说,“市场性市场性市场性市场性”是国民经济核算的一个基本是国民经济核算的一个基本是国民经济核算的一个基本是国民经济核算的一个基本特征。特征。特征。特征。w w3 3 3 3、系统性、系统性、系统性、系统性。即:国民经济核算所得的数据是一套严。即:国民经济核算所得的数据是一套严。即:国民经济核算所得的数据是一套严。即:国民经济核算所得的数据是一套严密、协调一致而完整的数据体系。密、协调一致而完整的数据体系。密、协调一致而完整的数据体系。密、协调一致而完整的数据体系。w二、特点二、特点w w从方法上看,国民经济核算主要运用统计指标这种从方法上看,国民经济核算主要运用统计指标这种从方法上看,国民经济核算主要运用统计指标这种从方法上看,国民经济核算主要运用统计指标这种手段来达到描述现实经济状况的目的。但是,国民手段来达到描述现实经济状况的目的。但是,国民手段来达到描述现实经济状况的目的。但是,国民手段来达到描述现实经济状况的目的。但是,国民经济核算对经济现实的描述,又不是统计指标的简经济核算对经济现实的描述,又不是统计指标的简经济核算对经济现实的描述,又不是统计指标的简经济核算对经济现实的描述,又不是统计指标的简单堆砌和松散组合,而是自有其特点。单堆砌和松散组合,而是自有其特点。单堆砌和松散组合,而是自有其特点。单堆砌和松散组合,而是自有其特点。w w1 1 1 1、国民经济核算以、国民经济核算以、国民经济核算以、国民经济核算以“宏观经济理论宏观经济理论宏观经济理论宏观经济理论”为基础为基础为基础为基础,按照,按照,按照,按照一套符合国际惯例的概念、定义、分类和规则设计一套符合国际惯例的概念、定义、分类和规则设计一套符合国际惯例的概念、定义、分类和规则设计一套符合国际惯例的概念、定义、分类和规则设计核算体系的框架。核算体系的框架。核算体系的框架。核算体系的框架。w w2 2 2 2、国民经济核算以货币作为统一的计量单位、国民经济核算以货币作为统一的计量单位、国民经济核算以货币作为统一的计量单位、国民经济核算以货币作为统一的计量单位,对国,对国,对国,对国民经济进行统一核算。民经济进行统一核算。民经济进行统一核算。民经济进行统一核算。w w3 3 3 3、国民经济核算引入了工商企业会计的复式记账原、国民经济核算引入了工商企业会计的复式记账原、国民经济核算引入了工商企业会计的复式记账原、国民经济核算引入了工商企业会计的复式记账原理理理理,使整个核算在数量上相互联系,形成一套严密、,使整个核算在数量上相互联系,形成一套严密、,使整个核算在数量上相互联系,形成一套严密、,使整个核算在数量上相互联系,形成一套严密、协调一致而完整的数据体系。协调一致而完整的数据体系。协调一致而完整的数据体系。协调一致而完整的数据体系。1.1.5 国民经济核算的产生和发展国民经济核算的产生和发展w一、一、“国民核算国民核算”概念的提出概念的提出w w1.“1.“1.“1.“国民核算国民核算国民核算国民核算”一词一词一词一词,最早是由荷兰经济学家范,最早是由荷兰经济学家范,最早是由荷兰经济学家范,最早是由荷兰经济学家范 克利夫于克利夫于克利夫于克利夫于1941194119411941年先后发表的两篇文章:论国民核年先后发表的两篇文章:论国民核年先后发表的两篇文章:论国民核年先后发表的两篇文章:论国民核算:荷兰算:荷兰算:荷兰算:荷兰1938193819381938年年度调查的经验和论国民核算年年度调查的经验和论国民核算年年度调查的经验和论国民核算年年度调查的经验和论国民核算的意义和组织中第一次提出和使用。并且公布了的意义和组织中第一次提出和使用。并且公布了的意义和组织中第一次提出和使用。并且公布了的意义和组织中第一次提出和使用。并且公布了他利用他利用他利用他利用“会计账户会计账户会计账户会计账户”的形式和方法,对荷兰的形式和方法,对荷兰的形式和方法,对荷兰的形式和方法,对荷兰1938193819381938年年年年度所编制的度所编制的度所编制的度所编制的“国民核算表国民核算表国民核算表国民核算表”。w w2.2.2.2.同年(同年(同年(同年(1941194119411941年),年),年),年),英国经济学家英国经济学家英国经济学家英国经济学家J J J J 米德和米德和米德和米德和RRRR斯斯斯斯通也发表了他们在通也发表了他们在通也发表了他们在通也发表了他们在JJJJ凯恩斯指导下采用会计账户形凯恩斯指导下采用会计账户形凯恩斯指导下采用会计账户形凯恩斯指导下采用会计账户形式和方法对英国式和方法对英国式和方法对英国式和方法对英国1938193819381938年和年和年和年和1940194019401940年国民收入和支出核年国民收入和支出核年国民收入和支出核年国民收入和支出核算的结果。这标志着算的结果。这标志着算的结果。这标志着算的结果。这标志着“国民收入统计国民收入统计国民收入统计国民收入统计”向向向向“国民经国民经国民经国民经济核算济核算济核算济核算”的成熟过渡。的成熟过渡。的成熟过渡。的成熟过渡。w w二、二、二、二、国民经济核算是国民收入统计的演化结果国民经济核算是国民收入统计的演化结果国民经济核算是国民收入统计的演化结果国民经济核算是国民收入统计的演化结果w w国民收入统计的产生,可以追溯到国民收入统计的产生,可以追溯到国民收入统计的产生,可以追溯到国民收入统计的产生,可以追溯到1665166516651665年英国经济学家年英国经济学家年英国经济学家年英国经济学家WWWW配第对英国当时配第对英国当时配第对英国当时配第对英国当时“国民收入国民收入国民收入国民收入”估算估算估算估算。从此时开始到。从此时开始到。从此时开始到。从此时开始到20202020世纪世纪世纪世纪40404040年代初国民经济核算产生之前的国民收入统计长期发展过程年代初国民经济核算产生之前的国民收入统计长期发展过程年代初国民经济核算产生之前的国民收入统计长期发展过程年代初国民经济核算产生之前的国民收入统计长期发展过程中,闪耀着许多国民经济核算的学术思想。中,闪耀着许多国民经济核算的学术思想。中,闪耀着许多国民经济核算的学术思想。中,闪耀着许多国民经济核算的学术思想。w w1 1 1 1、1665166516651665年英国经济学家年英国经济学家年英国经济学家年英国经济学家WWWW配第配第配第配第关于英国国民收入估算中,关于英国国民收入估算中,关于英国国民收入估算中,关于英国国民收入估算中,已采用了从已采用了从已采用了从已采用了从“收入收入收入收入”和和和和“支出支出支出支出”两方面进行复式核算的方法。两方面进行复式核算的方法。两方面进行复式核算的方法。两方面进行复式核算的方法。但它仅仅是在核算项目和平衡关系上尚不够成熟。但它仅仅是在核算项目和平衡关系上尚不够成熟。但它仅仅是在核算项目和平衡关系上尚不够成熟。但它仅仅是在核算项目和平衡关系上尚不够成熟。w w2 2 2 2、1791179117911791年法国年法国年法国年法国ALALALAL拉瓦锡拉瓦锡拉瓦锡拉瓦锡估算当时法国国民收入时,为了估算当时法国国民收入时,为了估算当时法国国民收入时,为了估算当时法国国民收入时,为了避免重复估算,首次提出了避免重复估算,首次提出了避免重复估算,首次提出了避免重复估算,首次提出了“中间产品中间产品中间产品中间产品”和和和和“最终产品最终产品最终产品最终产品”的的的的概念。概念。概念。概念。w w3 3 3 3、1886188618861886年澳大利亚统计学家年澳大利亚统计学家年澳大利亚统计学家年澳大利亚统计学家TTTT柯格柯格柯格柯格兰在研究国民收入统计兰在研究国民收入统计兰在研究国民收入统计兰在研究国民收入统计时,提出了从时,提出了从时,提出了从时,提出了从“生产生产生产生产”、“分配分配分配分配”和和和和“使用(消费)使用(消费)使用(消费)使用(消费)”三个三个三个三个方面反映国民收入。方面反映国民收入。方面反映国民收入。方面反映国民收入。w w4 4 4 4、法国经济学家、法国经济学家、法国经济学家、法国经济学家FFFF魁克魁克魁克魁克提出了从提出了从提出了从提出了从“再生产过程再生产过程再生产过程再生产过程”和和和和“部门部门部门部门投入产出投入产出投入产出投入产出”的角度描述的角度描述的角度描述的角度描述“经济运行过程经济运行过程经济运行过程经济运行过程”。w w总之,国民经济核算概念和理论方法虽然产生较晚,但它的总之,国民经济核算概念和理论方法虽然产生较晚,但它的总之,国民经济核算概念和理论方法虽然产生较晚,但它的总之,国民经济核算概念和理论方法虽然产生较晚,但它的形成却溶于国民收入统计的发展过程之中。形成却溶于国民收入统计的发展过程之中。形成却溶于国民收入统计的发展过程之中。形成却溶于国民收入统计的发展过程之中。w三、国民经济核算的发展三、国民经济核算的发展w w从上面可以看出从上面可以看出从上面可以看出从上面可以看出,在很长的时间里,国民收入估算属在很长的时间里,国民收入估算属在很长的时间里,国民收入估算属在很长的时间里,国民收入估算属于于于于“学者范围内的研究性工作学者范围内的研究性工作学者范围内的研究性工作学者范围内的研究性工作”,随后才开始转化,随后才开始转化,随后才开始转化,随后才开始转化为为为为“由政府主导的经常性工作由政府主导的经常性工作由政府主导的经常性工作由政府主导的经常性工作”。w w20202020世纪世纪世纪世纪30303030年代的经济大萧条催生了年代的经济大萧条催生了年代的经济大萧条催生了年代的经济大萧条催生了“国民经济核算国民经济核算国民经济核算国民经济核算体系体系体系体系”。在经济大萧条那段特殊的时期,人们强烈在经济大萧条那段特殊的时期,人们强烈在经济大萧条那段特殊的时期,人们强烈在经济大萧条那段特殊的时期,人们强烈地感受到地感受到地感受到地感受到“国民收入统计国民收入统计国民收入统计国民收入统计”对于宏观决策的重要性,对于宏观决策的重要性,对于宏观决策的重要性,对于宏观决策的重要性,以及仅仅进行国民收入估算的不足;同时,宏观经以及仅仅进行国民收入估算的不足;同时,宏观经以及仅仅进行国民收入估算的不足;同时,宏观经以及仅仅进行国民收入估算的不足;同时,宏观经济理论的发展,为国民收入统计向一个济理论的发展,为国民收入统计向一个济理论的发展,为国民收入统计向一个济理论的发展,为国民收入统计向一个“宏观经济宏观经济宏观经济宏观经济核算体系核算体系核算体系核算体系”的转变提供了理论准备,从而起到重要的转变提供了理论准备,从而起到重要的转变提供了理论准备,从而起到重要的转变提供了理论准备,从而起到重要的促进作用。的促进作用。的促进作用。的促进作用。w在国民经济核算的发展过程中在国民经济核算的发展过程中,英国经济统计,英国经济统计,英国经济统计,英国经济统计学家理查德学家理查德学家理查德学家理查德.斯通和美国经济统计学家西蒙斯通和美国经济统计学家西蒙斯通和美国经济统计学家西蒙斯通和美国经济统计学家西蒙.库兹涅库兹涅库兹涅库兹涅茨茨茨茨对国民经济核算体系的形成做出了重要的贡献。对国民经济核算体系的形成做出了重要的贡献。对国民经济核算体系的形成做出了重要的贡献。对国民经济核算体系的形成做出了重要的贡献。他们在大体相同的时间里,分别提出了最初构造的体系。他们在大体相同的时间里,分别提出了最初构造的体系。他们在大体相同的时间里,分别提出了最初构造的体系。他们在大体相同的时间里,分别提出了最初构造的体系。其中,根据西蒙其中,根据西蒙其中,根据西蒙其中,根据西蒙.库兹涅茨领导美国全美经济研究所(库兹涅茨领导美国全美经济研究所(库兹涅茨领导美国全美经济研究所(库兹涅茨领导美国全美经济研究所(NBERNBERNBERNBER)所)所)所)所完成的工作,美国创立并发展了完成的工作,美国创立并发展了完成的工作,美国创立并发展了完成的工作,美国创立并发展了“国民收入和生产账户体系国民收入和生产账户体系国民收入和生产账户体系国民收入和生产账户体系”(NIPA,sNIPA,sNIPA,sNIPA,s)。)。)。)。以理查德以理查德以理查德以理查德.斯通斯通斯通斯通1947194719471947年撰写的报告国民收入和相关总量的定义年撰写的报告国民收入和相关总量的定义年撰写的报告国民收入和相关总量的定义年撰写的报告国民收入和相关总量的定义和计量为基础,形成了联合国国民经济核算体系的第一个版本和计量为基础,形成了联合国国民经济核算体系的第一个版本和计量为基础,形成了联合国国民经济核算体系的第一个版本和计量为基础,形成了联合国国民经济核算体系的第一个版本国民经济核算体系及其辅助表,即:国民经济核算体系及其辅助表,即:国民经济核算体系及其辅助表,即:国民经济核算体系及其辅助表,即:SNA-1953SNA-1953SNA-1953SNA-1953。联合国对国民经济核算的指导工作,对各国国民经济核算理论和联合国对国民经济核算的指导工作,对各国国民经济核算理论和联合国对国民经济核算的指导工作,对各国国民经济核算理论和联合国对国民经济核算的指导工作,对各国国民经济核算理论和实践的发展发挥了根本性的作用。实践的发展发挥了根本性的作用。实践的发展发挥了根本性的作用。实践的发展发挥了根本性的作用。(1 1 1 1)联合国)联合国)联合国)联合国1947194719471947年公布的国民收入的计量和社会核算表的编制和年公布的国民收入的计量和社会核算表的编制和年公布的国民收入的计量和社会核算表的编制和年公布的国民收入的计量和社会核算表的编制和1953195319531953年年年年公布的国民核算表及补充表体系(二者俗被称为公布的国民核算表及补充表体系(二者俗被称为公布的国民核算表及补充表体系(二者俗被称为公布的国民核算表及补充表体系(二者俗被称为“旧旧旧旧SNA”SNA”SNA”SNA”)是国民经济)是国民经济)是国民经济)是国民经济核算体系成熟发展的重要标志。核算体系成熟发展的重要标志。核算体系成熟发展的重要标志。核算体系成熟发展的重要标志。(2 2 2 2)20202020世纪世纪世纪世纪60606060年代中期,根据年代中期,根据年代中期,根据年代中期,根据RRRR斯通为组长的联合国国民经济核算体系研究斯通为组长的联合国国民经济核算体系研究斯通为组长的联合国国民经济核算体系研究斯通为组长的联合国国民经济核算体系研究小组的研究成果,在国民收入生产分配和使用核算的基础上,将小组的研究成果,在国民收入生产分配和使用核算的基础上,将小组的研究成果,在国民收入生产分配和使用核算的基础上,将小组的研究成果,在国民收入生产分配和使用核算的基础上,将“投入产出投入产出投入产出投入产出核算、资金流量核算、国际收支核算、资产负债核算和国民财富核算核算、资金流量核算、国际收支核算、资产负债核算和国民财富核算核算、资金流量核算、国际收支核算、资产负债核算和国民财富核算核算、资金流量核算、国际收支核算、资产负债核算和国民财富核算”等内等内等内等内容引入了国民经济核算体系,标志着国民经济核算进入了新的发展阶段。容引入了国民经济核算体系,标志着国民经济核算进入了新的发展阶段。容引入了国民经济核算体系,标志着国民经济核算进入了新的发展阶段。容引入了国民经济核算体系,标志着国民经济核算进入了新的发展阶段。(3 3 3 3)1968196819681968年联合国正式公布并于年联合国正式公布并于年联合国正式公布并于年联合国正式公布并于1970197019701970年正式实施的国民经济核算体系年正式实施的国民经济核算体系年正式实施的国民经济核算体系年正式实施的国民经济核算体系(新(新(新(新SNA),SNA),SNA),SNA),标志着国民经济核算的理论和方法已趋于成熟。标志着国民经济核算的理论和方法已趋于成熟。标志着国民经济核算的理论和方法已趋于成熟。标志着国民经济核算的理论和方法已趋于成熟。wSNA-1968SNA-1968经过二十多年的实践,慢慢暴露出一些缺陷,经过二十多年的实践,慢慢暴露出一些缺陷,于是在上个世纪于是在上个世纪8080年代后期开始研究对其进行修订,年代后期开始研究对其进行修订,最终形成了最终形成了SNA-1993SNA-1993。经过修订,。经过修订,SNA-1993SNA-1993的特点和的特点和作用可以概括为以下几个方面:作用可以概括为以下几个方面:w第一、为一个国民经济总体提供全景描述第一、为一个国民经济总体提供全景描述,不同的经,不同的经济单位和部门,所发生的不同经济活动,其间的内济单位和部门,所发生的不同经济活动,其间的内在联系,对资产负债存量的影响,都可以再在联系,对资产负债存量的影响,都可以再SNASNA中得中得到系统反映。到系统反映。w第二、对各国国民经济核算工作提供几乎全面的指导第二、对各国国民经济核算工作提供几乎全面的指导,不仅是发达的市场经济国家,也包括发展中国家,以不仅是发达的市场经济国家,也包括发展中国家,以及那些从计划经济到市场经济的转型国家。及那些从计划经济到市场经济的转型国家。w第三、开始强调核算实施上的灵活性第三、开始强调核算实施上的灵活性,以适应基于不,以适应基于不同统计基础而进行国民经济核算的需要,并建议以卫同统计基础而进行国民经济核算的需要,并建议以卫星账户和社会核算矩阵等不同工具扩展国民经济核算星账户和社会核算矩阵等不同工具扩展国民经济核算的分析功能。的分析功能。w第四、增强了国民经济核算在经济统计中的核心地位第四、增强了国民经济核算在经济统计中的核心地位,成为其他统计框架建立相关统计标准的主要参照物。成为其他统计框架建立相关统计标准的主要参照物。1.5.6 中国国民经济核算体系的建立中国国民经济核算体系的建立与发展与发展w w20202020世纪世纪世纪世纪30303030年代,中国曾经进行过年代,中国曾经进行过年代,中国曾经进行过年代,中国曾经进行过“国民收入估算国民收入估算国民收入估算国民收入估算”,但作为比较系统,但作为比较系统,但作为比较系统,但作为比较系统的的的的国民经济国民经济国民经济国民经济核算制度,则是在新中国成立后才开始建立的。与中国经济体制和经济管理模式核算制度,则是在新中国成立后才开始建立的。与中国经济体制和经济管理模式核算制度,则是在新中国成立后才开始建立的。与中国经济体制和经济管理模式核算制度,则是在新中国成立后才开始建立的。与中国经济体制和经济管理模式的演变相适应,中国国民经济核算的历史经历了以下三个阶段:的演变相适应,中国国民经济核算的历史经历了以下三个阶段:的演变相适应,中国国民经济核算的历史经历了以下三个阶段:的演变相适应,中国国民经济核算的历史经历了以下三个阶段:w w一、基于一、基于一、基于一、基于MPSMPSMPSMPS模式的建立阶段模式的建立阶段模式的建立阶段模式的建立阶段w w20202020世纪世纪世纪世纪50505050年代初,在苏联专家的帮助下,中国开始按照年代初,在苏联专家的帮助下,中国开始按照年代初,在苏联专家的帮助下,中国开始按照年代初,在苏联专家的帮助下,中国开始按照MPSMPSMPSMPS模式建立国民经济核算体系。首先,国家统计局在全国范围模式建立国民经济核算体系。首先,国家统计局在全国范围模式建立国民经济核算体系。首先,国家统计局在全国范围模式建立国民经济核算体系。首先,国家统计局在全国范围内开展了工农业总产值调查和核算,此后又扩展到农业、工内开展了工农业总产值调查和核算,此后又扩展到农业、工内开展了工农业总产值调查和核算,此后又扩展到农业、工内开展了工农业总产值调查和核算,此后又扩展到农业、工业、建筑业、交通运输业和商业饮食业五大物质生产部门,业、建筑业、交通运输业和商业饮食业五大物质生产部门,业、建筑业、交通运输业和商业饮食业五大物质生产部门,业、建筑业、交通运输业和商业饮食业五大物质生产部门,形成了形成了形成了形成了“社会总产值核算社会总产值核算社会总产值核算社会总产值核算”。进而学习苏联国民收入统计的。进而学习苏联国民收入统计的。进而学习苏联国民收入统计的。进而学习苏联国民收入统计的理论方法,开始进行中国国民收入生产、分配、消费、积累理论方法,开始进行中国国民收入生产、分配、消费、积累理论方法,开始进行中国国民收入生产、分配、消费、积累理论方法,开始进行中国国民收入生产、分配、消费、积累核算,并尝试编制核算,并尝试编制核算,并尝试编制核算,并尝试编制MPSMPSMPSMPS中的一系列重要的平衡表。这些核算中的一系列重要的平衡表。这些核算中的一系列重要的平衡表。这些核算中的一系列重要的平衡表。这些核算为当时的国民经济计划和管理提供了重要的依据。为当时的国民经济计划和管理提供了重要的依据。为当时的国民经济计划和管理提供了重要的依据。为当时的国民经济计划和管理提供了重要的依据。w w但是,由于但是,由于但是,由于但是,由于20202020世纪世纪世纪世纪50505050年代后期的年代后期的年代后期的年代后期的“大跃进大跃进大跃进大跃进”和和和和60606060年代的年代的年代的年代的“文文文文化大革命化大革命化大革命化大革命”,中国国民经济核算工作屡遭挫折,甚至曾经完,中国国民经济核算工作屡遭挫折,甚至曾经完,中国国民经济核算工作屡遭挫折,甚至曾经完,中国国民经济核算工作屡遭挫折,甚至曾经完全陷入停顿状态。因此,全陷入停顿状态。因此,全陷入停顿状态。因此,全陷入停顿状态。因此,“文化大革命文化大革命文化大革命文化大革命”结束以后,首要工结束以后,首要工结束以后,首要工结束以后,首要工作是按照作是按照作是按照作是按照MPSMPSMPSMPS模式恢复国民收入核算,并开展了投入产出调模式恢复国民收入核算,并开展了投入产出调模式恢复国民收入核算,并开展了投入产出调模式恢复国民收入核算,并开展了投入产出调查,编制了查,编制了查,编制了查,编制了1981198119811981、1983198319831983两个年份的投入产出表。两个年份的投入产出表。两个年份的投入产出表。两个年份的投入产出表。w w二、二、二、二、MPSMPSMPSMPS和和和和SNASNASNASNA两套模式并存的阶段两套模式并存的阶段两套模式并存的阶段两套模式并存的阶段w w20202020世纪世纪世纪世纪80808080年代开始,为适应中国经济体制改革的需要,中国国民经济核算年代开始,为适应中国经济体制改革的需要,中国国民经济核算年代开始,为适应中国经济体制改革的需要,中国国民经济核算年代开始,为适应中国经济体制改革的需要,中国国民经济核算体系开始由体系开始由体系开始由体系开始由MPSMPSMPSMPS向向向向SNASNASNASNA转型。转型。转型。转型。1985198519851985年开始核算年开始核算年开始核算年开始核算“国民生产总值(国民生产总值(国民生产总值(国民生产总值(GNPGNPGNPGNP)”,1987198719871987年开始按照年开始按照年开始按照年开始按照SNASNASNASNA模式编制模式编制模式编制模式编制“投入产出表投入产出表投入产出表投入产出表”,1992199219921992年起开始编制年起开始编制年起开始编制年起开始编制“资金流资金流资金流资金流量表量表量表量表”;1984198419841984年起成立专门机构进行国民经济核算体系的系统研制工作。年起成立专门机构进行国民经济核算体系的系统研制工作。年起成立专门机构进行国民经济核算体系的系统研制工作。年起成立专门机构进行国民经济核算体系的系统研制工作。w w在总结中国核算实践经验和理论研究成果的基础上,在总结中国核算实践经验和理论研究成果的基础上,在总结中国核算实践经验和理论研究成果的基础上,在总结中国核算实践经验和理论研究成果的基础上,1992199219921992年国家统计局会年国家统计局会年国家统计局会年国家统计局会同有关部门制定并发布了中国国民经济核算体系(试行方案),要求同有关部门制定并发布了中国国民经济核算体系(试行方案),要求同有关部门制定并发布了中国国民经济核算体系(试行方案),要求同有关部门制定并发布了中国国民经济核算体系(试行方案),要求在全国分步实施。为实现相关核算内容的前后衔接,该方案采纳了在全国分步实施。为实现相关核算内容的前后衔接,该方案采纳了在全国分步实施。为实现相关核算内容的前后衔接,该方案采纳了在全国分步实施。为实现相关核算内容的前后衔接,该方案采纳了SNASNASNASNA的基的基的基的基本框架、内容和方法,但仍然保留了本框架、内容和方法,但仍然保留了本框架、内容和方法,但仍然保留了本框架、内容和方法,但仍然保留了MPSMPSMPSMPS的部分内容,因此是一个混合模式的部分内容,因此是一个混合模式的部分内容,因此是一个混合模式的部分内容,因此是一个混合模式的核算体系,体现了经济转型时期的特点和要求。的核算体系,体现了经济转型时期的特点和要求。的核算体系,体现了经济转型时期的特点和要求。的核算体系,体现了经济转型时期的特点和要求。w w三、基于三、基于三、基于三、基于SNASNASNASNA模式的发展阶段模式的发展阶段模式的发展阶段模式的发展阶段w w1993199319931993年起中国取消了基于年起中国取消了基于年起中国取消了基于年起中国取消了基于MPSMPSMPSMPS模式的国民收入核算工作,这标志着中国国民模式的国民收入核算工作,这标志着中国国民模式的国民收入核算工作,这标志着中国国民模式的国民收入核算工作,这标志着中国国民经济核算两套体系并存阶段的终结,开始了与国际接轨、按照经济核算两套体系并存阶段的终结,开始了与国际接轨、按照经济核算两套体系并存阶段的终结,开始了与国际接轨、按照经济核算两套体系并存阶段的终结,开始了与国际接轨、按照SNASNASNASNA模式进行模式进行模式进行模式进行国民经济核算的进一步变革。此后,国民经济核算的内容日渐完善,核算国民经济核算的进一步变革。此后,国民经济核算的内容日渐完善,核算国民经济核算的进一步变革。此后,国民经济核算的内容日渐完善,核算国民经济核算的进一步变革。此后,国民经济核算的内容日渐完善,核算方法也日趋成熟,在国民经济管理中发挥着越来越重要的作用,并且伴随方法也日趋成熟,在国民经济管理中发挥着越来越重要的作用,并且伴随方法也日趋成熟,在国民经济管理中发挥着越来越重要的作用,并且伴随方法也日趋成熟,在国民经济管理中发挥着越来越重要的作用,并且伴随着中国在世界经济中的重要性日趋凸现,中国国民经济核算及其结果已经着中国在世界经济中的重要性日趋凸现,中国国民经济核算及其结果已经着中国在世界经济中的重要性日趋凸现,中国国民经济核算及其结果已经着中国在世界经济中的重要性日趋凸现,中国国民经济核算及其结果已经引起国际社会的广泛关注。在此基础上,国家统计局从引起国际社会的广泛关注。在此基础上,国家统计局从引起国际社会的广泛关注。在此基础上,国家统计局从引起国际社会的广泛关注。在此基础上,国家统计局从1999199919991999年开始总结年开始总结年开始总结年开始总结1992199219921992年以来中国国民经济核算制度改革和实践的成果经验,深入研究并吸年以来中国国民经济核算制度改革和实践的成果经验,深入研究并吸年以来中国国民经济核算制度改革和实践的成果经验,深入研究并吸年以来中国国民经济核算制度改革和实践的成果经验,深入研究并吸取联合国取联合国取联合国取联合国SNA-1993SNA-1993SNA-1993SNA-1993所提出的最新国际标准,对原体系进行了系统修订,于所提出的最新国际标准,对原体系进行了系统修订,于所提出的最新国际标准,对原体系进行了系统修订,于所提出的最新国际标准,对原体系进行了系统修订,于2003200320032003年发布了中国国民经济核算体系(年发布了中国国民经济核算体系(年发布了中国国民经济核算体系(年发布了中国国民经济核算体系(2002200220022002)。以此为标志,可以说)。以此为标志,可以说)。以此为标志,可以说)。以此为标志,可以说中国国民经济核算体系进入了一个新的发展阶段。中国国民经济核算体系进入了一个新的发展阶段。中国国民经济核算体系进入了一个新的发展阶段。中国国民经济核算体系进入了一个新的发展阶段。1.5.7 国民经济核算的基础国民经济核算的基础w w国民经济核算及其理论方法要依据一定的基础,包括:理论国民经济核算及其理论方法要依据一定的基础,包括:理论国民经济核算及其理论方法要依据一定的基础,包括:理论国民经济核算及其理论方法要依据一定的基础,包括:理论基础、方法基础以及现实存在基础。说明这些基础,也就是基础、方法基础以及现实存在基础。说明这些基础,也就是基础、方法基础以及现实存在基础。说明这些基础,也就是基础、方法基础以及现实存在基础。说明这些基础,也就是说明国民经济核算与各相关学科领域之间的关系。说明国民经济核算与各相关学科领域之间的关系。说明国民经济核算与各相关学科领域之间的关系。说明国民经济核算与各相关学科领域之间的关系。w w一、国民经济核算的理论基础一、国民经济核算的理论基础一、国民经济核算的理论基础一、国民经济核算的理论基础经济学,尤其是经济学,尤其是经济学,尤其是经济学,尤其是“宏观经济学宏观经济学宏观经济学宏观经济学”。w w从上面关于发展历程的回顾可以看到,导致国民经从上面关于发展历程的回顾可以看到,导致国民经从上面关于发展历程的回顾可以看到,导致国民经从上面关于发展历程的回顾可以看到,导致国民经济核算体系产生的一个重要因素就是宏观经济理论济核算体系产生的一个重要因素就是宏观经济理论济核算体系产生的一个重要因素就是宏观经济理论济核算体系产生的一个重要因素就是宏观经济理论尤其是凯恩斯宏观经济理论的出现。事实上,国民尤其是凯恩斯宏观经济理论的出现。事实上,国民尤其是凯恩斯宏观经济理论的出现。事实上,国民尤其是凯恩斯宏观经济理论的出现。事实上,国民经济核算框架构造的基础就是宏观经济理论中关于经济核算框架构造的基础就是宏观经济理论中关于经济核算框架构造的基础就是宏观经济理论中关于经济核算框架构造的基础就是宏观经济理论中关于总供给与总需求的基本平衡关系。总供给与总需求的基本平衡关系。总供给与总需求的基本平衡关系。总供给与总需求的基本平衡关系。w w国内生产总值、国民收入等常用经济总量的概念和国内生产总值、国民收入等常用经济总量的概念和国内生产总值、国民收入等常用经济总量的概念和国内生产总值、国民收入等常用经济总量的概念和计量事实上是经济学家和统计学家共同的发明。为计量事实上是经济学家和统计学家共同的发明。为计量事实上是经济学家和统计学家共同的发明。为计量事实上是经济学家和统计学家共同的发明。为了服务于宏观经济管理和经济分析,国民经济核算了服务于宏观经济管理和经济分析,国民经济核算了服务于宏观经济管理和经济分析,国民经济核算了服务于宏观经济管理和经济分析,国民经济核算在框架设计、概念定义
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