职业病危害事故应急与救援预案教学内容课件

职业病危害事故应急与救援预案职业病危害事故应急与救援预案第一节职业卫生的基本术语预防预防 指预先采取防范措施，这是贯穿于职业病防治全过程的根本措施。它包括为控制和消除职业病危害因素所采取的一切措施，特别强调前期预防，强调从职业病危害源头采取措施。控制控制 指对工作场所、职业活动过程中产生或者可能产生的职业病危害因素的识别、评价、干预措施，目的是保证工作场所职业病危害因素的浓度或强度符合国家职业卫生标准和卫生要求。第一节职业卫生的基本术语预防 指预先采取防范措施，这第一节职业卫生的基本术语职业病危害事故职业病危害事故指在职业活动中因职业病危害造成的急、慢性职业病及死亡的事件。应急救援应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。应急预案-指针对可能发生的突发公共事件，为迅速、有序地开展应急行动，而预先制定的行动计划或方案。第一节职业卫生的基本术语职业病危害事故指在职业活动中因第二节第二节作业场所职业病危害事故应作业场所职业病危害事故应急措施及基本要求急措施及基本要求职业病防治法和使用有毒物品作业场所劳动保护条例等相关法规、标准对作业场所的现场警示、应急设施与措施等均作了详细规定。一、作业场所的现场警示一、作业场所的现场警示1、要求在产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。第二节 作业场所职业病危害事故应急措施及基本要求职业一、作业场所的现场警示一、作业场所的现场警示2、购置可能产生职业病危害的设备，应查验设备的醒目位置是否设置警示标识和中文警示说明。警示说明是否载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。一、作业场所的现场警示2、购置可能产生职业病危害的设备，应一、作业场所的现场警示一、作业场所的现场警示3、购置可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有放射性物质的材料的，应查验产品包装是否有醒目的警示标识和中文警示说明。储存上述材料的场所应当在规定的部位设置危险物品标识或者放射性警示标识。一、作业场所的现场警示3、购置可能产生职业病危害的化学品、一、作业场所的现场警示一、作业场所的现场警示4、使用有毒物品作业场所应当设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业中毒危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。高毒作业场所应当设置红色区域警示线、警示标识和中文警示说明，并设置通讯报警设备。一、作业场所的现场警示4、使用有毒物品作业场所应当设置黄色二、作业场所现场应急设施及措施二、作业场所现场应急设施及措施1、对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。2、对放射工作场所和放射性同位素的运输、储存，用人单位必须配置防护设备和报警装置，保证接触放射线的工作人员佩戴个人剂量计。二、作业场所现场应急设施及措施1、对可能发生急性职业损伤的二、作业场所现场应急设施及措施二、作业场所现场应急设施及措施3、对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，用人单位应当进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。4、用人单位应当确保职业病危害防护设备、应急救援设施、通讯报警装置处于正常使用状态，不得擅自拆除或者停止运行。二、作业场所现场应急设施及措施3、对职业病防护设备、应急二、作业场所现场应急设施及措施二、作业场所现场应急设施及措施5、用人单位应当对前款所列设施进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于良好运行状态。6、职业病危害防护设备、应急救援设施和通讯报警装置处于不正常状态时，用人单位应当立即停止使用有毒物品作业；恢复正常状态后，方可重新作业。二、作业场所现场应急设施及措施5、用人单位应当对前款所二、作业场所现场应急设施及措施二、作业场所现场应急设施及措施7、有毒作业场所应设置有效的通风排毒装置；可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所，必须设计自动报警装置、事故通风排毒设施，其通风换气次数不小于12 次h。事故排风装置的排出口，应避免对居民和行人的影响；高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区；有可能泄漏液态剧毒物质的高风险度作业场所应专设泄险区。二、作业场所现场应急设施及措施7、有毒作业场所应二、作业场所现场应急设施及措施二、作业场所现场应急设施及措施8、生产或使用剧毒物质的高风险度工业企业，气体防护站，其使用面积应符合表1 的规定。表1 紧急救援站使用面积职工人数（人）使用面积（平方米)300203002000306010012000601002001350010012035011000012015010000200二、作业场所现场应急设施及措施8、生产或使用剧毒物质的高风险二、作业场所现场应急设施及措施二、作业场所现场应急设施及措施9、在生产中可能突然逸出大量的有害、在生产中可能突然逸出大量的有害物质或易造成急性中毒或易燃易爆的化物质或易造成急性中毒或易燃易爆的化学物质的作业场所，可能发生化学性的学物质的作业场所，可能发生化学性的灼伤及经皮肤吸收引起急性中毒的工作灼伤及经皮肤吸收引起急性中毒的工作地点或车间，应设事故淋浴，并应设置地点或车间，应设事故淋浴，并应设置不断水的供水设备。不断水的供水设备。在工作过程中，会沾染病原体或易经在工作过程中，会沾染病原体或易经皮肤吸收的剧毒物质和污染严重的工作皮肤吸收的剧毒物质和污染严重的工作场所必须设专用洗衣室。场所必须设专用洗衣室。二、作业场所现场应急设施及措施9、在生产中可能突然逸出第三节职业病危害事故应急救第三节职业病危害事故应急救援预案援预案一、制定一、制定“职业病危害事故应急救职业病危害事故应急救援预案援预案”的主要法律依据的主要法律依据1.职业病防治法第十九条规定：用人单位应“建立、健全职业病危害事故应急救援预案”；第三节职业病危害事故应急救援预案一、制定“职业病危害事故应一、制定一、制定“职业病危害事故应急救职业病危害事故应急救援预案援预案”的主要法律依据的主要法律依据2.使用有毒物品作业场所劳动保护条例第十六条规定：从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。一、制定“职业病危害事故应急救援预案”的主要法律依据2.使二、制定预案的目的二、制定预案的目的“预防为主，防治结合预防为主，防治结合”是我国职是我国职业病防治工作的方针，然而无论预防业病防治工作的方针，然而无论预防工作如何周密，职业病危害事故和灾工作如何周密，职业病危害事故和灾害总是难以根本避免的。为了避免或害总是难以根本避免的。为了避免或减少事故和灾害的损失，应付紧急情减少事故和灾害的损失，应付紧急情况，就应居安思危，常备不懈才能在况，就应居安思危，常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。措施正确。二、制定预案的目的“预防为主，防治结合”是我国职业病防治工二、制定预案的目的二、制定预案的目的制定预案的目的制定预案的目的：是为了在发生职业危害事故时，能是为了在发生职业危害事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故损失。降低事故造成的危害，减少事故损失。制订预案的原则是：制订预案的原则是：以防为主，防救以防为主，防救结合结合二、制定预案的目的制定预案的目的：三、应急救援预案的基本要求三、应急救援预案的基本要求1.应急救援是一项科学性很强的工作，应急救援是一项科学性很强的工作，在全面调查研究的基础上，实行领在全面调查研究的基础上，实行领导和专家相结合的方式，开展科学导和专家相结合的方式，开展科学分析和论证，制定出严密、统一、分析和论证，制定出严密、统一、完整的应急救援预案，使预案真正完整的应急救援预案，使预案真正具有科学性。具有科学性。2.应急救援预案应符合用人单位的客应急救援预案应符合用人单位的客观情况，具有适用性、实用性，便观情况，具有适用性、实用性，便于操作，起到有准备的预防效果。于操作，起到有准备的预防效果。三、应急救援预案的基本要求1.应急救援是一项科学性很强的工三、应急救援预案的基本要求三、应急救援预案的基本要求3.应急救援工作是一项紧急状态下的应应急救援工作是一项紧急状态下的应急性工作，所制定的应急救援预案应急性工作，所制定的应急救援预案应明确救援工作的管理体系，救援行动明确救援工作的管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职的组织指挥权限和各级救援组织的职责、任务等一系列的行政性管理规定，责、任务等一系列的行政性管理规定，保证救援工作的统一指挥。制定后的保证救援工作的统一指挥。制定后的应急救援预案还应经上级部门批准后应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施，保证预案具有一定的权威才能实施，保证预案具有一定的权威性和法律保障。性和法律保障。三、应急救援预案的基本要求3.应急救援工作是一项紧急状态下的四、职业病危害事件的分类和预警四、职业病危害事件的分类和预警分级分级按一次突发职业病危害事件所造成的危害按一次突发职业病危害事件所造成的危害严重程度，将突发职业病危害事件分为特大、严重程度，将突发职业病危害事件分为特大、重大、一般三个预警等级。重大、一般三个预警等级。（1）一级预警（特大事件）：发生急性职）一级预警（特大事件）：发生急性职业病业病50人以上或者死亡人以上或者死亡5人以上，或者发生职人以上，或者发生职业性炭疽业性炭疽5人以上的；人以上的；（2）二级预警（重大事件）：发生急性职）二级预警（重大事件）：发生急性职业病业病10人以上人以上50人以下或者死亡人以下或者死亡5人以下的，人以下的，或者发生职业性炭疽或者发生职业性炭疽5人以下的；人以下的；（3）三级预警（一般事件）：发生急性职）三级预警（一般事件）：发生急性职业病业病10人以下的。人以下的。四、职业病危害事件的分类和预警分级按一次突发职业病危害五、制定应急预案的基本步骤五、制定应急预案的基本步骤1.调查研究调查研究调查研究是制定应急救援预案的第一步。在制定预案之前，需对预案所涉及的区域进行全面调查。调查内容主要包括：危险物品的种类、数量、分布状况；当地的气象、地理、环境和人口分布特点；社会公用设施及救援能力与资源现状等。五、制定应急预案的基本步骤1.调查研究五、制定应急预案的基本步骤五、制定应急预案的基本步骤2.职业病危害评估在制定预案之前，应组织有关领导和专业人员对职业病危害进行科学评估，以确定职业病危害源头目标，探讨救援对策，为制定预案提供科学依据。五、制定应急预案的基本步骤2.职业病危害评估五、制定应急预案的基本步骤五、制定应急预案的基本步骤3.分析总结对调查得来的各种资料，组织专人进行分类汇总做好调查分析和总结，为制定预案做好资料准备。4.编制预案编制预案视救援目标的种类和危险度，结合视救援目标的种类和危险度，结合本地区的救援能力，编制相应的应急本地区的救援能力，编制相应的应急救援预案。救援预案。五、制定应急预案的基本步骤3.分析总结五、制定应急预案的基本步骤五、制定应急预案的基本步骤5.科学评估科学评估编制的预案需组织专家评审，并编制的预案需组织专家评审，并经修改完善后，报上级领导审定。经修改完善后，报上级领导审定。6.审核实施审核实施预案经上级领导审核批准后，正预案经上级领导审核批准后，正式颁布实施。式颁布实施。五、制定应急预案的基本步骤5.科学评估六、应急救援预案编制的主要内容六、应急救援预案编制的主要内容 预案可分为国家、省、市（地区）和县或区域性的救援预案，以及单位（用人单位）预案。其基本内容至少应包括：1.用人单位的基本情况主要包括单位地址、经济性质、隶属关系、主要产品、产量以及接尘、接毒人数等内容。2.职业病危害源头目标及其危害特性，以及对作业人员的影响。六、应急救援预案编制的主要内容 预案可分为国家、省六、应急救援预案编制的主要内容六、应急救援预案编制的主要内容3.危害目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布。4.应急救援组织机构、组成人员和职责划分。5.报警、通讯联络方式。6.职业病危害事故应急处理及救援措施。六、应急救援预案编制的主要内容3.危害目标周围可利用的安全、六、应急救援预案编制的主要内容六、应急救援预案编制的主要内容7.人员紧急疏散、撤离线路8.受伤人员现场救护、救治与医院救治。9.有关规定和要求等 应急救援预案的书写应简明扼要，附有预案的各项平面图和救援程序图等 六、应急救援预案编制的主要内容7.人员紧急疏散、撤离线路七、制定职业病危害事故应急救援七、制定职业病危害事故应急救援预案的对象及范围预案的对象及范围1.对象凡是存在或可能发生国家职业病目录中公布的法定职业病中的急性职业中毒危害的所有用人单位，各用人单位应当根据本单位存在或可能发生的职业病危害事故，制定相应的职业病危害事故应急救援预案。2.范围存在以下职业中毒危害因素的企业，都应当编制相应的应急救援预案：七、制定职业病危害事故应急救援预案的对象及范围1.对象1铅及其化合物中毒（不包括四乙基铅）2汞及其化合物中毒3锰及其化合物中毒4镉及其化合物中毒5铍病6铊及其化合物中毒7钡及其化合物中毒8钒及其化合物中毒9磷及其化合物中毒10砷及其化合物中毒1铅及其化合物中毒（不包括四乙基铅）11铀中毒12砷化氢中毒13氯气中毒14二氧化硫中毒15光气中毒16氨中毒17偏二甲基肼中毒18 氢氧化合物中毒19一氧化碳中毒20二硫化碳中毒11铀中毒21硫化氢中毒22磷化氢、磷化锌、磷化铝中毒23工业性氟病24氰及腈类化合物中毒25四乙基铅中毒26有机锡中毒27羰基镍中毒28苯中毒29甲苯中毒30二甲苯中毒21硫化氢中毒31正己烷中毒32汽油中毒33一甲胺中毒34有机氟聚合物单体及其热裂解物中毒35二氯乙烷中毒36四氯化碳中毒37氯乙烯中毒38三氯乙烯中毒39氯丙烯中毒40氯丁二烯中毒31正己烷中毒41苯的氨基及硝基化合物（不包括三硝基苯）中毒42三硝基甲苯中毒43甲醇中毒44酚中毒45五氯酚（钠）中毒46甲醛中毒47硫酸二甲酯中毒48丙烯酰胺中毒49二甲基甲酰胺中毒50有机农药中毒41苯的氨基及硝基化合物（不包括三硝基苯）中毒51氨基甲酸酯类农药中毒52杀虫脒中毒53溴甲烷中毒54拟除虫菊类农药中毒55根据职业中毒性肝病诊断标准可以诊断职业性中毒性肝病56根据职业性急性化学物中毒诊断标准（总则）可以诊断的其他职业性急性中毒。51氨基甲酸酯类农药中毒第四节第四节应急救援预案的编制导则应急救援预案的编制导则 生产经营单位职业病危害事故 应急预案编制导则（试行）第四节 应急救援预案的编制导则导则的主要内容及基本格式导则的主要内容及基本格式1总则总则1.1编制目的编制目的简述预案编制的目的、作用和必要性等。1.2编制依据编制依据简述预案编制所依据的国家法律法规、行政规章，地方性法规和规章，有关行业管理规定和技术规范等要求。导则的主要内容及基本格式1总则总则1.3适用范适用范围说明预案适用范围、启动条件、申请程序及批准权限。1.4预案体系预案体系说明生产经营单位职业病危害事故应急预案体系由哪些预案构成，具体指出预案的名称。注：生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。1总则1.3 适用范围1总则总则1.5工作原则工作原则简述预案编制的原则，原则要简明扼要，明确具体（如：以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，资源共享、协同应对，依靠科学、依法规范，反应快捷、措施果断，预防为主、平战结合等）。1总则1.5 工作原则2生产经营单位概况生产经营单位概况2.1生产经营单位概况生产经营单位概况简述生产经营单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，重点说明企业危害源、以及周边交通、重要设施、目标、场所等情况。2 生产经营单位概况2.1 生产经营单位概况2生产经营单位概况生产经营单位概况2.2危害分析危害分析a）危害因素：说明本单位可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境破坏的各种危害因素。b）脆弱性：说明本单位一旦发生职业病危害事故，哪些位置和环节容易受到破坏和影响。2 生产经营单位概况2.2 危害分析2.2危害分析危害分析c）风险分析：说明重大事故发生时，对本单位内部或外部造成破坏（或伤害）的可能性，以及这些破坏（或伤害）可能导致的严重程度。d）风险及隐患治理：说明本单位针对存在的风险及隐患所采取的综合治理措施。2.2 危害分析c）风险分析：说明重大事故发生时，对本单位3组织机构及职责组织机构及职责3.1应急组织体系应急组织体系以组织结构图的形式把本单位自上到下，把参与重大事故应急的部门或单位组织体系结构图表示出来。3.2应急职能部门的职责应急职能部门的职责明确本单位参与职业病危害事故应急相应的职能部门名称，以及在应急工作中的具体职责。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3组织机构及职责组织机构及职责3.3应急救援指挥机构及成员构成应急救援指挥机构及成员构成列出应急救援指挥部组成情况，同时详细说明应急救援指挥部总指挥、副总指挥由谁担任，以及指挥机构其他人员的构成情况。另外也要说明指挥机构是否下设相关应急救援单位，如果设立，说明具体构成情况。3 组织机构及职责3.3 应急救援指挥机构及成员构成3组织机构及职责组织机构及职责3.4现场指挥机构及职责现场指挥机构及职责列出现场应急救援指挥部组成情况，明确指挥部的总指挥、副总指挥及指挥部各救援小组的具体职责。救援小组中要有应急救援的专家参与，所有部门和人员的职责应当涵盖所有现场应急救援活动的应急功能。注：各项职责应当明确，相互衔接，避免疏漏或重叠；建议分类、分条进行表述。3 组织机构及职责3.4 现场指挥机构及职责4预防预警预防预警4.1危险源监控危险源监控生产经营单位按照关于规范重大危险源监督与管理工作的通知（安监总协调字2005125号）要求，对重大危险源进行监控和管理，对可能引发事故的信息进行监控和分析，采取有效预防措施。4 预防预警4.1 危险源监控4预防预警预防预警4.2预警行动预警行动生产经营单位应明确预防预警方式方法、渠道以及监督检查措施，信息交流与通报，预警信息发布程序。重点是建立本单位重大危险源信息监测方法与程序，进行分级，根据事故级别和影响程度，及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动。4 预防预警4.2 预警行动4预防预警预防预警4.3信息报告与沟通信息报告与沟通a）接警与通知生产经营单位应明确24小时报警电话，建立接警和事故通报程序；当接事故报警后应尽快将事故信息通知本单位内部的有关应急部门及人员。4 预防预警4.3 信息报告与沟通4预防预警预防预警4.3信息报告与沟通信息报告与沟通b）信息上报事故发生后，生产经营单位应当明确向上级主管部门报告事故信息的流程以及报告内容。当发生的事故波及周边的社会时，生产经营单位同时应明确向当地政府或同级相关部门进行通报的程序以及通报的形式与内容。4 预防预警4.3 信息报告与沟通4预防预警预防预警4.3信息报告与沟通信息报告与沟通c）公众信息交流当发生的事故波及周边的社会时，生产经营单位必须明确通知场外社会公众及有关单位方法和程序，使其尽快采取紧急避险措施，减少事故造成的后果和损失。4 预防预警4.3 信息报告与沟通5应急响应应急响应根据应急响应级别，建立应急响应程序，应急程序分为基本应急程序和专项应急处置程序。5 应急响应根据应急响应级别，建立应急响应程序，应急程5应急响应应急响应5.1应急分级应急分级事故响应按照分级负责的原则，生产经营单位可针对事故危害程度、影响范围和单位内部控制事态的能力将职业病危害事故应急行动分为不同的等级，由相应的职能部门利用现有资源，采取有效应对措施。5 应急响应5.1 应急分级5应急响应应急响应5.2基本应急程序基本应急程序a）指挥与控制明确统一的应急指挥、协调和决策程序，便于对事故进行初始评估，确认紧急状态，从而迅速有效的进行应急响应。b）资源调度程序明确在紧急情况下，应急救援队伍、应急物资、应急装备等应急资源的紧急调度程序。5 应急响应5.2 基本应急程序5应急响应应急响应5.2基本应急程序基本应急程序c）医疗救护程序明确在紧急状态下，事故现场展开医疗救护的基本程序，包括医疗机构联络、现场急救、伤员运送、治疗等所作的安排。5 应急响应5.2 基本应急程序5应急响应应急响应5.2基本应急程序基本应急程序d）应急人员的安全防护程序应明确在救援活动中，保护应急救援人员安全所作的准备和规定。e)事态监测与评估程序明确在事故应急救援过程中对事态发展进行持续监测和评估的程序，便于在事故处置过程中提前采取合理的应急措施。5 应急响应5.2 基本应急程序5应急响应应急响应5.3专项应急处置方案专项应急处置方案 针对某种具体的、特定类型的紧急情况，如危险物质泄漏、火灾、某单一事故类型的应急而制定的处置方案（如：煤矿企业重大事故应急专项处置方案包括水灾事故、冒顶（片帮）事故、瓦斯事故、火灾等专项处置方案，电网企业大面积停电应急处置方案，危险化学品企业的火灾、爆炸、中毒等专项处置方案）。5 应急响应5.3 专项应急处置方案5应急响应应急响应生产经营单位制定专项应急处置方案时，应充分考虑：1）本单位特定危害的特点；2）对应急组织机构、应急活动等更为具体的阐述；3）专项应急处置方案的程序应与基本应急程序有机衔接起来；4）生产经营单位可以根据本单位特点，编制多个专项应急处置方案。5 应急响应生产经营单位制定专项应急处置方案时，应充分考虑5应急响应应急响应5.4应急结束应急结束 明确应急终止的条件，以及应急状态解除的程序、机构或人员，并注意区别于现场抢救活动的结束。5 应急响应5.4 应急结束6后期处置后期处置明确职业病危害事故应急结束后，生产经营单位进行污染物收集、清理与处理、设施重建、生产恢复等程序。6 后期处置明确职业病危害事故应急结束后，生产经营单位进行7保障措施保障措施7.1通信与信息保障通信与信息保障建立通信系统维护以及信息采集等制度，确保应急期间信息通畅。明确参与应急活动的所有部门通讯方式，分级联系方式，并提供备用方案和通讯录。7.2应急队伍保障应急队伍保障要求列出各类应急响应的人力资源，以及专业应急救援队伍的组织与保障方案，以及应急能力保持方案等。7 保障措施7.1 通信与信息保障7保障措施保障措施7.3应急装备保障应急装备保障明确应急救援期间，需要使用的应急设备类型、数量、性能和存放位置，备用措施等内容。7.4经费保障经费保障明确应急专项经费来源、使用范围、数量和管理监督措施，提供应急状态时生产经营单位经费的保障措施。7 保障措施7.3 应急装备保障7保障措施保障措施7.5 其他保障 生产经营单位根据本单位的实际情况而确定其他相关保障措施，如：交通运输保障、治安保障、技术保障等。7 保障措施7.5 其他保障8培训与演习培训与演习8.1培训培训 应说明对生产经营单位各级领导、应急管理和救援人员的上岗前培训、常规性培训，应说明培训的计划及方式。8.2演习演习 应明确本单位演习的频次、范围、内容、组织等方面的规定。8 培训与演习8.1 培训9应急预案的管理应急预案的管理9.1预案的备案预案的备案按照国家有关规定执行应急预案的备案制度。9.2预案的维护和更新预案的维护和更新应明确预案维护和更新的计划和要求。9 应急预案的管理9.1 预案的备案9应急预案的管理应急预案的管理9.3制定与解释部门制定与解释部门注明本预案负责解释部门以及相应联系人、电话。9.4预案实施或生效时间预案实施或生效时间要列出预案实施和生效的具体时间。9 应急预案的管理9.3 制定与解释部门10附件附件10.1有关应急部门、机构或人有关应急部门、机构或人员的联系方式员的联系方式应急工作中需要联系的有关部门、机构或人员。10 附件10.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式10附件附件10.2关键应急救援装备的名录或清单关键应急救援装备的名录或清单要列出应急救援过程中可能用到的关键装备和器材的名称、型号、获取方式等内容。10.3各种规范化格式文本各种规范化格式文本预案启动、应急结束、新闻发布及各种通报的格式等。10 附件10.2 关键应急救援装备的名录或清单10附件附件10.4关键的路线、标识和图纸关键的路线、标识和图纸主要包括：a）警报系统分布及覆盖范围；b）重要防护目标一览表、分布图；c）疏散路线、重要地点等的标识；d）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。10 附件10.4 关键的路线、标识和图纸10附件附件10.5相关应急预案名录相关应急预案名录列出与本预案相关的或相衔接的应急预案名称。10.6有关协议或备忘录有关协议或备忘录与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。10 附件10.5 相关应急预案名录第五节 “生产经营单位职业病危害事故应急预案”介绍公司公司(厂厂)职业病职业病危害事故应急救援预案危害事故应急救援预案第五节 “生产经营单位职业病危害事故应急预案”介绍公司公司(厂厂)职业病危害事职业病危害事故应急救援预案故应急救援预案1总则总则1.1编制目的编制目的为认真贯彻落实职业病防治法、使用有毒物品作业场所劳动保护条例等法律、法规的要求，防止突发性职业病危害事故发生，并能在职业病危害事故发生后有效控制和处理，根据上级安全生产主管部门的要求和本公司实际，本着“反应迅速、处理得当、单位自救、现场急救与社会救援相结合”的原则，制定本应急救援预案。公司(厂)职业病危害事故应急救援预案1 总则1总则总则1.2编制依据编制依据中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令第三阶段352号职业病危害因素分类目录卫生部卫法监发200263号职业病目录卫生部、劳动和社会保障部 卫法监发2002108号高毒物品目录（卫生部2003年6月11日发布）突发公共卫生事件应急条例国务院令第376号发布以及相关行业的法律、法规、技术标准和规范等。1 总则1.2编制依据1总则总则1.3适用范围适用范围本预案适用于公司(厂)范围内突发职业病危害事故。1 总则1.3适用范围2生产经营单位概况生产经营单位概况2.1生产经营单位概况生产经营单位概况简述生产经营单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，重点说明企业职业病危害目标分布、以及周边交通、重要设施、目标、场所等情况。2 生产经营单位概况2.1生产经营单位概况2生产经营单位概况生产经营单位概况2.2职业病危害因素分析职业病危害因素分析a）职业病危害因素：说明本单位可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境破坏的各种职业病危害因素。如:1.一氧化碳2.二氧化碳3.硫化氢4.氯气5.液氨等等2 生产经营单位概况2.2职业病危害因素分析2生产经营单位概况生产经营单位概况2.2职业病危害因素分析职业病危害因素分析 b）脆弱性：说明本单位一旦发生职业病危害事故，哪些位置和环节容易受到破坏和影响。如:原料车间成品车间包装车间等等2 生产经营单位概况2.2职业病危害因素分析2生产经营单位概况生产经营单位概况2.2职业病危害因素分析职业病危害因素分析 c）风险分析：说明重大事故发生时，对本单位内部或外部造成破坏（或伤害）的可能性，以及这些破坏（或伤害）可能导致的严重程度。2 生产经营单位概况2.2职业病危害因素分析3组织机构及职责组织机构及职责3.1应急救援组织机构应急救援组织机构 公司(厂)职业病危害事故应急救援领导小组的组成情况：组长:副组长:成员:办公室主任 生产科科长 安全环保科科长 保卫科科长 职工医院院长 等等3 组织机构及职责3.1应急救援组织机构3组织机构及职责组织机构及职责3.2应急救援指挥机构及成员构成应急救援指挥机构及成员构成总指挥:副总指挥:事故救援组:医疗救治组:通信联络组:物质保障组:运输组:治安组:3 组织机构及职责3.2应急救援指挥机构及成员构成3组织机构及职责组织机构及职责3.3应急救援指挥机构的职责 公司(厂)职业病危害事故应急救援指挥部办公室设在公司(厂)办公室。发生重大职业病危害事故时，若总指挥不在公司，由副总指挥全权负责应急救援工作。3 组织机构及职责3.3应急救援指挥机构的职责3组织机构及职责组织机构及职责职责指挥领导小组：指挥领导小组：a、组织制定公司职业病危害事故应急救援预案；b、组建职业病危害事故应急救援队伍，并组织演练；c、检查督促做好重大职业病危害事故的预防措施和职业病危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。3 组织机构及职责职责3组织机构及职责组织机构及职责职责指挥部：a、发生职业病危害事故时，由指挥部发布和解除职业病应急救援命令、信号；b、组织指挥职业病危害事故应急救援队伍，实施救援行动；c、及时向上级部门汇报职业病危害事故处理情况，并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求；d、组织职业病危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。3 组织机构及职责职责指挥部人员分工总指挥：负责组织指挥全公司的职业病危害事故应急救援工作；副总指挥：协调总指挥，负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：指挥部成员：生产科长：协助总指挥、副总指挥做好职业病危害事故报警、情况通报及职业病危害事故处置工作。指挥部人员分工总指挥：负责组织指挥全公司的职业指挥部人员分工职工医院院长：负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作；保卫科科长：负责指挥灭火、警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工作；指挥部人员分工职工医院院长：负责现场医疗救护指挥及指挥部人员分工厂办公室主任：负责职业病危害事故现场通讯联络和对外联系，必要时代表指挥部发布有关信息；车队队长：负责车辆调配及抢救物资的运输、供应工作；物资科长：负责抢险物资及防护用品的日常储备和应急供应。指挥部人员分工厂办公室主任：负责职业病危害事故现场4应急救援队伍的组成和分工应急救援队伍的组成和分工公司各职能部门、车间和全体员工，都有职业病危害事故应急救援的责任。应急救援队伍是职业病危害事故应急救援的骨干力量，其任务是当公司职业病危害事故发生时，对被救援对象实施全方位的救援。4 应急救援队伍的组成和分工公司各职能部门、车间和全体员工4应急救援队伍的组成和分工应急救援队伍的组成和分工治安队：由保卫科人员组成。负责人：保卫科科长。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散。消防队：由各车间义务消防员组成。负责人：保安室主任。担负灭火、疏散可燃物料。抢险抢修队：由公司各车间保养班组成。负责人：各车间主任。担负抢险抢修、现场清理工作。4 应急救援队伍的组成和分工治安队：由保卫科人员组成。4应急救援队伍的组成和分工应急救援队伍的组成和分工医疗救护队：由各车间班组长组成。负责人：总经办经理。担负现场抢救受伤的人员。物资供应、运输队：由公司车辆驾驶员及物资装卸队组成。负责人：车队队长和物流部经理。保证救援物资和其他急运物资的运输供应。4 应急救援队伍的组成和分工医疗救护队：由各车间班组长组成5发生职业病时的处置发生职业病时的处置公司有可能发生的意外职业病危害事故有：一般职业病危害事故：可因车间及岗位防护设施损坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员未及时巡查及早发现，未及时采取相应措施予以处理，而引发小范围的职业病危害事故。5 发生职业病时的处置公司有可能发生的意外职业病危害事故有5发生职业病时的处置发生职业病时的处置重大职业病危害事故：重大职业病危害事故：虽能及时发现，但职业病危害事故较难控制。职业病危害事故发生后，有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。5 发生职业病时的处置重大职业病危害事故：虽能及时发现，但5发生职业病时的处置发生职业病时的处置当发生重大职业病危害事故当发生重大职业病危害事故应立即采取以下应急救援措施：1、最早发现职业病危害事故的部门及人员，应立即向应急救援指挥部办公室报警，并采取一切措施切断职业病危害事故源。2、生产部接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。5 发生职业病时的处置当发生重大职业病危害事故应立即采取以5发生职业病时的处置发生职业病时的处置当发生重大职业病危害事故当发生重大职业病危害事故应立即采取以下应急救援措施：3、指挥部成员根据职业病危害事故性质和规模，通知专业对口科室迅速向上级安监局、公安、劳动、保险、环保、卫生等部门报告职业病危害事故情况。4、指挥部成员到达职业病危害事故现场后，根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如职业病危害事故扩大时，应请求支援。5 发生职业病时的处置当发生重大职业病危害事故应立即采取以5发生职业病时的处置发生职业病时的处置当发生重大职业病危害事故当发生重大职业病危害事故应立即采取以下应急救援措施：5、当职业病危害事故得到控制，立即成立两个工作小组：、在主管生产的副总经理的指挥下，组成由保卫、生产技术、人力资源和发生职业病危害事故部门参加的职业病危害事故调查小组，调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施。、组成由维修班和发生职业病危害事故部门参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。5 发生职业病时的处置当发生重大职业病危害事故应立即采取以6公司（或厂）事故救援报警联公司（或厂）事故救援报警联络方式及电话（手机）络方式及电话（手机）当发生职业病危害事故时，公司（或厂）救援报警联络方式：主要采用电话或手机进行报警联络。企业所在地政府主管部门电话:安监局办公室电话:卫生局办公室电话:消防火警报警电话:119医疗急救中心救援电话:120公司报警电话：厂办电话 6 公司（或厂）事故救援报警联络方式及电话（手机）当发生职6公司（或厂）事故救援报警联公司（或厂）事故救援报警联络方式及电话（手机）络方式及电话（手机）总指挥:办公室电话:手机:副总指挥:办公室电话:手机:指挥部各下设机构的联系电话分别一一列出6 公司（或厂）事故救援报警联络方式及电话（手机）总指挥:办7应急救援设施、设备及个体应急救援设施、设备及个体防护用品的分布位置及维护防护用品的分布位置及维护应注明应急救援设施、设备应注明应急救援设施、设备及个体防护用品具体存放位置、及个体防护用品具体存放位置、数量、主要技术参数、使用方数量、主要技术参数、使用方法以及使用过程中的注意事项法以及使用过程中的注意事项与维护情况等。与维护情况等。7 应急救援设施、设备及个体防护用品的分布位置及维护应注明8预案的培训与演练预案的培训与演练8.1培训培训制定的各类预案要对生产经营单位各级领导、应急管理和救援人员进行上岗前培训,常规性培训,应说明培训计划及方式.8.2演练演练 经审定后的应急救援预案,为了能在职业病危害事故发生后，做到反应迅速、处置得当，公司内所有有关部门及人员，必须认真学习本应急救援预案。有关的部门和车间，要对职工进行经常性的应急救援知识宣传教育，每年组织一至二次专业分工的演练。8 预案的培训与演练8.1 培训9预案的更新预案的更新编制完成后的预案,要根据本单位生产工艺、生产技术、设备、主要原料、主要产品以及副产品、职业病危害因素、人员变动情况和演练过程中发现的问题与不足等,进行不断的更新和完善。9 预案的更新编制完成后的预案,要根据本单位生产工艺、生产10其它其它1.发生重大职业病危害事故，可能波发生重大职业病危害事故，可能波及周边单位或住户的生命或健康安全及周边单位或住户的生命或健康安全时的预防控制措施。时的预防控制措施。2.本单位员工及所有救援人员在救本单位员工及所有救援人员在救援过程中的安全救援措施。援过程中的安全救援措施。3.本单位主要生产设施、设备与主本单位主要生产设施、设备与主要救援设施、设备等的平面布置图。要救援设施、设备等的平面布置图。10 其它1.发生重大职业病危害事故，可能波及周边单位或住10其它其它4.当发生职业病危害事故时的紧急当发生职业病危害事故时的紧急撤离通道和人员疏散路线图与厂区道撤离通道和人员疏散路线图与厂区道路交通图等。路交通图等。5.事故善后处理的相关的要求及办法事故善后处理的相关的要求及办法等。等。6.其它需要说明的相关注意事项等。其它需要说明的相关注意事项等。10 其它4.当发生职业病危害事故时的紧急撤离通道和人员谢谢大家！职业病危害事故应急与救援预案教学内容课件此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！感谢您的支持，我们努力