林业生态工程规划课件

第五章第五章 林林业业生生态态工程工程规规划划第一节第一节 规划设计的指导思想、任务及主要内容规划设计的指导思想、任务及主要内容第二节第二节 规划设计方法规划设计方法第三节第三节 规划设计的步骤规划设计的步骤第四节第四节 林业生态工程综合效益评价林业生态工程综合效益评价第一节第一节 规划设计的指导思想、任务及主规划设计的指导思想、任务及主要内容要内容v一、指导思想一、指导思想v(一一)全局性全局性v 林业生态工程规划设计十分注意系统中各方面的整体要素，坚持社会、经济和环境优化的同步发展。因此，必须兼顾各方面的利益，考虑各方面的特点与关系，从“天、地、人”即政治、社会、经济、自然资源条件和人类活动各种因素的需要出发，制订协调发展的策略，防止顾此失彼。从研究方法来看，它运用多学科的知识与方法对林业生态工程综合体进行多因素、多层次、多方面的综合规划设计。v v(二二)长远性长远性v 规划设计本身要求在较长时间内对林业生态工程建设起到指导作用。因此，要用整体、综合、宏观的观点来探讨林业生态工程总体的地域差异、结构模式、总体布局和战略方向以及建设重点、措施等，正确制订出一个林业生态工程系统稳定协调发展的范围，为指导林业生态工程发展战略决策提供科学依据。因此，林业生态工程规划强调大方向、大目标，反对急功近利。规划一经确定，要求一代人或几代人为之奋斗，尽量避免决策者在指导思想上的波动，减少经济工作中的损失，实现稳定、持续发展。v(三三)实践性实践性v 林业生态工程规划设计不是一个纯理论问题，而是来自实践，经过总结、归纳，制订出相应的规划后，用以指导实践并为领导部门进行宏观决策服务，因此，具有强烈的实践性，应当在实践中不断完善。林业生态工程发展规划设计集理论、科学技术、政策法规于一体，要求人们按照这个规范去实践、去扎扎实实地创造自己美好的未来。由于林业生态工程规划设计是对个区域林业生态工程未来发展的构想，在未来的一段时期内不可预测的变化因素较多，而且期限越长，不确定程度就越大。因此，在制订规划指标时，要留有余地，要具有一定的灵活性。v (四四)群众性群众性v 林业生态工程规划设计要靠群众去实践，是为千千万万群众造福的，因而应当具有雄厚的群众基础。在制订林业生态工程规划设计时，不能只考虑专家的建议，也不能只考虑领导的意见，还应考虑群众的意见和需求。只有把广大群众真正动员起来了，经过上下同心努力所制订出来的发展规划才有强大的生命力。v二、规划设计的任务二、规划设计的任务v 林业生态工程规划设计的任务，一是制订林业生态工程总体规划方案，为各级领导部门制订林业生态工程发展计划和林业生态工程发展决策提供科学依据；二是提供林业生态工程设计，指导林业生态工程施工，加强林业生态工程科学性，保证林业生态工程质量，提高林业生态工程成效。从而实现扩大森林植被资源，改善生态环境，满足国民经济建设和人民生计对林业的需求。具体内容如下：v(1)查清规划设计区域内的土地资源和森林资源、森林生长的自然条件和发展林业生态工程的社会经济状况。v (2)分析规划设计地区的自然环境与社会经济条件，结合我国国民经济建设和人民生活的需求，提出规划设计方案，并计算投资、劳力和效益。规划设计的造林面积和营林措施要落实到山头地块。v (3)根据实际需要，对林业生态工程有关的附属项目进行规划设计，包括提供科学造林灌溉工程、道路建设、通讯设备等基础设施的规划设计。v (4)造林规划设计还必须确定林业生态工程发展目标、工程经营方向，安排生产布局，落实工程任务，提出保证措施，编制造林规划设计文件。v三、规划设计的内容三、规划设计的内容v 林业生态工程规划的内容是根据任务和要求决定的。一般来说，其内容主要是：查清土地和森林资源，落实林业生态工程用地；进行土壤、植被、气候、水文地质等专业调查，编制立地类型表、林业生态工程典型设计和森林经营类型表；在完成社会经济调查和分析的基础上，进行营建等各项规划，编制规划文件。但是，由于林业生态工程规划设计的种类不同，其内容和深度是不同的。v（1）林业生态工程总体规划，主要为各级领导制订宏观决策和编制林业生态工程计划提供依据。内容较广泛，除造林、种苗规划外，还要对与林业生态工程有关的项目如现有防护林经营、造林灌溉以及多种经营等进行规划。规划的年限较长，提出林业生态工程发展远景目标、经营方向、生产布局、投资与效益概算，提出总体规划方案和有关图表。其中，规划指标都是宏观性的，并不做具体安排。总体规划要求从宏观上对主要指标进行科学的分析论证，因地制宜地进行生产布局，提出关键性措施。v（2）一个流域或一个区域的林业生态工程规划设计，是为编制林业生态工程计划、预算投资进行工程作业设计提供依据的。主要规划林业生态工程总任务量的完成年限，规划造林林种、树种，设计造林技术措施等，这些规划设计意见均需落实到山头、地块。此外，对现有林经营、种苗、劳力、投资与效益均需进行规划和估算。必要时，对与完成工程有关的项目如道路、通讯、护林及其他基建等设施，也应做出规划。v（3）林业生态工程施工设计是直接为当年工程施工服务的，一般在一个流域和一个区域内根据当年林业生态工程任务在造林前进行。要求按地块(小班)查清宜林地面积和立地条件，按地块进行设计，编制设计文件，安排种苗、用工、投资计划及造林时间，并绘制大比例尺的设计图，用以指导工程施工。v（4）林业生态工程目的不同，规划内容也有所侧重。例如防护林规划设计、用材林基地建设规划设计、经济林或风景林营造规划设计等，随营造的主体林种不同，在进行造林规划时其内容也有所差异。例如三北防护林规划设计着重调查风沙、水土流失等自然灾害情况，在设计中坚持因地制宜、因害设防，以防护林为主，多林种、多树种结合，乔、灌、草配套，带、网、片结合等设计原则。而南方山地速生丰产用材林规划设计则着重调查造林地立地质量，编制立地类型表和立地指数，对宜林地进行质量评价，选用生产力高的林地进行造林，并对其产量进行预估。v（5）营建工程方法不同，规划设计的内容也有所不同。机械造林规划除一般内容外，要调查造林地对各种造林机械的适应程度，从而选择相适用的造林机械，规划机械配套、机械维修、油料供应和相应的道路修建，同时，还要设计机械造林的用苗规格等。飞播造林，除了调查造林地自然条件、设计造林树种和用种量(种子处理)外，还要规划飞播机型，区划播区，规划飞播航向、航高、播幅宽度以及航标设置等。第二节第二节 规划设计方法规划设计方法v、制订长远建设目标与总体规划、制订长远建设目标与总体规划v 一个地区，如一个流域或一个区域，在进行林业生态工程规划设计时，关键是要确立长远的建设目标，制订出宏观的总体规划。这不仅是具体规划设计的依据，更是调查规划地区今后林业生态工程发展的奋斗目标和远景建设的蓝图。v（一）林业生态工程长远建设目标和方向的制订（一）林业生态工程长远建设目标和方向的制订v 1.林业生态工程长远建设目标的制订林业生态工程长远建设目标的制订v 长远建设目标是指林业生态工程规划设计地区林业生态工程发展的最终目标。从林业生态工程规划的角度出发，就是制订森林覆盖率战略发展目标，确定林业生态工程空间格局与时序配置，以及预期获得的生态、经济和社会效益。有了这个目标，就能确定今后造林和封山育林的长期任务，并根据以制订发展速度，规划近期或一定期限内林业生态工程总任务量。所以，长远建设目标的制订是林业生态工程规划设计时需要解决的首要问题。v（1）制订林业生态工程长远建设目标的原则依据 v在制订林业生态工程长远建设目标时，一般要有全面观点，坚持生态经济的观点，遵循既需要又可能的科学实用原则。其主要依据如下：v 当地自然条件和社会经济条件的可能。首先是当地气候、土壤等适于林木生长，又有一定土地可用于发展林业生态工程；其次，当地社会劳力、经济水平都允许造林营林，不会成为工程开展的限制因素。v 国家整体利益和当地人民群众的需求。如三北地区从改善生态环境出发需要达到的森林覆盖率，全地区长期建设的需要和当地人民致富(发展生产和经济收入)要求结合起来，综合考虑。v 造林规划地区在过去制订的综合农业区划、土地利用区划、林业区划等。v 此外，原森林法实施细则关于森林覆盖率在山区要达到70%以上，丘陵区要达到40%以上，平原区要达到l0以上的要求，也应作为重要依据。v 在林业生态工程规划设计中，可以综合考虑以上各项依据，通过分析制订长远建设目标。v（2）长远建设目标的论证 v提出长远建设目标后，要进行必要性和可行性两方面的论证。在必要性方面，要从生态效益和经济效益等方面考虑，用生态经济学的观点进行论证；在可行性方面要特别注意土地利用的合理安排，兼顾农、林、牧业全面发展的需要，即要坚持统一规划、综合治理的观点，又要协调国家和当地人民群众利益。总之，为了确保目标适当、切实可行，就要从国家建设总体利益出发，对当地林业建设的需求、当地社会经济发展与人民致富对林业生态工程的要求，以及从土地资源条件出发，考虑发挥自然优势，开拓商品经济等方面进行论证。要在实事求是论证的基础上，与农、牧、水利等部门协商确定。v 2.制订林业生态工程建设和发展林业生态工程事业的战略方向制订林业生态工程建设和发展林业生态工程事业的战略方向v林业生态工程发展方向是根据当地自然条件特点和林业生态工程建设的目的，从发挥当地自然优势出发制订的。有些林业生态工程规划设计的方向开始就很明确。例如三北防护林建设，其建设的方向就是从改善三北地区生态环境和促进经济发展出发，建设以木本植物为主体的绿色防护林体系，形成良性循环的生态系统。为此，就要坚持以防护林为主，多林种、多树种结合发展的方向，贯彻乔、灌、草相配套，带、网、片相结合的方针。v但是，当各地以流域或区域为单位进行总体规划，在研究制订林业生态工程发展方向时，则需要反复研究论证。般把反映发展林业生态工程的目的，作为发展林业生态工程的方向。在确定林业生态工程发展方向后，即为林种规划，包括林种比例和布局的安排提供了依据，也相应地为选择造林树种奠定了基础。v 在制订林业生态工程发展方向的同时，还需制订林业生态工程规划设计的方针和实施原则等，以指导林业生态工程规划设计。林业生态工程发展方向在林业生态工程规划设计中体现在林种规划与造林树种选择上，尤其是在进行林种规划时，不能偏离林业生态工程发展方向。v（二）林业生态工程总体规划（二）林业生态工程总体规划v 林业生态工程是宏观性质的规划设计，如太行山绿化规划、长江中上游防护林体系总体规划等，它们都是为领导提供决策和制订计划服务的。v 1.林业生态工程总体规划的内容林业生态工程总体规划的内容v 林业生态工程总体规划以造林为主，涉及到与林业生态工程或现有林经营有关的林业生产项目等，都要通过规划做出安排。从目前来看，各地林业生态工程总体规划内容繁简不一，侧重点也有所不同。有的以造林为主，对林业发展及与林业有关的项目均做出规划；有的规划仅仅包括造林、种苗。自1986年冬天开始的三北防护林体系建设总体规划以防护林为重点，内容除造林、种苗规划外，还有现有林经营、多种经营、附属水利工程设施、科学研究和智力开发、自然保护区规划等。而太行山绿化规划只有造林、种草以及种苗、投资等。v 林业生态工程总体规划项目多根据事前上级主管部门和有关单位提出的要求来制订。例如，以县为单位的林业生态工程总体规划的目的是为了领导层发展林业进行决策，为制订林业生态工程计划、安排种苗生产以及林业投资提供依据。因此，林业生态工程总体规划内容包括清查土地和森林资源，进行土地利用和区划，制订林业生态工程发展战略目标和方向，进行林种、树种规划和造林布局，安排种苗生产，规划现有林经营。如有必要，还可进行与林业生态工程有关的多种经营规划，林业生态工程科研、教育规划、林场场址、苗圃以及道路等附属工程规划。此外，也可对林业生态工程组织机构，林业职工编制，林业生产所需劳力、资金等进行规划。v 2.林业生态工程总体规划的深度林业生态工程总体规划的深度v 林业生态工程总体规划在造林规划设计中，是一种涉及面较广的宏观控制规划。其规划的指标和设计意见不一定要落实到山头、地块，大范围高级别的规划多落实到乡(少数落实到村)，也有的仅落实到省、自治区、直辖市。般深度是在查清森林资源的基础上，进行立地类型划分、林业生态工程类型设计和现有林经营措施类型设计；在提出发展战略指标、方向后，制订造林指标，规划林种、树种发展比例，并按适宜林地立地类型制订造林技术措施，提出造林布局等。其他规划项目也多是意向性的安排。v 但是，林业生态工程总体规划是造林设计和造林施工的指导性文件。对造林生产进行安排是宏观性、指导性的，近期要求具体，以后的指标可以粗一些。v 3.林业生态工程总体规划的一般方法林业生态工程总体规划的一般方法v在确定林业生态工程总体规划任务后，首先明确总体规划要解决的问题，即林业生态工程的主要建设方向。如长江中上游防护林总体规划是为了建设防护林体系等。在掌握了总体要求与规划深度后，即可组织规划队伍，进行人员培训，制订工作方案和技术细则，准备仪器、用具、表格等。v在外业调查开始前，召开调查工作会议，对主要问题进行讨论，以此作为林业生态工程总体规划的依据。v在外业调查结束后，编制林业生态工程总体规划方案，提出规划设计文件。并且要组织专家审议，上报审批后，再由有关单位组织实施。v二、编制规划设计文件二、编制规划设计文件v 编制规划设计文件是外业调查结束后的内业工作，包括整理外业调查资料、计算统计土地面积和森林资源，制订规划指标、设计造林技术措施，绘制图表、编写规划设计说明，以及成果审议和上报等。v（一）面积计算与统计（一）面积计算与统计v利用地形图进行小班调绘的，可以在地形图上清绘小班界线后直接计算面积；利用航空像片调绘的，需通过机械的或手工的方法，将航空像片上小班界线转绘到地形图上再计算面积。v计算面积的方法很多，常用的有求积仪法、网格法和图解法等。其中求积仪法最为常用，这种方法由于不断改进，极为方便，精度也在逐步提高。v面积计算应该采用逐级控制的方法，自上而下逐级控制计算，逐级平差。总体面积运用地形图图幅理论面积控制计算，或用地形图公里网格理论面积控制计算。在总体面积控制下，逐级计算以下各区划级(乡、村或营林区、林班)面积，最后在上一级面积控制下计算小班面积。计算的下一级单元面积之和与上一级控制面积之差，在不超过规定允许误差的范围内，以上一级控制面积为准，按控制比例修正下一级单元面积。v面积计算完毕后，按小班号将小班面积填入小班野外调查表面积栏内，检查无误后进行统计。v面积统计应以小班面积为基础，自下而上逐级分类统计汇总。一般先要分别地类、权属统计填写各类土地面积统计表；其次，将宜林地根据其小班所属立地类型，统计填制宜林地按大地类型统计表。v（二）基本图（二）基本图(现状图现状图)的绘制的绘制v基本图(现状图)是绘制各种规划图的底图，也是今后造林施工用图的依据。在规划设计中也要依据它进行林业生产布局，规划林种、树种等。基本图是利用调绘底图绘制而成的。一般以一个流域或乡为单位分幅绘制成图，如造林规划设计地域不很大时，也可以自行分幅绘制成图。图的内容除必要的地理要素外，要有各种行政界及规划设计的区划界、小班界及编号，有时要标出林班、小班面积。v有时可将基本图改绘成现状图，即将基本图按小班标以地类颜色绘成，仍起基本图的作用。以县为单位规划或规划区域较大时，需将以流域(林场)为单位的基本图(现状图)缩小到合适的比例尺，再图以代表各地类的颜色，绘制成规划总体的现状图。v(三三)进行规划设计，制订规划指标进行规划设计，制订规划指标v 这是编制林业生态工程规划设计文件的重点，主要是对外业调查资料进行分析，学习掌握上级部门对规划地区有关林业建设的指示、规划等文件，然后综合分析研究，制订规划设计区域林业生态工程发展远景目标、方向，规划造林林种、树种，进行林业生态工程造林技术措施设计，制订林业生态工程规划指标，安排进度，规划种苗及其他有关建设项目。v(四四)编制规划设计图表编制规划设计图表v 1.编制规划设计表编制规划设计表v 一般林业生态工程规划设计在进行规划设计和编制规划指标过程中，主要是确定指标，将规划设计体现于各种规划设计表中。除资源和社会情况以外，应将规划设计内容尽量用表格形式表现出来，分期或分年安排进度。有些规划设计要直接指导生产，则应以小班为单位设计，按小班逐级统计汇总，编制造林规划表。有些规划设计不一定按小班设计，只按立地类型，依据造林类型表分类设计，编制规划表。此类规划设计主要为林业建设决策和制订造林计划提供依据。以后造林时，再按小班进行施工设计，指导造林施工。v 2.绘制规划图绘制规划图v 规划图是将规划成果用图的形式表现出来，给人以直观的感觉。一般造林总体规划都绘制规划远景图，即将规划实施后可能保存的森林面积和分布，用颜色在一定比例尺的图上表示。小范围的要求服务于具体生产，可以直接指导造林的规划图，要求大比例尺成图，显示小班界、小班号及面积，标出造林树种及施工年代，同时用颜色表示林种等。规划图依据基本图缩制编绘而成。v(五五)规划设计成果及审批规划设计成果及审批v 由于林业生态工程规划设计的要求不同，成果的内容和深度也有差异，而且审批程序也不一样。v 般情况下，林业生态工程规划设计成果即规划设计文件，主要由3部分组成。即：林业生态工程规划设计说明书(方案)、各种资源统计和规划设计表、各种基本图和规划设计图。另附有技术经济指标、专题调查报告(典型规划)及论证资料。v 林业生态工程规划设计说明书(方案)的内容主要包括：前言、基本情况(自然条件和社会经济)、森林资源及评价、林业生态工程发展远景目标及发展方向、林业生态工程任务规划及布局、林种树种规划及林业生态工程造林技术措施设计、种苗规划、现有林经营规划、其他项目的规划和说明、投资与效益、主要保证措施等。v 林业生态工程规划设计文件编制完毕后，应上报主管单位，由主管单位组织有关单位的专家和学者进行审议。经审议修改后，由主管部门批准后，交有关单位(生产部门等)负责实施。第三节第三节 规划设计的步骤规划设计的步骤v一、基础工作一、基础工作v 规划设计的前提是成立规划编制组织。一般由当地政府分管的领导出面，由林业、计划、农业、环保、水利、水土保持区划、科技等部门组成规划工作小组，拟定规划工作计划，分工合作。组织规划人员进行培训，并负责规划的全部编制工作。如规划已经制订，应组织有关部门进行修改与完善。乡村级则由相应的组织与机构负责，而农户则应充分依赖农户自身的积极性，林业技术推广部门及各级行政部门应给予技术上的指导与帮助。v 林业生态工程规划与技术设计的基础工作是调查与分析。虽然它并不是规划工作本身，但它是林业生态工程建设规划的前提。通过调查研究与分析，了解该地区的自然环境、自然资源、社会经济状况，结合市场现状与预测，把农村经济发展的优势、劣势和潜力找出来。v（一）确定林业生态工程规划与设计的对象及其边（一）确定林业生态工程规划与设计的对象及其边界界v 将林业生态工程建设范围内所拥有的全部土地、水域(即山、水、林、田、路)、房屋、设备及人口资源均包括在内。v（二）地理坏境条件分析（二）地理坏境条件分析v在搞清当地地理、地区类型特征的基础上，特别要搞清楚土壤类型、土壤肥力、动植物种群，林、草、水面分布及面积，荒山、荒滩、荒地、湿地及可开发的潜力，各种自然资源的危害状况，土地碱化、沙化及水土流失状况，水体、大气、土壤污染等状况(表10-1)。表10-1 自然条件分析项目项目内内 容容优势优势1.1.资源环境：光、热、水、土、气、生物、矿产等资源环境：光、热、水、土、气、生物、矿产等2.2.综合匹配：光、热、雨与生物生产时否同步，农业可利用水量等综合匹配：光、热、雨与生物生产时否同步，农业可利用水量等3.3.总量、人均占有量（特别指水、土、生物）总量、人均占有量（特别指水、土、生物）4.4.时间、空间分布时间、空间分布劣势劣势1.1.原生生态环境问题（主要指自然灾害分析，特别是一些人们难以控制的因原生生态环境问题（主要指自然灾害分析，特别是一些人们难以控制的因素对农业发展有着重要的制约影响）素对农业发展有着重要的制约影响）2.2.次生生态环境问题（指农林牧各业生产过程中造成的化肥、农药等污染问次生生态环境问题（指农林牧各业生产过程中造成的化肥、农药等污染问题）题）3.3.外来的污染问题（城市工业及乡镇工业外来的污染问题（城市工业及乡镇工业“三废三废”排放队农村环境的影响）排放队农村环境的影响）4.4.时间、空间分布情况时间、空间分布情况v（三）社会经济调查与分析（三）社会经济调查与分析v主要包括人口、劳力、产业布局、历年各行业生产水平、固定资产、人均收入、累积消费水平、土地利用状况及农、林、牧、渔、工、商等产业结构，农田水利、农村能源结构，农药、化肥使用情况等(表10-2)。v（四）综合分析（四）综合分析v 在分析限制当地经济、社会、环境持续发展的各种因素及相互关系基础上，确定这些因素在发展生态农业中的影响，找出关键因素，结合资源优势提出当地林业生态工程建设的主攻方向，设计相应的生产优化模式。v 根据尽可能收集到的资料，包括自然、区划、生态、人口、经济、社会等方面的背景材料，进行定性与定量相结合的生态经济系统的诊断，分析各子系统(农、林、牧、渔等)的组成、结构及功能的动态变化，找出其发展的趋势、现状的评价，提出建设林业生态工程的必要性、迫切性及可行性。v二、建设区域现状调查二、建设区域现状调查v（一）立地条件调查（一）立地条件调查v 1.调查因子调查因子v 林业生态工程建设区立地条件是林业生态工程建设区与森林生长发育有关的自然环境因子的总称。立地条件就是生态环境条件，或称森林植物条件在大的区域内，首先要研究气候、地貌对森林生长发育的影响；较小范围内则在气候、地貌类型已知的情况下，主要对下列生态环境因子进行调查与分析。v （1）地形因子：包括海拔、坡向、坡形、坡位、坡度和小地形等。v （2）土壤因子：包括土壤种类，土层厚度、腐殖质层厚度及腐殖质含量，土壤水分含量和肥力、质地及石砾含量、结构、酸碱度、盐碱含量，土壤侵蚀或沙化程度，基岩和成土母质的种类与性质等。v （3）水文因子：包括地下水位深度及季节变化、地下水矿化程度及其盐分组成、土地被水淹没的可能性等。v（4）生物因子：主要包括植物群落名称、组成、盖度、年龄、高度、分布及其生长发育情况，森林植物的病虫害、兽害的状况，有益动物和微生物存在情况等。v （5）人为活动因子：立地条件直接影响造林的成活和林木的生长。不同的立地条件适应不同的造林树种，且需采取相适应的造林技术措施。立地条件在地域上的变化很大，在林业生态工程规划设计中，首先要认真地进行立地条件的调查，掌握立地条件在地域上的分异规律，认识和掌握不同立地条件的差别和特点，有针对性地因地制宜进行林业生态工程设计，进行林种布局，选择造林树种，采取相适应的造林技术措施。所以，进行林业生态工程建设区立地条件调查，划分立地类型作为林业生态工程规划设计的基础，有着十分重要的意义。v 2.调查方法调查方法v 立地条件调查的主要目的是掌握林业生态工程建设区自然条件及其在地域上的分布规律，研究它们之间的相互关系，作为一个有机的总体进行分析。然后划分立地类型，分析各类型的特点，作为划分宜林地小班和进行造林设计的依据。因此，大面积的林业生态工程规划设计，需要在小班调查设计之前进行全区的立地条件调查。为了能较全面地反映不同立地特点，又不增加外业调查的工作量，一般是在充分收集和分析当地现有资料的基础上，采用线路调查和典型调查相结合，也就是面上的概查和典型地段详查。v （1）资料收集 由于立地条件调查涉及到许多学科和部门的专业内容，因此造林规划所需要的资料和数据，必须搞好收集工作。资料收集的内容主要有：本地区与造林规划设计有关的地貌、地质、土壤、气象、水文、植被等资料或文献；社会经济资料，如户数、人口、劳力、国民经济产值、收入、粮食产量及农、牧、林、副业等有关文献资料；有关地图资料，如行政区划图、地形图、航空像片以及专业规划图等。v 对收集到的资料要认真整理分析，作为造林规划设计的依据或参考，其不足部分则应通过外业调查或深入访问补齐。v（2）线路调查 线路调查是一种概查，主要是在调查地区内选择一些具有代表性的线路，沿线路进行概括性调查，掌握立地条件各因子的特点和分布，尤其是了解不同立地条件在地域上的分布规律，不同立地类型、植被、土壤的垂直分布、水平分布情况以及地貌变化特点等。根据沿线立地条件变化情况分段记载其特点，并设置样地，进行详细调查记载。v选设调查线路 线路选择应当沿调查规划地区立地条件有规律变化的方向前进。即根据造林地的分布情况、地形特点，尽可能多地通过各种不同立地类型的造林地。例如，有河流切割的丘陵地区，可以穿插河床、河谷、阶地、丘陵沟壑及梁峁山脊进行调查；在土石山区可以与主脊的分水岭走向相垂直，从谷底向山脊根据海拔升高气候梯度变化进行调查，并可沿河谷向源头进行辅助调查。调查线一般应在地形图上预设，并进行编号，按号进行调查记载。v 划分调查段 在外业携带画有调查线路的地形图沿调查线路进行调查时，应观察立地条件变化情况。当这些变化明显，形成不同的立地类型，足以导致不同的造林树种和营林技术措施时，应沿变化的界线划分调查线段，按顺序编号。v分线段进行调查 在划分出的调查线段内选择能代表本段立地条件特点的若干地段进行详细调查，并按线路编号记载。v调查线路、调查段及各段调查点均应标在地形图上，并应绘制线路调查剖面图。v （3）样地(标准地)调查 选择能代表某立地类型的典型地段，设置样地详细调查。对典型地段调查进行对比分析，找出立地条件在地域上的分异规律及其分布特点。在造林地范围不大，自然条件不太复杂时，经过一般性的野外调查后，可不进行线路调查，直接在不同的造林地段选择典型地点进行样地调查。v 应根据需要确定样地调查的对象和数量。一般每一个立地类型应有3个以上的样地。v 样地应标在线路调查所用的地形图上，并编号。编号应和记录一致，其调查内容与线路调查相同。v 以上介绍的仅是一般的调查方法，不同地区的立地条件调查，可根据当地实际情况和工作需要，制订相应的调查方法。v （二）林业生态工程典型设计的编制（二）林业生态工程典型设计的编制v 1.编制林业生态工程典型设计的目的和意义编制林业生态工程典型设计的目的和意义v林业生态工程典型设计是在某一区域，分别在不同的立地类型，按照适生造林树种、造林技术规程，编制适用于一定立地类型、一定林种和树种的造林技术设计图表。它具有典型作用。其目的是为林业生态工程规划设计或造林施工、选择树种、采取技术措施、计算种苗量等，提供样板和依据。它的意义在于，一个立地类型的林业生态工程典型设计，适用于同一类型的所有造林地段(小班)。在林业生态工程设计或施工时，只要确立了立地类型，就可选定典型设计，这对提高林业生态工程设计质量、加快设计进度具有重要意义。典型设计具有条理化、标准化，直观明了，好懂、易推广的特点，尤其在林业生态工程设计人员不足，需要广泛开展林业生态工程设计的情况下，更具有重大价值。因此，它是林业生态工程规划设计的另一项基础工作。v 2.编制林业生态工程典型设计的内容和要求编制林业生态工程典型设计的内容和要求v 林业生态工程典型设计要分别按立地类型，适生树种和经营目的(林种)编制。每个典型设计要确定其适用地区和立地类型，设计营建主要树种及混交树种、混交方式与比例、种苗规格与数量、整地造林和幼林抚育等技术措施。多数附有造林和整地图式，直观易懂。所有的林业生态工程典型设计要顺序编号，以便今后查找使用。v 一般个立地类型有一个或数个不同树种的林业生态工程典型设计，也有一个树种的典型设计可适用于两个以上的立地类型。所以，在一个地区内编制的林业生态工程典型设计，应在前面附有立地类型(立地条件)及相应林业生态工程典型设计对照表。v 林业生态工程典型设计必须保证质量，符合当地自然条件，做到适地适树、技术先进、直观实用、切实服务于造林设计和造林施工。v 3.林业生态工程典型设计的编制方法林业生态工程典型设计的编制方法v （1）调查与收集资料 编制林业生态工程典型设计前应进行外业调查，在造林规划设计中，应结合立地条件调查，尤其是通过人工林样地调查，了解有关事项。其调查内容主要有：现有天然林树种和人工造林、零星植树的林种生长状况；现有林和散生木生长的立地条件(立地类型)及适应情况；当地引进树种的生长状况及其抗性等。v 同时，通过访问，结合人工林样地调查，了解当地使用的造林方法，总结经验，并了解当地林业职工和群众对各主要造林树种的评价。v （2）整理分析调查资料 通过对调查资料的分析，列出适于当地生长的造林树种、各树种生长及抗性表现、适生的立地类型(立地条件)、适用于何种经营目的(林种)，以及可以采用的造林技术等。v（3）编制林业生态工程典型设计 按立地类型(立地条件)分别选择适生造林林种和树种，依据造林技术规程和当地造林经验进行造林标准化设计，编制造林典型设计，顺序编号，还要用图表配合文字说明。其主要内容包括：立地类型(立地条件)；用表格列出林种、造林树种、株行距、苗木规格及单位面积种苗需要量等；造林技术措施设计，包括整地、造林和幼林抚育等；造林标准图式；注意事项。v (4)编制造林类型表 目前造林规划设计有关规程要求，在预备调查阶段，通过立地条件调查、现有林调查编制“三表”，其中之一就是造林类型表。它与林业生态工程典型设计起着同样的作用，都是造林技术设计的模式，不同的是以表格的形式表达出来。其内容、要求和调查编制方法，与林业生态工程典型设计大体相同。v 在林业生态工程规划设计中，如果以往有恰当的造林典型设计材料，可以利用该林业生态工程典型设计，结合当地实际情况，尤其是结合立地条件调查，编制造林类型表。v（三（三)林分经营措施类型表的编制林分经营措施类型表的编制v 在进行林业生态工程规划设计地区一般都有天然林和人工林分布，在规划设计中，还必须对现有林提出经营设计，以此作为林分经营的依据。现有林经营规划设计也是林业生态工程规划设计的内容之一。为了使设计更科学合理，在林业生态工程规划设计初期，必须结合立地条件调查的线路调查和典型调查，对现有林进行样地调查，根据林分特点、经营目的提出经营措施。一般是将林分按经营措施划分类型，在各类型中选择有代表性的林分，提出经营措施和设计意见，编制林分经营措施类型表，作为不同类型林分经营措施的设计依据和实施的标准。v 1.林分调查林分调查v 通过立地条件调查，整理有关现有林的资料并按需要设计采取的经营措施，大体列出不同的林分经营措施类型。然后分别根据经营措施类型选择代表性林分，设置样地进行调查与设计。v 2.林分经营措施及其类型划分林分经营措施及其类型划分v林分经营措施(简称林分类型)按应当采取的经营措施可分为以下几类：v（1）幼林抚育型 对现有幼林在未郁闭前需要进行人工抚育，采取除草、松土、培土、施肥等措施，促进幼林正常生长。措施类型按需要抚育年限、次数，以及除草、松土、施肥的时间等不同要求和规格划分。v （2）间伐抚育型 对于生长过密的中、幼龄林，由于林分过密，形成林木严重分化及林冠下层由于光照不足而大部分枯死的林分，应立即进行间伐。我国当前所采取的间伐抚育方案多为下层间伐，即砍除被压木、畸形木、病株以及少数霸王木等，以便使林分保持一定的合理株数，充分得到水分和养分，使林分生长旺盛。林分经营措施类型根据采取的间伐强度和次数、间隔期等进行编制。v （3）林分改造型 对不能成材的低质林分和遭病虫危害或经人为破坏的残林以及一些非培育目的林分(包括一些非培育目的灌木林)实行砍除，重新造林。根据清除对象、方式、规格等划分林分经营措施类型，同时要选定合理的改造技术措施类型。v（4）封山育林型 对封禁后依靠天然更新能够恢复成林的疏林地，以及生长在裸岩地、急险坡地内，采伐后造林不易成活的林分等，可以采取封山育林措施。此类林分的经营类型按所采取的封禁办法进行划分，如全封禁或季节性封禁，以及部分割草、修枝等。v （5）采伐利用型 对现有成熟林、过熟林应进行采伐利用，其经营措施类型根据所采取的采伐方式及更新造林技术措施类型进行划分。v （6）修、垦类型 对南方山地的经济林(如油茶、毛竹)和果木林，如因多年荒芜，经过修枝整理及砍除杂灌木、杂草，松土、施肥等经营措施后可恢复林分正常生长的。其经营措施类型可根据采取上述不同措施进行划分。v 3.编制林分经营措施类型表编制林分经营措施类型表v 根据林分调查材料，按林分经营措施分类，填写林分经营措施类型表。林分类型按经营措施类型填写，如幼林抚育型、间伐抚育型等。每个林分类型中还可按经营措施设计的不同再细分，如间伐抚育型可按天然林、人工林分别设计，还可再按抚育措施的不同而细分。经营措施设计要列出幼林抚育、间伐抚育的方法、强度、间隔期等。v（四）其他调查（四）其他调查v 林业生态工程规划设计以造林调查和设计为主，但对大范围的林业生态工程规划和重要的造林工程，还必须进行一些专题调查，并写出专题调查报告。专题调查项目和内容，应包括在林业生态工程规划设计的预备工作中，根据林业生态工程规划设计的目的而确定。专题调查的主要项目和内容如下：v 1.社会经济情况调查社会经济情况调查v 主要目的是根据社会经济发展情况，规划林业生态工程用地比例，计划造林劳力。考虑对林业发展的需求，以及有利和限制因素等，般调查乡村户数、人口、劳力、耕地和大小牲畜数量、工农业产值、人民生活水平、林副业发展情况、木材供需情况，以及交通状况等。v 2.林业生产情况调查林业生产情况调查v 了解林业发展现状、林业投入和产出、林权、上地使用权和护林防火情况、林产品加工厂和销售情况。重点总结造林历史，分别以立地类型和造林树种，调查其造林技术经验和存在问题，以便为林业生态工程设计提供依据。v 3.气候调查气候调查v 这是影响造林和森林生长的重要因素，在北方特别对年降水量及其年内分布要详细调查。其它如，年平均气温、极端温度、无霜期、积温、主风(特别是有害风)方向、各种自然灾害等均应调查，并总结其发生规律。v 4.森林病虫害调查森林病虫害调查v 目的是在林业生态工程规划设计中，对营造的人工幼林提出保护性措施。可以结合小班的外业调查，了解森林病虫害的种类、发生和蔓延情况、危害面积、发生的原因及防治情况等。也可对严重地区进行专门调查。v 5.多种经营资源调查多种经营资源调查v 调查规划区域内野生动植物资源及副业门路，可为今后发展多种经营、林产品加工，振兴林业市场经济提出规划意见。v 6.专题调查专题调查v 专题调查是根据林业生态工程规划设计的特殊要求进行的。如水土保持林规划设计要对水土流失及其治理进行专项调查；风景林规划设计，要进行风景资源调查；防风固沙林规划设计，要对风向、风力、土壤沙化、沙丘形成和移动规律等进行调查。v三、规划的技术设计三、规划的技术设计v （一）造林树种选择（一）造林树种选择v 在林业生态工程规划设计中，选择造林树种是一项十分重要的内容。为了圆满完成这项任务，做到适地适树，通常是根据立地类型进行造林树种的选择。在国外已经发展到编绘立地类形图和适生树种图，作为造林设计和生产的依据。我国立地分类研究和应用已经取得部分成就，但是绘制立地类型图仍处于初步研究阶段。从长远来看，今后绘制立地类型图作为林业生态工程规划设计专用图是必要和可行的，同时将它作为规划造林林种布局、选择造林树种的依据，可以推动林业生态工程建设的发展。v 造林树种在总体规划和林业生态工程设计中的细致程度是不同的。总体规划中只是分别就立地类型、造林林种和造林方式规划出主要树种；而林业生态工程设计则要将选择的造林树种落实到山头、地块。但总的要求是，必须做到适地适树，而且满足造林目的的需要。v 1.选择林业生态工程造林树种的原则和依据选择林业生态工程造林树种的原则和依据v （1）根据不同林种目的要求，结合立地条件，设计适宜的树种。不同的林种对树种有不同的要求，防护林要求适应性强、生长迅速、寿命长、树冠枝叶茂盛、根系发达、能固土保水或防风固沙的乔木和灌木树种；经济林要求生长迅速、结实性能好、丰产、稳产、寿命长、经济价值高的各种经济树木；薪炭林要选用适应性和萌芽力强、速生、丰产、热值高的乔木和灌木树种；风景林选用树姿优美的常绿或落叶乔木和花色鲜艳的灌木等。v （2）掌握适地适树原则，即根据造林地立地条件，设计在当地能很好生长的造林树种。一般要注重选用优良乡土树种，也可采用引种后表现良好的树种。v （3）在适应立地条件和符合造林目的的前提下，尽量选用经济价值和生态、社会效益较高，又容易营造的树种。同时，注意选用种苗来源充足、抗病虫害性能强的树种。v （4）有条件的地方，可适当设计针阔混交林，以达到改良土壤、提高林地肥力、防止病虫害和山火蔓延，建立稳定、高效的森林生态系统的目的。为了便于施工，相邻小班可设计不同树种，形成自然块状混交或带状混交。如有成功经验，也可设计行间混交，主要是乔灌木混交。v 2.林业生态工程的规划与设计林业生态工程的规划与设计v 在规划林种的基础上，充分研究当地的自然条件和社会经济状况，根据上述选择造林树种的原则和依据，规划造林地区适于各林种的造林树种。v 首先，结合立地条件调查，查清当地已有造林树种、天然林树种及其生长状况；其次，研究引进后生长良好的造林树种。然后将这些树种综合分析，选出适宜本地区的造林树种，并按自然条件和各树种生物学、生态学特性分类，最后规划出造林树种和总体造林树种及其所占比重。v 小班造林树种的设计，是在总体造林方向和林种、树种规划的基础上进行的。根据小班所在地区规划的林种，按小班立地类型规划小班林种，并据此选用适生树种。如果适生树种不止一个，可以从中选择最合适的树种。v（二）造林技术措施设计（二）造林技术措施设计v 在林业生态工程总体规划中，设计造林技术措施时，主要是针对造林地区自然特点和以往造林中存在的问题，提出一些能提高造林质量的关键性措施即可。而林业生态工程设计则要按山头、地块设计造林技术措施，即把各项技术措施落实到小班。v 通常是按立地类型设计造林技术措施，并编制造林类型表，以便在造林中或造林施工设计中套用。为了直接服务于生产，可在总结以往造林经验的基础上，对总体造林技术措施提出规划。另外，也可根据需要，和林种、树种规划一起，把造林技术措施落实到小班。即按立地类型，参照造林技术规程、造林典型设计或造林类型表进行小班造林技术设计。其内容主要包括造林整地、造林方式方法、混交树种的组成及混交方式、造林密度、造林季节和幼林抚育管理等。v 在设计林业生态工程技术措施时，不仅要按自然特点(立地类型)和造林树种特性进行设计，还要考虑按不同的林种、不同的施工条件和社会经济情况。因为合理的造林技术既要符合自然规律，又能满足施工条件，包括造林的技术水平及投资情况。否则，技术设计就不能被很好地执行。v 1.整地设计整地设计v 整地设计要根据林种、树种不同，视造林地立地条件差异程度，因地制宜地设计整地方式、整地规格和密度等。除南方山地和北方少数农林间作造林用全面整地外，其他多为局部整地。在水土流失地区，还要结合水土保持工程进行整地。在干旱地区，般应当在造林前一年雨季初期整地。通过整地保持水分，为幼树蓄水保墒，提高造林成活率。整地规格应根据苗木规格、造林方法、地形条件、植被和土壤等状况，结合水土流失情形等综合决定，以达到既满足造林需要又不浪费劳力为原则。v 2.造林方式、方法设计造林方式、方法设计v 设计造林方法是一项十分重要的设计内容。一般根据确定的林种和设计的造林树种，结合当地自然经济条件而定。目前，我国已基本取得了各主要树种的造林经验。例如一般针叶树以植苗造林为主，杉木可以插条；些小粒种子的针叶树如油松、侧柏等树种，有时采用飞播造林或直播造林。在设计中可充分利用已有的知识，特别是当地取得的成功经验，切不可千篇一律。v 在设计中，对南方雨水充沛的山地造林、北方干旱山地造林和黄土丘陵区、沙荒、盐碱地以及平原区造林等，均要根据适用造林树种区别对待。此外，对有机械造林或飞播造林条件的地方，可设计机械造林或飞播造林。v 3.造林密度设计造林密度设计v 造林密度应依据林种、树种和当地自然经济条件合理设计。一般防护林密度应大于用材林，速生树种密度应小于慢生树种的，干旱地区密度可较小一些。密度过大固然会造成林木个体养分、水分不足而降低生长速度，但密度过小又会造成土地浪费，单位收获量下降。v 4.幼林管理设计幼林管理设计v 幼林管理设计主要包括幼林抚育、造林灌溉、防止鸟兽害、补植补种等，其中主要是幼林抚育。在设计时可根据造林地区实际情况，有所侧重和突出，比如灌溉，如无条件可不设计。v （1）幼林抚育 根据树种特性及气候、土壤肥力等情况拟定具体措施，如除草方法、松土深度、连续抚育年限、每年抚育次数与时间、施肥种类、施肥量等。培育速生丰产林，一般要求种植后连续抚育34年，头2年每年2次，以后每年1次；珍贵用材树种和经济林木应根据不同树种要求，增加连续抚育年限及施肥等措施。v （2）造林灌溉 对营造经济林或经济价值高的树种以及在干旱地区造林，需要采取灌溉措施的，可根据水源条件进行开渠、打井、引水灌溉或当年担水浇苗等，进行造林灌溉设计。v （3）防止鸟兽害 造林后，幼苗以至幼树常因鸟兽害而失败。因此，除直播造林应设计管护的方法及时间外，有鼠、兔及狍子危害的地区造林，应设计捕打野兽的措施。v v（4）补植 由于种种原因，造林后往往会造成幼树死亡缺苗，达不到造林成活率标准。为保证成活成林，凡成活率41%以上而又不足85%的造林地，均应设计补植。对补植的树种、苗木规格、栽植季节、补植工作量和苗木需要量也要做出安排。v（三）种苗规划设计（三）种苗规划设计v 必须做好种苗规划设计，按计划为林业生态工程提供足够的良种壮苗，才能保证林业生态工程造林任务的顺利完成。造林所需种苗规格、数量，应根据造林年任务量及所需求的质量进行规划和安排。v 1.种苗规划内容种苗规划内容v 种苗规划的内容一般有：年育苗面积，其中各主要造林树种育苗面积；苗圃地规划；产苗量及苗木质量标准；年造林和育苗需种量；种子来源及种子质量；母树种和种子园规划等。v种苗规划前，必须根据造林规划设计掌握种苗规格质量、分树种造林面积和单位面积所需种苗量。同时，了解当地种子质量如纯度、千粒重、发芽率等。v在造林规划设计中只进行种苗规划，不进行单项设计。通过种苗规划，为育苗、种子经营以及母树林建设等进行单项设计提供依据。因此，在造林规划后，应对种苗生产量做出具体安排。如有需要，可另作单项设计。v 2.种苗需量计算种苗需量计算v（1）计算年需苗量v 根据年植苗造林面积、单位需苗量(初植苗量和补植苗量)计算。应计算年总需苗量和各树种年需苗量。v （2）计算年需种量v 需种量包括直播造林、飞播造林和育苗所需种子数量。按规划的年直播造林、飞播造林面积及单位面积需种量计算造林年需种子数量，按年育苗面积及单位面积用种量计算育苗用种量。同时，应计算各种造林树种年需种量和总的年需种量。v 3.育苗规划育苗规划v （1）育苗面积计算v 从造林规划要求考虑，主要计算每年下种(包括插条)育苗面积。留床面积应当根据苗木留床年限分别计算。在计算每年下种育苗面积时，除了解年需苗量外，还应调查当地各树种单位面积产苗量，然后计算各树种年下种苗圃面积和年度下种苗圃面积。在计算下种苗圃面积时，要考虑增加一定数量的后备面积，以保证满足造林需苗量。此外，还应根据各树种苗木培育年限，计算各树种年留床面积和年总留床面积。v （2）苗圃地规划v根据当地自然条件和林业生产水平，规划苗圃地的种类和育苗方式。如固定苗圃、临时苗圃、容器育苗或工厂化容器育苗等。一般造林应以临时苗圃为主，它的优点是可以就地育苗、就地造林，避免长途运输，而且苗木适应性强，有利于提高造林成活率。对育苗困难的树种或所需苗木规格要求高、临时苗圃育苗不能满足要求时，可以建立固定苗圃，加强经营管理。v此外，对苗圃地选择、圃地耕作管理，以及苗木保护、运输等，也应提出规划意见。第四节第四节 林业生态工程综合效益评价林业生态工程综合效益评价v 林业生态工程一般都是按工程项目建设和管理的，因此，需要对林业生态工程规划设计(项目)进行综合评价。林业生态工程项目综合评价是在综合规划的基础上进行的。参照国内、国际有关规程和评价方法，通过建立数学模型，运用电子计算机等分析手段，对可确立的林业生态工程，分别进行比较和定量分析，通过对经济效益、社会效益的计算和评价，从中选出部分投资少、见效快、易于执行的项目作为林业生态工程建设的近期目标。v一、评价原则一、评价原则v（一）生态、经济、社会三大效益相结合（一）生态、经济、社会三大效益相结合v 林业生态工程是功能协调互补、循环再生、高效低耗、系统温度持久的良性循环林业。追求整体功能健全，生态、经济和社会效益最佳，既是林业生态工程建设的重要目标，也是综合评价的重点。因而，评价过程突出了对系统功能进行全面、完整的分析，把生态、经济和社会效益统一起来，加以评价，既注重系统的整体效益，又特别突出其经济效益，寓生态、社会效益于经济效益之中。围绕三大效益确立了投入产出率、内部收益率、投资回收率、成本利润率、财务效益、劳动生产率、土地利用率、商品率、社会总产值、总产量、年平均增长率、人均占有量、劳动就业率、林草覆盖率、土壤侵蚀率、土壤肥力增长率和水上流失控制率等主要评价指标。力求通过对这些指标的分析评价全面反映出林业生态工程建设项目的内涵和特点。v v（二）静态评价与动态评价相结合（二）静态评价与动态评价相结合v 对于评价结果，不仅应具有系统自身不同阶段的可比性，同时还应有不同系统在同一时段上的可比性。这就要求对林业生态工程的各个系统功能效益，不仅要进行静态的现状评价，而且要通过动态评价揭示系统功能的发展趋势，分析其结构的稳定性和应变力。v（三）定性分析与定量分析相结合（三）定性分析与定量分析相结合v 为了客观、准确、全面地把握林业生态工程发展的现状和未来，从数量、质量、时间等方面应做出量的规定，得出较为真实、可靠、准确的数据。对少量难以定量、难以计价或难以预测的指标或因素，则采用定性分析法，在充分占有数据资料的情况下，进行客观公正的评价。v（四）近期、中期、远期相结合（四）近期、中期、远期相结合v 为准确评价其预期效益，把林业生态工程项目大体分为3个阶段，即项目基期选在项目实施的前一年，评价内容包括：资源基础、经济发展水平、农民收入状况、生产技术条件等，对人力、资金、原料、技术、市场、管理等诸生产要素进行充分估计，为确定开发项目和开发范围提供了可靠的依据。项目执行期即项目实施过程，根据林业生态工程建设的需要和可能，对项目开发规模、实施进度、目标措施、优势与劣势、项目效益等，进行系统评价，力求使项目在资源上可行、生产上适用、经济上合理、效益上最佳。项目后期即项目受益期，对项目预期的经济、社会、生态效益进行全面评价，力求全面反映项目在未来时期的整体作用与效果。v二、综合效益评价的内容和方法二、综合效益评价的内容和方法v 林业生态工程综合效益评价是一项极为复杂的系统工程。它涉及面广、评价内容多，并且不同类型林业生态工程综合效益具有不同特征(表10-3)。但总体来看，林业生态工程综合效益评价主要包括效益监测、效益评价指标和指标体系的建立、效益评价方法、手段和技术等多个方面。表表10-3 主要林业生态工程类型综合效益主要林业生态工程类型综合效益特征特征类型类型防护林防护林生态工程生态工程涵养林涵养林生态工程生态工程海岸林海岸林生态工程生态工程农用林农用林生态工程生态工程绿化林绿化林生态工程生态工程经济林经济林生态工程生态工程分布区分布区域域生态环境生态环境脆弱带脆弱带水土流失水土流失区域区域大陆大陆-海海洋洋交替带交替带农作区农作区居住区居住区低山丘陵、低山丘陵、农田、村农田、村落落生态经生态经济效益济效益宏观调节气宏观调节气候，发挥间候，发挥间接经济效益接经济效益保持水土，保持水土，稳定农田生稳定农田生态系统态系统保护动植保护动植物资源，物资源，直接或间直接或间接经济效接经济效益的产生益的产生生态和经生态和经济效益并济效益并重重净化空气