煤矿安全方针课件

入矿安全培训1入矿安全培训122煤矿安全生产方针3煤矿安全生产方针3安全是什么？v“安全”是什么啊？顾名思义，“安全”就是“无危则安，无缺则全”。科学的讲安全从不同的角度有不同的定义：v其一、安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态；v其二、安全是指没有死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏和损失或环境危险的条件；v其三、安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。4安全是什么？“安全”是什么啊？顾名思义，“安全”就是“煤矿安全生产方针v煤矿安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全而确定的指导思想和行动准则！v即“安全第一，预防为主，综合治理，整体推进”。5煤矿安全生产方针煤矿安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全而确煤矿安全生产方针的贯彻落实v坚持管理、装备、培训并重原则。v坚持煤矿安全生产方针的十项标准。v坚持落实各项行之有效的措施。6煤矿安全生产方针的贯彻落实坚持管理、装备、培训并重原则。6煤矿安全生产相关法律、法规v安全生产法 煤炭法v矿山安全法 劳动法v劳动合同法 职业并防治法v煤矿安全监察条例v煤矿安全规程7煤矿安全生产相关法律、法规安全生产法 煤炭法7煤矿煤矿“三大规程三大规程”1、煤矿安全规程、煤矿安全规程2、作业规程、作业规程3、操作（技术）规程、操作（技术）规程8煤矿“三大规程”8煤矿安全规程2007年1月1日实施9煤矿安全规程2007年1月1日实施9煤矿安全规程性质 现行的规程是2007年1月1日开始实施的，规程是煤矿安全法规群体中一部最重要的法规，既具有安全管理的内容，又具有安全技术的内容。规程是煤炭工业贯彻执行党和国家安全生产方针和国家有关矿山安全法规在煤矿的具体规定，是保障煤矿职工安全与健康、保证国家资源和财产不受损失，促进煤炭工业现代化建设必须遵循的准则。10煤矿安全规程性质 现行的规程是2007年煤矿安全规程性质v全国国有煤矿企业、事业单位及其主管部门，都必须严格执行煤矿安全规程。v因此，煤矿安全规程是煤炭工业主管部门下达的在安全管理、特别在安全技术上总的规定，是我们煤矿职工从事生产和指挥生产最重要的行为规范。11煤矿安全规程性质全国国有煤矿企业、事业单位及其主管部门，1煤矿安全规程特点 （1）强制性。违反煤矿安全规程要视情节或后果给予经济和行政处分。对造成重大事故和严重后果者，要进一步按照有关法律和法规追究行政责任（行政处分和行政处罚）和刑事责任，由特定的行政机关和司法机关强制执行。（2）科学性。煤矿安全规程的每一条规定都是经验总结或血的教训，都是以科学实验为依据，科学和准确地对煤矿的各种行为作出了规定。12煤矿安全规程特点 （1）强制性。违反煤矿安全规程要视煤矿安全规程特点 （3）规范性。煤矿安全规程的每一条规定都是在煤种特定条件下可以普遍适用的行为规则，安明确规定了煤矿生产建设中哪些行为被禁止，哪些行为被允许。（4）稳定性。煤矿安全规程一旦颁布执行，不得随意修改，在一段时间内有相对的稳定性。经应用一段时间后，经过一定程序由国务院煤炭工业主管部门负责修改。13煤矿安全规程特点 （3）规范性。煤矿安全规程的每一条规煤矿安全规程作用 （1）煤矿安全规程具体体现国家对煤矿安全工作的要求，进一步调整煤矿企业管理中人和人之间的关系。（2）煤矿安全规程正确反映煤矿生产的客观规律，明确煤矿安全技术标准，调整煤炭生产中人和自然的关系。（3）煤矿安全规程同其它安全法规一样，有利于加强法制观念、限制违章、惩罚犯罪、确保安全。（4）煤矿安全规程有利于加强职工监督安全生产的权力，有利于发动群众，搞好安全生产。14煤矿安全规程作用 （1）煤矿安全规程具体体现国家对煤矿煤矿安全管理15煤矿安全管理15煤矿安全管理v管理：是指管理对象进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。v安全管理：以国家法律法规和技术标准为依据，针对生产中的安全问题，采取各种手段，对企业的生产状况实施有效的制约的一系类活动。16煤矿安全管理管理：是指管理对象进行计划、组织、指挥、协调和控煤矿实行安全管理的必要性 一、有煤矿生产的特殊性所决定的。1、劳动条件艰苦。2、自然灾害严重。3、生产工艺复杂。17煤矿实行安全管理的必要性 一、有煤矿生产的特殊性所决定的。二、煤矿伤亡事故和职业病严重 1、伤亡大；2、多人伤亡事故多；3、尘肺病人多；4、经济损失巨大；5、引发不良的社会影响。煤矿实行安全管理的必要性18 二、煤矿伤亡事故和职业病严重煤矿实行安全管理的必要性1煤矿实行安全管理的必要性 三三、我国煤矿安全工作历史经验的总结。1、建立健全了煤矿行业的安全规章。2、进一步完善了安全监察保障体系。3、建立健全了安全科研保障体系。4、建立健全了煤矿职工安全培训体系。5、建立健全了矿山救护体系。6、采取国家补助和自筹方式，加大安全保障投入。19煤矿实行安全管理的必要性 三、我国煤矿安全工作历史经验煤矿实行安全管理的重要意义v一一、搞好安全管理是防止事故发生的根本对策。v二二、搞好安全管理是全面落实安全生产方针的保证。v三三、安全与卫生技术作用的发挥需要以有效的安全管理为基础。v四四、搞好安全管理才能促进企业生产的发展和经济效益的提高。20煤矿实行安全管理的重要意义一、搞好安全管理是防止事故发生的根煤矿安全管理性质v煤矿安全管理的性质：思想性 意志性 效益性 强制性 长期性 科学性 层次性 预防性 群众性 社会功能性21煤矿安全管理性质煤矿安全管理的性质：21煤矿安全管理目的 提高各种灾害预防水平，消除或控制生产过程中的隐患和危险，防止事故发生，最大限度的减少事故的损失（经济损失、环境污染、人员伤亡）推动企业生产活动的正常开展。22煤矿安全管理目的 提高各种灾害预防水平，消除或控制生煤矿安全管理任务v 在贯彻执行国家安全法律法规、方针政策的前提下分析、研究、评价企业在生产过程中各种不安全因素，从组织、技术、管理、培训等方面采取措施，消除或控制危险源，预防事故的发生或最大程度的减少事故损失程度，为企业安全生产和经营目标的实现提供保障。23煤矿安全管理任务 在贯彻执行国家安全法律法规、方针政策煤矿安全管理制度v1、安全生产责任制v2、安全检查制度v3、安全目标管理制度v4、安全办公会议制度v5、安全措施技术审批制度v6、安全隐患排查制度v7、工伤保险制度24煤矿安全管理制度1、安全生产责任制24煤矿安全管理制度v8、安全评价制度v9、劳动防护用品发放与管理制度v10、职工伤亡事故和职业病统计报告管理制度v11、安全考评奖惩制度v12、安全标志管理制度v13、安全教育培训制度v14、煤矿主要负责人和安全生产管理人员安全资格管理制度25煤矿安全管理制度8、安全评价制度25我国现行的煤矿安全管理体制我国现行的煤矿安全管理体制v企企业负责v行行业管理管理v国家国家监察察v群众群众监督督v劳动者遵章守者遵章守纪26我国现行的煤矿安全管理体制企业负责26安全管理的基本原则vv1 1、“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”的原则的原则vv2 2、“管生产必须管安全管生产必须管安全”的原则的原则vv3 3、“专管群治，全员管理专管群治，全员管理”的原则的原则vv4 4、“安全具有否决权安全具有否决权”的原则。的原则。vv5 5、“管理、装备、培训并重管理、装备、培训并重”的原则的原则27安全管理的基本原则1、“安全第一，预防为主”的原则27煤矿作业现场的安全管理v1、人的不安全行为管理。v2、物的不安全状态管理。v3、不良作业环境的管理。v4、煤矿作业现场安全综合管理。28煤矿作业现场的安全管理1、人的不安全行为管理。28“三同时”v“三同时”原则是指安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。29“三同时”“三同时”原则是指安全设施与主体工程29职业道德、权利与义务30职业道德、权利与义务30职业道德爱岗敬业诚实守信办事公道服务群众奉献社会31职业道德爱岗敬业31国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利v2006年6月7日，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家发展和改革委员会、监察部、劳动和社会保障部、国土资源部、中华全国总工会联合下发的关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见中赋予煤矿井下职工以下10项权利：32国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利2006年6月7日，国国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利v1、带班人员不下井，工人有权不下井。v2、带班人员早出井，工人有权早出井。v3、安全隐患不排查，工人有权不作业。v4、管理人员违章指挥，工人有权不执行。v5、没有安全措施，工人有权不开工。v6、不组织班前安全学习，工人有权不下井。33国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利1、带班人员不下井，工人国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利v7、未进行“三位一体”（班长、安全检查员、瓦斯检查员）安全检查，工人有权不开工。v8、监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不下井。v9、不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井。v10、避灾路线不标识，工人有权不下井。煤矿不应上述原因扣发职工工资、辞退职工34国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利34煤矿职工职业道德 v1、热爱本职工作。v2、钻研业务技能。v3、遵守法律法规、规章制度。v4、坚持安全生产。v5、加强团结协作。v6、勇于抢险救灾。35煤矿职工职业道德 1、热爱本职工作。35煤矿职工在安全生产方面的义务 v1、服从煤矿安全监察机关监察管理的义务。v2、遵守有关煤矿安全法律、法规和企业规章制度的义务。v3、维护矿山企业生产设备、设施的义务。v4、自觉遵守劳动纪律的义务。v5、及时报告险情，参加抢险救护的义务。v6、纠错改正的义务。v7、改善工作环境的义务。36煤矿职工在安全生产方面的义务 1、服从煤矿安全监察机关监察管煤矿职工在安全生产方面的权利v1、参与安全生产管理权。v2、安全生产监督权。v3、安全生产知情权。v4、参与事故隐患整改权。v5、不安全状况停止作业权。37煤矿职工在安全生产方面的权利37煤矿职工在安全生产方面的权利v6、接受安全教育培训权。v7、拒绝违章指挥权。v8、紧急避险权。v9、批评、检举、控告权。v10、投诉上告权。v11、赔偿和享受工伤社会保险权。38煤矿职工在安全生产方面的权利6、接受安全教育培训权。38放映放映结束！结束！无悔无愧于昨天，丰硕殷实无悔无愧于昨天，丰硕殷实的今天，充满希望的明天。的今天，充满希望的明天。39放映结束！无悔无愧于昨天，丰硕殷实的今天，充满希望的明天。3