智慧城市规划方案及建设运营模式发展课件

SMART CITY智慧城市SMART CITY智慧 城市11、智慧城市的背景与内涵2、智慧城市的国内外发展3、智慧城市的规划方案4、智慧城市的产品类型5、智慧城市的建设运营模式6、当前存在的问题与展望1、智慧城市的背景与内涵21、智慧城市的背景与内涵1、智慧城市的背景与内涵3由于电网效率的低下导致40%-70%的电力被浪费美国纽约市在交通高峰时，平均40%-45%的车辆在寻找停车位现有油井中只能开采出20-30的石油美国每年出现220万起由于手写处方导致的配药错误，而电子医疗记录每年可帮助防止 10万 人因为医疗失误而死亡 低效的供应链使得消费产品和零售业每年损失400亿美元，相当于销售额的3.5%。金融市场因为缺乏跟踪与有效监管，盲目扩张，酿成危机世界面临大挑战，信息产业面临大机遇由于电网效率的低下导致40%-70%的电力被浪费美国纽约市在4城市面临大挑战，信息产业面临大机遇城市生态系统，城市生态系统，涉及涉及城市功能的城市功能的5 5个主要领域及个主要领域及其若干个子领域，是以一其若干个子领域，是以一种协作的方式将相关领域种协作的方式将相关领域相互衔接所组成的巨系统相互衔接所组成的巨系统基础设施资源环境社会民生经济产业市政管理l城市规划和建筑管理l交通管理、l信息基础设施l能源和水l可持续环境l教育/文化和娱乐l教育文化l医疗卫生l经济发展l产业发展l城市战略与治理l市政管理城市面临大挑战，信息产业面临大机遇城市生态系统，涉及城市功能5城市面临大挑战，信息产业面临大机遇城市建设高速发展，带来效益也伴随着问题以智慧手段治愈“城市病”！交通堵塞：汽车保有量增速超出公扩建速度，道路拥堵屡见不鲜，出行效率大幅降低；！医患纠纷：医疗卫生情况除却制度设计上的缺陷城市人口大幅增加也给医院的负荷带来较大的压力，就医“113现象”只是冰山一角，医患矛盾突出；！社会治安：城镇化带来人口大量流动，不稳定因素增加带来社会犯罪率逐步提升；！城市管理：城市管理难度加大，城管与小商贩冲突事件层出不穷；！信息脱节：管理决策层对管理对象不明不白，城市公共安全得不到可靠保障；！沟通不足：市民与政府的沟通不足，问题得不到解决，群众认同感薄弱。智慧医疗对于提升医院诊断效率，缓解医患矛盾成效显著；智能交通系统的建立，可以极大程度上缓解交通拥堵现象；平安城市系统的推广可以一定程度上降低犯罪率并为事后侦破提供重要线索；智慧食安可以从渊源的角度保障食品安全，抑制掺假、造假等行为的蔓延；指挥中心管理层能随时对城市各项异常指标进行提取分析，以便及时做出回应；互动平台实现征服欲市民的“零距离”接触，使问题得到迅速解决，努力提高群众的共识，形成市民与政府的良性互动。时不我待城市面临大挑战，信息产业面临大机遇城市建设高速发展，带来效益6城市面临大挑战，信息产业面临大机遇城市面临大挑战，信息产业面临大机遇7智慧城市是城市信息化发展的高级形态充分运用物联网、云计算、大数据等新技术，信息资源日益成为重要的生产要素，实现更透彻的感知、更广泛的互联互通和更深入的智能化互联网时代数字城市无线城市智慧城市移动互联网时代物联网、云计算、大数据时代铺网络、建系统，重视硬件投入，信息化应用条线推进.单点开花典型应用:电子政务、数字城管、平安城市利用一种或多种无线宽带接入技术。建成覆盖整个城市或其主要区域的无线宽带信息网络系统，从而提供更加方便快捷的信息技术和互联网应用服务智慧城市是城市信息化发展的高级形态充分运用物联网、云计互联网8智慧的地球=物联化+互联化+智能化2010年，平均每人将拥有10亿只晶体管，每个晶体管成本仅为千万分之一美分2010年，全世界将有300亿只RFID标签，5年中增长33倍2007年，全世界手机用户多达33亿人，3G用户每年增长30%.2011年，全世界将有1万亿物品与20亿人被连接在一起物联化-更透彻的感知Instrumented互联化-更全面的互联互通Interconnected智能化-更深入的智慧化Intelligent云计算模式的成熟使人们可以极低成本获得几乎可无限扩展的数据处理能力2008年，IBM“走鹊”计算机运算速度突破每秒1000万亿次，世界纪录11年内提升了1000倍智慧的地球=物联化+互联化+智能化2010年，平9定义：借助新一代物联网、云计算、大数据分析等信息技术，将城市运行的各个核心系统整合到一个大平台上，植入智慧的理念，从而更好地理解和控制城市运营，并优化城市的资源使用。智慧城市的定义定义：借助新一代物联网、云计算、大数据分析等信息技术，将城市10是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政管理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、高性能计算、智能科学等新兴信息技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行使职能过程中的相关活动与需求，进行智慧地感知、互联、处理和协调，使城市构建成为一个由新技术支持的涵盖市民、企业和政府的新城市生态系统，为市民提供一个美好的生活和工作环境，为企业创造一个可持续发展的商业环境，为政府构建一个高效的城市运营管理环境。智慧城市的定义是指在城市发展过程中，智慧城市的定义11智慧城市建设必然以信息技术应用为主线。智慧城市可以被认为是城市信息化的高级阶段，必然涉及到信息技术的创新应用，而信息技术是以物联网、云计算、移动互联和大数据等新兴热点技术为核心和代表。智慧城市是一个复杂的，相互作用的系统。在这个系统中，信息技术与其它资源要素优化配置并共同发生作用，促使城市更加智慧的运行。智慧城市是城市发展的新兴模式。智慧城市的服务对象面向城市主体政府、企业和个人，它的结果是城市生产、生活方式的变革、提升和完善，终极表现为人类拥有更美好的城市生活。智慧城市建设必然以信息技术应用为主线。智慧城市可以被认为是城12 智能协同智能协同 内生发展内生发展 以人为本以人为本 全面感知全面感知智慧城市智慧城市四大特征四大特征以人的需求作为根本出发点，以个体推动社会进步，以人的发展为本，实现面向未来的数字包容，让城市中的人类生活更美好城市形成具有持续创新发展的内生驱动力量，围绕这种内生发展动力，城市各构成要素之间实现自我适应调节、自我优化和完善。通过感知技术，将人、物的相关信息进行全面的感知与互联，形成城市智慧的泛在信息源实现泛在信息之间的无缝连接，协同联动，是城市实现智慧的重要途径智慧城市的本质特征 智能协同 内生发展 以人为本 全面感知智慧城市以人的需求作13智慧城市的特点富有富有预见预见性性 更加更加高效高效更加更加科学科学 智慧城市智慧城市管管理及服务理及服务的的特点特点更加更加敏捷敏捷更富更富创造创造性性 更加更加协作协作智慧城市的特点富有预见性 更加高效更加科学 智慧城市管理142、智慧城市的国内外发展2、智慧城市的国内外发展152.1全球智慧城市发展较早目前，美国、瑞典、芬兰、荷兰、日本、韩国、新加坡、马来西亚等国都加大对信息技术研发和创新的支持和投入，提出智慧城市的建设目标。2.1 全球智慧城市发展较早目前，美国、瑞典、芬兰、荷兰、日162008年11月，IBM在纽约提出了“智慧的地球”这一理念，进而引发了智慧城市建设的热潮。2009年1月28日，刚就任美国总统的奥巴马会见了作为工商业领袖代表的IBM时任总裁彭明盛。彭明盛正式向奥巴马政府提出“智慧星球”概念，建议投资建设新一代的智慧型信息基础设施。同年9月，爱荷华州迪比克市和IBM共同宣布，将建设美国第一个智慧城市。美国2008年11月，IBM在纽约提出了“智慧的地球”这一理念，17迪比克市的第一步是向所有住户和商铺安装数控水电计量器，其中包含低流量传感器技术，防止水电泄漏造成的浪费。同时搭建综合监测平台，及时对数据进行分析、整合和展示，使整个城市对资源的使用情况一目了然。更重要的是，迪比克市向个人和企业公布这些信息，使他们对自己的耗能有更清晰认识，对可持续发展有更多的责任感。美国迪比克市以建设智慧城市为目标，迪比克计划利用物联网技术，将城市的所有资源（包括水、电、油、气、交通、公共服务等）数字化并连接起来，监测、分析和整合各种数据，进而智能化地响应市民的需求并降低城市的能耗和成本，使迪比克市更适合居住和商业发展。迪比克市的第一步是向所有住户和商铺安装数控水电计量器，其中包18“智慧国2015”规划制定了四大战略目标，除了加大信息基础设施建设及培养信息通信人才外，重点就在于发展具有全球竞争力的信息通信产业，以及运用成熟及创新的信息通信技术引领主要经济领域、政府及社会转型。新加坡2006年启动“智慧国2015”规划。在电子政务、服务民生及泛在互联方面，新加坡做得非常好。其中智能交通系统通过各种传感数据、运营信息和丰富的用户交互体验，为市民出行提供实时、适当的交通信息。“智慧国2015”规划制定了四大战略目标，除了加大信息基础设192.2中国智慧城市刚刚起步19952005200920131.0数字城市2.0无线城市3.0智慧城市以GIS为核心，特点是地理信息的数字化，应用范围只限于一些专业机构，服务对象有限。以互联网、宽带、无线技术为核心，特点是全方位的信息化、互联化，应用范围扩大，涵盖政府、企业、居民等各个方面，但各类应用相对贫乏，数据孤岛现象仍大量存在。特点是物联网技术开始大量应用于前端的感知与数据采集，3G或WIFI技术应用于数据的传输，云计算和大数据技术用于后端的数据存储、处理和挖掘，应用范围更广泛。2.2 中国智慧城市刚刚起步199520052009201320契合截止2012年，我国城镇化率为52.57%，与世界平均水平相当。根据城镇化S曲线理论，在超过50%的拐点后，城市发展水平已进入全面转型关键期。预计到2020年，我国城镇化率将达到60%左右，城镇人口约为8.4亿，同比新增城镇人口金1.3亿，进入中级城市型社会。160660l省级行政区划单位34个l地级行政区划单位333个l县级行政区划单位2852个改革开放至今城市规模、功能和经济实力迅速放大城市发展总体格局呈现如下特点：东部城市总体领先，省域差距依然明显地区及城市群优势各异，但区域内部差距较大大城市规模特征显著，中小城市发展速度显著提升城市发展的结构性失衡问题仍然突出城市面临人口膨胀、环境恶化、能源紧缺、交通拥堵和“信息孤岛”等诸多挑战智慧城市应运而生，为城市发展困境提供破解之道技术发展RFID、大数据、云平台等技术的发展政策导向党的十八大报告“坚持走中国特色新兴工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”、“建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系健全信息安全保障体系，推进信息网络技术广泛应用”契合截止2012年，我国城镇化率为52.57%，与世界平均水21制造业供应链电信和IT产业商业交通运输新能源服务业传统行业转型助力新产业、新能源信息化+工业化=两化融合契合制造业供应链电信和IT产业商业交通运输新能源服务业传统行业转22政策201220132014l5月，国家旅游局公布18个智慧旅游试点城市l12月住建部关于开展国家智慧城市试点工作的通知l193个智慧城市试点l8月，国务院发布关于促进信息消费扩大内需的若干意见l开展智慧城市试点示范建设l3月国务院国家新型城镇化规划l要求大力推进智慧城市建设l11月科技部关于开展智慧城市试点示范工作的通知l20个智慧城市试点l2月国家测绘地理信息局智慧城市时空信息云平台建设试点技术指南l在9个城市试点l11月工作部选定15个城市与欧盟合作；l启动中欧绿色智慧城市合作项目l6月国家发改委等三部委启动信息惠民国家80个试点城市，深圳市、佛山市、苏州市在列。l提供全天候受理和一站式“办理。国家7部委先后下达了8个智慧城市文件，共计335个智慧城市。政策2012201320145月，国家旅游局公布18个智慧旅23政策国家新型城镇化规划（2014-2020年）推动新型城市建设智慧政策智慧24政策p2014年8月27日，发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等8部委联合发布关于促进智慧城市健康发展的指导意见关于促进智慧城市健康发展的指导意见基本原则以人为本，务实推进。因地制宜，科学有序。市场为主，协同创新。可管可控，确保安全。主要目标公共服务便捷化，城市管理精细化。生活环境宜居化，基础设施智能化.网络安全长效化。科学制定智慧城市建设顶层设计切实加大信息资源开发共享力度着力加强网络信息安全管理和能力建设积极运用新技术新业态完善组织管理和制度建设政策2014年8月27日，发改委、工信部、科技部、公安部、财25政策各地方在实施信息惠民工程中，要注重资源整合，在已有资源基础上集中构建政府公共服务平台，原则上在地市层级建设部署，在街道社区统一应用；要实现基础信息集中采集、多方利用逐步实现公共服务事项和社会信息服务的全人群覆盖、全天候受理和“一站式”办理;要坚决避免区县以下层级分散建设同类信息平台，避免重复投资、重复建设，避免形成新的信息孤岛.平台在市州层级建设和部署在街道/乡镇层级统一应用民政部等5部委“智慧社区平台”发改委等12部委“信息惠民平台”建设使用模式三种服务形式实现主要功能总体建设目标窗口服务、电话服务和网络服务政务事项办理:前台一口受理、后台分工协同基础信息采集:数据一次采集，资源多方共享实现社区公共服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办智慧社区/信息惠民部委越来越多聚焦专项突破政策各地方在实施信息惠民工程中，要注平台在市州层级建设和部署263、智慧城市的规划方案3、智慧城市的规划方案27超系统使城市更智慧n“超系统”是基于各业务/领域的纵向系统建设，推进横向整合与协同；并开展应用创新的方法论，是当前行之有效的方式。l单业务/领域进一步智能化遭遇瓶颈城市是一个生态系统，不同的业务/领域间存在千丝万缕的联系新技术与单业务/领域的融合逐步深化，但是从城市视角来看“有智无慧”l以城市为视角、面向领域的整合与协同成为业界共识面向领域的整合数据共享与交换服务渠道的整合开放平台公众参与政、企、民协同领域间深度融合流程数据相互贯通以人为本的融合服务发展程度时间整合创新开放创新融合创新“超系统”:智慧城市运行与管理系统在横向领域整合的基础上开展业务创新第三方数据/应用服务/使用对象：政府/公众/企业业务系统A业务系统B业务系统N纵向领域1应急管理业务系统A业务系统B业务系统N纵向领域2交通管理业务系统A业务系统B业务系统N纵向领域3环境保护业务系统A业务系统B业务系统N纵向领域N各业务/领域纵向系统与超系统进行业务与数据对接通过超系统实现各业务/领域之间互通与整合超系统使城市更智慧“超系统”是基于各业务/领域的纵向系统建28基础设施（网络、计算能力、数据）公共服务能源环境与可持续发展城市治理与公众参与信息技术城市问题运用解决城市规划师：规划领域的杂家规划已经融合了可以为城市发展提供见解的各种学科：包括工程学、经济学、社会学、地理学、政治学、法律、公共财政等，若想再加一个小小的信息学将会非常容易。总之，我们需要实事求是、全盘考量、因地制宜。.这些恰恰是城市规划者每天都在使用的解决问题的方法。然而，即使像IBM这样宣称它在2011年拥有2000个智慧城市合作的业务记录，至少我能确定的是，它只雇佣了唯一一个城市规划师。智慧城市安东尼.汤森问题导向是核心基础设施（网络、计算能力、数据）公共服务能源环境与可持续发展29感知系统：感知系统：充分运用感知充分运用感知技术及时感知各类资源的技术及时感知各类资源的静静/动态属性信息。动态属性信息。互联互通系统：互联互通系统：基于互联基于互联网、物联网、电信网、广网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网及通信电网、无线宽带网及通信传输技术，进行信息传输技术，进行信息/知识知识交换和通信。交换和通信。智能处理系统：智能处理系统：利用智能利用智能信息信息/知识处理技术实现人知识处理技术实现人机机物智能化管理与控物智能化管理与控制，实现智慧城市目标。制，实现智慧城市目标。技术框架感知系统：充分运用感知技术及时感知各类资源的静/动态属性信息30数据感知ABC数据获取与感知众包数据、公众数据与公众参与物联网感知互联网企业合作A.众包数据、公众数据与公众参与武汉记忆地图、深圳负面清单/建筑地图、乌镇公众参与与协商平分、中国传统村落档案管理与项目监管系统（web+app)，建立一套文化遗产与公众参与的完整技术平台，包括APP与web，从城市到乡村，系统手收集公众主观数据，促进公众参与、遗产保护与城市规划。武汉记忆地图深圳负面清单/建筑地图乌镇公众参与与协商平台住建部传统村落项目监管系统B.物联网感知城市数据网格计划CITY-GRIDPLAN:更精细的城市测量网格城市环境感知网格在100米-1000米网格中部署城市坏境感知设备城市行为感知网格在路口和公共空间布设，可与环境感知网格结合。温湿度温度/湿度颗粒物参数PM2.5/PM10/线性噪声风速风向风速/风向光照度GPS化学量参数NO2SO2O3COVOC气压气压/线性气压人流计数/方向车流车牌/车型/车数/OD销售额,第一季度,8.2销售额,第二季度,3.2销售额,第一季度,8.2销售额,第二季度,3.2数据感知ABC数据获取与感知众包数据、公众数据与公众参与物联31数据分析政策决策者给政府提供基于科学数据研究与分析的政策建议对不同数据组合进行试验，为创新应用系统提供思路为有需求的产业提供相关技术和专业支持对现有应用系统进行数据监控，及时纠正错误，优化功能城市数据实验室智慧产业新应用系统共享服务平台应用系统优化政府治理问题政策建议原始数据优化方案数据分析处理创新应用方案实现商业应用数据分析政策决策者给政府提供基于科学数据研究与分析的政策建议32关键技术智慧城市智慧城市智慧城市智慧城市关键技术关键技术关键技术关键技术物联网技术物联网技术1 1 1 1云计算技术云计算技术2 2 2 23 3 3 3高性能计算技术高性能计算技术7 7 7 7标准与安全共标准与安全共性技术性技术8 8 8 8应用技术应用技术4 4 4 4智能科学技术智能科学技术5 5 5 5系统工程技术系统工程技术6 6 6 6建模仿真技术建模仿真技术关键技术智慧城市物联网技术1云计算技术23高性能计算技术7标334、智慧城市的产品类型4、智慧城市的产品类型34公共安全政府服务教育卫生保健智能交通能源、水与公共设施智慧城市的六个方面v智慧城市评价体系六个要素、X个特征、X指标v政府公共服务v产业发展、创新v园区产业发展v社会化网络智能分析v地理空间数据共享机制v城市公共设施布局和选址规划v绿色城市量化评估体系v城市功能分区合理性分析v城市区域规划的辅助决策支持v政府阳光权利与并联审批v数字城管v调整交通需求v提高服务水平v安全、效率和舒适性提高，环境改善v高级水管理系统v环境预警系统v碳排放管理v节能降耗绿色数据中心、智能楼宇v智能电网v高级人才实训v建立在信息丰富完整的、跨服务部门的、面向患者的信息体系,可以在诊断、治疗、康复、支付、管理等各个环节，确立、更新、管理和使用与患者或病种相关的信息。v食品安全与溯源及风险管理v物流公共信息平台v云计算平台v桌面云DaaSv云存储服务VSCv软件测试云计算平台v盘古SaaS创新孵化平台v智慧园区产业规划与建设v农村信息化集约平台v 交通拥堵收费系统交通拥堵收费系统 （RUCRUC）v集成的收费系统（IFM）v交通流量预测模型工具v交通诱导系统（TIM）v城市综合信息管理中心v智能监控系统SSSv城市应急指挥控制中心v平安城市v 城市交通成熟度评价城市交通成熟度评价智慧的地球，从智慧城市开始公共政府教育卫生智能交通能源、水与公共设施智慧城市的智慧城市354.1智慧交通在此大背景下，把交通基础设施、交通运载工具和交通参与者综合起来系统考虑，充分利用信息技术、数据通信传输技术、电子传感技术、卫星导航与定位技术、控制技术、计算机技术及交通工程等多项高新技术的集成及应用，使人、车、路之间的相互作用关系以新的方式呈现出来，这种解决交通问题的方式就是智能交通系统。交通基础设施交通运载工具交通参与者信息技术电子传感技术卫星导航与定位技术控制技术及计算机技术智能交通系统智慧交通解决方案4.1智慧交通 在此大背景下，把交通基础设施、交364.1智慧交通道路收费系统道路收费系统基于从前端基于从前端GPS、RFID、高速、高速摄像机等先进电子设备到后台摄像机等先进电子设备到后台计费、结算、业务流程处理以计费、结算、业务流程处理以及自助服务的综合道路收费解及自助服务的综合道路收费解决方案决方案灵活的系统构架可以支持到收灵活的系统构架可以支持到收费公路，城市，区域或者全国费公路，城市，区域或者全国多功能智能多功能智能交通卡系统交通卡系统多功能、一体化、多模式的城市多功能、一体化、多模式的城市公共交通自动收费系统公共交通自动收费系统统一的统一的/集成的帐号管理集成的帐号管理可扩张的业务构架可扩张的业务构架设计、实施和运营服务设计、实施和运营服务数字化交通智能信息管数字化交通智能信息管理系统理系统多种模式的数据整合多种模式的数据整合基于交通预测的自适应智能交通基于交通预测的自适应智能交通灯控制、交通疏导、出行提示管灯控制、交通疏导、出行提示管理平台理平台城市路网优化分析平台城市路网优化分析平台城市规划决策辅助系统城市规划决策辅助系统智能交通系统（IntelligentTransportSystem，简称ITS）是指将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、卫星导航与定位技术、电子控制技术以及计算机处理技术等有效地集成运用于整个交通运输管理体系，而建立起的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合运输和管理系统。其目的是使人、车、路密切配合达到和谐统一，发挥协同效应，极大的提高交通运输效率、保障交通安全、改善交通运输环境和提高能源利用效率。4.1智慧交通 道路收费系统基于从前端GPS、R374.1智慧交通智能交通系统分为以下几个子系统：交通视频监控系统交通信号管理系统便携式警务和交通关卡系统电子警察系统智能交通系统4.1智慧交通智能交通系统分为以下几个子系统：交通视频监控系384.2智慧安防建立城市综合安全系统。建造一个覆盖整个城市的多功能、综合性安全监控报警系统，业务范围涵盖治安、消防、刑侦等。城市综合安全系统分为以下两个部分架构进行设计。智慧安防解决方案第一部分：在综合指挥中心建立一个功能强大的公安综合业务平台。该平台将视频监控报警、事件检测智能分析、治安卡口进行集成;能兼容信号控制、电子警察、GPS警车定位;还可集成城市管理系统的数字城管、城市夜景灯光控制等。该平台应具备标准接口,具有良好的扩展能力。该平台可以将各个支撑子系统收集的信息进行整理分析、数据挖掘共享,加以综合应用。4.2智慧安防 建立城市综合安全系统。建造一个覆394.2智慧安防第二部分：建立多个功能支撑子系统。这些子系统可以在它们各自的领域内收集信息。并提供给公安综合业务系统进行数据整合。城市监控系统视频智能分析系统派出所分控系统电子地图系统移动警务独立报警系统4.2智慧安防第二部分：建立多个功能支撑子系统。这404.2智慧安防城市监控系统：在指挥中心的监控显示系统能通过视频解码器将数字图像进行模拟还原，在监控墙上进行多画面显示，并能够实现多种信号混合显示，能够进行现场实况播放和历史记录信息播放，是指挥中心的重要组成部分。视频智能分析系统：视频智能分析系统是检测感兴趣物体（人或车）的运动轨迹，以便从其运动路线的方面来判断其是否违反了某种预定的规则，可用于检测、分类、跟踪和记录过往行人、车辆及其他可疑物体，能够判断是否有行人及车辆闻入指定区域或者在指定区域内长时间徘徊、停留；并能够判断异常奔跑、逆行等行为，还可通过控制摄像机放大并抓拍移动目标，同时在指挥中心监控墙上会弹出报警信息及报警录像。4.2智慧安防城市监控系统：在指挥中心的监控显示系统能通过视41视频监控项目(DVS)编码器存储/减帧视频转发视频源控制编码器新建视频源新建视频源汇聚平台已有视频源已有视频源街乡视频矩阵编码器编码器视频旁路视频旁路存储减帧视频转发视频源控制汇聚平台区应急指挥中心区专项指挥中心街乡、派出所指挥中心基础网络视频转发历史图像库视频减帧图像管理事件系统智能监控/智能分析管理平台GIS系统边界系统政务网公众无线网手机图像管理系统流媒体网关系统智能手机流媒体多媒体手机彩信彩信网关系统视频监控项目(DVS)编码器存储/减帧视频转发视频源控制编码424.2智慧安防电子地图系统：电子地图系统是系统的基础支撑部分，能够进行地图操作（包括放大、缩小、鹰眼等）、地图导航、地图定位、影像矢量地图叠加、地理信息查询,并实现电子地图的三维应用。移动警务：移动警务就是通过无线网络，利用手机、平板电脑或笔记本等移动终端，实现对公安内部网警务信息的访问，来完成警务执法工作的信息化手段。独立报警系统：在偏僻地区和人口密集地区设立独立的报警设施。报警设施含有记录摄像头、报警通讯器、定位装置。群众需要报警的时候只需要按动制定地点的报警器，同时指挥中心会接到报警数据，在指挥中心监控墙显示报警地点，实况监控同事对监控进行存储记录作为有力的犯罪证据。4.2智慧安防电子地图系统：电子地图系统是系统的基础支撑部分43城市公共安全系统框架RFID信息读写器条码读写器信息终端消费信息采集数数 据据 交交 换换 平平 台台视频监控视频信息采集事件检测或录入环境信息检测事件信息采集公共信息查询公众公众企业和企业和机构机构城市安全统一平台城市安全统一平台数数据据查查询询设设备备控控制制趋趋势势预预测测信信息息发发布布应应急急处处理理访访问问控控制制信信息息分分析析数据交换数据交换接口接口数据查询数据查询接口接口数据库数据库信息存储信息存储Instrumented物联化Interconnected互联化Intelligent智能化过过程程优优化化城市公共安全系统框架RFID信息读写器条码读写器信息终端消费444.3智慧医疗智慧医疗以居民健康档案为核心，通过城市公共卫生基础环境、基础数据库、软件基础平台及数据交换平台、卫生信息化体系、医疗保障体系的建设，构建城市卫生、医疗、保险三位一体的统一支持平台，将分散在不用机构的健康数据整合为一个逻辑完整的信息整体。智慧医疗解决方案4.3智慧医疗 智慧医疗以居民健康档案为核心，通45 电子健康档案系统电子健康档案系统 (EHR (EHR Electronic Health Record)Electronic Health Record)基于开放标准的信息共享交换 基于内容的查询与分析 灵活强大的数据分析与展现 区域病人主索引系统区域病人主索引系统 (EMPI (EMPI Enterprise Master Patient Index)Enterprise Master Patient Index)维护准确最新的病人信息数据 基于随机概率匹配技术 支持大数据量人口信息匹配去重 区域医疗信息服务总线平台区域医疗信息服务总线平台 区域医疗资源信息目录区域医疗资源信息目录 医疗机构前置系统平台医疗机构前置系统平台 区域医疗应用系统平台区域医疗应用系统平台 区域医疗门户平台区域医疗门户平台建立多层次的、互连互通的、支持医学科研与疾病预防的区域医疗信息网络(RHIN Regional Healthcare Information Network)全民电子健康档案全民电子健康档案区域医疗信息网络区域医疗信息网络保险机构急救中心社区中心实验室影像中心大型医院专科医院药房家庭将将不同医疗机构的信息和服务进行整合，不同医疗机构的信息和服务进行整合，实现医疗卫生的信息共享和协同工作流实现医疗卫生的信息共享和协同工作流程。其中包括：程。其中包括：从医疗到健康，把健康检查放在社区，并通过区域医疗中心进行干预4.3智慧医疗 电子健康档案系统(EHR Electronic He464.4智慧能源及环境近些年，随着城市人口和经济规模的增长，能源使用带来的环境问题越来越突出，不只是空气污染、光污染等危害,还伴随着能源重复浪费和过度使用的问题。同时高碳带来的气候变化也对农业、居民生活带来了麻烦也是一个不争的事实。在此背景下，“节能减排”、“低碳经济”、“再利用能源”、“清洁能源”等一些列新概念、新政策应运而生，成为实现社会可持续发展的关键性问题。4.4智慧能源及环境 近些年，随着城市人口和经474.4智慧能源及环境城市综合供热系统城市照明控制管理系统环境监督监控管理系统智慧能源及环境系统智慧能源及环境解决方案4.4智慧能源及环境城市综合供热系统城市照明控制管理系统环境484.4智慧能源及环境城市照明包括路灯照明和景观照明，是一个城市生活中不可缺少的重要组成部分，是展现一个城市引领现代化风尚的关键标志。城市照明控制管理系统是先进科技整合成一个整体，实现对城市的夜间照明设施进行有效的管理、操作和监控，并能够及时精准地对夜景照明系统的故障进行发现和定位，在相当程度上减少了照明系统停用所带来的不良影响，从而提高城市夜景照明系统的运行质量。城市照明控制管理系统4.4智慧能源及环境 城市照明包括路灯照明和景观49税源财政支出城中村外企土地供水药监规划人口能源市政重点功能区背景建立经济社会管理系统，收集分散的数据源，整合为新的数据模型入口点项目的咨询方和平台实施方进入了此项目，以架构规划，标准制定入手，以集成平台的搭建为实现渠道采用方法面向目标和面向资源共享的方法，以信息集成为目标特点建立了规范的元数据管理、标准服务、通用接口，实现了对业务流程的灵活支持和即插即用城市整合信息平台及网格化管理税源财政支出城中村外企土地供水药监规划人口能源市政重点功能区50“全网络、全过程”的食品安全协同监管构建智慧的食品产业网络，从被动应急到主动防御端到端可追溯与可追责的、端到端可追溯与可追责的、风险可知与可控的食品产业网络风险可知与可控的食品产业网络商务部商务部工商部工商部卫生部卫生部农业部农业部食品安全协同监管平台食品安全协同监管平台事前分析与预警事前分析与预警事中监视与控制事中监视与控制事后追踪与响应事后追踪与响应全全过过程程管管理理全全网网络络管管理理产业网络环节产业网络环节专用设备专用设备屠宰屠宰批发零售批发零售餐饮餐饮养殖养殖监管部门监管部门基于贝叶斯网络风险分析蒙特卡罗仿真风险因素灵敏度分析风险控制优选业务数据聚类业务数据分类关联规则挖掘规则引擎监控事件根源分析产品调查优化召回决策支持危害传播预测分析食品安全协同监管平台设备层食品安全协同监管平台设备层质监部质监部加工加工“全网络、全过程”的食品安全协同监管 构建智慧的食51哈德森河生态系统保护恢复计划哈德森河生态系统保护恢复计划 哈德森河从上游源头到纽约港入海口，超过哈德森河从上游源头到纽约港入海口，超过哈德森河从上游源头到纽约港入海口，超过哈德森河从上游源头到纽约港入海口，超过520520公里长，穿越公里长，穿越公里长，穿越公里长，穿越1919个县个县个县个县12001200多万人居住的流域，形成了美国东部地区最发达富庶的多万人居住的流域，形成了美国东部地区最发达富庶的多万人居住的流域，形成了美国东部地区最发达富庶的多万人居住的流域，形成了美国东部地区最发达富庶的地区。地区。地区。地区。哈德森河流域有大约哈德森河流域有大约100100万英亩的良田，不同的农牧企业，万英亩的良田，不同的农牧企业，如牛奶场，果园，葡萄园和园艺作物。如牛奶场，果园，葡萄园和园艺作物。哈德森河有超过哈德森河有超过206206种鱼类。河谷中有许多濒危和受威胁种鱼类。河谷中有许多濒危和受威胁物种，如秃头鹰和物种，如秃头鹰和heartleaf plantainheartleaf plantain，也是一种重要的候，也是一种重要的候鸟鸟flywayflyway的家。的家。二战后商业巨头二战后商业巨头IBM IBM、GEGE和和GMGM在哈德森河谷投下巨资；在哈德森河谷投下巨资；水路和铁路公路网运输枢纽的形成带动流域卫星城镇的快水路和铁路公路网运输枢纽的形成带动流域卫星城镇的快速发展。速发展。19961996年，纽约州长柏德基签署了哈德森河河口管理法案，这是一年，纽约州长柏德基签署了哈德森河河口管理法案，这是一年，纽约州长柏德基签署了哈德森河河口管理法案，这是一年，纽约州长柏德基签署了哈德森河河口管理法案，这是一个为长期保护和恢复河流生态系统（从特洛伊大坝到纽约港入海个为长期保护和恢复河流生态系统（从特洛伊大坝到纽约港入海个为长期保护和恢复河流生态系统（从特洛伊大坝到纽约港入海个为长期保护和恢复河流生态系统（从特洛伊大坝到纽约港入海口）的全面蓝图。口）的全面蓝图。口）的全面蓝图。口）的全面蓝图。哈德森河生态系统保护恢复计划 哈德森河从上游源头到纽52Credit:Mika Grndahl for The Beacon Institute for Rivers and EstuariesCredit:Mika Grndahl for The Beacon Institute for Rivers and Estuaries融化采集的数据信息的融化采集的数据信息的“创建创建“可视化的虚拟河流可视化的虚拟河流科学家，教育工作者和政府决策者，通过由电脑综合数据形成的“虚拟”河，以进一步了解生态系统，观察沉积物和化学污染物，深入了解人类对水质和鱼类的迁移的影响。修定区域发展政策和模式传感器数据的收集和处理传感器数据的收集和处理借助IBM的新的“流计算”技术，对分布式传感器网络收集到的实时的连续的物理、化学和生物数据流进行检查分类并按优先次序处理分布式传感器网络分布式传感器网络由移动和固定无线传感器（每个传感器都有自己的计算芯片）组成的一个分布式传感器网络，负责收集传送流域的物理，化学和生物的变化实时数据新一代水资源管理解决方案:哈德森河上游到入海口的实时监控网Credit:Mika Grndahl for The 5328-6月-24 54智慧物流多种类型传感器识别复杂事件、采集原始数据、及时捕获物品状态 业务规则引擎实现业务操作自动化、智能决策 实现端到端的跟踪服务，物品的溯源管理 可视化库存冷链物流冷链物流冷链物流冷链物流物流网络优化 供应链网络设计库存管理优化 供应链库存最优模式 解决战略层和战术层面的库存管理问题运输优化 运输路线拓扑设计 优化车辆调度计划供应供应供应供应链链链链优化优化优化优化 物流企业门户及物流应用服务，支撑多方物流企业使用 提供物流企业公共信息发布服务及物流相关企业间信息协同服务 提供电子信息港及电子通关服务 物流企业与政府电子政务对接，提供快速电子政务服务物流公共服务平台物流公共服务平台物流公共服务平台物流公共服务平台 信息交互、数据共享“一站式”服务整合EDI标准，帮助企业梳理现有业务流程，整合重用IT资产 信息交互涵盖航运、陆路运输、海关通关、检验检疫等领域 提高企业整体信息服务处理能力物流物流物流物流B2BB2B业务整合业务整合业务整合业务整合智能港口智能港口智能港口智能港口 改变目前港口大多采用人工经验为主进行业务调度和排程的现状 实现复杂业务流程和操作自动化 实现码头、堆场作业的优化调度和计划排程 集中统一的箱管平台，高性能、高存储能力支持庞大的业务需求及发展 覆盖集装箱租赁、使用、跟踪、维护、计费、运输到运力资源规划等核心业务 基于优化引擎，实现空箱调运集装箱管理集装箱管理集装箱管理集装箱管理29-7月-23 54智慧物流多种类型传感器识别复杂事件、545、智慧城市的建设运营模式5、智慧城市的建设运营模式55三种不同类型重要载体承载着城市产业与经济发展的增长重任，快速的经济或人口膨胀增长的政府或经济中心区域和全球竞争中的角色提升PCI（PerCapitaIncome)的需求驱动更多、更好的产品与服务多样化的行业特征增加外商投资转型中的城市基础设施的更新(能源设施、水、医疗卫生系统与设备、通讯和交通等)新的管控措施和税务模型卫生保健与社会保障服务新的行业和行业扩展（第三产业）劳动力技能提升和就业生活质量的改进(犯罪、贫困、交通拥挤和环境污染)类型描述需求创新中心和经济增长依托其他城市区域(内或外）主要在房地产或投资通过公私合营等业务模式新的外商投资机会新的城市或区域新的基础设施与周边区域的链接环境可持续性先进技术（跨越式发展）城市规划服务招商引资建立新的公共服务聚焦在特定的行业或技术通过经济鼓励政策吸引外国企业和增加贸易包括自由贸易区（FTZ）、出口加工区（EPZ）、自由区（FZ）、工业区（IP）、自由港（FP）、城市企业区、高新园区、软件园等政府指定的经济增长的城市或区域高质量的基础设施和服务的支持区域与中央政府的协同高技能的人才特有因素人口与GDP的快速增长政府或经济中心的城市定位当前建立起来的产业新型经济产业驱动经济增长整体经济成熟度和潜在的近期与长期增长城市背后的愿景和诞生的原因城市开发过程中的合作伙伴业务环境与由来自由经济区SEZ的类型和对经济的影响特定行业、技术聚焦的SEZ特定的投资鼓励这些领域中的投资者/业务运营方快速增长的城市可能没有资本来源，以迎合基础设施与公共服务的需要城市区域与周边的关系对增长有很大的影响当前和将来的经济扩张根据当前和未来产业增长的情况而变化采用新技术实现跨越式发展的机会新的合作机制的演进基于多种机会开发新的业务合作模式，或在区域中与现有的合作伙伴合作多种类型的自由经济区SEZs，多种产业为基础和多种经济鼓励政策多种的合作机制和机会政府起到十分重要的作用来控制近期与长期的增长策略特征由于多样性的存在，增长市场中的城市必须独立地审视，以揭示机会三种不同类型重要载体承载着城市产业与经济发展的增长重任，快速56城市城市类型型共同共同问题案例案例典型典型应用用发达地区旧城更新公众参与品质提升北京西城数据实验室北京未来科技城智慧城市北京通州文化旅游区环球影城深圳建筑地图/负面清单大数据实验室公众参与APP遗产教育APP发展中地区产业提升城镇化促进建设管理节能减排重庆智慧两江贵安新区智慧园区智慧乌镇智慧物流智慧公租房智慧建管智慧绿建智慧园区欠发达地区（旅游）产业培育增加财政收入文化遗产保护智慧阜平智慧敦煌新县智慧旅游中国传统村落数据运营智慧旅游智慧农业新媒体旅游推广旅游O2O应用文化遗产导览APP因地制宜建设智慧城市城市类型共同问题案例典型应用发达地区旧城更新北京西城数据实验57物联网示范城市产业结构（IOTmodel）物联网示范城市产业资金：资金：银行大企业政府核心技术&产业人才物联网示范环境企业孵化&创新的业务模式物联网示范城市相关服务、设备产业政策&公共服务平台融资政府政府&联合研究创新中心联合研究创新中心受益者受益者&客户：客户：无锡全国全球生产制造企业大众物联网示范城市相关物联网示范城市相关企业：企业：节能设备、服务环保服务、设备食品安全、空气质量服务物联网示范城物联网示范城市联合研究创市联合研究创新中心新中心物联网示范城物联网示范城市联合研究创市联合研究创新中心新中心物联网示范城市产业结构（IOT model）物联网示范城市产585.1中国智慧城市的建设模式1.以物联网产业发展为驱动的建设模式2.以信息基础设施建设为先导的建设模式3.以社会服务与管理应用为突破口的建设模式5.1 中国智慧城市的建设模式1.以物联网产业发展为驱动的建59以物联网产业发展为驱动的建设模式：重点发展物联网相关产业，出台物联网产业扶持政策，大规模建设物联网产业聚集园区，吸收、培养科研人才，扶持一批重点企业，形成一批示范项目，按照先培育产业发展，再拉动社会应用的模式来进行智慧城市的建设。代表城市：天津、广州、杭州、无锡、成都等。以物联网产业发展为驱动的建设模式：60以信息基础设施建设为先导的建设模式：大力建设城市信息基础设施，铺设光纤骨干网，实现有线网络入户、无线网络覆盖公共区域，增加网略宽带，提高网络覆盖率，推进三网融合，大规模部署无线信息设备，以建成无论何时何地都能互联互通的城市信息网络。代表城市：上海、南京、福州、大连等。以信息基础设施建设为先导的建设模式：61以社会服务与管理应用为突破口的建设模式：重点建设一批社会应用示范项目，在公共安全、城市交通、生态环境、物流供应链、城市管理等领域开展一大批示范应用工程，建设一批示范应用基地，重点突破、以点带面、逐步深入地进行智慧城市的建设。代表城市：北京、宁波、武汉、沈阳、石家庄。以社会服务与管理应用为突破口的建设模式：625.2智慧城市的运营模式2.政府独自投资建网3.政府指导（部分投资），运营商投资建网运营4.政府牵头，运营商建网的BOT模式1.政府投资，委托运营商建网5.运营商独立投资建网运营5.2 智慧城市的运营模式2.政府独自投资建网3.政府指导（63智慧城市运营模式一：政府独自投资建网政府投资并负责维护政府可将设计、建设和运营外包给专业公司政府具有充裕的建设资金政府具有较强的运营管理能力，主动智慧城市规划、建设、运营管理。无线网络服务，提供基于无线网络的各种应用。市政府将网络容量的40%用于市政服务的自动化服务，将网络容量的60%出租给ISP。（例：美国德克萨斯州CorpusChristi）非盈利，完全用于建设独立于民用的政务专用网络或公共服务（例：美国纽约NYCWiN）优点：政府对对工程的控制和运营的监管深入缺点：政府要承担建设费用和相应的风险需要政府有建设和运营的能力模式典型案例：美国德克萨斯州美国纽约运营与管理典型应用智慧城市运营模式一：智慧城市运营模式二：政府投资，委托运营商建网政府主导并负责主要投资，运营商提供相关支持，例如可使用运营商已有的骨干网，并负责运营维护政府需要较深的监管力度政府倾向于将无线网络作为低廉甚至免费的公共基础设施提供给用户数字城管、无线视频监控、移动执法、实时交通信息报道和一些特殊互动的直播报道等丰富的业务应用以免费为主，政府给予运营商一定补贴。用户可以在有无线接入点的地方自由地上网获取信息；或免费上政府网站和公共事业网站等；结合部分广告、增值服务例如新加坡、香港、深圳，西安优点：政府对网络监管力度大。运营商可利用已有网络、客户资源、运营经验、人才以及资金优势。降低商务风险，增加首期收益缺点：政府要承担建设费用和相应的风险。运营商对产品规划和发展的控制不足，不能有效地利用设备资源模式典型案例：新加坡香港深圳西安运营与管理典型应用智慧城市运营模式二：政府主导并负责主要投资，运营商提供相关支智慧城市运营模式三：政府指导（部分投资），运营商投资建网运营市场培育阶段，政府提供相关的扶持鼓励政策运营商利用已有网络、技术、产品等优势条件建设提供电子政务、城市应急指挥、远程医疗、气象预报等多种业务清楚划分商业业务和公共服务的界限公共服务免费为主，政府购买服务：特定信息（如公共服务相关）和特定地点（如机场等公共场所）都由政府买单，提供免费服务商业服务获取资费，结合广告等增值服务获得市场化收入来源。例如上海、厦门、广州，延吉。优点：运营商能通过灵活配置投资和收益模式来达到政府监管和企业运营的平衡。运营商获得产品规划和发展的控制点，更加有效利用设备资源，增加客户黏性缺点：运营商选取合作伙伴需要更加周密的考量和协商过程。增加商务风险，增加了投资回收期模式典型案例：上海厦门广州延吉运营与管理典型应用政府能投入资金，管理能力和能承担的风险有限政府需要运营商的实施能力、经营能力和对产业链的整合能力政府需要对网络建设和运营有监管深度智慧城市运营模式三：政府指导（部分投资），运营商投资建网智慧城市运营模式四：政府牵头，运营商建网的BOT模式政府牵头，只支付少量规划咨询费用运营商出资建设，拥有一定期限专营权，到期移交政府政府参与城市建设规划政府负责运营监督运营商负责建设实施，运营管理提供基于Wi-Fi的无线网络服务，及无线网络各种应用。前向计时收费为主，提供多种付费套餐专营权期间，营业额的1%-3%用于运营商向政府缴纳管理费。例如台北优点：政府承担的投资和风险都非常小，主要有运营商承担风险及投资缺点：不能充分调动运营商投资建设及发展的积极性运营与管理典型应用模式典型案例：台北智慧城市运营模式四：政府牵头，运营商建网的BOT模式政智慧城市运营模式五：运营商独立投资建网运营完全由运营商提供资金并进行建设政府对网络没有太多话语权，仅提供有限的基础设施或政策支持政府授权运营商建设政府负责运营监督运营商负责建设实施，运营管理提供基于Wi-Fi的无线网络服务，及无线网络各种应用。前后向收费结合，例如运营商在公共热点地区提供无线网络接入服务，用户需要购买无线上网充值卡或者与移动帐户进行绑定扣费才能接入网络但在会展中心、机场等重要对外场所可由政府提供补贴使用免费服务。例如美国费城、日本东京优点：政府不承担投资和风险运营商可利用已有网络、客户资源、运营经验、人才以及资金优势缺点：政府对网络监管难以深入模式典型案例：美国费城日本东京运营与管理典型应用智慧城市运营模式五：运营商独立投资建网运营完全由运营商6、问题与展望6、问题与展望69国内智慧城市建设问题信息化全局工作缺乏有效的规划，导致部分重复建设各部门、各行业都在信息化，但不能连接起来发挥综合效应信息孤岛现象严重缺乏统一的城市信息化标准体系不同部门组织制订的信息化标准之间不协调缺乏完整、科学的标准体系缺乏科学、实用的城市信息化建设的总体框架缺乏适合不同类型城市使用的建设与运行模式缺乏合适的运行管理模式缺乏有效规划，重复建设国内智慧城市建设问题信息化全局工作缺乏有效的规划，导致部分重70智慧城市的未来展望智慧政务智慧民生智慧产业智慧城市将通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合城市信息资源、为市民提供无处不在的公共服务，为政府公共管理（市政监控、智能交通、电子医疗、智能旅游、城市安全等层面需求）提供高效而有竞争力的手段，为企业提升工作效率，增强产业能力，最终使城市在信息化时代的竞争中立于不败之地。智慧城市的未来展望智慧政务智慧民生智慧产业保稳定保增长保民生71谢谢谢谢72