易制毒化学品购销和运输管理办法课件

中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业 易制毒化学品购销和运输管理办法易制毒化学品购销和运输管理办法 释释 义义 主讲主讲:肇恒伟肇恒伟中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业易制毒化学品管理条例易制毒化学品管理条例基本概况及性质基本概况及性质 易制毒化学品管理条例易制毒化学品管理条例:2005:2005年年8 8月月2626日公布，日公布，1111月月1 1日起正式施行。它属于行政法规日起正式施行。它属于行政法规.易制毒化学品购销和运输管理办法易制毒化学品购销和运输管理办法:2006:2006年年4 4月月2121日发布日发布,10,10月月1 1日起实施日起实施.它属于部门规章它属于部门规章.。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业 第一章第一章 概述概述一、一、我国我国易制毒化学品管理易制毒化学品管理的意义的意义（一）从源头上堵截毒品制造，减少毒品供应（一）从源头上堵截毒品制造，减少毒品供应（二）履行国际公约义务，树立负责任大国的形（二）履行国际公约义务，树立负责任大国的形象象二、二、我国我国易制毒化学品管理管理易制毒化学品管理管理的指导思想的指导思想 保护合法，打击非法，提高效率；提高门保护合法，打击非法，提高效率；提高门槛，禁止新设，限制个人。槛，禁止新设，限制个人。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业三、三、易制毒化学品主管部门及其职责易制毒化学品主管部门及其职责食药监管部门食药监管部门公安部门公安部门安全生产监管部门安全生产监管部门商务主管部门商务主管部门卫生主管部门卫生主管部门海关总署海关总署交通主管部门交通主管部门环境保护主管部门环境保护主管部门工商行政管理部门工商行政管理部门铁路主管部门铁路主管部门价格主管部门价格主管部门易制毒化学品易制毒化学品生产生产进出口进出口经营经营购买购买运输运输非非药药品品类类药药品品类类非非药药品品类类非非药药品品类类药药品品类类非非药药品品类类非非药药品品类类药药品品类类药药品品类类药药品品类类药品监管部门药品监管部门安全生产监管部门安全生产监管部门公安机关公安机关商务部门商务部门中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业四、四、我国我国易制毒化学品管理制度易制毒化学品管理制度（一）分类管理制度（一）分类管理制度中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（二）分级管理制度（二）分级管理制度（三）分部门管理制度（三）分部门管理制度（四）许可制度（四）许可制度（五）进出口国际核查制度（五）进出口国际核查制度中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业第二章第二章 生产、经营管理生产、经营管理一、生产、经营许可制度一、生产、经营许可制度（一）适用范围（一）适用范围一类易制毒化学品一类易制毒化学品（二）申请条件（二）申请条件 1.1.资质：依法登记。资质：依法登记。属依法登记的化工产品生产经营企业或者药品生产属依法登记的化工产品生产经营企业或者药品生产经营企业。经营企业。2.2.硬件：达到国标。硬件：达到国标。有符合国家标准的生产设备、仓储设施和污染物处有符合国家标准的生产设备、仓储设施和污染物处理设施，理设施，应当在仓储场所等重点区域设置电视监控设施以及与公安机关联网的报应当在仓储场所等重点区域设置电视监控设施以及与公安机关联网的报警装置；有符合国家规定的经营场所，需要储存、保管易制毒化学品的，还应当警装置；有符合国家规定的经营场所，需要储存、保管易制毒化学品的，还应当有符合国家技术标准的仓储设施有符合国家技术标准的仓储设施 3.3.软件：健全制度。软件：健全制度。有严格的安全生产管理制度和环境突发事件应急预案；有有严格的安全生产管理制度和环境突发事件应急预案；有易制毒化学品的经营管理制度和健全的销售网络易制毒化学品的经营管理制度和健全的销售网络 中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业4.4.人员：有专业知识，无毒品犯罪记录。人员：有专业知识，无毒品犯罪记录。企业法定代表人和技术、管理、企业法定代表人和技术、管理、销售人员具有安全生产和易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录销售人员具有安全生产和易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录 5.5.其他：附加条件。其他：附加条件。法律、法规、规章规定的其他条件法律、法规、规章规定的其他条件 （三）审批部门（三）审批部门药品类药品类非药品类非药品类国务院食药监管部门国务院食药监管部门省级安全生产监管部门省级安全生产监管部门许可证许可证许可证许可证中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（三）审批时限（三）审批时限 6060日。日。行政主管部门应当自收到申请之日起行政主管部门应当自收到申请之日起3030日内，对申请人提日内，对申请人提交的申请材料进行审查交的申请材料进行审查 （四）变更与吊销（四）变更与吊销 变更登记。变更登记。取得第一类易制毒化学品生产、经营许可的企业，应当凭生产、经取得第一类易制毒化学品生产、经营许可的企业，应当凭生产、经营许可证到工商行政管理部门办理经营范围变更登记。未经变更登记，不得进行营许可证到工商行政管理部门办理经营范围变更登记。未经变更登记，不得进行第一类易制毒化学品的生产、经营。第一类易制毒化学品的生产、经营。吊销登记。吊销登记。生产、经营许可证被依法吊销的，行政主管部门应当自作出生产、经营许可证被依法吊销的，行政主管部门应当自作出吊销决定之日起吊销决定之日起5 5日内通知工商行政管理部门；被吊销许可证的企业，应当及时到日内通知工商行政管理部门；被吊销许可证的企业，应当及时到工商行政管理部门办理经营范围变更或者企业注销登记工商行政管理部门办理经营范围变更或者企业注销登记 中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业一、生产、经营备案制度一、生产、经营备案制度（一）适用范围（一）适用范围 二、三类易制毒化学品二、三类易制毒化学品（二）备案部门（二）备案部门生产二、三类生产二、三类经营二类经营二类地级市安全生产监管部门地级市安全生产监管部门地级市安全生产监管部门地级市安全生产监管部门县级安全生产监管部门县级安全生产监管部门经营三类经营三类备案证明备案证明备案证明备案证明备案证明备案证明当日当日当日当日当日当日中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（三）备案内容（三）备案内容 生产经营的品种、数量、主要流向等生产经营的品种、数量、主要流向等 （四）备案时限（四）备案时限 3030日。日。生产第二类、第三类易制毒化学品的，应当自生生产第二类、第三类易制毒化学品的，应当自生产之日起产之日起3030日内，将生产的品种、数量等情况，向所日内，将生产的品种、数量等情况，向所在地的设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备在地的设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。案。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业第三章第三章 购买管理购买管理一、购买许可制度一、购买许可制度（一）适用范围（一）适用范围 一类易制毒化学品一类易制毒化学品（二）申请主体（二）申请主体 购买人：谁购买谁申请。可以委托他人办理。购买人：谁购买谁申请。可以委托他人办理。（三）申请条件（三）申请条件 1.1.资质：单位资格有效。经营企业提交企业营业执照资质：单位资格有效。经营企业提交企业营业执照 ；其他组织提交登记证书（成立批准文件）（副本和；其他组织提交登记证书（成立批准文件）（副本和复印件）复印件）2.2.用途：使用合法。合法使用需要证明用途：使用合法。合法使用需要证明 （原件）（原件）中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业 （四）办理机关（四）办理机关 职权管辖：非药品类的，职权管辖：非药品类的，由人民政府公安机关负责办理。药由人民政府公安机关负责办理。药品类的由负责。铁路、交通、民航、林业等专门公安机关以及新品类的由负责。铁路、交通、民航、林业等专门公安机关以及新疆生产建设兵团公安机关不负责办理。疆生产建设兵团公安机关不负责办理。地域管辖：购买人地域管辖：购买人所在地的人民政府公安机关或者药监部门所在地的人民政府公安机关或者药监部门办理。购买人为单位的，所在地为购买单位的住所地，有营业执办理。购买人为单位的，所在地为购买单位的住所地，有营业执照的，为营业执照载明的单位住所地；购买人为自然人的，其所照的，为营业执照载明的单位住所地；购买人为自然人的，其所在地为户籍所在地，户籍所在地与居住地不符的，为经常居住地。在地为户籍所在地，户籍所在地与居住地不符的，为经常居住地。营业执照注册地与公司实际所在地或者物品实际使用地不一致的，营业执照注册地与公司实际所在地或者物品实际使用地不一致的，以公司注册地为准。以公司注册地为准。级别管辖：级别管辖：一类中非药品的一类中非药品的,由省级人民政府公安机关审办由省级人民政府公安机关审办;二、三类的，由县级人民政府公安机关审办。直属机构和派出机二、三类的，由县级人民政府公安机关审办。直属机构和派出机构不负责办理。构不负责办理。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（五）审查（五）审查 1.1.形式审查（书面审查）形式审查（书面审查）一是材料的齐备性。三项材料缺一不可。一是材料的齐备性。三项材料缺一不可。二是材料的合法性。如运输申请人是否是货二是材料的合法性。如运输申请人是否是货主或者委托人，营业执照等经营范围有无易制主或者委托人，营业执照等经营范围有无易制毒化学品生产、经营或者使用业务，经办人身毒化学品生产、经营或者使用业务，经办人身份等。份等。三是材料的真实性。有无伪造、变造情况。三是材料的真实性。有无伪造、变造情况。四是材料的有效性。是否超有效期。四是材料的有效性。是否超有效期。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（2 2）实质审查（实地核查）实质审查（实地核查）以书面审查为主，必要时可以进行实地核查。以书面审查为主，必要时可以进行实地核查。实地核查主要是针对申请人和购买的易制毒化学品情实地核查主要是针对申请人和购买的易制毒化学品情况进行核查况进行核查.但是，遇到下列情形之一的，应当核查：一是申但是，遇到下列情形之一的，应当核查：一是申请人第一次申请的；二是提供的申请材料不符合要求请人第一次申请的；二是提供的申请材料不符合要求的；三是对提供的申请材料有疑问的。的；三是对提供的申请材料有疑问的。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（六）审批部门及时限（六）审批部门及时限药品类药品类非药品类非药品类省级食药监管部门省级食药监管部门省级公安机关省级公安机关许可证许可证许可证许可证10101010 七、办理第一类中非药品类易制毒化学品七、办理第一类中非药品类易制毒化学品 购买许可证流程图购买许可证流程图申申请请购购买买单单位位县级县级公安机关公安机关市级市级公安机关公安机关省级省级公安机关公安机关收受收受审核材料审核材料不予受理通知不予受理通知受理受理报报送送报送报送审批审批不予不予许可许可通知书通知书办理办理许可许可证证县级县级公安机关公安机关市级市级公安机关公安机关3 3工作日工作日工作日工作日提交材料提交材料中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业二、购买备案制度二、购买备案制度（一）适用范围（一）适用范围 二、三类易制毒化学品二、三类易制毒化学品（二）申请主体（二）申请主体 购买人：谁购买谁申请。可以委托他人办理。购买人：谁购买谁申请。可以委托他人办理。（三）申请条件（三）申请条件 1.1.资质：单位资格有效。经营企业提交企业营业执照资质：单位资格有效。经营企业提交企业营业执照 ；其他组织提交登记证书（成立批准文件）（副本和；其他组织提交登记证书（成立批准文件）（副本和复印件）；个人购买三类的，提供身份证明。复印件）；个人购买三类的，提供身份证明。2.2.用途：使用合法。合法使用需要证明用途：使用合法。合法使用需要证明 （原件）（原件）（二（二 （四）办理第二类易制毒化学品购买备案证明流（四）办理第二类易制毒化学品购买备案证明流（四）办理第二类易制毒化学品购买备案证明流（四）办理第二类易制毒化学品购买备案证明流程图程图程图程图申申请请购购买买单单位位县级公安机关县级公安机关收受审核材料收受审核材料不予受理通知书不予受理通知书提交申请材料提交申请材料办理办理备案证明备案证明领导签发领导签发送达送达3 3工作日工作日受理受理 （五）（五）办理第三类易制毒化学品购买备案证明办理第三类易制毒化学品购买备案证明办理第三类易制毒化学品购买备案证明办理第三类易制毒化学品购买备案证明流程图流程图流程图流程图申申请请购购买买单单位位或或个个人人县级公安机关县级公安机关收受审核材料收受审核材料不予受理通知书不予受理通知书提交申请材料提交申请材料办理办理备案证明备案证明领导签发领导签发送达送达3 3工作日工作日受理受理中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（六）许可、备案证明种类（六）许可、备案证明种类 非药品类一次有效许可证（非药品类一次有效许可证（1 1个月）个月）1 1次次1 1个月有效许可证个月有效许可证二、三类二、三类多次多次6 6个月有效许可证个月有效许可证麻黄素麻黄素3 3个月有效许可证个月有效许可证一类一类中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业三、购买中的禁止行为三、购买中的禁止行为（一）（一）个人不得购买第一类、第二类易制毒化学品。个人不得购买第一类、第二类易制毒化学品。（二）（二）禁止使用现金或者实物进行易制毒化学品交易。禁止使用现金或者实物进行易制毒化学品交易。但是，个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品但是，个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂和第三类易制毒化学品的除外。药品制剂和第三类易制毒化学品的除外。（三）（三）第一类中的药品类易制毒化学品药品单方制剂，第一类中的药品类易制毒化学品药品单方制剂，由麻醉药品定点经营企业经销，且不得零售。由麻醉药品定点经营企业经销，且不得零售。（四）（四）未经变更登记，不得进行第一类易制毒化未经变更登记，不得进行第一类易制毒化学品的生产、经营。学品的生产、经营。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业四、购买中的特许行为四、购买中的特许行为（一）（一）持有麻醉药品、第一类精神药品购买印鉴卡的医持有麻醉药品、第一类精神药品购买印鉴卡的医疗机构购买第一类中的药品类易制毒化学品的，无须疗机构购买第一类中的药品类易制毒化学品的，无须申请第一类易制毒化学品购买许可证。申请第一类易制毒化学品购买许可证。（二）（二）个人自用购买少量高锰酸钾的，无须备案。个人自用购买少量高锰酸钾的，无须备案。一次性购买一次性购买5 5公斤以下且年用量累计在公斤以下且年用量累计在5050公斤以下的公斤以下的其用途必须是个人自用，不得用于经营。其用途必须是个人自用，不得用于经营。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业第四章第四章 销售管理销售管理 一、一、销售管理制度销售管理制度 （一）凭证销售（一）凭证销售 即经营单位销售即经营单位销售易制毒化学品时必须易制毒化学品时必须凭购买人持有的购买凭证的数量、品种凭购买人持有的购买凭证的数量、品种进行销售；进行销售；（二）售后备案（二）售后备案 即经营单位销售易制毒化学品后应即经营单位销售易制毒化学品后应及时向当地人民政府公安机关进行备案。及时向当地人民政府公安机关进行备案。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业二、销售单位义务二、销售单位义务（一）凭证销售（一）凭证销售 即经营单位销售即经营单位销售易制毒化学品易制毒化学品时必须凭购买人持有的购买凭证的时必须凭购买人持有的购买凭证的数量、品种进行销售；数量、品种进行销售；中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（二）销售查验制度（二）销售查验制度 1.1.适用范围：一类易制毒化学品适用范围：一类易制毒化学品 2.2.责任主体：经营单位责任主体：经营单位中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业.具体措施：具体措施：（）查验证件：（）查验证件：购买许可证和经办人的身份购买许可证和经办人的身份证明、委托文书。证明、委托文书。（）复印资料：留存上述证明材料的复印（）复印资料：留存上述证明材料的复印件。件。（）报告疑情：发现可疑情况的，应当立（）报告疑情：发现可疑情况的，应当立即向当地公安机关报告即向当地公安机关报告 中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（三）销售台帐制度（三）销售台帐制度 一是销售台帐：一是销售台帐：经营单位应建立易制经营单位应建立易制毒化学品销售台账，如实记录销售的品毒化学品销售台账，如实记录销售的品种、数量、日期、购买方等情况。销售种、数量、日期、购买方等情况。销售台账和证明材料复印件应保存台账和证明材料复印件应保存2 2年备查。年备查。二是使用台帐：二是使用台帐：第一类易制毒化学品的第一类易制毒化学品的使用单位，应当建立使用台账，并保存使用单位，应当建立使用台账，并保存2 2年备查。年备查。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业 （四）售后备案制度：（四）售后备案制度：1.1.一类周报制度：一类周报制度：第一类易制毒化学第一类易制毒化学品的销售情况，应当自销售之日起品的销售情况，应当自销售之日起5 5日内报当日内报当地县级公安机关备案地县级公安机关备案 一类一类当地县级公安机关当地县级公安机关5 5日日中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业 2.2.二、三类月报制度：二、三类月报制度：第二类、第第二类、第三类易制毒化学品的销售情况，应当自销售之三类易制毒化学品的销售情况，应当自销售之日起日起3030日内报当地县级公安机关备案。（当地日内报当地县级公安机关备案。（当地为销售单位所在地。）为销售单位所在地。）二、三类二、三类当地县级公安机关当地县级公安机关3030日日中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业 （五）非现金交易义务（五）非现金交易义务 禁止使用现金或者实物进行易制毒禁止使用现金或者实物进行易制毒化学品交易。但是，个人合法购买第一化学品交易。但是，个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂和类中的药品类易制毒化学品药品制剂和第三类易制毒化学品的除外。第三类易制毒化学品的除外。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业三、销售监管制度三、销售监管制度（一）销售查验制度（一）销售查验制度 1.1.适用范围：一类易制毒化学品适用范围：一类易制毒化学品 2.2.责任主体：经营单位责任主体：经营单位中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业.具体措施：具体措施：（）查验证件：（）查验证件：购买许可证和经办人的身份购买许可证和经办人的身份证明、委托文书。证明、委托文书。（）复印资料：留存上述证明材料的复印（）复印资料：留存上述证明材料的复印件。件。（）报告疑情：发现可疑情况的，应当立（）报告疑情：发现可疑情况的，应当立即向当地公安机关报告即向当地公安机关报告 中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（二）销售台帐备案制度（二）销售台帐备案制度 1.1.台帐制度：台帐制度：一是销售台帐：一是销售台帐：经营单位应建立易制经营单位应建立易制毒化学品销售台账，如实记录销售的品毒化学品销售台账，如实记录销售的品种、数量、日期、购买方等情况。销售种、数量、日期、购买方等情况。销售台账和证明材料复印件应保存台账和证明材料复印件应保存2 2年备查。年备查。二是使用台帐：二是使用台帐：第一类易制毒化学品的第一类易制毒化学品的使用单位，应当建立使用台账，并保存使用单位，应当建立使用台账，并保存2 2年备查。年备查。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业2.2.情况备案制度：情况备案制度：一类周报制度：一类周报制度：第一类易制毒化学品的销售情第一类易制毒化学品的销售情况，应当自销售之日起况，应当自销售之日起5 5日内报当地公安机关日内报当地公安机关备案备案 一类一类当地公安机关当地公安机关5 5日日中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业二、三类月报制度：二、三类月报制度：第二类、第三类易制毒化第二类、第三类易制毒化学品的销售情况，应当自销售之日起学品的销售情况，应当自销售之日起3030日内报日内报当地公安机关备案当地公安机关备案 问题：当地公安机关？是县级、地级问题：当地公安机关？是县级、地级？二、三类二、三类当地公安机关当地公安机关3030日日中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业第五章第五章 运输管理运输管理一、运输管理概述一、运输管理概述（一）运输含义及其特征（一）运输含义及其特征 运输含义：运输含义：运输是指在我国境内使运输是指在我国境内使易制毒化学品发生空间位置移动的活动。易制毒化学品发生空间位置移动的活动。运输特征运输特征：途径上包括公路、铁路、水：途径上包括公路、铁路、水路和航空等各种运输途径；方式上包括使用车、路和航空等各种运输途径；方式上包括使用车、船、航空器等交通工具以及人力、畜力携带、船、航空器等交通工具以及人力、畜力携带、搬运等。搬运等。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（二）运输管理范围（二）运输管理范围 条例条例规定了三种情形：规定了三种情形：1.1.跨设区的市级行政区域运输的。跨设区的市级行政区域运输的。2.2.跨直辖市市界运输的。跨直辖市市界运输的。3.3.跨禁毒形势严峻的重点地区的县级行政区域运输的。跨禁毒形势严峻的重点地区的县级行政区域运输的。禁毒形势严峻的重点地区由公安部确定，主要禁毒形势严峻的重点地区由公安部确定，主要依据是易制毒化学品流失形势严峻地区，可能包括广依据是易制毒化学品流失形势严峻地区，可能包括广东、福建等冰毒制造严重的省份，吉林、新疆等外流东、福建等冰毒制造严重的省份，吉林、新疆等外流严重的边境省份严重的边境省份。跨上述行政区域运输的，必须办理运输许可证跨上述行政区域运输的，必须办理运输许可证或备案证明，否则为非法运输。或备案证明，否则为非法运输。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（三）运输管理中的特许行为（三）运输管理中的特许行为 1.1.教研用少数量麻黄素教研用少数量麻黄素.运输供教学、科研使用的运输供教学、科研使用的100100克以下的麻黄素样克以下的麻黄素样品品 2.2.医疗用小包装麻黄素医疗用小包装麻黄素.运输供医疗机构制剂配方使用的小包装麻黄素运输供医疗机构制剂配方使用的小包装麻黄素 3.3.依法购用中量麻黄素制剂依法购用中量麻黄素制剂.医疗机构或者麻醉药品经营企业购买麻黄素片医疗机构或者麻醉药品经营企业购买麻黄素片剂剂6 6万片以下、注射剂万片以下、注射剂l.5l.5万支以下。万支以下。货主或者承运人持有依法取得的购买许可证明货主或者承运人持有依法取得的购买许可证明或者麻醉药品调拨单的，无须申请易制毒化学品运输或者麻醉药品调拨单的，无须申请易制毒化学品运输许可证。许可证。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业 4.4.因治病而携带一类中的药品类易制毒化因治病而携带一类中的药品类易制毒化.因治疗疾病需要，患者、患者近亲属或者患者委托的人凭因治疗疾病需要，患者、患者近亲属或者患者委托的人凭医疗机构出具的医疗诊断书和本人的身份证明，可以随身携带第医疗机构出具的医疗诊断书和本人的身份证明，可以随身携带第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂，但是不得超过医用单张一类中的药品类易制毒化学品药品制剂，但是不得超过医用单张处方的最大剂量。医用单张处方最大剂量，由国务院卫生主管部处方的最大剂量。医用单张处方最大剂量，由国务院卫生主管部门规定、公布。门规定、公布。条件：条件：（1 1）携带目的：治疗疾病）携带目的：治疗疾病 （2 2）携带主体：患者本人，近亲属或者患者委托的人）携带主体：患者本人，近亲属或者患者委托的人 （3 3）携带条件：持有医疗诊断书和本人的身份证明）携带条件：持有医疗诊断书和本人的身份证明 （4 4）携带品种：麻黄素片、麦角酸、麦角胺和麦角新碱）携带品种：麻黄素片、麦角酸、麦角胺和麦角新碱 （5 5）携带数量：不得超过医用单张处方的最大剂量）携带数量：不得超过医用单张处方的最大剂量 第第2525条条:医疗单位开具麻黄素单方制剂医疗单位开具麻黄素单方制剂每次不得超过每次不得超过7 7日常用量日常用量.中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业二、运输管理制度二、运输管理制度 许可制度、备案制度和核查制度许可制度、备案制度和核查制度（一）许可制度（一）许可制度1.1.适用范围适用范围 一、二类易制毒化学品一、二类易制毒化学品 2.2.申请主体申请主体 货主：依合同履行方式确定货物所有权转移状况货主：依合同履行方式确定货物所有权转移状况而定。一般情况，由卖方送货上门的，运输过程中卖而定。一般情况，由卖方送货上门的，运输过程中卖方为货主；买方自行提货的，则买方为货主。承运人方为货主；买方自行提货的，则买方为货主。承运人义务主体，可受货主委托代为申请运输许可证。义务主体，可受货主委托代为申请运输许可证。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业3.3.申办材料申办材料(1)(1)企业营业执照或登记证书企业营业执照或登记证书(成立批准文件成立批准文件)或身份证明或身份证明.货主是企业的，应当提交营业执照；货主是其他货主是企业的，应当提交营业执照；货主是其他组织的，应当提交登记证书（成立批准文件）；货主组织的，应当提交登记证书（成立批准文件）；货主是个人的，应当提交其个人身份证明。经办人还应当是个人的，应当提交其个人身份证明。经办人还应当提交本人的身份证明。提交本人的身份证明。(2)(2)购销合同购销合同(复印件复印件)提交易制毒化学品的购销合同提交易制毒化学品的购销合同 (3)(3)经办人的身份证明经办人的身份证明(原件和复印件原件和复印件)中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业 4.4.办理机关办理机关 职权管辖：职权管辖：由人民政府公安机关负责办理。铁路、由人民政府公安机关负责办理。铁路、交通、民航、林业等专门公安机关以及新疆生产建设交通、民航、林业等专门公安机关以及新疆生产建设兵团公安机关不负责办理。兵团公安机关不负责办理。地域管辖：地域管辖：货物运出地（货物所在地）的人民政货物运出地（货物所在地）的人民政府公安机关。货物所在地与与公司（货主）所在地不府公安机关。货物所在地与与公司（货主）所在地不一致的，由货物所在地的人民政府公安机关负责办理。一致的，由货物所在地的人民政府公安机关负责办理。级别管辖：级别管辖：运输一类的运输一类的,货主设区的市级人民政货主设区的市级人民政府公安机关审办府公安机关审办;运输一类的运输一类的,货主向设区的市级人民货主向设区的市级人民政府公安机关审办政府公安机关审办;运输二类的运输二类的,货主向县级人民政府货主向县级人民政府公安机关审办。公安机关审办。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业5.5.审查审查（1 1）形式审查（书面审查）形式审查（书面审查）一是材料的齐备性。三项材料缺一不可。一是材料的齐备性。三项材料缺一不可。二是材料的合法性。如运输申请人是否是货二是材料的合法性。如运输申请人是否是货主或者委托人，营业执照等经营范围有无易制主或者委托人，营业执照等经营范围有无易制毒化学品生产、经营或者使用业务，经办人身毒化学品生产、经营或者使用业务，经办人身份等。份等。三是材料的真实性。有无伪造、变造情况。三是材料的真实性。有无伪造、变造情况。四是材料的有效性。是否超有效期。四是材料的有效性。是否超有效期。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（2 2）实质审查（实地核查）实质审查（实地核查）以书面审查为主，必要时可以进行实地核查。以书面审查为主，必要时可以进行实地核查。实地核查主要是针对申请人和运输的易制毒化学品情实地核查主要是针对申请人和运输的易制毒化学品情况进行核查况进行核查.但是，遇到下列情形之一的，应当核查：一是申但是，遇到下列情形之一的，应当核查：一是申请人第一次申请的；二是提供的申请材料不符合要求请人第一次申请的；二是提供的申请材料不符合要求的；三是对提供的申请材料有疑问的。的；三是对提供的申请材料有疑问的。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业6.6.审批部门及时限审批部门及时限 审查时间从主管部门审查时间从主管部门“收到申请之日收到申请之日”起算，该申请日应起算，该申请日应理解为收到齐全、完备的申请材料之日；对于材料不符合的，应理解为收到齐全、完备的申请材料之日；对于材料不符合的，应按行政许可法规定当场或者按行政许可法规定当场或者5 5日内一次告之申请人补充资料，逾期日内一次告之申请人补充资料，逾期不告之的，自收到申请材料之日起即为受理；不告之的，自收到申请材料之日起即为受理；过期未获得许可的，应当理解为不予许可，申请人可复议过期未获得许可的，应当理解为不予许可，申请人可复议或者诉讼。或者诉讼。一类一类二类二类运出地市级公安机关运出地市级公安机关运出地县公安机关运出地县公安机关1010日日3 3日日许可证许可证许可证许可证8.8.8.8.办理第一类易制毒化学品运输许可证流程图办理第一类易制毒化学品运输许可证流程图办理第一类易制毒化学品运输许可证流程图办理第一类易制毒化学品运输许可证流程图申申请请运运输输许许可可证证单单位位运出地县级运出地县级公安机关公安机关运处地市级运处地市级公安机关公安机关收受收受审核材料审核材料不予受理通知不予受理通知受理受理报送报送审批审批不予不予许可许可通知书通知书办理办理许可许可证证县级县级公安机关公安机关送达送达3 3工作日工作日工作日工作日提交材料提交材料9.9.9.9.办理第二类易制毒化学品运输许可证流程图办理第二类易制毒化学品运输许可证流程图办理第二类易制毒化学品运输许可证流程图办理第二类易制毒化学品运输许可证流程图申申请请运运输输许许可可证证单单位位县级县级公安机关公安机关收受收受审核材料审核材料不予不予许可许可通知书通知书办理办理许可许可证证送达送达3 3工作日工作日提交材料提交材料中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（二）备案制度（二）备案制度1.1.适用范围适用范围 三类易制毒化学品三类易制毒化学品 2.2.申请主体申请主体 货主：依合同履行方式确定货物所有权货主：依合同履行方式确定货物所有权转移状况而定。一般情况，由卖方送货上门的，转移状况而定。一般情况，由卖方送货上门的，运输过程中卖方为货主；买方自行提货的，则运输过程中卖方为货主；买方自行提货的，则买方为货主。承运人义务主体，可受货主委托买方为货主。承运人义务主体，可受货主委托代为申请运输许可证。代为申请运输许可证。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业3.3.申办材料申办材料(1)(1)企业营业执照或登记证书企业营业执照或登记证书(成立批准文件成立批准文件)或身份证明或身份证明.货主是企业的，应当提交营业执照；货主是其他货主是企业的，应当提交营业执照；货主是其他组织的，应当提交登记证书（成立批准文件）；货主组织的，应当提交登记证书（成立批准文件）；货主是个人的，应当提交其个人身份证明。经办人还应当是个人的，应当提交其个人身份证明。经办人还应当提交本人的身份证明。提交本人的身份证明。(2)(2)购销合同购销合同(复印件复印件)提交易制毒化学品的购销合同提交易制毒化学品的购销合同 (3)(3)经办人的身份证明经办人的身份证明(原件和复印件原件和复印件)中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业4.4.备案部门及时限备案部门及时限三类三类运出地县级公安机关运出地县级公安机关当日当日备案证明备案证明5.5.5.5.办理第三类易制毒化学品运输许可证流程图办理第三类易制毒化学品运输许可证流程图办理第三类易制毒化学品运输许可证流程图办理第三类易制毒化学品运输许可证流程图申申请请运运输输许许可可证证单单位位或或个个人人县级县级公安机关公安机关收受收受审核材料审核材料不予不予许可许可通知书通知书办理办理许可许可证证送达送达工作日工作日提交材料提交材料中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业THANK YOUSUCCESS2024/6/2855可编辑中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（三）运输证明种类（三）运输证明种类一类一类 一次有效许可证（一次有效许可证（1 1个月）个月）33个月有效许可证个月有效许可证二类二类1212个月有效许可证个月有效许可证33个月有效许可证个月有效许可证三类三类1212个月有效许可证个月有效许可证中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（四）注意的问题（四）注意的问题n备案是在运输易制毒化学品之前备案是在运输易制毒化学品之前n汽车蓄电池标准液不需要办理运输备案证明汽车蓄电池标准液不需要办理运输备案证明(汽车蓄电池汽车蓄电池标准液是标准液是80%-90%80%-90%的浓硫酸加水及铁、砷、氯等物质组成，混合后的浓硫酸加水及铁、砷、氯等物质组成，混合后以以37%37%的稀硫酸为主）的稀硫酸为主）n公司内部调拨可以办理运输证明公司内部调拨可以办理运输证明（可在购买证明号一栏中（可在购买证明号一栏中注明注明“公司内部调拨公司内部调拨”n运输在购买证明有效期购买的货物时，购买证明已过运输在购买证明有效期购买的货物时，购买证明已过期；购买行为发生在购买证明有效期后的，不应予以期；购买行为发生在购买证明有效期后的，不应予以办理运输证明。办理运输证明。n一次购买多次运输的，应予以办理运输证明，但应在一次购买多次运输的，应予以办理运输证明，但应在备注栏中说明分批运输。备注栏中说明分批运输。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（五）承运人（五）承运人1.1.承运主体承运主体 企业单位、个体运输户、个人和有危险化学品运企业单位、个体运输户、个人和有危险化学品运输资质的单位。输资质的单位。有危险化学品包括醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、有危险化学品包括醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、哌啶、甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、盐酸、硫酸等哌啶、甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、盐酸、硫酸等1010种。种。在实践中少量试剂装的盐酸、硫酸和药品制剂装的高锰酸钾可不在实践中少量试剂装的盐酸、硫酸和药品制剂装的高锰酸钾可不必有危险化学品运输资质的单位运输。必有危险化学品运输资质的单位运输。2.2.承运人义务承运人义务 （1 1）凭证运输（全程携带）凭证运输（全程携带）（2 2）查验证件（可请公安机关协助核查，并在）查验证件（可请公安机关协助核查，并在3 3日内告之核查日内告之核查结果）结果）（3 3）查验货物）查验货物 中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业第六章第六章 进口、出口管理进口、出口管理一、进出口许可制度一、进出口许可制度（一）适用范围（一）适用范围 一、二、三类易制毒化学品一、二、三类易制毒化学品（二）申请条件（二）申请条件 1.1.资质资质:对外贸易经营者备案登记证明（外商对外贸易经营者备案登记证明（外商投资企业联合年检合格证书）复印件；投资企业联合年检合格证书）复印件；2.2.营业执照副本营业执照副本 中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业3.3.特许证明特许证明:易制毒化学品生产、经营、购买易制毒化学品生产、经营、购买许可证或者备案证明；许可证或者备案证明；4.4.交易凭证交易凭证:进口或出口合同（协议）副本；进口或出口合同（协议）副本；5.5.身份证明身份证明:经办人的身份证明。经办人的身份证明。6.6.进口合法证明进口合法证明:提交进口方政府主管部门出提交进口方政府主管部门出具的合法使用易制毒化学品的证明或者进口方具的合法使用易制毒化学品的证明或者进口方合法使用的保证文件。合法使用的保证文件。n中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（三）审批部门及时限（三）审批部门及时限 注注:对进口第一类中的药品类易制毒化学品的，有关对进口第一类中的药品类易制毒化学品的，有关的商务主管部门在作出许可决定前，应当征得国务院的商务主管部门在作出许可决定前，应当征得国务院食品药品监督管理部门的同意。食品药品监督管理部门的同意。国务院商务主管部门国务院商务主管部门省级商务主管部门省级商务主管部门许可证许可证许可证许可证2020日日中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业一、进出口国际核查制度一、进出口国际核查制度（一）适用范围（一）适用范围 特定的易制毒化学品特定的易制毒化学品中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业核查范围：核查范围：核查化学品名称及商品编码核查化学品名称及商品编码 商品名称商品名称 商品编码商品编码表一表一1.1.麻黄素（麻黄碱）麻黄素（麻黄碱）29394100.1029394100.10n 2.2.伪麻黄素（伪麻黄碱）伪麻黄素（伪麻黄碱）29394200.1029394200.10n 3.1-3.1-苯基苯基-2-2-丙酮丙酮 2914310029143100n 4.3 4.3，4-4-亚甲基二氧苯基亚甲基二氧苯基-2-2-丙酮丙酮 2932920029329200n 5.5.乙酸酐（醋酸酐）乙酸酐（醋酸酐）2915240029152400n 6.6.苯乙酸苯乙酸 291634.10291634.10n表一必经程序。表一必经程序。对附表一所列化学品的核查，应当在对附表一所列化学品的核查，应当在收到进口国（地区）政府主管部门的合法确认后，方收到进口国（地区）政府主管部门的合法确认后，方可办理进（出）口批复手续。可办理进（出）口批复手续。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业表二表二7.7.胡椒醛（洋茉莉醛，胡椒醛（洋茉莉醛，3 3，4-4-亚甲二氧基苯甲醇）亚甲二氧基苯甲醇）2932930029329300 8.8.黄樟脑（黄樟脑（4-4-烯丙基烯丙基-1-1，2-2-亚甲二氧基苯）亚甲二氧基苯）2932940029329400 9.9.异黄樟脑（异黄樟脑（4-4-丙烯基丙烯基-1-1，2-2-亚甲二氧基苯）亚甲二氧基苯）29329100 29329100 n 10.10.麦角新碱麦角新碱 29396100.1029396100.10n 11.11.麦角胺麦角胺 29396200.1029396200.10n 12.12.麦角酸麦角酸 29396300.1029396300.10n 13.N-13.N-乙酰邻氨基苯酸乙酰邻氨基苯酸 2942990.202942990.20n 14.14.高锰酸钾高锰酸钾 2841610028416100中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（二）核查部门（二）核查部门公安部公安部（三）核查程序（三）核查程序进出口管理流程图进出口管理流程图n注：注：进出境人员随身携带第一类中进出境人员随身携带第一类中n的药品类易制毒化学品药品制剂和的药品类易制毒化学品药品制剂和n高锰酸钾，应当以自用且数量合理高锰酸钾，应当以自用且数量合理n为限，并接受海关监管。为限，并接受海关监管。n进出境人员不得随身携带前款规定进出境人员不得随身携带前款规定n以外的易制毒化学品。以外的易制毒化学品。商务部商务部公安部公安部许可证许可证海关海关进出口国政府主管部门进出口国政府主管部门进出口单位进出口单位国际核查国际核查中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业第七章监督检查第七章监督检查一、监督检察职权一、监督检察职权（一）监督检察主体（一）监督检察主体 1111个部门个部门：县级以上人民政府公安机关、县级以上人民政府公安机关、食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、价格主管门、商务主管部门、卫生主管部门、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管理部门、环境保护主管部门和海关政管理部门、环境保护主管部门和海关 中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（二）（二）监督检察范围监督检察范围 6 6个环节：个环节：生产、经营、购买、运输、价格生产、经营、购买、运输、价格以及进出口以及进出口 （三）（三）监督检察权力监督检察权力 6 6项权力：项权力：一是查看现场；二是查阅和复制资料；三是一是查看现场；二是查阅和复制资料；三是记录情况；四是扣押证据材料；五是扣押违法记录情况；四是扣押证据材料；五是扣押违法物品；六是临时查封场所。物品；六是临时查封场所。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业二、易制毒化学品保管、回收和销毁监督制度二、易制毒化学品保管、回收和销毁监督制度（一）监督主体（一）监督主体公安机关、海关或者环境保护主管部公安机关、海关或者环境保护主管部 （二）操作程序（二）操作程序 第三十三条对依法收缴、查获的易制毒化学品，应当在省、第三十三条对依法收缴、查获的易制毒化学品，应当在省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府公安机关、海关或者环自治区、直辖市或者设区的市级人民政府公安机关、海关或者环境保护主管部门的监督下，区别易制毒化学品的不同情况进行保境保护主管部门的监督下，区别易制毒化学品的不同情况进行保管、回收，或者依照环境保护法律、行政法规的有关规定，由有管、回收，或者依照环境保护法律、行政法规的有关规定，由有资质的单位在环境保护主管部门的监督下销毁。其中，对收缴、资质的单位在环境保护主管部门的监督下销毁。其中，对收缴、查获的第一类中的药品类易制毒化学品，一律销毁。查获的第一类中的药品类易制毒化学品，一律销毁。易制毒化学品违法单位或者个人无力提供保管、回收或者销毁易制毒化学品违法单位或者个人无力提供保管、回收或者销毁费用的，保管、回收或者销毁的费用在回收所得中开支，或者在费用的，保管、回收或者销毁的费用在回收所得中开支，或者在有关行政主管部门的禁毒经费中列支。有关行政主管部门的禁毒经费中列支。中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业二、报案制度二、报案制度案发单位案发单位当地公安机关当地公安机关县级食药监管部门县级食药监管部门县级商务或卫生主管部门县级商务或卫生主管部门县级安全生产监管县级安全生产监管中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业四、情况通报制度四、情况通报制度公公安安机机关关食药监管部门食药监管部门安全生产监管部门安全生产监管部门商务主管部门商务主管部门工工商商部部门门中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业五、年度报告制度五、年度报告制度生产经营药类生产经营药类生产经营非药类生产经营非药类进出口进出口购买非药类购买非药类运输运输购买药类购买药类食药监管部门食药监管部门安全生产部门安全生产部门食药监管部门食药监管部门公安部门公安部门公安部门公安部门商务主管部门商务主管部门公公安安部部门门中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业第八章第八章 法律责任法律责任一、违法生产行为一、违法生产行为 （一）生产主体不合法（一）生产主体不合法1.1.表现表现 （1 1）无证型无证型:未经许可或者备案擅自生产易制毒化学品未经许可或者备案擅自生产易制毒化学品 （2 2）骗证型）骗证型:伪造申请材料骗取易制毒化学品生产许可伪造申请材料骗取易制毒化学品生产许可证或者备案证明证或者备案证明 （3 3）假证型）假证型:使用他人的或者伪造、变造、失效的许可使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产易制毒化学品的证生产易制毒化学品的 中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业 2.2.处罚处罚 (1)(1)公安机关没收易制毒化学品、原料、设备、公安机关没收易制毒化学品、原料、设备、工具和违法所得，处非法生产、经营、购买或者运输工具和违法所得，处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值的易制毒化学品货值1010倍以上倍以上2020倍以下的罚款，货值倍以下的罚款，货值的的2020倍不足倍不足1 1万元的，按万元的，按1 1万元罚款；有违法所得的万元罚款；有违法所得的,没没收违法所得的收违法所得的.(2)(2)工商部门吊销营业执照工商部门吊销营业执照 (3)(3)食药监部门自作出行政处罚之日起食药监部门自作出行政处罚之日起3 3年内年内,停停止受理易制毒化学品生产许可或者备案申请止受理易制毒化学品生产许可或者备案申请.中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（二）超出许可的品种、数量生产（二）超出许可的品种、数量生产 1.1.表现表现 (1)(1)超范围生产超范围生产 (2)(2)超量生产超量生产 2.2.处罚处罚 食或者安监部门食或者安监部门,给以警告给以警告,责令限期整改责令限期整改,处处1 1万元以上万元以上5 5万元以下的罚款；对违反规定生产的易制毒万元以下的罚款；对违反规定生产的易制毒化学品可以予以没收化学品可以予以没收;逾期不改正的逾期不改正的,责令限期停业整责令限期停业整顿顿;逾期整顿不合格的逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证吊销相应的许可证.中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业二、违法经营行为二、违法经营行为 （一）经营主体不合法（一）经营主体不合法1.1.表现表现 （1 1）无证型无证型:未经许可或者备案擅自经营易制毒化学品未经许可或者备案擅自经营易制毒化学品 （2 2）骗证型）骗证型:伪造申请材料骗取易制毒化学品经营许可伪造申请材料骗取易制毒化学品经营许可证或者备案证明证或者备案证明 （3 3）假证型）假证型:使用他人的或者伪造、变造、失效的许可使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证经营易制毒化学品的证经营易制毒化学品的 中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业 2.2.处罚处罚 (1)(1)公安机关没收易制毒化学品、原料、设备、公安机关没收易制毒化学品、原料、设备、工具和违法所得，处非法生产、经营、购买或者运输工具和违法所得，处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值的易制毒化学品货值1010倍以上倍以上2020倍以下的罚款，货值倍以下的罚款，货值的的2020倍不足倍不足1 1万元的，按万元的，按1 1万元罚款；有违法所得的万元罚款；有违法所得的,没没收违法所得的收违法所得的.(2)(2)工商部门吊销营业执照工商部门吊销营业执照 (3)(3)食药监部门自作出行政处罚之日起食药监部门自作出行政处罚之日起3 3年内年内,停停止受理易制毒化学品生产许可或者备案申请止受理易制毒化学品生产许可或者备案申请.中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（二）超出许可的品种、数量购买（二）超出许可的品种、数量购买 1.1.表现表现 (1)(1)超范围经营超范围经营 (2)(2)超量经营超量经营 2.2.处罚处罚 公安机关给以警告公安机关给以警告,责令限期整改责令限期整改,处处1 1万元以上万元以上5 5万元以下的罚款；对违反规定经营的易制毒化学品可万元以下的罚款；对违反规定经营的易制毒化学品可以予以没收以予以没收;逾期不改正的逾期不改正的,责令限期停业整顿责令限期停业整顿;逾期整逾期整顿不合格的顿不合格的,吊销相应的许可证吊销相应的许可证.中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业三、违法购买行为三、违法购买行为 （一）购买主体不合法（一）购买主体不合法1.1.表现表现 （1 1）无证型无证型:未经许可或者备案擅自经营易制毒化学品未经许可或者备案擅自经营易制毒化学品 （2 2）骗证型）骗证型:伪造申请材料骗取易制毒化学品经营许可伪造申请材料骗取易制毒化学品经营许可证或者备案证明证或者备案证明 （3 3）假证型）假证型:使用他人的或者伪造、变造、失效的许可使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证经营易制毒化学品的证经营易制毒化学品的 中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业 2.2.处罚处罚 (1)(1)公安机关没收易制毒化学品、原料、设备、公安机关没收易制毒化学品、原料、设备、工具和违法所得，处非法生产、经营、购买或者运输工具和违法所得，处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值的易制毒化学品货值1010倍以上倍以上2020倍以下的罚款，货值倍以下的罚款，货值的的2020倍不足倍不足1 1万元的，按万元的，按1 1万元罚款；有违法所得的万元罚款；有违法所得的,没没收违法所得的收违法所得的.(2)(2)工商部门吊销营业执照工商部门吊销营业执照 (3)(3)食药监部门自作出行政处罚之日起食药监部门自作出行政处罚之日起3 3年内年内,停停止受理易制毒化学品生产许可或者备案申请止受理易制毒化学品生产许可或者备案申请.中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（二）超出许可的品种、数量经营（二）超出许可的品种、数量经营 1.1.表现表现 (1)(1)超范围经营超范围经营 (2)(2)超量经营超量经营 2.2.处罚处罚 食或者安监部门食或者安监部门,给以警告给以警告,责令限期整改责令限期整改,处处1 1万元以上万元以上5 5万元以下的罚款；对违反规定经营的易制毒万元以下的罚款；对违反规定经营的易制毒化学品可以予以没收化学品可以予以没收;逾期不改正的逾期不改正的,责令限期停业整责令限期停业整顿顿;逾期整顿不合格的逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证吊销相应的许可证.中国刑事警察学院刑侦系禁毒学专业（三）使用现金或者实物购买（三）使用现金或者实物购买 1.1.表现表现 (1)(1)使用现金使用现金 (2)(2)使用实物使用实物 个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂和个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药