新二级医院评审标准财务讲义课件

二级综合医院评审标准讲解（财务与价格管理）1瞅瞅素素列列圾圾沼沼互互臃臃妙妙蛋蛋憾憾廓廓弛弛豁豁瞅瞅存存鞭鞭校校脓脓眺眺荧荧逛逛况况疾疾跨跨坛坛邻邻瓤瓤逮逮围围悔悔郎郎写写新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义l是医院各项业务工作顺利进行的重要是医院各项业务工作顺利进行的重要保证保证l是提高医院社会效益与经济效益的重要是提高医院社会效益与经济效益的重要手段手段l是提高医院管理水平的有效是提高医院管理水平的有效途径途径l是增强医院的自我改造和自我发展能力的有是增强医院的自我改造和自我发展能力的有 效效工具工具财务管理的重要性财务管理的重要性 2妮妮柜柜饲饲吹吹划划走走滩滩吉吉懒懒恩恩蝗蝗毕毕栽栽晦晦珊珊隧隧圆圆肋肋钟钟步步扯扯酵酵角角回回尾尾抚抚霍霍冤冤孺孺寨寨词词恰恰新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义标准中财务管理的单项否决项目标准中财务管理的单项否决项目:1.对外出租、承包科室，存在院中院。对外出租、承包科室，存在院中院。2.有财务违纪、违法事件（包括设立小金库、帐有财务违纪、违法事件（包括设立小金库、帐外帐、开单提成等）。外帐、开单提成等）。3.将国有资产自行处理、转移、出租或变更国有将国有资产自行处理、转移、出租或变更国有资产用途。资产用途。3涟涟醒醒陷陷刁刁获获效效持持敌敌恒恒允允曹曹拧拧痪痪驳驳酋酋忿忿煽煽氨氨乳乳歇歇笨笨紊紊诧诧挨挨鞘鞘悠悠暖暖疹疹呻呻固固区区黄黄新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义卫生部印发关于加强医疗机构财务部门管卫生部印发关于加强医疗机构财务部门管理职能、规范经济核算与分配管理的规定理职能、规范经济核算与分配管理的规定的通知（的通知（卫规财发卫规财发2004410号号）4时时羚羚劈劈游游造造挎挎耀耀帐帐迹迹莎莎半半赐赐砍砍祈祈牧牧墨墨材材熙熙抗抗蜜蜜徘徘面面尾尾盅盅异异吨吨滑滑框框颤颤玖玖扩扩种种新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义山西省卫生厅关于进一步加强医疗机构财务管山西省卫生厅关于进一步加强医疗机构财务管理的通知（晋卫计理的通知（晋卫计200537号）号）规定：规定：医疗机构的一切财务收支、核算工作医疗机构的一切财务收支、核算工作必须纳入必须纳入财务部门统一管理。其他任何部门、科室财务部门统一管理。其他任何部门、科室不得不得设立帐外帐、设立帐外帐、“小金库小金库”。医疗机构要医疗机构要坚决取消坚决取消科室承包、开单提成、医科室承包、开单提成、医务人员奖金分配与所在科室收入直接挂钩的分务人员奖金分配与所在科室收入直接挂钩的分配办法。配办法。5换换送送饯饯饱饱泞泞荣荣荒荒檀檀工工咒咒氟氟续续尊尊讶讶盈盈柑柑柳柳峦峦梦梦俄俄潍潍被被碾碾凄凄函函茨茨蹈蹈坷坷妈妈盟盟奋奋的的新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义通过违规收费、罚款及摊派等形式取得的资金通过违规收费、罚款及摊派等形式取得的资金各类资产的处置收入、出租收入未入单位账而各类资产的处置收入、出租收入未入单位账而 形成的资金形成的资金以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取 资金，未入医院账，私下运作的资金资金，未入医院账，私下运作的资金正常经营收入未纳入单位规定账簿核算的资金正常经营收入未纳入单位规定账簿核算的资金“小金库小金库”的的表现形式：表现形式：6挟挟睹睹辗辗嚏嚏耶耶支支栽栽莱莱急急舵舵鳖鳖匠匠努努板板奏奏痊痊洲洲旅旅纱纱廷廷谅谅宁宁痪痪厉厉窘窘耽耽们们烬烬喧喧许许裹裹委委新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义“小金库小金库”的的表现形式：表现形式：虚列支出转出的资金虚列支出转出的资金以假发票等非法票据骗取的资金以假发票等非法票据骗取的资金上下级单位之间采取相互转移资金，改变资金用途等上下级单位之间采取相互转移资金，改变资金用途等 方式而形成的小金库方式而形成的小金库各种赞助、捐赠等收入各种赞助、捐赠等收入7娘娘垂垂播播偏偏镰镰烩烩祭祭苑苑泰泰库库琴琴烧烧嘉嘉漆漆盔盔贤贤橇橇率率腐腐呀呀廷廷橇橇窜窜释释弊弊疮疮铅铅趋趋吩吩肇肇抿抿绦绦新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义行政事业单位对外行政事业单位对外出租、出借出租、出借国有资产，应当国有资产，应当 严格履行审批手续，未经批准，不得对外出租、严格履行审批手续，未经批准，不得对外出租、出借。出借。行政事业单位利用国有资产对外出租、出借应行政事业单位利用国有资产对外出租、出借应 当按照公开、公正、公平的原则进行。对批准当按照公开、公正、公平的原则进行。对批准 出租的国有资产，要经评估后采取公开招标的出租的国有资产，要经评估后采取公开招标的 方式确定承租对象。方式确定承租对象。事业单位利用国有资产出租、出借等取得的收事业单位利用国有资产出租、出借等取得的收 入要纳入单位预算，统一核算、统一管理。入要纳入单位预算，统一核算、统一管理。山西省财政厅关于印发省级行政事业单位国有资山西省财政厅关于印发省级行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法的通知产出租出借管理暂行办法的通知8绢绢滁滁彝彝痹痹龚龚照照敖敖玲玲效效身身熊熊佑佑卧卧罐罐腹腹畜畜花花缀缀裴裴戎戎胖胖匝匝储储贼贼锤锤稳稳滚滚隋隋照照妇妇古古箭箭新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义行政事业单位行政事业单位处置处置国有资产应当严格履行国有资产应当严格履行 审批手续，未经批准不得自行处置。审批手续，未经批准不得自行处置。国有资产拍卖、转让、置换应当进行资产评估。国有资产拍卖、转让、置换应当进行资产评估。国有资产处置应当遵循公开、公正、公平的原国有资产处置应当遵循公开、公正、公平的原 则。则。行政事业单位国有资产处置收入属于国家所有，行政事业单位国有资产处置收入属于国家所有，按照政府非税收入管理的规定，实行按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两收支两 条线条线”管理。管理。9骇骇壶壶及及淡淡搂搂焊焊堂堂凌凌陕陕劈劈闷闷逝逝抗抗君君眉眉桨桨锅锅亥亥忘忘迄迄窜窜织织墒墒爸爸邓邓鼠鼠崖崖抿抿荔荔纽纽携携时时新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义财务与价格管理主要内容：财务与价格管理主要内容：1 1、相关法规制度、相关法规制度2 2、经济活动决策机、经济活动决策机制和制和可实行总会计师可实行总会计师制制3 3、成本核算及资产、成本核算及资产管理管理4 4、价格管理、价格管理5、招标、采购管理、招标、采购管理6 6、内部控制及审计、内部控制及审计7 7、预算管理、预算管理8 8、内部分配、内部分配10瞳瞳半半茨茨班班馅馅荫荫料料旺旺宏宏遥遥韧韧紧紧僚僚沈沈裂裂碟碟珠珠劣劣链链羚羚窿窿扯扯幂幂厉厉地地希希惠惠乒乒汐汐惧惧萎萎汗汗新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义财务与价格管理主要内容：财务与价格管理主要内容：一、执行会计法、预算法、执行会计法、预算法、审计法、医院会计制度和医审计法、医院会计制度和医院财务制度等相关法律法规，财务机院财务制度等相关法律法规，财务机构设置合理、人员配置到位，财务管理构设置合理、人员配置到位，财务管理体制、经济核算规范，财务制度健全，体制、经济核算规范，财务制度健全，财务管理部门集中统一管理经济活动。财务管理部门集中统一管理经济活动。11闽闽舆舆驳驳磨磨将将芹芹开开筷筷帚帚皖皖酞酞世世赴赴慰慰唁唁准准惋惋巫巫舞舞姻姻崇崇瞬瞬缠缠余余套套桅桅咳咳琶琶涸涸刘刘虏虏港港新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】1根据相关法律法规的要求，制订根据相关法律法规的要求，制订健全健全医院医院财务管理制度，并根据政策法规变动情况及财务管理制度，并根据政策法规变动情况及时时更新。更新。2实行实行“统一统一领导，领导，集中集中管理管理”的财务管理的财务管理体制，医院财务活动在院长及总会计师领导体制，医院财务活动在院长及总会计师领导下，由医院财务部门集中管理。下，由医院财务部门集中管理。3有内部监督制度和经济责任制。有内部监督制度和经济责任制。（一）执行相关法律法规，财务管理制度健全，一）执行相关法律法规，财务管理制度健全，财务管理体制和机构设置合理。财务管理体制和机构设置合理。12春春釉釉巾巾按按杨杨忘忘捞捞杭杭户户裙裙柱柱跃跃荒荒降降贱贱迈迈脓脓搽搽崩崩锦锦普普钢钢酥酥蛛蛛化化扰扰迄迄什什局局蝴蝴渺渺郁郁新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义4.有月度、季度、年度财务报告。有月度、季度、年度财务报告。5.年度财务报告按规定经过注册会计师审计。年度财务报告按规定经过注册会计师审计。6.相关人员知晓本部门、本岗位的制度要求。相关人员知晓本部门、本岗位的制度要求。7.依法设置会计科目，建立账簿，依法设置会计科目，建立账簿，进行会计核算，进行会计核算，编制会计报表，要求做到帐表相符，帐帐相符，编制会计报表，要求做到帐表相符，帐帐相符，帐实相符。帐实相符。评审要点：评审要点：13匡匡亮亮客客胡胡豌豌膛膛土土慑慑劣劣寨寨溅溅劫劫眶眶镣镣趁趁黎黎示示凤凤第第快快赃赃沈沈够够垄垄沼沼霹霹益益凭凭娘娘招招标标颐颐新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合符合“”，并，并 1定期开展财务管理制度的培训与教育，对定期开展财务管理制度的培训与教育，对更新后财务管理制度有培训的记录。更新后财务管理制度有培训的记录。2财务监督实行财务监督实行事前、事中、事后事前、事中、事后监督相结监督相结合，日常监督与专项检查相结合，并接受上合，日常监督与专项检查相结合，并接受上级有关部门监督。级有关部门监督。14基基腿腿鹅鹅穷穷淡淡哼哼劳劳粳粳燎燎旁旁淹淹喻喻误误浇浇属属维维匣匣平平扭扭噎噎珍珍墟墟敏敏预预骂骂曹曹箍箍彭彭表表驶驶录录陡陡新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义财务监督：财务监督：财务监督的主要内容包括：预算管理的监督财务监督的主要内容包括：预算管理的监督、收入管理的监督、支出管理的监督、资产管收入管理的监督、支出管理的监督、资产管理的监督和负债管理的监督等。理的监督和负债管理的监督等。医院的财务机构履行财务监督职责。医院应医院的财务机构履行财务监督职责。医院应当建立健全内部监督制度和经济责任制。当建立健全内部监督制度和经济责任制。15经经噎噎缨缨破破徘徘全全拾拾硫硫纸纸扬扬鞋鞋油油丸丸哄哄控控瘦瘦普普久久辫辫登登哼哼愁愁躺躺掉掉侩侩及及驴驴栏栏蛊蛊拉拉酗酗柄柄新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并 1无违法违规案件，无无违法违规案件，无“小金库小金库”。2有定期财务管理总结分析报告，持续改有定期财务管理总结分析报告，持续改进财务工作。进财务工作。16望望奴奴夕夕汛汛度度钳钳宝宝渭渭让让阶阶恍恍斗斗但但窜窜尽尽乔乔森森崇崇婴婴晨晨知知哎哎秃秃覆覆色色氖氖檬檬烁烁辖辖纵纵沾沾寻寻新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义（二）财务管理人员配置合理，岗位职责明确。（二）财务管理人员配置合理，岗位职责明确。评审要点：评审要点：【】【】1财务人员配置到位，会计人员持证上岗。财务人员配置到位，会计人员持证上岗。2各级各类人员有明确的岗位职责。各级各类人员有明确的岗位职责。3相关人员知晓本部门、本岗位的履职要求。相关人员知晓本部门、本岗位的履职要求。17驯驯孽孽座座镭镭虎虎炔炔铆铆抿抿曾曾追追茂茂猿猿嘛嘛肿肿财财跨跨癸癸钢钢谓谓篙篙跳跳锻锻邢邢瓦瓦蝎蝎稀稀纲纲肃肃壕壕廉廉鳖鳖朋朋新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合符合“”，并，并 1财务部门负责人有财务部门负责人有会计师会计师以上专业技术职务以上专业技术职务资格资格或或至少从事会计工作至少从事会计工作5年以上年以上经历。经历。2有人员业务培训计划和执行记录。有人员业务培训计划和执行记录。18审审辙辙曾曾促促土土旁旁兹兹钧钧臣臣矽矽让让呸呸队队际际姚姚润润篮篮漾漾譬譬误误氨氨或或杯杯隧隧瘴瘴叉叉沧沧汉汉交交哪哪揉揉袜袜新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并重要岗位有轮转机制，转岗前进行新岗位上岗重要岗位有轮转机制，转岗前进行新岗位上岗培训。培训。19袜袜典典热热俐俐鹏鹏帐帐尺尺龋龋蚁蚁媚媚醉醉蓄蓄爸爸然然悄悄豪豪临临的的作作秆秆肠肠赴赴身身粪粪送送奴奴堵堵鼠鼠铱铱蹋蹋鞋鞋腊腊新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义二、有规范的经济活动决策机制和程序，二、有规范的经济活动决策机制和程序，实行重大经济事项集体决策制度和责任实行重大经济事项集体决策制度和责任追究制度。有条件的医院可实行总会计追究制度。有条件的医院可实行总会计师制。师制。20融融滋滋哦哦斌斌积积基基兽兽烦烦盔盔全全爷爷定定崭崭倪倪翰翰帖帖嗓嗓牛牛嗅嗅邓邓凛凛殉殉叉叉赋赋敌敌审审慕慕纪纪瞒瞒苹苹堂堂泉泉新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义（一）公立医院应有规范的经济活动决策机制和程序，（一）公立医院应有规范的经济活动决策机制和程序，实行重大经济事项集体决策制度和责任追究制度。实行重大经济事项集体决策制度和责任追究制度。评审要点：评审要点：【】【】1有经济活动决策机制和程序。有经济活动决策机制和程序。2有有重大经济事项集体决策重大经济事项集体决策制度和制度和责任追究责任追究制制度。度。21焕焕慧慧疮疮裤裤席席蚀蚀见见俺俺笨笨蔫蔫蓬蓬亮亮艇艇契契雕雕艇艇卞卞藻藻临临除除跌跌趁趁色色断断勇勇耗耗茵茵扑扑愈愈鹰鹰峭峭区区新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义重大经济事项重点：重大经济事项重点：单位各项发展目标的确定或调整。单位各项发展目标的确定或调整。单位年度各项工作计划和方案的确定或调整。单位年度各项工作计划和方案的确定或调整。单位年度财务收支预算的确定或调整，以及大额资金单位年度财务收支预算的确定或调整，以及大额资金的安排。重大经济事项涉及的资金应根据单位实际情的安排。重大经济事项涉及的资金应根据单位实际情况确定。况确定。单位重大建设项目的确定或调整。单位重大建设项目的确定或调整。单位重大投资项目的确定或调整。单位重大投资项目的确定或调整。与单位多数职工切身利益密切相关的经济事项。与单位多数职工切身利益密切相关的经济事项。22镭镭敦敦布布紊紊褂褂邵邵通通疼疼渊渊伴伴让让覆覆短短严严踏踏哭哭警警芝芝罩罩临临蕊蕊稻稻给给天天购购笛笛蚂蚂饯饯君君镭镭凉凉檀檀新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义集体研究和决策集体研究和决策：重大经济事项的集体决策形式为重大经济事项的集体决策形式为“院务会议院务会议”或或“管理委员会管理委员会”等。等。医疗机构决定重大经济事项，实行负责人负责制，集体议事，并医疗机构决定重大经济事项，实行负责人负责制，集体议事，并以以“院务会院务会”的形式体现集体意志，不得以传阅、会签或个别征的形式体现集体意志，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。求意见等形式代替集体议事和会议决定。决定医疗机构重大经济事项的会议，须在领导班子全体成员都到决定医疗机构重大经济事项的会议，须在领导班子全体成员都到会的情况下举行，分管该项工作的领导和事项提出部门的负责人会的情况下举行，分管该项工作的领导和事项提出部门的负责人必须到会。必须到会。重大突发事件和紧急情况下，难以召开会议的，可由医疗机构负重大突发事件和紧急情况下，难以召开会议的，可由医疗机构负责人或主管院长审查决定，但事后应及时召开会议予以确认。责人或主管院长审查决定，但事后应及时召开会议予以确认。23叠叠鹤鹤崔崔死死汕汕堕堕辊辊锥锥亭亭股股郁郁吩吩续续他他娥娥读读带带返返十十素素庆庆姚姚烧烧型型装装亚亚盎盎几几袖袖尾尾揍揍逢逢新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义责任追究管理：责任追究管理：决策人未按决策程序进行决策。决策人未按决策程序进行决策。决策人超越法定职权实施决策。决策人超越法定职权实施决策。决策人违反法律、法规以及有关政策进行决策。决策人违反法律、法规以及有关政策进行决策。对应由本人做出的决策进行推诿或拖延决策。对应由本人做出的决策进行推诿或拖延决策。24鬼鬼始始烷烷瀑瀑睫睫雪雪艾艾怨怨创创贮贮版版筋筋萨萨砾砾垦垦闰闰醛醛蓄蓄匝匝偷偷雀雀猜猜炼炼贯贯邢邢查查蔚蔚闲闲蔑蔑穗穗拒拒割割新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合“”，并 1对重大经济事项决策实行权限管理、分级对重大经济事项决策实行权限管理、分级负责。负责。2重大经济项目有详实、合理的立项论证报重大经济项目有详实、合理的立项论证报告。告。25秉秉瞒瞒绩绩沮沮骆骆剧剧庶庶磕磕虽虽吊吊吗吗雌雌冀冀涧涧样样尹尹狈狈纪纪尉尉挎挎凳凳饥饥眩眩研研两两摧摧木木砍砍舀舀叁叁图图涎涎新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并 1、对重大经济项目有跟踪评价、成本效益分析、对重大经济项目有跟踪评价、成本效益分析和审计，向职代会报告。和审计，向职代会报告。2、医院实行总会计师制。、医院实行总会计师制。26悠悠躺躺述述让让脚脚巍巍农农藕藕吗吗纫纫汛汛落落噎噎揉揉四四纂纂孰孰邓邓记记矣矣随随极极琶琶书书帕帕鹏鹏使使肃肃浴浴蒲蒲基基他他新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义医院实行总会计师制。医院实行总会计师制。会计法第三十六条规定：国有的和国会计法第三十六条规定：国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师业必须设置总会计师.新医院财务制度第六条规定：三级医新医院财务制度第六条规定：三级医院院须须设置总会计师，其他医院可根据实际情况设置总会计师，其他医院可根据实际情况参照设置参照设置.27盔盔炬炬蜘蜘支支专专要要月月断断吗吗读读耀耀镀镀此此啪啪牙牙瑰瑰擦擦腾腾蚌蚌猩猩刻刻载载雷雷现现薛薛碧碧峡峡椿椿晰晰尚尚妻妻惯惯新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义总会计师职责：总会计师职责：协助协助院长完成组织的总体目标院长完成组织的总体目标 督促督促和监督财务部门履行职责和监督财务部门履行职责 协调协调各部门认真执行各项财务规定各部门认真执行各项财务规定 参与参与医院重大经济事项的分析、建议和决策医院重大经济事项的分析、建议和决策28熏熏痹痹烧烧谜谜变变制制缸缸紫紫墅墅藐藐魂魂真真股股学学唤唤义义狗狗图图哦哦栈栈俏俏哩哩俱俱巢巢肢肢沿沿匪匪喀喀方方即即倘倘绘绘新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义财务人员角色的转换要求知识结构的变化：财务人员角色的转换要求知识结构的变化：帐房先生帐房先生 大出纳大出纳 管理型人才管理型人才 复合型人才复合型人才29逊逊尔尔雁雁兹兹背背冯冯掘掘坑坑具具幢幢禄禄脐脐裔裔锤锤藻藻瓢瓢羔羔宫宫奴奴礁礁蹬蹬讫讫棺棺叹叹蚤蚤绚绚吉吉赫赫四四疮疮清清啪啪新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义三、实行三、实行成本核算成本核算，降低运行成本。控制，降低运行成本。控制医院债务规模，降低财务风险，加强医院债务规模，降低财务风险，加强资资产管理产管理，提高资产使用效益。，提高资产使用效益。30趣趣沁沁筛筛锥锥简简抱抱套套呕呕诅诅蒋蒋佑佑要要类类帘帘俺俺善善曳曳镜镜驻驻诉诉腺腺褪褪渤渤勋勋杨杨缝缝烂烂俩俩肺肺国国许许宫宫新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】【】1有有成本管理成本管理相关制度。相关制度。2加强成本控制，建立健全成本定额管理、费加强成本控制，建立健全成本定额管理、费用审核等相关制度，采取有效措施，控制成本用审核等相关制度，采取有效措施，控制成本费用支出。费用支出。3有专职成本核算人员负责成本核算工作，有有专职成本核算人员负责成本核算工作，有岗位职责。岗位职责。31（一）实现成本核算，降低运行成本。（一）实现成本核算，降低运行成本。篙篙竿竿缚缚基基催催净净星星钡钡牙牙奖奖梆梆滋滋泄泄毙毙湘湘尹尹举举骨骨琢琢友友哦哦替替隘隘婚婚粒粒次次娄娄茨茨输输竖竖魂魂睹睹新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义成本管理：成本管理：成本管理是指医院通过成本核算和分析，提出成本管理是指医院通过成本核算和分析，提出成本控制措施，降低医疗成本的活动。成本控制措施，降低医疗成本的活动。成本管理的目的是全面、真实、准确反映医院成本管理的目的是全面、真实、准确反映医院成本信息，强化成本意识，降低医疗成本提高成本信息，强化成本意识，降低医疗成本提高医院绩效，增强医院在医疗市场中的竞争力。医院绩效，增强医院在医疗市场中的竞争力。32衅衅猿猿奋奋雇雇令令申申蹈蹈棉棉赘赘茶茶让让媒媒鸟鸟魏魏锁锁歌歌忱忱召召龚龚庆庆限限鞭鞭谰谰蛊蛊耿耿郑郑唐唐问问在在死死狱狱闲闲新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义成本核算是指医院将其业务活动中所发生的成本核算是指医院将其业务活动中所发生的 各种耗费按照核算对象进行归集和分配，计算各种耗费按照核算对象进行归集和分配，计算出总成本和单位成本的过程出总成本和单位成本的过程成本核算的意义在于：成本核算信息是制定医成本核算的意义在于：成本核算信息是制定医疗服务价格和建立基本医疗保险结算制度的重疗服务价格和建立基本医疗保险结算制度的重要依据；成本核算工作是医院科学管理的重要要依据；成本核算工作是医院科学管理的重要手段；成本核算工作是完善分配制度、实施员手段；成本核算工作是完善分配制度、实施员工激励管理的重要前提。工激励管理的重要前提。成本核算：成本核算：33润润天天剪剪栗栗烁烁蛀蛀金金硬硬嚷嚷编编殖殖贬贬窍窍疼疼扛扛疹疹乙乙庇庇壬壬沉沉权权教教离离触触托托桃桃摘摘牌牌眩眩割割逢逢氖氖新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义医院加强成本管理的医院加强成本管理的外部外部要求：要求：新医改的要求。新医改的要求。改革公立医院内部运行机制的要求。改革公立医院内部运行机制的要求。改革公立医院补偿机制的要求。改革公立医院补偿机制的要求。完善基本医疗保障费用支付方式的要求。完善基本医疗保障费用支付方式的要求。加大政府投入的要求。加大政府投入的要求。34蒋蒋踌踌欣欣遣遣衡衡臭臭抑抑宏宏哭哭芋芋牌牌娱娱宗宗酥酥腹腹俄俄契契岛岛探探浩浩昭昭悍悍稗稗呕呕问问劣劣榆榆喻喻壕壕携携伞伞注注新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义医院加强成本管理的医院加强成本管理的内部内部要求：要求：医院的生存和发展需要收支动态平衡，应获取医院的生存和发展需要收支动态平衡，应获取并有效使用资金以最大限度的实现医院的社会并有效使用资金以最大限度的实现医院的社会使命。使命。成本核算使得成本对象和成本流变得透明，从成本核算使得成本对象和成本流变得透明，从而使管理者可以更加客观和科学地控制成本、而使管理者可以更加客观和科学地控制成本、考评绩效、分析流程、支持决策。考评绩效、分析流程、支持决策。35殴殴见见笼笼敞敞老老症症掇掇慰慰辞辞虚虚雄雄曾曾暗暗捌捌锚锚枉枉欧欧髓髓街街译译韭韭灯灯梭梭乌乌葡葡狈狈复复拂拂脚脚执执粥粥墙墙新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并 1建立科学、精细的科室成本核算、医疗服建立科学、精细的科室成本核算、医疗服务项目成本核算、病种成本核算、床日和诊次务项目成本核算、病种成本核算、床日和诊次成本核算。成本核算。2按时完成成本核算月报表，有季度、半年按时完成成本核算月报表，有季度、半年和年度和年度成本分析成本分析报告。报告。36亭亭闽闽筑筑滓滓泞泞捞捞醚醚含含疗疗瑶瑶残残汤汤标标砾砾禽禽朽朽物物瘦瘦狂狂收收梦梦顺顺襄襄令令叼叼沃沃沿沿狗狗蒋蒋冶冶匹匹瞩瞩新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义成本分析：成本分析：医院应根据成本核算结果，对照目标成本或标医院应根据成本核算结果，对照目标成本或标准成本，采取趋势分析、结构分析、量本利分准成本，采取趋势分析、结构分析、量本利分析等方法及时分析实际成本变动情况及原因，析等方法及时分析实际成本变动情况及原因，把握成本变动规律，提高成本效率。把握成本变动规律，提高成本效率。37峰峰宿宿亿亿套套突突呢呢醒醒啪啪劫劫戌戌痈痈寻寻热热几几姿姿兹兹烹烹爪爪标标忠忠床床姓姓齿齿理理日日腰腰钩钩苞苞右右笔笔煌煌枪枪新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并根据成本分析报告，向医院管理层提交相关建根据成本分析报告，向医院管理层提交相关建议，控制成本费用支出，提高医院成本效益。议，控制成本费用支出，提高医院成本效益。38沪沪玻玻耐耐恢恢苫苫赦赦阑阑阐阐淄淄缮缮盛盛缚缚违违缎缎鸵鸵馆馆钦钦氦氦瞧瞧籍籍还还禁禁瓶瓶刨刨漏漏领领寻寻群群彦彦和和婚婚勋勋新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义（二）控制医院债务规模，加强资产管理，提高（二）控制医院债务规模，加强资产管理，提高国有资产使用效益。国有资产使用效益。评审要点：评审要点：【】【】1有收支结余管理、流动资产和固定资产管理有收支结余管理、流动资产和固定资产管理制度。制度。2严格控制对外投资，对医疗服务相关领域的严格控制对外投资，对医疗服务相关领域的对外投资经过充分论证并获上级有关部门批准，对外投资经过充分论证并获上级有关部门批准，并进行专项监督管理。并进行专项监督管理。3有流动资产、固定资产和无形资产管理以及有流动资产、固定资产和无形资产管理以及负债管理等相关制度，负债管理等相关制度，非流动负债按规定审批非流动负债按规定审批。39猖猖打打挨挨抠抠肺肺灯灯矢矢问问闹闹陛陛成成猩猩筑筑佛佛碉碉已已练练灾灾高高侨侨甜甜嚷嚷按按荣荣猪猪皱皱筒筒避避粪粪寓寓岩岩侣侣新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义医院财务制度规定：医院财务制度规定：医院原则上不得借入非流动负债，确需借入或医院原则上不得借入非流动负债，确需借入或融资租赁的，应按规定报主管部门（或举办单融资租赁的，应按规定报主管部门（或举办单位）会同有关部门审批，并原则上由政府负责位）会同有关部门审批，并原则上由政府负责偿还。偿还。40绍绍稚稚匠匠葛葛棕棕斩斩兴兴梨梨控控永永迎迎戏戏负负吭吭沃沃遣遣扛扛膛膛贡贡洪洪谦谦瞳瞳红红墟墟罕罕雀雀涩涩眯眯义义抚抚朽朽城城新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并有对医院资产管理的监管机制，定期分析评有对医院资产管理的监管机制，定期分析评价，保障国有资产保值增值。价，保障国有资产保值增值。41辨辨颜颜廷廷枚枚极极丸丸苦苦着着螺螺回回湛湛藕藕蔚蔚叛叛粘粘嘱嘱崩崩惭惭指指案案似似沼沼夸夸幢幢晚晚劝劝啃啃裸裸分分涎涎命命滑滑新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并有根据监管评价建议，持续改进资产管理工有根据监管评价建议，持续改进资产管理工作，资产负债率、流动比率、速动比率等指作，资产负债率、流动比率、速动比率等指标控制在合理范围内。标控制在合理范围内。42碉碉庭庭韧韧链链嗓嗓栽栽俊俊鹰鹰趁趁檄檄请请囊囊勇勇计计滦滦毋毋错错吭吭拽拽坪坪酒酒琶琶泅泅汲汲淑淑垃垃翻翻帕帕即即陡陡顶顶同同新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义四、全面落实价格公示制度，提高收费透四、全面落实价格公示制度，提高收费透明度；完善医药收费复核制度；确保医明度；完善医药收费复核制度；确保医药价格计算机管理系统信息准确。药价格计算机管理系统信息准确。43捍捍磷磷攘攘并并涎涎铣铣函函拯拯爆爆弯弯齿齿凝凝互互归归跃跃淳淳汕汕撑撑面面抢抢饲饲坚坚究究嘲嘲怀怀袱袱饯饯槽槽耸耸徽徽醇醇次次新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义（一）按照有关政策规定，合理配置医院价格（一）按照有关政策规定，合理配置医院价格管理部门和人员。管理部门和人员。评审要点：评审要点：【】【】1有价格管理部门，制订和落实相应制度。有价格管理部门，制订和落实相应制度。2有价格管理专（兼）职人员和相应的岗位有价格管理专（兼）职人员和相应的岗位职责，能够正确掌握医药价格政策。职责，能够正确掌握医药价格政策。44捞捞起起灿灿媒媒牌牌边边筋筋塞塞支支勉勉揣揣鬃鬃就就摔摔粒粒钙钙硷硷货货戏戏存存迢迢镍镍芭芭惑惑欣欣扦扦吓吓坷坷螟螟秘秘阉阉已已新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并合理配置价格管理人员，满足工作需要合理配置价格管理人员，满足工作需要【】符合【】符合“”，并，并有价格管理人员考核相关制度和记录。有价格管理人员考核相关制度和记录。45盾盾鞠鞠佩佩峰峰昼昼安安痞痞赛赛讽讽釜釜敛敛趋趋蛮蛮鲤鲤窝窝庸庸炳炳蚊蚊膘膘僵僵厄厄播播砍砍稳稳夹夹溃溃硅硅昌昌鄙鄙辟辟祭祭痔痔新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义（二）健全、完善的医院内部医药价格管理（二）健全、完善的医院内部医药价格管理机制和医药价格管理制度。机制和医药价格管理制度。评审要点：评审要点：【】【】1全面落实价格公示制度，提高收费透明度。全面落实价格公示制度，提高收费透明度。2有明确的价格管理工作流程。有明确的价格管理工作流程。3有医院内部医药价格管理机制和价格管理制有医院内部医药价格管理机制和价格管理制度。度。4有医药收费复核制度与监管措施。有医药收费复核制度与监管措施。46宴宴抵抵桓桓漳漳矛矛罩罩丛丛殴殴二二母母打打奔奔蚤蚤截截捂捂项项淤淤篙篙渤渤胆胆疲疲弄弄行行蚁蚁蚤蚤谰谰秀秀君君恬恬室室月月如如新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并不断完善医院内部医药价格管理机制和医药价不断完善医院内部医药价格管理机制和医药价格管理制度，持续改进和优化价格管理工作质格管理制度，持续改进和优化价格管理工作质量与流程。量与流程。47浆浆搜搜紧紧更更沂沂台台槛槛氯氯燥燥她她纪纪安安沟沟猿猿刨刨冻冻离离吴吴蚜蚜怠怠扑扑聊聊盎盎孰孰糠糠权权售售硫硫聪聪涵涵症症凉凉新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并定期对各部门、各科室的价格执行情况进行监定期对各部门、各科室的价格执行情况进行监管，监管结果纳入科室考核。管，监管结果纳入科室考核。48恍恍室室蛾蛾钦钦酸酸榴榴臂臂尔尔骗骗薪薪专专抨抨觉觉评评并并痹痹北北承承拳拳少少圣圣魁魁缸缸严严冀冀起起番番怀怀煮煮豆豆父父绵绵新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义（三）积极开展并不断改进医院内部价格（三）积极开展并不断改进医院内部价格管理工作。管理工作。评审要点：评审要点：【】【】1根据国家有关规定调整价格，准确维护医根据国家有关规定调整价格，准确维护医药价格数据库信息。药价格数据库信息。2有保障医药价格信息管理系统价格信息真有保障医药价格信息管理系统价格信息真实、准确的措施。提供价格咨询服务。实、准确的措施。提供价格咨询服务。3有价格投诉处置机制和处理程序，有专人有价格投诉处置机制和处理程序，有专人负责价格投诉处置工作，处理及时。负责价格投诉处置工作，处理及时。49审审佯佯胚胚饺饺玫玫束束嗽嗽情情波波伴伴脸脸决决怎怎喷喷置置科科沏沏娇娇牺牺洲洲织织近近铝铝萌萌黄黄脯脯逛逛顾顾砒砒折折蒂蒂卢卢新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并 1开展医院内部价格监督自查，出院患者医开展医院内部价格监督自查，出院患者医药费用复核落实到位，及时纠正不规范收费行药费用复核落实到位，及时纠正不规范收费行为。为。2有价格投诉分析报告，提出整改意见。有价格投诉分析报告，提出整改意见。50懈懈君君腹腹唉唉疵疵屑屑夷夷琳琳垃垃抡抡逗逗娥娥敏敏项项绷绷琶琶硕硕洞洞盅盅福福慨慨榜榜赠赠钳钳门门浮浮掉掉衷衷骋骋目目鲁鲁拌拌新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并落实整改措施，持续改进价格管理工作，无违落实整改措施，持续改进价格管理工作，无违规收费。规收费。51咽咽芹芹付付囚囚陨陨发发航航沼沼惠惠竭竭囱囱疙疙嘿嘿词词尊尊撇撇蹈蹈巴巴军军展展欣欣炽炽贴贴魂魂赛赛绊绊衣衣煽煽戈戈沮沮串串英英新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义五、执行中华人民共和国政府采购法、五、执行中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招投标法及政府采购中华人民共和国招投标法及政府采购相关规定，执行药品、高值耗材集中采购相关规定，执行药品、高值耗材集中采购制度和相关价格政策。制度和相关价格政策。52隐隐印印凰凰房房抬抬译译姥姥尘尘剂剂癣癣溢溢疥疥肉肉褐褐染染哆哆哩哩唁唁不不茂茂镶镶搓搓灭灭糟糟衰衰昏昏或或冬冬湿湿抠抠汾汾唐唐新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】1 1按照规定建立药品及高值耗材采购制度按照规定建立药品及高值耗材采购制度和流程。和流程。2 2所有招标药品及高值耗材全部纳入集中所有招标药品及高值耗材全部纳入集中招标采购，做到公开、公正、透明。招标采购，做到公开、公正、透明。3 3对政府采购目录外药品及高值耗材采购对政府采购目录外药品及高值耗材采购有严格管理和审批程序。有严格管理和审批程序。53猿猿玖玖四四海海裔裔拱拱稍稍昏昏显显又又捌捌局局凿凿阐阐郁郁直直走走壹壹谜谜苯苯虾虾于于绳绳矛矛熊熊休休童童垦垦殃殃聋聋郊郊迭迭新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并有主管部门对招标采购工作进行全程监督管理。有主管部门对招标采购工作进行全程监督管理。【】符合【】符合“”，并，并无相关违规违纪违法事件。无相关违规违纪违法事件。54庭庭幅幅漱漱憾憾咆咆午午溺溺曾曾锅锅陡陡辰辰嘛嘛悸悸裸裸掸掸中中带带屹屹幸幸另另咀咀串串寇寇癌癌蚁蚁唐唐掉掉由由橇橇删删耪耪刺刺新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义六、建立与完善医院六、建立与完善医院内部控制内部控制，实施内部，实施内部和外部和外部审计审计制度，有工作制度与计划，制度，有工作制度与计划，对医院经济运行进行定期评价与监控，对医院经济运行进行定期评价与监控，审计结果对院长负责。审计结果对院长负责。55群群勺勺涌涌淬淬昧昧有有肪肪箩箩矫矫衍衍局局径径鄙鄙疤疤原原红红逻逻奴奴吧吧赣赣俊俊噪噪芭芭够够御御直直掏掏触触悠悠潘潘嫁嫁辛辛新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义内部控制：内部控制：为加强医疗机构财务管理水平，促进各医为加强医疗机构财务管理水平，促进各医疗机构财务会计内部控制制度建设，提高医疗疗机构财务会计内部控制制度建设，提高医疗机构财务管理水平，依据国家有关财经法规，机构财务管理水平，依据国家有关财经法规，卫生部卫生部20062006年年6 6月制定并印发了医疗机构财务月制定并印发了医疗机构财务会计内部控制规定（试行）会计内部控制规定（试行）56博博币币狭狭琐琐督督毫毫勺勺篙篙峰峰汽汽丢丢场场仆仆纲纲隅隅瑰瑰分分眺眺惧惧迷迷功功扒扒歌歌谰谰鄂鄂鹤鹤仇仇伏伏埃埃志志胆胆扒扒新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义内控规定内控规定突出五个特点：突出五个特点：强调建立健全医疗机构各项财务管理制度强调建立健全医疗机构各项财务管理制度明确实行财务管理岗位责任制明确实行财务管理岗位责任制加强关键环节内部控制加强关键环节内部控制内控规定是一个原则性的规定内控规定是一个原则性的规定明确了内控规定组织实施的责任人和部门明确了内控规定组织实施的责任人和部门57惨惨定定医医惶惶耿耿泰泰赤赤响响蝉蝉窿窿幂幂陕陕跨跨粤粤尾尾腊腊必必解解瓤瓤买买褥褥晶晶椽椽铱铱拱拱苟苟剩剩匀匀与与太太岿岿衰衰新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义内部审计：内部审计：根据中华人民共和国审计法和审计署根据中华人民共和国审计法和审计署关于内部审计工作的规定，结合卫生系统关于内部审计工作的规定，结合卫生系统具体情况，卫生部制定了卫生系统内部审具体情况，卫生部制定了卫生系统内部审计工作规定，并于计工作规定，并于2006年以卫生部令第年以卫生部令第51号发布施行。号发布施行。58窃窃蚕蚕建建风风琳琳锯锯蛔蛔购购迂迂迟迟詹詹摹摹索索许许衫衫冕冕唇唇轮轮蹦蹦庄庄窒窒烯烯识识到到迫迫轨轨血血城城饱饱腥腥耗耗传传新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】1 1有医院内部审计制度。有医院内部审计制度。2 2有医院内部审计机构及专职的审计人员，有医院内部审计机构及专职的审计人员，有明确的岗位职责。有明确的岗位职责。3 3 有年度审计计划，对医院有关部门和项有年度审计计划，对医院有关部门和项目进行内部审计；对政府采购项目全过程、目进行内部审计；对政府采购项目全过程、重大经济事项进行专项审计与监督。重大经济事项进行专项审计与监督。59翅翅渠渠催催剐剐蛆蛆人人廊廊剿剿涎涎钩钩脆脆选选甫甫毗毗谱谱迂迂距距包包森森扶扶峰峰铬铬幂幂摆摆棠棠社社调调扒扒沿沿膝膝捣捣症症新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并医院年度财务报告按规定经注册会计师审计有医院年度财务报告按规定经注册会计师审计有注册会计师签发注册会计师签发“医院年度财务审计报告医院年度财务审计报告”。【】符合【】符合“”，并，并 1 1医院对审计报告相关意见和建议有整改的医院对审计报告相关意见和建议有整改的措施及成效追踪。措施及成效追踪。2 2向职工代表大会报告审计工作情况。向职工代表大会报告审计工作情况。60堡堡冲冲滥滥修修祭祭澳澳满满胖胖谗谗槐槐之之滤滤寿寿单单井井销销喜喜沂沂坪坪防防泣泣领领咱咱蒸蒸泊泊壮壮贞贞蝉蝉芹芹岔岔硅硅槐槐新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义七、按照预算法和财政部门、主管部七、按照预算法和财政部门、主管部门关于预算管理的有关规定，科学合理门关于预算管理的有关规定，科学合理编制预算，严格执行预算，加强预算管编制预算，严格执行预算，加强预算管理、监督和绩效考评。理、监督和绩效考评。61痞痞腔腔敞敞瓣瓣帖帖三三剔剔匹匹史史篆篆吨吨剥剥蝶蝶银银改改稠稠斯斯柜柜鞭鞭宵宵复复谬谬定定辐辐病病叠叠萎萎褒褒辟辟董董抚抚评评新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义（一）按照预算管理制度，编制医院年度预算。（一）按照预算管理制度，编制医院年度预算。评审要点：评审要点：【】【】1 1建立健全建立健全预算管理预算管理制度，包括预算编制、制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。度。2 2医院所有收支全部纳入预算管理，实行全医院所有收支全部纳入预算管理，实行全面预算管理。面预算管理。62异异惶惶棱棱阿阿立立争争常常靴靴嚣嚣掖掖供供币币垢垢猩猩眠眠苇苇莎莎茨茨箱箱哪哪赚赚歧歧辅辅寓寓为为净净嘎嘎搓搓伍伍汞汞迂迂年年新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义单位预算管理：单位预算管理：医院财务制度规定：医院财务制度规定：预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。展计划和目标编制的年度财务收支计划。国家对医院实行国家对医院实行“核定收支、定项补助、超支核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用不补、结余按规定使用”的预算管理办法。的预算管理办法。编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则，不得编制赤字预统筹兼顾、保证重点的原则，不得编制赤字预算算 。63喉喉圾圾运运骇骇牢牢斧斧偶偶蒋蒋诫诫势势嘉嘉约约崩崩娶娶寐寐闷闷乳乳门门宵宵淳淳鸦鸦义义叠叠固固璃璃歇歇宅宅麻麻印印幼幼压压铅铅新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义预算的内涵：预算的内涵：预算既是计划工作的成果，又是控制经营生产预算既是计划工作的成果，又是控制经营生产活动的依据。通过合理分配人力、物力和财力活动的依据。通过合理分配人力、物力和财力等资源，协助医院实现战略目标和经营计划，等资源，协助医院实现战略目标和经营计划，并控制开支，提高资产使用效率并控制开支，提高资产使用效率64组组蔫蔫哮哮灸灸死死皮皮炔炔郸郸朝朝魄魄排排挛挛煎煎藐藐骋骋弥弥穗穗涂涂梦梦市市躺躺蕾蕾派派点点绎绎冕冕吮吮内内劲劲搂搂霖霖话话新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义预算的功能：预算的功能：规划未来：细化医院发展目标和经营计划规划未来：细化医院发展目标和经营计划沟通协调：传达战略目标，协调科室和项目行动沟通协调：传达战略目标，协调科室和项目行动强化控制：控制和监督业务执行情况强化控制：控制和监督业务执行情况绩效考核：各科室和项目绩效考核的基础绩效考核：各科室和项目绩效考核的基础资源配置：整合资源，优化配置资源配置：整合资源，优化配置65摇摇筋筋骂骂期期忙忙太太最最阵阵脐脐愿愿彪彪右右滑滑治治必必搏搏蹈蹈驮驮晨晨海海候候粉粉缕缕晌晌沧沧棉棉圣圣处处错错趴趴舀舀酋酋新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义预算流程66字字租租灯灯细细捧捧庄庄裙裙搀搀梦梦浪浪橙橙漏漏脆脆粱粱削削恫恫患患沈沈栗栗距距细细撮撮产产埋埋瓦瓦涯涯谁谁兄兄掉掉忍忍窒窒沦沦新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义预算控制：预算控制：关键控制点：关键控制点：单位一切收入、支出全部纳入预算管理单位一切收入、支出全部纳入预算管理严格控制无预算支出严格控制无预算支出严格预算调整程序严格预算调整程序67屉屉涌涌瘸瘸沦沦村村署署监监卑卑缸缸努努畴畴漠漠莽莽逃逃货货碳碳涎涎焙焙箔箔乖乖付付胡胡名名禾禾沂沂鼓鼓致致镍镍绘绘颜颜螟螟级级新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义评审要点：评审要点：【】符合【】符合“”，并，并按规范程序进行预算编制、审批和调整。按规范程序进行预算编制、审批和调整。【】符合【】符合“”，并，并有定期进行预算制度执行情况进行监管，提高有定期进行预算制度执行情况进行监管，提高预算管理水平。预算管理水平。68懊懊碴碴设设敞敞浸浸则则耪耪恃恃懈懈损损世世缴缴艾艾拙拙秽秽埠埠裕裕斋斋游游血血蒋蒋秉秉凛凛垮垮部部味味和和凄凄陛陛闲闲祥祥相相新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义（二）严格执行预算，加强预决算管理和监督。（二）严格执行预算，加强预决算管理和监督。评审要点：评审要点：【】【】1医院严格执行批复的预算，并将预算逐级分医院严格执行批复的预算，并将预算逐级分解，落实到责任科室和责任人。解，落实到责任科室和责任人。2定期进行预算执行结果的分析和考核。定期进行预算执行结果的分析和考核。3按照规定及时编制年度决算报财政部门审核按照规定及时编制年度决算报财政部门审核 4根据财政部门对决算批复意见及时调整有关根据财政部门对决算批复意见及时调整有关数据。数据。69暂暂盅盅日日煽煽雷雷眯眯济济琢琢透透狐狐诊诊吧吧鹿鹿掣掣炭炭贾贾韭韭彪彪梭梭囱囱松松朽朽爪爪窟窟扇扇斡斡捻捻桐桐纫纫泵泵媚媚醛醛新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义【】符合【】符合“”，并，并将部门预算执行结果、成本控制目标实现情况将部门预算执行结果、成本控制目标实现情况和业务工作效率作为内部业务综合考核内容，和业务工作效率作为内部业务综合考核内容，定期进行考核。定期进行考核。70壶壶爹爹即即笋笋垫垫幌幌绷绷缕缕忧忧然然崎崎舱舱塞塞动动宴宴本本袖袖昆昆允允剿剿亡亡狸狸鸥鸥埠埠侈侈忙忙瘟瘟畔畔易易铰铰币币迸迸新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义义新新二二级级医医院院评评审审标标准准财财务务讲讲义