新中华人民共和国安全生产法专项培训

01总总 那那么么?中中华华人民共和国平安生人民共和国平安生产产法法?专项专项培培训训2021年年02月月10日日促促进经济进经济社会持社会持续续健康开展健康开展4保障人民群众生命和保障人民群众生命和财产财产平安平安3防止和减少生防止和减少生产产平安事故平安事故2为为了加了加强强平安生平安生产产工作工作1制定本法制定本法1第一条第一条为了加强平安生产工作，防为了加强平安生产工作，防止和减少生产平安事故，保障人民群止和减少生产平安事故，保障人民群众生命和财产平安，促进经济社会持众生命和财产平安，促进经济社会持续健康开展，制定本法。续健康开展，制定本法。适用本法适用本法另有另有规规定的，适用定的，适用其其规规定定2消防平安消防平安道路交通平安道路交通平安铁铁路交通平安路交通平安水上交通平安水上交通平安民用航空平安民用航空平安核与核与辐辐射平安射平安特种特种设备设备平安平安第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的平安生产，适用本法;有关法律、行政法规对消防平安和道路交通平安、铁路交通平安、水上交通平安、民用航空平安以及核与辐射平安、特种设备平安另有规定的，适用其规定。3平安生平安生产产方方针针平平安安第第一一预预防防为为主主综综合治理合治理平安生平安生产产理念理念以人以人为为本人本人坚坚持平安开展持平安开展平安生平安生产产工作机制工作机制生生产经营单产经营单位位负责负责职职工参与工参与政政府府监监管管行行业业自律自律社会社会监监督督第三条平安生产工作应当以人为本，坚持平安开展，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。1遵守本法和其他有关法律、法遵守本法和其他有关法律、法规规2加加强强平安生平安生产产管理管理3建立、健全平安生建立、健全平安生产规产规章制度章制度4改善平安生改善平安生产产条件条件5推推进进平安生平安生产标产标准化建准化建设设4生生产经营单产经营单位平安生位平安生产产主体主体责责任任第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关平安生产的法律、法规，加强平安生产管理，建立、健全平安生产责任制和平安生产规章制度，改善平安生产条件，推进平安生产标准化建设，提高平安生产水平，确保平安生产。主要主要负责负责人人全面全面负责负责5第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责。依法依法获获得平安得平安生生产产保障的保障的权权利利依法履行平安依法履行平安生生产产方面的方面的义务义务生生产经营单产经营单位的从位的从业业人人员员6第六条生产经营单位的从业人员有依法获得平安生产保障的权利，并应当依法履行平安生产方面的义务。单位制定或者修改有关平安制度，应当听取工会的意见维护职维护职工在平安生工在平安生产产方面的合法方面的合法权权益益组织职组织职工参加平安生工参加平安生产产工作的民主管理和民主工作的民主管理和民主监监督督工工会会7工会依法工会依法对对平安生平安生产产工作工作进进行行监监督督第七条工会依法对平安生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位平安生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在平安生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关平安生产的规章制度，应当听取工会的意见。负负有平安生有平安生产监产监督管理督管理职责职责的部的部门门平安生平安生产监产监督管理部督管理部门门对对有关行有关行业业、领领域的平安生域的平安生产产工工作作实实施施监监督管理的部督管理的部门门平安生平安生产监产监督管理督管理总总局局省省级级平安生平安生产监产监督管理局督管理局地地市市级级平安生平安生产监产监督管理局督管理局.消防部消防部门门交通运交通运输输主管部主管部门门环环境保境保护护主管部主管部门门.9国国务务院有关部院有关部门门应应急按照保障急按照保障平安生平安生产产的要求的要求制度制度修改修改国家国家标标准准行行业标业标准准生生产经营单产经营单位位执执行行10第十条国务院有关部门应当按照保障平安生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济开展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障平安生产的国家标准或者行业标准。14国国家家实实行生行生产产安全事故安全事故责责任追究制任追究制度度依照本法依照本法和有关法律、和有关法律、法法规规的的规规定定追究生追究生产产安全事故安全事故责责任任人人员员的法律的法律责责任任第十四条国家实行生产平安事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产平安事故责任人员的法律责任。02生生产经营单产经营单位的平安生位的平安生产产保障保障生生产经营单产经营单位位本法和有关法律、行政本法和有关法律、行政法法规规国家国家标标准或行准或行业标业标准准规规定定平安生平安生产产条件条件应应当具当具备备不具不具备备平安生平安生产产条件的条件的不得从事生不得从事生产经营产经营活活动动17第十七条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件;不具备平安生产条件的，不得从事生产经营活动。18576催促、催促、检查检查平安生平安生产产工作工作及及时时消除生消除生产产平安事故平安事故建立、健全本建立、健全本单单位平安生位平安生产责产责任制任制组织组织制定本制定本单单位平安生位平安生产规产规章章制度和操作制度和操作规规程程3组织组织制定并制定并实实施本施本单单位位 平安平安生生产产教育和培教育和培训训方案方案保保证证本本单单位平安生位平安生产产投入的投入的有效有效实实施施组织组织制定并制定并实实施本施本单单位的位的生生产产平安事故平安事故应应急救援急救援预预案案及及时时、如、如实报实报告生告生产产平安事故平安事故124主要主要负责负责人人职责职责第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作负有以下职责：各各岗岗位的位的责责任人任人员员责责任范任范围围考核考核标标准准对责对责任制落任制落实实情况的情况的监监督考核督考核保保证责证责任制的落任制的落实实19第十九条生产经营单位的平安生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对平安生产责任制落实情况的监督考核，保证平安生产责任制的落实。成成本本平安生平安生产产费费用用平安生平安生产费产费用用在在本本钱钱中据中据实实列支列支决策机构决策机构主要主要负负责责人人个人个人经营经营的的投投资资人人予以保予以保证证资资金投入缺乏金投入缺乏导导致的后果承担致的后果承担责责任任平安生产费用提取、使用和监督管理的具体方法由国务院财政部门会同国务院平安生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定20第二十条生产经营单位应当具备的平安生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于平安生产所必需的资金投入缺乏导致的后果承担责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使用平安生产费用，专门用于改善平安生产条件。平安生产费用在本钱中据实列支。平安生产费用提取、使用和监督管理的具体方法由国务院财政部门会同国务院平安生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。建筑施工建筑施工金属冶金属冶炼炼矿矿山山道路运道路运输输危危险险物品物品平安生平安生产产管理机构管理机构专职专职平安生平安生产产管理人管理人员员或或平安生平安生产产管理机构管理机构专职专职平安生平安生产产管理人管理人员员或或从从业业人人员员100+专职专职平安生平安生产产管理人管理人员员兼兼职职平安生平安生产产管理人管理人员员或或从从业业人人员员100-其他生其他生产经营单产经营单位位设设置置设设置置设设置置21第二十一条：组织组织或者参与或者参与拟订规拟订规章制度、操作章制度、操作规规程和程和应应急急预预案案组织组织或者参与平安培或者参与平安培训训，如，如实记录实记录培培训训情况情况催促落催促落实实重大危重大危险险源的平安管理措施源的平安管理措施制止和制止和纠纠正正违违章指章指挥挥、强强令冒令冒险险作作业业、违违反操作反操作规规程的行程的行为为检查检查平安生平安生产产状况，及状况，及时时排排查查事故事故隐隐患，提出改患，提出改进进建建议议催促落催促落实实本本单单位平安生位平安生产产整改措施整改措施组织组织或者参与或者参与应应急救援演急救援演练练平安生平安生产产管理机构管理机构专职专职平安生平安生产产管理人管理人员员22职职责责第二十二条生产经营单位的平安生产管理机构以及平安生产管理人员履行以下职责：平安生平安生产产管理机构管理机构平安生平安生产产管理人管理人员员恪尽恪尽职职守守依法履行依法履行职责职责生生 产产 经经 营营 单单 位位作出涉及作出涉及平平安的安的经营经营决策决策平安生平安生产产管理机构管理机构平平安生安生产产管理人管理人员员的意的意见见听取听取平安管理人平安管理人员员依法履行依法履行职责职责降低工降低工资资、福利等、福利等待遇或者解除待遇或者解除劳动劳动合同合同不得不得应应当当危危险险物品的生物品的生产产、储储存存单单位位矿矿山、金属冶山、金属冶炼单炼单位位平安平安生生产产管理人管理人员员的任免的任免主管的主管的负负有平安生有平安生产产监监督管理督管理职责职责的部的部门门告知告知23第二十三条主要主要负责负责人人平安生平安生产产管理人管理人员员与生与生产经营产经营活活动动相相应应的平安知的平安知识识和管理能力和管理能力具具备备主要主要负责负责人人平安生平安生产产管理人管理人员员主管的主管的负负有平安生有平安生产产监监督管理督管理职责职责的部的部门门矿矿山、金属冶山、金属冶炼炼建筑施工、道路建筑施工、道路运运输单输单位位危危险险物品的生物品的生产产、经营经营、储储存存单单位位考核合格考核合格平安知平安知识识管理能力管理能力矿矿山山金属冶金属冶炼炼危危险险物品的物品的生生产产/储储存存注册平安工程注册平安工程师师应应当配当配备备鼓鼓励励其他生其他生产产经营单经营单位位24第二十四条生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力。产产经经营营单单位位培培训训不合格不合格从从 业业 人人 员员熟悉有关的平安制度和操作规程掌握本岗位的平安操作技能了解事故应急措施，知悉权利和义务平安培平安培训训不得上不得上岗岗培培训训合格合格上上岗岗作作业业生生保证具备必要的平安生产知识25.1第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行平安生产教育和培训，保证从业人员具备必要的平安生产知识，熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在平安生产方面的权利和义务。未经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生生 产产 经经 营营 单单 位位安安 全全 培培 训训建立培建立培训训档案档案如实记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。派遣派遣劳动劳动者和者和实习实习生生学校学校实习实习生生25.2生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位平安操作规程和平安操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的平安生产教育和培训。生产经营单位应当建立平安生产教育和培训档案，如实记录平安生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。新工新工艺艺新技新技术术新材料新材料新新设备设备必必须须了解、掌握其平安技了解、掌握其平安技术术特性特性采取有效的平安防采取有效的平安防护护措施措施对对从从业业人人员进员进行行专门专门培培训训26第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其平安技术特性，采取有效的平安防护措施，并对从业人员进行专门的平安生产教育和培训。必必须须按照国家有关按照国家有关规规定定经专门经专门的平安作的平安作业业培培训训，取得相，取得相应资应资格方可上格方可上岗岗作作业业特种作特种作业业人人员员范范围围由国由国务务院平安生院平安生产监产监督管理部督管理部门门会同国会同国务务院有关部院有关部门门确定确定生生产经营单产经营单位的特种作位的特种作业业人人员员27第二十七条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的平安作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负平安生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。平安平安设设施施主体工程主体工程平安平安设设施投施投资应资应当当纳纳入建入建设设工程概算工程概算同同时设计时设计、同、同时时施工、同施工、同时时投入生投入生产产和使用和使用28第二十八条生产经营单位新建、改建、扩建工程工程(以下统称建设工程)的平安设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。平安设施投资应当纳入建设工程概算。有有较较大危大危险险因素因素的生的生产经营场产经营场所所有关有关设设施、施、设备设备上上生生产经营单产经营单位位应应当当32第三十二条生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的平安警示标志。符合符合国家国家标标准或者行准或者行业标业标准准设计设计制造制造安装安装使用使用检测检测维维修修改造改造报废报废平安平安设备设备12进进行行经经常性常性维护维护、保养并、保养并定期定期检测检测，保保证证正常运正常运转转3维护维护、保养、保养、检测应检测应当当作好作好记录记录并由有关人并由有关人员员签签字字生生 产产 经经 营营 单单 位位33第三十三条平安设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对平安设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。危危险险物品的容器物品的容器运运输输工具工具涉及人身平安、危涉及人身平安、危险险性性较较大大海洋石油开采特种海洋石油开采特种设备设备矿矿山井下特种山井下特种设备设备专业专业生生产单产单位生位生产产专业资质专业资质的的检测检测、检验检验机构机构检测检测合格合格取得平安使用取得平安使用证证和平安和平安标标志志对检测对检测、检验检验结结果果负责负责方可投入使用方可投入使用34未未经检测经检测、检验检验或者或者经检测经检测检验检验不合格的，不得投入使用不合格的，不得投入使用第三十四条生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身平安、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得平安使用证或者平安标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。国国务务院平安生院平安生产产监监督管理部督管理部门门会会同国同国务务院有关部院有关部门门具体淘汰目具体淘汰目录录制定制定公布公布省省级级人民政府人民政府淘汰目淘汰目录录制定制定公布公布国家国家对严对严重危及生重危及生产产平安的工平安的工艺艺、设备实设备实行淘汰制度行淘汰制度淘淘汰汰危危险险工工艺艺危危险设备险设备生生产经营单产经营单位不得使用位不得使用应应当淘汰的当淘汰的危及生危及生产产平安的工平安的工艺艺、设备设备35第三十五条国家对严重危及生产平安的工艺、设备实行淘汰制度，具体目录由国务院平安生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的，适用其规定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录，对前款规定以外的危及生产平安的工艺、设备予以淘汰。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产平安的工艺、设备。生生产产经营经营运运输输储储存存使用使用危危险险物品或者物品或者处处置置废废弃危弃危险险物品物品生生产经营单产经营单位位必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准建立专门的平安管理制度采取可靠的平安措施有关主管部有关主管部门门审审批并批并实实施施监监督管理督管理有关法律、法规国家标准或者行业标准接受接受监监督管理督管理36第三十六条生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的平安管理制度，采取可靠的平安措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。重大危重大危险险源源登记建档进行定期检测、评估、监控制定应急预案告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施将重大危险源及有关平安措施、应急措施报地方人民政府平安生产监督管理部门和有关部门备案37第三十七条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关平安措施、应急措施报有关地方人民政府平安生产监督管理部门和有关部门备案。生产经营单位应当建立健全生生产产平安事故平安事故隐隐患排患排查查治理制度治理制度发现发现并消除并消除事故事故隐隐患患如如实记录实记录排排查查治理情况治理情况及及时时通通报报从从业业人人员员管理措施应当建立健全重大事故隐患治理督办制度催促生产经营单位消除重大事故隐患县级以上地方各级人民政府负有平安生产监督管理职责的部门技技术术38第三十八条生产经营单位应当建立健全生产平安事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。县级以上地方各级人民政府负有平安生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，催促生产经营单位消除重大事故隐患。危危险险物品物品车间车间危危险险物品物品商店商店危危险险物品物品仓库仓库生生产产、经营经营、储储存、使用存、使用员员工工宿舍宿舍平安距离平安距离生生产经营产经营场场所所平安出口平安出口平安出口平安出口平安出口平安出口标标志明志明显显保持保持畅畅通通禁止禁止锁闭锁闭禁止封堵禁止封堵39第三十九条生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持平安距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。国国务务院平安生院平安生产监产监督管理部督管理部门门会同会同国国务务院有关部院有关部门规门规定的其他危定的其他危险险作作业业确保操作确保操作规规程的程的遵遵守和平安措施的落守和平安措施的落实实。40爆爆破破规规程和措施程和措施吊吊装装其他危其他危险险作作业业专门专门人人员进员进行行现场现场平安管理平安管理第四十条生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院平安生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场平安管理，确保操作规程的遵守和平安措施的落实。作作业场业场所所和和工作工作岗岗位位存在的存在的危险因素防范措施事故应急措施生生产经营产经营单单位位如如实实告知告知从从业业人人员员遵遵守守平平安安制制度度 平平安安操操作作规规程程41第四十一条生产经营单位应当教育和催促从业人员严格执行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。按按规规那么佩戴、使那么佩戴、使用用劳动劳动防防护护用品用品符合国家标准符合或者行业标准生生产经营产经营单单位位监监督、教育督、教育从从业业人人员员42第四十二条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规那么佩戴、使用。平安平安问题问题重大事故重大事故隐隐患患立即处理应当不能处理的检查及处理情况应当如实记录在案报报有关有关负责负责人人不及时处理向主管部向主管部门报门报告告负有平安生产监督管理职责部门接到报告的部门应当依法及时处理平安管理人平安管理人员员经常性检查发发现现43第四十三条生产经营单位的平安生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对平安生产状况进行经常性检查;对检查中发现的平安问题，应当立即处理;不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。生产经营单位的平安生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，平安生产管理人员可以向主管的负有平安生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。生生 产产 经经 营营 单单 位位配配备劳动备劳动防防护护用品用品进进行平安生行平安生产产培培训训安排安排经费经费44第四十四条生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行平安生产培训的经费。平安生平安生产产管理管理协议协议工程工程名称：名称：甲方：甲方：乙方：乙方：4.乙方乙方应应采取的平安措施采取的平安措施1.甲方的平安生甲方的平安生产产管理管理职责职责2.乙方的平安生乙方的平安生产产管理管理职责职责3.甲方甲方应应采取的平安措施采取的平安措施甲方平安甲方平安管理人管理人员员乙方平安乙方平安管理人管理人员员协调协调协调协调45第四十五条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产平安的，应当签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应当采取的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调。与承包与承包单单位、承租位、承租单单位位签订专门的平安生产管理协议在承包合同、租赁合同中约定各自的平安生产管理职责工程工程场场所所设备设备生生产经营单产经营单位位经营发发包或者出租包或者出租不得不得单单位位个人个人不具不具备备平安生平安生产产条件条件或者相或者相应资应资质质与承包与承包单单位、承租位、承租单单位的平安生位的平安生产产工作工作统统一一协调协调、管理、管理定期定期进进行平安行平安检查检查发现发现平安平安问题问题的，的，应应当及当及时时催催促整改促整改46第四十六条生产经营单位不得将生产经营工程、场所、设备发包或者出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营工程、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的平安生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的平安生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的平安生产工作统一协调、管理，定期进行平安检查，发现平安问题的，应当及时催促整改。主要主要负责负责人人立即组织抢救并不得在事故调查处理期间擅离职守发发生生平安事故平安事故47第四十七条生产经营单位发生生产平安事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。生生产经营单产经营单位位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费鼓励投保平安生产责任保险48第四十八条生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保平安生产责任保险。03从从业业人人员员的平安生的平安生产权产权利利义务义务从从业业人人员员生生产经营单产经营单位位劳动劳动合同合同保障从业人员劳动平安防止职业危害的事项为从业人员办理工伤保险生死生死合同合同不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产平安事故伤亡依法应承担的责任49第四十九条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动平安、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产平安事故伤亡依法应承担的责任。354126从从业业人人员权员权利利知情知情权权了解其作业场所和工作岗位存在的危危险险因素、防范措施因素、防范措施及事故应应急急措施措施建建议权议权对对本本单单位的平安工作提位的平安工作提出建出建议议索索赔赔权权因因平平安安事事故故受受到到损损害害的的，除除享享有有工工伤伤社社会会保保险险外外，有有权权向向本本单单位提出位提出赔偿赔偿要求要求批批评评、控告、控告权权对对本本单单位位平安生平安生产产工作中存在的工作中存在的问题问题提出批提出批评评、检举检举、控告控告拒拒绝违绝违章章权权有权拒绝违章指挥和强令冒险作业停止作停止作业权业权发现发现直接危直接危及人身平安的及人身平安的紧紧急情急情况况时时，有，有权权停止作停止作业业或者或者在采取在采取可能的可能的应应急措施急措施后撤离作后撤离作业场业场所所生产经营单位不得因从业人员在前款而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同50515253应应当当接受平安生产教育和培训掌握本职工作所需的平安生产知识提高平安生产技能增强事故预防和应急处理能力从从业业人人员义务员义务在作在作业过业过程中程中遵守平安生产规章制度和操作规程服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品发现发现事故事故隐隐患或者其他不平安因素患或者其他不平安因素应立即向现场平安管理人员或者负责人报告接到报告的人员应当及时予以处理545556有有权权要求生要求生产经营单产经营单位位纠纠正正违违法行法行为为23有有权对违权对违章指章指挥挥等提出解决建等提出解决建议议4有有权权建建议议从从业业人人员员撤离危撤离危险场险场所所575有有权权参加事故参加事故调查调查并提出并提出处处理意理意见见1有有权对权对“三同三同时时进进行行监监督督工工会会第五十七条工会有权对建设工程的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。工会对生产经营单位违反平安生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命平安的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。04平安生平安生产产的的监监督管理督管理任何任何单单位或者个人有位或者个人有权权事故事故隐隐患或患或平安生平安生产违产违法行法行为为负负有平安有平安监监督督管理管理职责职责部部门门71第七十一条任何单位或者个人对事故隐患或者平安生产违法行为，均有权向负有平安生产监督管理职责的部门报告或者举报。05生生产产平安事故的平安事故的应应急救援与急救援与调查处调查处理理生生产经营单产经营单位位定期演定期演练练制定制定应应急急预预案案相相衔衔接接所在地所在地县级县级以上以上政府政府应应急急预预案案78第七十八条生产经营单位应当制定本单位生产平安事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产平安事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。发发生生平安事故平安事故事故事故现场现场有关人有关人员员本本单单位位负责负责人人应应当指定当指定采取有效措施采取有效措施组织抢组织抢救救负负有平安有平安监监督督管理管理职责职责部部门门按照有关按照有关规规定立即如定立即如实报实报告告不得隐瞒、不报、谎报或者迟报不得成心破坏事故现场，消灭有关证据接到事故接到事故报报告告80第八十条生产经营单位发生生产平安事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有平安生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得成心破坏事故现场、消灭有关证据。任何任何单单位和个人位和个人不得不得阻阻挠挠和干和干预预对对事故的事故的依法依法调查处调查处理理85第八十二条有关地方人民政府和负有平安生产监督管理职责的部门的负责人接到生产平安事故报告后，应当按照生产平安事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，防止或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。06法律法律责责任任责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位主要位主要负责负责人人违违 法法 行行 为为未履行平安生未履行平安生产产管理管理职责职责违违 法法 后后 果果91自刑自刑罚执罚执行完行完毕毕或者受或者受处处分之日起，五年内不得担任分之日起，五年内不得担任任何生任何生产经营单产经营单位的主要位的主要负责负责人人对对重大、特重大、特别别重大生重大生产产平安事故平安事故负负有有责责任的，任的，终终身身不得担任本行不得担任本行业业生生产经产经营单营单位的主要位的主要负责负责导导致致发发生平安事故生平安事故未未发发生平安事故生平安事故未构成犯罪未构成犯罪构成犯罪构成犯罪撤撤职处职处分分追究刑事追究刑事责责任任处处二万元以上二万元以上五万元以下五万元以下罚罚款款责责令生令生产经营单产经营单位停位停产产停停业业整整顿顿责责令限期改正令限期改正逾期未改正逾期未改正责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位主要位主要负责负责人人违违 法法 行行 为为未履行平安生未履行平安生产产管理管理职责职责违违 法法 后后 果果920%20%40%60%80%100%一般事故一般事故较较大事故大事故重大事故重大事故特特别别重大事故重大事故上上 一一 年年 年年 收收 入入30%40%60%80%罚罚导导致致发发生生生生产产平安事故平安事故责责任主体任主体违违法行法行为为违违法后果法后果平安生平安生产产管理人管理人员员未履行平安生未履行平安生产产管理管理职责职责导导致致发发生平安事故生平安事故构成犯罪构成犯罪责责令限期改正令限期改正暂暂停或撤停或撤销销其平安生其平安生产产有关有关资资格格追究刑事追究刑事责责任任93责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为1.未按照未按照规规定定设设置平安生置平安生产产管理机构或者配管理机构或者配备备平安生平安生产产管理人管理人员员的的2.危危险险物品的生物品的生产产、经营经营、储储存存单单位以及位以及矿矿山、金属冶山、金属冶炼炼、建筑施工、道路运、建筑施工、道路运输单输单位的主要位的主要负责负责人和平安人和平安生生产产管理人管理人员员未按照未按照规规定定经经考核合格的考核合格的3.未按照未按照规规定定对对从从业业人人员员、被派遣、被派遣劳动劳动者、者、实习实习学生学生进进行平安生行平安生产产教育和培教育和培训训，或者未按照，或者未按照规规定如定如实实告知告知有关的平安生有关的平安生产产事事项项的的4.未如未如实记录实记录平安生平安生产产教育和培教育和培训训情况的情况的5.未将事故未将事故隐隐患排患排查查治理情况如治理情况如实记录实记录或者未向从或者未向从业业人人员员通通报报的的6.未按照未按照规规定制定生定制定生产产平安事故平安事故应应急救援急救援预预案或者未定期案或者未定期组织组织演演练练的的7.特种作特种作业业人人员员未按照未按照规规定定经专门经专门的平安作的平安作业业培培训训并取得相并取得相应资应资格，上格，上岗岗作作业业的的违违 法法 后后 果果94对对其直接其直接负责负责的主管人的主管人员员和其和其他他直接直接责责任任人人员处员处一万元以上二万一万元以上二万元元以下以下的的罚罚款款责责令停令停产产停停业业整整顿顿处处五万元以五万元以上十万元以下的上十万元以下的罚罚款款逾期改正，逾期改正，处处五万以下的五万以下的罚罚款款逾期未改正逾期未改正责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为1.未按照未按照规规定定对矿对矿山、金属冶山、金属冶炼炼建建设设工程或者用于生工程或者用于生产产、储储存、装卸危存、装卸危险险物品的建物品的建设设工程工程进进行平安行平安评评价的价的;2.矿矿山、金属冶山、金属冶炼炼建建设设工程或者用于生工程或者用于生产产、储储存、装卸危存、装卸危险险物品的建物品的建设设工程工程没有平安没有平安设设施施设设计计或者平安或者平安设设施施设计设计未按照未按照规规定定报经报经有关部有关部门审查门审查同意的同意的;3.矿矿山、金属冶山、金属冶炼炼建建设设工程或者用于生工程或者用于生产产、储储存、装卸危存、装卸危险险物品的建物品的建设设工程的施工工程的施工单单位未按位未按照批准的平安照批准的平安设设施施设计设计施工的施工的;4.矿矿山、金属冶山、金属冶炼炼建建设设工程或者用于生工程或者用于生产产、储储存、装卸危存、装卸危险险物品的建物品的建设设工程工程竣工投入生竣工投入生产产或或者使用前，平安者使用前，平安设设施未施未经验经验收合格的。收合格的。违违 法法 后后 果果95处处二万元以上二万元以上五万元以下的五万元以下的罚罚款款处处五十万元以上五十万元以上一百万元以下的一百万元以下的罚罚款款责责令停止建令停止建设设或者停或者停产产停停业业整整顿顿，限限期改正期改正逾期未改正逾期未改正追究刑事追究刑事责责任任责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为1.未在有未在有较较大危大危险险因素的生因素的生产经营场产经营场所和有关所和有关设设施、施、设备设备上上设设置明置明显显的平安警示的平安警示标标志的志的2.平安平安设备设备的安装、使用、的安装、使用、检测检测、改造和、改造和报废报废不符合国家不符合国家标标准或者行准或者行业标业标准的准的3.未未对对平安平安设备进设备进行行经经常性常性维护维护、保养和定期、保养和定期检测检测的的4.未未为为从从业业人人员员提供符合国家提供符合国家标标准或者行准或者行业标业标准的准的劳动劳动防防护护用品的用品的5.危危险险物品的容器、运物品的容器、运输输工具，以及涉及人身平安、危工具，以及涉及人身平安、危险险性性较较大的海洋石油开采特种大的海洋石油开采特种设备设备和和矿矿山井下特种山井下特种设备设备未未经经具有具有专业资质专业资质的机构的机构检测检测、检验检验合格，取得平安使用合格，取得平安使用证证或者平安或者平安标标志，志，投投入使用的入使用的6.使用使用应应当淘汰的危及生当淘汰的危及生产产平安的工平安的工艺艺、设备设备的的违违 法法 后后 果果96处处五万元以上五万元以上二二十万元以下的十万元以下的罚罚款款责责令停令停产产停停业业整整顿顿构构成犯罪的，追究刑事成犯罪的，追究刑事责责任任责责令限期改正，可以令限期改正，可以处处五万元以下五万元以下的的罚罚款款逾期未改正逾期未改正对对其其直直接接负负责责的的主主管管人人员员和和其其他他直直接接责责任任人人处处一一万万元以上二万元以下的元以上二万元以下的罚罚款款情情节严节严重的重的责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为未未经经依法批准，擅自生依法批准，擅自生产产、经营经营、运运输输、储储存、存、使使用危用危险险物品物品或或者者处处置置废废弃弃危危险险物物品品的的违违 法法 后后 果果97依照有关危依照有关危险险物品平安管理的法律、行政法物品平安管理的法律、行政法规规的的规规定予以定予以处处分分依照刑法有关依照刑法有关规规定追究刑事定追究刑事责责任任构成构成犯罪犯罪责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为1.生生产产、经营经营、运、运输输、储储存、使用危存、使用危险险物品或者物品或者处处置置废废弃危弃危险险物品，未建立物品，未建立专门专门平安管理制平安管理制度、未采取可靠的平安措施的度、未采取可靠的平安措施的;2.对对重大危重大危险险源未登源未登记记建档，或者未建档，或者未进进行行评评估、估、监监控，或者控，或者未制定未制定应应急急预预案的案的;3.进进行爆破、吊装以及国行爆破、吊装以及国务务院平安生院平安生产监产监督管理部督管理部门门会同国会同国务务院有关部院有关部门规门规定的其他危定的其他危险险作作业业，未安排，未安排专门专门人人员进员进行行现场现场平安管理的平安管理的;4.未建立事故未建立事故隐隐患排患排查查治理制度的治理制度的违违 法法 后后 果果98追究刑事追究刑事责责任任责责令停令停产产停停业业整整顿顿并并处处十万元以上二十万元以下的十万元以上二十万元以下的罚罚款款责责令限期改正，可以令限期改正，可以处处十万元以下十万元以下的的罚罚款款逾期未改正逾期未改正对对其其直直接接负负责责的的主主管管人人员员和和其其他他直直接接责责任任人人处处二二万万元以上五万元以下的元以上五万元以下的罚罚款款构成犯罪构成犯罪未构成犯罪未构成犯罪责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为未采取措施消除事故未采取措施消除事故隐隐患患违违 法法 后后 果果对对其直接其直接负责负责的主管人的主管人员员和其他直接和其他直接责责任人任人员处员处二万元以上五万元以下二万元以上五万元以下的的罚罚款款停停产产停停业业整整顿顿，并，并处处十万元十万元以上五十万元以下的以上五十万元以下的罚罚款款责责令立即消除或者限期消除令立即消除或者限期消除拒不拒不执执行行99责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为将生将生产经营产经营工程、工程、场场所、所、设备发设备发包或者出租包或者出租给给不不具具备备平安生平安生产产条件或者相条件或者相应资质应资质的的单单位或者个人的位或者个人的违违 法法 后后 果果对对其直接其直接负责负责的主管人的主管人员员和其和其他他直接直接责责任人任人员处员处一万元以上一万元以上二二万元万元以以下的下的罚罚款款违违法所得法所得十万元以上十万元以上并并处违处违法所得二倍法所得二倍以上五倍以下的以上五倍以下的罚罚款款没有没有违违法所得或者法所得或者违违法所得缺乏十万元法所得缺乏十万元责责令限期改正，没收令限期改正，没收违违法所得法所得单处单处或者并或者并处处十万元十万元以上二十万元以下的以上二十万元以下的罚罚款款导导致致发发生平安事故生平安事故给给他人造成他人造成损损害害与承包方、承租方承担与承包方、承租方承担连带赔偿责连带赔偿责任任100.1责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为未与承包未与承包单单位、承租位、承租单单位位签订专门签订专门的平安生的平安生产产管理管理协议协议或者或者未在承包合同、租未在承包合同、租赁赁合同中明确各自的平安生合同中明确各自的平安生产产管理管理职责职责或者未或者未对对承包承包单单位、承租位、承租单单位的平安生位的平安生产统产统一一协调协调、管理、管理违违 法法 后后 果果对对其直接其直接负责负责的主管人的主管人员员和其和其他他直接直接责责任人任人员员可以可以处处一万元一万元以以下的下的罚罚款款责责令限期改正令限期改正可以可以处处五五万元以下的万元以下的罚罚款款逾期未改正逾期未改正100.2责责令停令停产产停停业业整整顿顿责责 任任 主主 体体两个以上生两个以上生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为在同一作在同一作业业区域内区域内进进行可能危及行可能危及对对方平安生方平安生产产的生的生产经营产经营活活动动，未，未签订签订平安生平安生产产管理管理协议协议或者未指定或者未指定专职专职平安生平安生产产管理人管理人员进员进行平安行平安检查检查与与协调协调的的违违 法法 后后 果果101对对其直接其直接负责负责的主管人的主管人员员和其他直接和其他直接责责任人任人员员可以可以处处一万元以下的一万元以下的罚罚款款责责令限期改正令限期改正可以可以处处五五万元以下的万元以下的罚罚款款逾期未改正逾期未改正责责令停令停产产停停业业责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为1.生生产产、经营经营、储储存、使用危存、使用危险险物品的物品的车间车间、商店、商店、仓库仓库与与员员工宿舍在同一座建工宿舍在同一座建筑内，或者与筑内，或者与员员工宿舍的距离不符合平安要求的工宿舍的距离不符合平安要求的2.生生产经营场产经营场所和所和员员工宿舍未工宿舍未设设有符合有符合紧紧急疏散需要、急疏散需要、标标志明志明显显、保持、保持畅畅通的出通的出口，或者口，或者锁闭锁闭、封堵生、封堵生产经产经营场营场所或者所或者员员工宿舍出口的工宿舍出口的违违 法法 后后 果果102责责令限期改正令限期改正可以可以处处五万元以下的五万元以下的罚罚款款责责令停令停产产停停业业整整顿顿逾期未改正逾期未改正追究刑事追究刑事责责任任构成犯罪构成犯罪对对其直接其直接负责负责的主管人的主管人员员和其他直接和其他直接责责任人任人员员可以可以处处一万元以下的一万元以下的罚罚款款责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为与从与从业业人人员订员订立立协议协议，免除或者减，免除或者减轻轻其其对对从从业业人人员员因生因生产产平安事故平安事故伤伤亡依法亡依法应应承承担的担的责责任的任的违违 法法 后后 果果103该协议该协议无效无效对对生生产经营单产经营单位的主要位的主要负负责责人人、个人个人经经营营的投的投资资人人处处二万元以上二万元以上十十万元万元以以下的下的罚罚款款责责任主体任主体违违法行法行为为违违法后果法后果不服从管理，不服从管理，违违反平安反平安生生产规产规章制度或者操作章制度或者操作规规程程生生产经营单产经营单位位的从的从业业人人员员构成犯罪构成犯罪由生由生产经营单产经营单位位给给予批予批评评教育教育依照有关依照有关规规章制度章制度给给予予处处分分追究刑事追究刑事责责任任104第一百零四条生产经营单位的从业人员不服从管理，违反平安生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为拒拒绝绝、阻碍、阻碍负负有平安生有平安生产监产监督管理督管理职责职责的部的部门门依法依法实实施施监监督督检查检查的的违违 法法 后后 果果105追究刑事追究刑事责责任任处处二万元以上二十万元二万元以上二十万元以以下的下的罚罚款款限期改正限期改正拒不改正拒不改正对对其其直直接接负负责责的的主主管管人人员员和和其其他他直直接接责责任任人人处处一一万万元以上二万元以下的元以上二万元以下的罚罚款款构成犯罪构成犯罪未构成犯罪未构成犯罪责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位主要位主要负责负责人人违违 法法 行行 为为在本在本单单位位发发生生生生产产平安事故平安事故时时，不立即，不立即组织抢组织抢救或者在事故救或者在事故调查处调查处理期理期间间擅离擅离职职守或者逃匿的守或者逃匿的违违 法法 后后 果果106逃匿的逃匿的处处十五日以下拘留十五日以下拘留追究刑事追究刑事责责任任1.给给予降予降级级、撤、撤职职的的处处分分2.由平安生由平安生产监产监督管理部督管理部门处门处上一年年收入上一年年收入60%至至100%的的罚罚款款构成犯罪构成犯罪未构成犯罪未构成犯罪责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为不具不具备备本法和其他有关法律、行政法本法和其他有关法律、行政法规规和国家和国家标标准或者行准或者行业标业标准准规规定的平安生定的平安生产产条件条件违违 法法 后后 果果108经经停停产产停停业业整整顿顿仍不具仍不具备备平安生平安生产产条件的条件的予以关予以关闭闭有关部有关部门应门应当依法撤消其有关当依法撤消其有关证证照照责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为发发生生生生产产平安事故，平安事故，对负对负有有责责任的生任的生产经营单产经营单位除要求其依法承担相位除要求其依法承担相应应的的赔偿赔偿等等责责任外，由平安生任外，由平安生产监产监督管理部督管理部门门依照以下依照以下规规定定处处以以罚罚款款违违 法法 后后 果果一般事故一般事故较较大事故大事故重大事故重大事故特特别别重大事故重大事故处处 罚罚 金金 额额20万万-50万万罚罚50万万-100万万100万万-500万万500万万-1000万万1000万万-2000万万情情节节特特别严别严重重109责责 任任 主主 体体生生产经营单产经营单位位违违 法法 行行 为为发发生生生生产产平安事故造成人平安事故造成人员伤员伤亡、他人亡、他人财产损财产损失失违违 法法 后后 果果111依法承担依法承担赔偿责赔偿责任任拒不承担或者其拒不承担或者其负责负责人逃匿人逃匿由人民法院依法由人民法院依法强强制制执执行行由人民法院依法由人民法院依法强强制制执执行行责责任人未依法承担任人未依法承担赔偿责赔偿责任任仍不能仍不能对对受害人受害人给给予足予足额赔偿额赔偿的的继续继续履行履行赔偿义务赔偿义务随随时请时请求人民法院求人民法院执执行行受害人受害人发发现现责责任任人人有其他有其他财产财产的的112词语词语含含义义危危险险物品物品指易燃易爆物品、危指易燃易爆物品、危险险化学品、放化学品、放射射性物性物品品等能等能够够危及危及人人身安身安全全和和财财产产安全安全的的物品物品重大危重大危险险源源是指是指长长期地或者期地或者临时临时地生地生产产、搬运、搬运、使用使用或或者者储储存存危危险险物物品，品，且且危危险险物物品的品的数数量等量等于或者超于或者超过临过临界量的界量的单单元（包括元（包括场场所所和和设设施施）2002年年11月月1日起施行日起施行2021年年12月月1日起施行日起施行114