建筑法精课件

第第1章章 建筑法建筑法2024/6/181第第1章章 建筑法建筑法2023/7/281内容提要内容提要n建筑法的概念和目的建筑法的概念和目的n工程工程项目的建目的建设程序程序n建筑工程建筑工程许可可n建筑工程建筑工程监理理n建建设工程工程质量管理量管理n建建设工程安全生工程安全生产管理管理2024/6/182内容提要建筑法的概念和目的内容提要建筑法的概念和目的2023/7/282第一第一节 建筑法概述建筑法概述一、建筑与建筑一、建筑与建筑业1、建筑、建筑n“既表示既表示营造活造活动，又表示，又表示这种活种活动的的成果成果建筑物，也是某个建筑物，也是某个时期，某种期，某种风格建筑物及其所体格建筑物及其所体现的技的技术和和艺术的的总称。称。”（中国大百科全中国大百科全书）n名名词含含义与与动词含含义n建筑法建筑法中所指：建筑物的建造中所指：建筑物的建造过程。程。2024/6/183第一节第一节 建筑法概述一、建筑与建筑业建筑法概述一、建筑与建筑业2023/7/283第一第一节 建筑法概述建筑法概述一、建筑与建筑一、建筑与建筑业2、建筑、建筑业n狭狭义的建筑的建筑业包括建筑包括建筑产品的生品的生产（即施工）活（即施工）活动（“建筑建筑”）n广广义的建筑的建筑业则涵盖了建筑涵盖了建筑产品的生品的生产以及与建筑以及与建筑生生产有关的所有的服有关的所有的服务内容，包括内容，包括规划、勘察、划、勘察、设计、建筑材料与成品及半成品的生、建筑材料与成品及半成品的生产、施工及安装，、施工及安装，建成建成环境的运境的运营、维护及管理，以及相关的咨及管理，以及相关的咨询和和中介服中介服务等等（等等（“建建设”）2024/6/184第一节第一节 建筑法概述一、建筑与建筑业建筑法概述一、建筑与建筑业2023/7/284第一第一节 建筑法概述建筑法概述二、建筑法的概念二、建筑法的概念 n建筑法是指建筑法是指调整整建筑活建筑活动的法律的法律规范的范的总称称 n建筑活建筑活动是指各是指各类房屋及其附属房屋及其附属设施的施的建造和与其配套的建造和与其配套的线路、管道、路、管道、设备的的安装活安装活动 n狭狭义与广与广义2024/6/185第一节第一节 建筑法概述二、建筑法的概念建筑法概述二、建筑法的概念 2023/7/285第一第一节 建筑法概述建筑法概述三、建筑法的立法目的三、建筑法的立法目的 1.加加强对建筑活建筑活动的的监督管理督管理2.维护建筑市建筑市场秩序秩序3.保保证建筑工程的建筑工程的质量量和安全和安全4.促促进建筑建筑业健康健康发展展 2024/6/186第一节第一节 建筑法概述三、建筑法的立法目的建筑法概述三、建筑法的立法目的 2023/7/286第一第一节 建筑法概述建筑法概述四、建筑法的四、建筑法的调整整对象象 n房屋建筑房屋建筑n附属附属设施施n配套配套设备、管、管线等等n注意：四注意：四类特殊情况特殊情况n专业建建设工程；工程；“建筑活建筑活动”非建非建设活活动n建筑装修和装建筑装修和装饰；参照适用及不适用；参照适用及不适用2024/6/187第一节第一节 建筑法概述四、建筑法的调整对象建筑法概述四、建筑法的调整对象 2023/7/287第二第二节 工程工程项目建目建设程序程序n工程工程项目建目建设程序程序是指一是指一项从从项目构目构思、提出到决策，思、提出到决策，经过设计、施工直、施工直到投到投产使用的全部使用的全部过程的各程的各阶段、各段、各环节以及各主要工以及各主要工作内容之作内容之间必必须遵遵循的先后循的先后顺序序2024/6/188第二节第二节 工程项目建设程序工程项目建设程序是指一项从项目构思、工程项目建设程序工程项目建设程序是指一项从项目构思、第二第二节 工程工程项目建目建设程序程序前期前期阶段段准准备阶段段施工施工阶段段竣工竣工阶段段第二节第二节 工程项目建设程序前期阶段准备阶段施工阶段竣工阶段工程项目建设程序前期阶段准备阶段施工阶段竣工阶段9第三第三节 建筑工程建筑工程许可可一、一、建筑建筑许可的概念可的概念n指建指建设行政主管部行政主管部门或其他有关行政部或其他有关行政部门准准许、变更和更和终止止公民、法人和其他公民、法人和其他组织从事建筑活从事建筑活动的具体行政行的具体行政行为n表表现形式：施工形式：施工许可可证、批准、批准证件（开件（开工工报告）、告）、资质证书、执业资格格证书 n三种制度：施工三种制度：施工许可可证制度、制度、单位位资质制度、个人制度、个人资格制度格制度2024/6/1810第三节第三节 建筑工程许可一、建筑许可的概念建筑工程许可一、建筑许可的概念2023/7/28102024/6/18112023/7/2811第三第三节 建筑工程建筑工程许可可二、建筑二、建筑许可的特点可的特点 1.建筑建筑许可的可的主体主体是建是建设行政主管部行政主管部门或其他或其他有关行政主管部有关行政主管部门 2.建筑建筑许可的可的目的目的是是为了了对建筑工程的开工和建筑工程的开工和从事建筑活从事建筑活动单位和个人位和个人资格格实施行政管理施行政管理 3.建筑建筑许可是可是依据依据建建设单位或从事建筑活位或从事建筑活动的的单位和个人的申位和个人的申请而作出的行政行而作出的行政行为 4.建筑建筑许可是可是准准许申申请人从事某种建筑活人从事某种建筑活动的的动态的行政管理行的行政管理行为 5.建筑建筑许可的可的事事项与条件与条件须以法律法以法律法规的的规定定进行，不得随意行，不得随意设置置 2024/6/1812第三节第三节 建筑工程许可二、建筑许可的特点建筑工程许可二、建筑许可的特点 2023/7/281第三第三节 建筑工程建筑工程许可可三、建筑工程施工三、建筑工程施工许可制度可制度 1、申、申请建筑工程建筑工程许可可证的建筑工程的范的建筑工程的范围n各各类房屋建筑工程都属于需要申房屋建筑工程都属于需要申请建筑工程建筑工程许可可证的建筑工程的建筑工程 例外：例外：国国务院建院建设行政主管部行政主管部门确定的限确定的限额以下的小型以下的小型工程（工程（总投投资在在3030万元以下或建筑面万元以下或建筑面积300300平方米平方米以下）不需要以下）不需要领取施工取施工许可可证有批准开工有批准开工报告的建筑工程不必告的建筑工程不必领取施工取施工许可可证 2024/6/1813第三节第三节 建筑工程许可三、建筑工程施工许可制度建筑工程许可三、建筑工程施工许可制度 2023/7/第三第三节 建筑工程建筑工程许可可三、建筑工程施工三、建筑工程施工许可制度可制度2、申、申请建筑工程建筑工程许可可证的条件的条件n已已经办理了建筑工程用地批准手理了建筑工程用地批准手续 n在城市在城市规划区的建筑工程，已划区的建筑工程，已经取得建取得建设工程工程规划划许可可证 n施工施工现场已已经具具备基本施工条件，需要基本施工条件，需要拆迁的，其拆迁拆迁的，其拆迁进度符合施工要求度符合施工要求 n已已经确定施工企确定施工企业 2024/6/1814第三节第三节 建筑工程许可三、建筑工程施工许可制度建筑工程许可三、建筑工程施工许可制度2023/7/2第三第三节 建筑工程建筑工程许可可三、建筑工程施工三、建筑工程施工许可制度可制度2、申、申请建筑工程建筑工程许可可证的条件（的条件（续）n已已经具有具有满足施工需要的施工足施工需要的施工图纸和技和技术资料，施工料，施工图设计文件已文件已经按照按照规定通定通过了了审查 n有保有保证工程工程质量和安全的具体措施量和安全的具体措施 n按照按照规定定应该委托委托监理的工程已委托理的工程已委托监理理 n建建设资金已金已经落落实 2024/6/1815第三节第三节 建筑工程许可三、建筑工程施工许可制度建筑工程许可三、建筑工程施工许可制度2023/7/2第三第三节 建筑工程建筑工程许可可三、建筑工程施工三、建筑工程施工许可制度可制度3、申、申请施工施工许可可证的程序的程序n建建设单位向位向发证机关机关领取取建筑工程施工建筑工程施工许可可证申申请表表 n建建设单位持加盖位持加盖单位及法定代表人印位及法定代表人印鉴的的建筑建筑工程施工工程施工许可可证申申请表，向表，向发证机关提出申机关提出申请 n发证机关在收到建机关在收到建设单位位报送的送的申申请表表和所和所附附证明文件后，明文件后，对于符合条件的，于符合条件的，应当自收到申当自收到申请之日起之日起十五十五日内日内颁发施工施工许可可证；对于不符合于不符合条件的，条件的，应当自收到申当自收到申请之日起之日起十五十五日内日内书面通面通知建知建设单位，并位，并说明理由明理由 2024/6/1816第三节第三节 建筑工程许可三、建筑工程施工许可制度建筑工程许可三、建筑工程施工许可制度2023/7/2第三第三节 建筑工程建筑工程许可可三、建筑工程施工三、建筑工程施工许可制度可制度4、领取建筑工程取建筑工程许可可证的法律后果的法律后果n建建设单位位应当自当自领取施工取施工许可可证之日起之日起3个月内开工。因故不能个月内开工。因故不能按期开工的，按期开工的，应当向当向发证机关申机关申请延期；延期以两次延期；延期以两次为限，每限，每次不超次不超过3个月个月 n在建的建筑工程因故在建的建筑工程因故中止施工中止施工的，建的，建设单位位应当自中止施工之当自中止施工之日起日起一个月一个月内，向内，向发证机关机关报告。恢复施工告。恢复施工时，应当向当向发证机机关关报告；中止施工告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建一年的工程恢复施工前，建设单位位应当当报发证机关核机关核验施工施工许可可证 n按照国按照国务院有关院有关规定定批准开工批准开工报告告的建筑工程，因故不能按期的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，开工或者中止施工的，应当及当及时向批准机关向批准机关报告情况，因故不告情况，因故不能按期开工超能按期开工超过六个月六个月的，的，应当重新当重新办理开工理开工报告的批准手告的批准手续 2024/6/1817第三节第三节 建筑工程许可三、建筑工程施工许可制度建筑工程许可三、建筑工程施工许可制度2023/7/2第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包 一、建筑工程一、建筑工程发包与承包的概念包与承包的概念n发包，是指建包，是指建设单位将需要完成的建筑工程（勘位将需要完成的建筑工程（勘察、察、设计、施工等）工作的全部或者一部分通、施工等）工作的全部或者一部分通过招招标或其他方式，交或其他方式，交给另一方具有从事相另一方具有从事相应建筑建筑活活动法定法定资格的格的单位完成，并按双方的位完成，并按双方的约定支付定支付报酬的行酬的行为 n承包，是相承包，是相对于于发包而言，是指具有从事相包而言，是指具有从事相应建建筑活筑活动法定法定资格的格的单位，通位，通过招投招投标或其他方式，或其他方式，承承揽建筑工程任建筑工程任务，并按，并按约定取得相定取得相应报酬的行酬的行为 2024/6/1818第四节第四节 建筑工程发包与承包建筑工程发包与承包 一、建筑工程发包与承包的概念一、建筑工程发包与承包的概念2第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包二、建筑工程二、建筑工程发包与承包的原包与承包的原则 1.依法依法订立合同的原立合同的原则 2.招投招投标为主、直接主、直接发包包为辅的原的原则 3.禁止不正当禁止不正当竞争原争原则 4.工程造价款依法工程造价款依法约定的原定的原则 n建筑工程施工建筑工程施工发包与承包包与承包计价管理价管理办法法，建建设部，部，2001年年2024/6/1819第四节第四节 建筑工程发包与承包二、建筑工程发包与承包的原则建筑工程发包与承包二、建筑工程发包与承包的原则 2第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包三、建筑工程三、建筑工程发包包 1、建筑工程、建筑工程发包的方式包的方式 n建筑工程一般建筑工程一般应实行行招招标发包包，不适于招，不适于招标发包的保密工程、特殊包的保密工程、特殊专业工程等可以工程等可以直接直接发包包。公开招公开招标 n招招标发包包 邀邀请招招标2024/6/1820第四节第四节 建筑工程发包与承包三、建筑工程发包建筑工程发包与承包三、建筑工程发包 2023/7/第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包三、建筑工程三、建筑工程发包包 2、建筑工程、建筑工程发包的具体要求包的具体要求n公开招公开招标的要求的要求 n建筑工程建筑工程实行公开招行公开招标的，的，发包包单位位应当依照法定程当依照法定程序和方式，序和方式，发布招布招标公告，提供公告，提供载有招有招标工程的主要工程的主要技技术要求、主要的合同条款、要求、主要的合同条款、评标的的标准和方法以及准和方法以及开开标、评标、定、定标的程序等内容的招的程序等内容的招标文件文件 n招招标应当在招当在招标文件文件规定的定的时间、地点公开、地点公开进行。开行。开标后后应当按照招当按照招标文件文件规定的定的评标标准和程序准和程序对标书进行行评价、比价、比较，在具，在具备相相应资质条件的投条件的投标者中，者中，择优选定中定中标者者 n建筑工程建筑工程实行招行招标发包的，包的，发包包单位位应当将建筑工程当将建筑工程发包包给依法中依法中标的承包的承包单位。位。2024/6/1821第四节第四节 建筑工程发包与承包三、建筑工程发包建筑工程发包与承包三、建筑工程发包 2023/7/第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包 三、建筑工程三、建筑工程发包包 2、建筑工程、建筑工程发包的具体要求包的具体要求n组织实施公开招投施公开招投标的的规定定 n建筑工程招建筑工程招标的开的开标、评标、定、定标由建由建设单位依位依法法组织实施，并接受有关行政主管部施，并接受有关行政主管部门的的监督督 n政府及其所属部政府及其所属部门不得不得滥用行政用行政权力，限定力，限定发包包单位将招位将招标发包的建筑工程包的建筑工程发包包给指定的承包指定的承包单位位 2024/6/1822第四节第四节 建筑工程发包与承包建筑工程发包与承包 三、建筑工程发包三、建筑工程发包 2023/7第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包 三、建筑工程三、建筑工程发包包 2、建筑工程、建筑工程发包的具体要求包的具体要求n对发包包单位的禁止性位的禁止性规定定 n不得不得将将应当由一个承包当由一个承包单位完成的建筑工程位完成的建筑工程肢肢解解成若干部分成若干部分发包包给几个承包几个承包单位位n按照合同按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包由工程承包单位采位采购的，的，发包包单位不得指定承位不得指定承包包单位位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件入用于工程的建筑材料、建筑构配件和和设备或者指定生或者指定生产厂、供厂、供应商。商。2024/6/1823第四节第四节 建筑工程发包与承包建筑工程发包与承包 三、建筑工程发包三、建筑工程发包 2023/7第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包 四、四、建建设工程承包工程承包1、建、建设工程承包工程承包单位的位的资质管理管理n承包建筑工程的承包建筑工程的单位位应当持有依法取得的当持有依法取得的资质证书，并在其并在其资质等等级许可的可的业务范范围内承内承揽工程。工程。n禁止建筑施工企禁止建筑施工企业超越本企超越本企业资质等等级许可的可的业务范范围或者以任何形式用其他建筑施工企或者以任何形式用其他建筑施工企业的名的名义承承揽工程工程n禁止建筑施工企禁止建筑施工企业以任何形式允以任何形式允许其他其他单位或者个位或者个人使用本企人使用本企业的的资质证书、营业执照，以本企照，以本企业的的名名义承承揽工程工程2024/6/1824第四节第四节 建筑工程发包与承包建筑工程发包与承包 四、建设工程承包四、建设工程承包2023/7/第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包 四、四、建建设工程承包工程承包2、建筑工程、建筑工程联合承包制度合承包制度n大型大型建筑工程或者建筑工程或者结构复构复杂的建筑工程，可以由的建筑工程，可以由两个以上的承包两个以上的承包单位位联合共同承包。合共同承包。（1）共同承包的各方）共同承包的各方对承包合同的履行承担承包合同的履行承担连带责任任。（2）两个以上不同）两个以上不同资质等等级的的单位位实行行联合共同承合共同承包的，包的，应当按照当按照资质等等级低低的的单位的位的业务许可范可范围承承揽工程。工程。2024/6/1825第四节第四节 建筑工程发包与承包建筑工程发包与承包 四、建设工程承包四、建设工程承包2023/7/第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包 四、四、建建设工程承包工程承包3、建筑工程分包制度建筑工程分包制度n建筑工程建筑工程总承包承包单位可以将承包工程中的位可以将承包工程中的部分工程部分工程发包包给有相有相应资质条件的分包条件的分包单位；但是，除位；但是，除总承包合同中承包合同中约定的分包外，定的分包外，必必须经建建设单位位认可。施工可。施工总承包的，建承包的，建筑工程筑工程主体主体结构的施工构的施工必必须由由总承包承包单位位自行完成自行完成。2024/6/1826第四节第四节 建筑工程发包与承包建筑工程发包与承包 四、建设工程承包四、建设工程承包2023/7/第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包 四、四、建建设工程承包工程承包3、建筑工程分包制度建筑工程分包制度n工程分包工程分包n是指工程承包方按与是指工程承包方按与发包方商定的方案将承包方商定的方案将承包范包范围内的内的非主要部分非主要部分及及专业性性较强的工程的工程另行另行发包包给具有相具有相应资质的建筑安装的建筑安装单位承位承包的行包的行为 n分包工程分包工程发包人与承包人就分包工程包人与承包人就分包工程对建建设单位承担位承担连带责任任2024/6/1827第四节第四节 建筑工程发包与承包建筑工程发包与承包 四、建设工程承包四、建设工程承包2023/7/第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包 四、四、建建设工程承包工程承包3、建筑工程分包制度建筑工程分包制度房屋建筑和市政基房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理施工程施工分包管理办法法 n施工分包施工分包 是指建筑是指建筑业企企业将其所承包的房屋建筑和市政基将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的施工程中的专业工程或者工程或者劳务作作业发包包给其他建筑其他建筑业企企业完成的活完成的活动。n专业工程分包工程分包，是指施工，是指施工总承包企承包企业将其所承包工程中将其所承包工程中的的专业工程工程发包包给具有相具有相应资质的其他建筑的其他建筑业企企业完成完成的活的活动。n劳务作作业分包分包，是指施工，是指施工总承包企承包企业或者或者专业承包企承包企业将其承包工程中的将其承包工程中的劳务作作业发包包给劳务分包企分包企业完成的完成的活活动。2024/6/1828第四节第四节 建筑工程发包与承包建筑工程发包与承包 四、建设工程承包四、建设工程承包2023/7/第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包 四、四、建建设工程承包工程承包3、建筑工程分包制度建筑工程分包制度n分包工程的管理分包工程的管理n分包工程分包工程发包人包人应当当设立立项目管理机构，目管理机构，组织管理所管理所承包工程的施工活承包工程的施工活动。n项目管理机构目管理机构应当具有与承包工程的当具有与承包工程的规模、技模、技术复复杂程度相适程度相适应的技的技术、经济管理人管理人员。n分包工程分包工程发包人将工程分包后，未在施工包人将工程分包后，未在施工现场设立立项目管理机构和派目管理机构和派驻相相应人人员，并未，并未对该工程的施工活工程的施工活动进行行组织管理的，管理的，视同同转包包行行为。2024/6/1829第四节第四节 建筑工程发包与承包建筑工程发包与承包 四、建设工程承包四、建设工程承包2023/7/第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包 四、四、建建设工程承包工程承包3、建筑工程分包制度建筑工程分包制度n属于属于违法分包的行法分包的行为：n分包工程分包工程发包人将包人将专业工程或者工程或者劳务作作业分分包包给不具不具备相相应资质条件的分包工程承包人条件的分包工程承包人的；的；n施工施工总承包合同中承包合同中未有未有约定定，又，又未未经建建设单位位认可可，分包工程，分包工程发包人将承包工程中的部包人将承包工程中的部分分专业工程分包工程分包给他人的他人的2024/6/1830第四节第四节 建筑工程发包与承包建筑工程发包与承包 四、建设工程承包四、建设工程承包2023/7/第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包 四、四、建建设工程承包工程承包4、禁止建筑工程禁止建筑工程转包制度包制度 n工程工程转包：包：是指工程承包方未是指工程承包方未获得得发包包方的同意，以方的同意，以赢利利为目的，将与承包内目的，将与承包内容相一致的工程容相一致的工程转让给其他建筑安装其他建筑安装单位并不位并不对所承包工程的技所承包工程的技术、管理、管理、质量和量和经济承担承担责任的行任的行为2024/6/1831第四节第四节 建筑工程发包与承包建筑工程发包与承包 四、建设工程承包四、建设工程承包2023/7/第四第四节 建筑工程建筑工程发包与承包包与承包 四、四、建建设工程承包工程承包4、禁止建筑工程禁止建筑工程转包制度包制度n禁止承包禁止承包单位将其承包的全部建筑工程位将其承包的全部建筑工程转包包给他人，禁止承包他人，禁止承包单位将其承包的位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名全部建筑工程肢解以后以分包的名义分分别转包包给他人他人2024/6/1832第四节第四节 建筑工程发包与承包建筑工程发包与承包 四、建设工程承包四、建设工程承包2023/7/单选题n 1、建筑法建筑法第第7条条规定：建定：建设单位位应当按照国家当按照国家有关有关规定向工程所在地定向工程所在地县级以上人民政府建以上人民政府建设行政主管行政主管部部门申申请领取施工取施工许可可证。但是，（。但是，（）除外。）除外。nA.国家国家级重点工程重点工程 B.中央政府投中央政府投资工程工程nC.国国务院建院建设行政主管部行政主管部门确定的限确定的限额以下的小型工程以下的小型工程nD.国家国家计委委审批的批的项目目 2、根据、根据建筑法建筑法第第8条的条的规定，申定，申请领取建筑取建筑工程施工工程施工许可可证不必具不必具备下列条件（下列条件（）。）。nA.在城市在城市规划区的建筑工程，已划区的建筑工程，已经取得取得规划划许可可证nB.已已经确定建筑施工企确定建筑施工企业 C.建建设资金已金已经落落实nD.拆迁工作已拆迁工作已经全部完成全部完成2024/6/1833单选题单选题 1、建筑法第、建筑法第7条规定：建设单位应当按照国条规定：建设单位应当按照国案例分析案例分析n A电讯公司因建公司因建办公楼与公楼与B建筑承包公司建筑承包公司签订了工程了工程总承包合同。其后，承包合同。其后，经A同意，同意，B分分别与与C建筑建筑设计院和院和D建筑建筑工程公司工程公司签订了工程勘察了工程勘察设计合同和工程施工合同。合同合同和工程施工合同。合同签订后，后，C按按时将将设计文件和有关文件和有关资料交付料交付给D，D依据依据设计图纸进行施工。工程竣工后，行施工。工程竣工后，A会同有关会同有关质量量监督部督部门对工程工程进行行验收，收，发现工程存在工程存在严重重质量量问题，是由于，是由于设计不符合不符合规范所致。原来范所致。原来C未未对现场进行仔行仔细勘察即自行勘察即自行进行行设计导致致设计不合理，不合理，给A带来了重大来了重大损失。失。C以与以与A没有没有合同关系合同关系为由拒由拒绝承担承担责任，任，B又以自己不是又以自己不是设计人人为由推由推卸卸责任，任，A遂向法院起遂向法院起诉。n问:(1)A、B、C、D公司在承公司在承发包合同中各自身份包合同中各自身份？n(2)B公司公司发包工程包工程项目的做法是否符合法律目的做法是否符合法律规定？定？n(3)B、C公司拒公司拒绝承担承担责任的理由是否充分？任的理由是否充分？为什么？什么？2024/6/1834案例分析案例分析 A电讯公司因建办公楼与电讯公司因建办公楼与B建筑承包公司签订建筑承包公司签订案例：有两个项目被直接发包，理由是一个项目涉及国家安全，另一个项目属于工代赈需要使用农民工的。你认为这个理由充分吗？案例：案例：35第五第五节 建筑工程建筑工程监理理 一、建筑工程一、建筑工程监理的概念理的概念 n建筑工程建筑工程监理理是指具有相是指具有相应资质的的监理理单位受工程位受工程项目目业主的委托，依据国家有关主的委托，依据国家有关法律、法法律、法规，经建建设主管部主管部门批准的工程批准的工程项目建目建设文件、建文件、建设工程委托工程委托监理合同及理合同及其他建其他建设工程合同，工程合同，对工程建工程建设实施的施的专业化化监督管理督管理。2024/6/1836第五节第五节 建筑工程监理建筑工程监理 一、建筑工程监理的概念一、建筑工程监理的概念 2023/7第五第五节 建筑工程建筑工程监理理二、工程二、工程监理制度沿革理制度沿革n1840年后，年后，设计与施工逐步分离。与施工逐步分离。n解放后至解放后至80年代，主要靠自我年代，主要靠自我监督和行政督和行政领导。n1983年开始年开始实施施质量量监督制度。督制度。n1985年年12月，全国基本建月，全国基本建设管理体制改革会管理体制改革会议召召开。开。n1988年，建年，建设部提出部提出监理制度。理制度。n1997年，建筑法年，建筑法颁布布实施，确定了施，确定了监理的法律地理的法律地位。位。2024/6/1837第五节第五节 建筑工程监理二、工程监理制度沿革建筑工程监理二、工程监理制度沿革2023/7/28第五第五节 建筑工程建筑工程监理理三、三、建筑工程建筑工程监理的依据理的依据 1.法律和行政法法律和行政法规 2.有关技有关技术标准准3.设计文件和建筑工程承包合同文件和建筑工程承包合同 2024/6/1838第五节第五节 建筑工程监理三、建筑工程监理的依据建筑工程监理三、建筑工程监理的依据 2023/7/第五第五节 建筑工程建筑工程监理理四、建筑工程四、建筑工程监理的范理的范围 n2001年建年建设部部发布布建建设工程工程监理范理范围和和规模模标准准规定定n必必须实行行监理的建理的建设工程工程项目目 n国家重点建国家重点建设工程工程n大中型公用事大中型公用事业工程工程 n成片开成片开发建建设的住宅小区工程的住宅小区工程 n利用外国政府或者国利用外国政府或者国际组织贷款、援助款、援助资金的工程金的工程 n国家国家规定必定必须实行行监理的其他工程理的其他工程 2024/6/1839第五节第五节 建筑工程监理四、建筑工程监理的范围建筑工程监理四、建筑工程监理的范围 2023/7/第五第五节 建筑工程建筑工程监理理五、五、建筑工程建筑工程监理人理人员的的权利、利、义务1、建筑工程、建筑工程监理人理人员主要的主要的权利利n工程工程监理人理人员认为工程工程施工施工不符合工程不符合工程设计要要求、施工技求、施工技术标准和合同准和合同约定的，有定的，有权要求建要求建筑施工企筑施工企业改正改正n工程工程监理人理人员发现工程工程设计不符合建筑工程不符合建筑工程质量量标准或者合同准或者合同约定的定的质量要求的，量要求的，应当当报告告建建设单位要求位要求设计单位改正位改正2024/6/1840第五节第五节 建筑工程监理五、建筑工程监理人员的权利、义务建筑工程监理五、建筑工程监理人员的权利、义务202第五第五节 建筑工程建筑工程监理理五、五、建筑工程建筑工程监理人理人员的的权利、利、义务2、建筑工程建筑工程监理人理人员主要的主要的义务 n工程工程监理理单位位应当在其当在其资质等等级许可可的的监理范理范围内，承担工程内，承担工程监理理业务n工程工程监理理单位位应当根据建当根据建设单位的委托，客位的委托，客观、公正地公正地执行行监理任理任务n工程工程监理理单位与被位与被监理工程的承包理工程的承包单位以及建位以及建筑材料、建筑构配件和筑材料、建筑构配件和设备供供应单位不得有隶位不得有隶属关系或者其他利害关系属关系或者其他利害关系n工程工程监理理单位不得位不得转让工程工程监理理业务 2024/6/1841第五节第五节 建筑工程监理五、建筑工程监理人员的权利、义务建筑工程监理五、建筑工程监理人员的权利、义务202第五第五节 建筑工程建筑工程监理理 五、五、建筑工程建筑工程监理人理人员的的权利、利、义务工程建工程建设监理合同理合同示范文本示范文本 n工程工程监理理单位不按照委托位不按照委托监理合同的理合同的约定履行定履行监理理义务，对应当当监督督检查的的项目不目不检查或者或者不按照不按照规定定检查，给建建设单位造成位造成损失的，失的，应当承担相当承担相应的的赔偿责任。任。n工程工程监理理单位与承包位与承包单位串通，位串通，为承包承包单位位谋取非法利益，取非法利益，给建建设单位造成位造成损失的，失的，应当与当与承包承包单位承担位承担连带赔偿责任任2024/6/1842第五节第五节 建筑工程监理建筑工程监理 五、建筑工程监理人员的权利、义务五、建筑工程监理人员的权利、义务20第六第六节 建筑工程安全生建筑工程安全生产管理管理一、一、建建设工程安全管理的方工程安全管理的方针 安全第一、安全第一、预防防为主主 n建建设工程安全生工程安全生产管理条例管理条例建建设部，部，2004.2.1二、二、安全生安全生产责任制度任制度 n将各种不同的安全将各种不同的安全责任落任落实到具体到具体负责有安全管理有安全管理责任的人任的人员和有关和有关单位身上位身上的一种制度的一种制度 2024/6/1843第六节第六节 建筑工程安全生产管理一、建设工程安全管理的方针建筑工程安全生产管理一、建设工程安全管理的方针 2第六第六节 建筑工程安全生建筑工程安全生产管理管理二、二、安全生安全生产责任制度任制度 n建建设单位的安全位的安全责任任 n有下列情形之一的，建有下列情形之一的，建设单位位应当按照国家有关当按照国家有关规定定办理申理申请批准手批准手续：需要：需要临时占用占用规划批准范划批准范围以外以外场地的；可能地的；可能损坏道路、管坏道路、管线、电力、力、邮电通通讯等公等公共共设施的；需要施的；需要临时停水、停停水、停电、中断道路交通的；、中断道路交通的；需要需要进行爆破作行爆破作业的；法律、法的；法律、法规规定需要定需要办理理报批批手手续的其他情形的其他情形n涉及涉及建筑主体和承重建筑主体和承重结构构变动的装修工程的装修工程，建，建设单位位应当在施工前委托原当在施工前委托原设计单位或者具有相位或者具有相应资质条件条件的的设计单位提出位提出设计方案；没有方案；没有设计方案的，不得施方案的，不得施工工2024/6/1844第六节第六节 建筑工程安全生产管理二、安全生产责任制度建筑工程安全生产管理二、安全生产责任制度 2023第六第六节 建筑工程安全生建筑工程安全生产管管理理二、二、安全生安全生产责任制度任制度 n建建设单位的安全位的安全责任（任（续1）n建建设单位不得明示或者暗示施工位不得明示或者暗示施工单位位购买、租、租赁、使、使用不符合安全施工要求的安全防用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械用具、机械设备、施工机具及配件、消防施工机具及配件、消防设施和器材施和器材 n建建设单位在位在申申请领取施工取施工许可可证时，应当提供建当提供建设工工程有关安全施工措施的程有关安全施工措施的资料料。依法批准。依法批准开工开工报告告的建的建设工程，建工程，建设单位位应当自开工当自开工报告批准之日起告批准之日起15日内，日内，将保将保证安全施工的措施安全施工的措施报送建送建设工程所在地的工程所在地的县级以以上地方人民政府建上地方人民政府建设行政主管部行政主管部门或者其他有关部或者其他有关部门备案案2024/6/1845第六节第六节 建筑工程安全生产管理二、安全生产责任制度建筑工程安全生产管理二、安全生产责任制度 2023第六第六节 建筑工程安全生建筑工程安全生产管管理理二、二、安全生安全生产责任制度任制度 n勘察、勘察、设计、工程、工程监理及其他有关理及其他有关单位的安全位的安全责任任n勘察、勘察、设计、工程、工程监理理单位各尽其位各尽其责n为建建设工程提供工程提供机械机械设备和配件和配件的的单位，位，应当按照安全施当按照安全施工的要求配工的要求配备齐全有效的保全有效的保险、限位等安全、限位等安全设施和装置施和装置n出租出租的机械的机械设备和施工机具及配件，和施工机具及配件，应当具有生当具有生产（制造）（制造）许可可证、产品合格品合格证n在施工在施工现场安装、拆卸安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架模板等自升式架设设施，必施，必须由具有相由具有相应资质的的单位承担。位承担。n施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施施的使用必的使用必须经具有具有专业资质的的检验检测机构机构检测2024/6/1846第六节第六节 建筑工程安全生产管理二、安全生产责任制度建筑工程安全生产管理二、安全生产责任制度 2023第六第六节 建筑工程安全生建筑工程安全生产管管理理二、二、安全生安全生产责任制度任制度 n施工企施工企业的安全生的安全生产责任制任制n施工施工单位位应当当设立安全生立安全生产管理机构，配管理机构，配备专职安全生安全生产管理人管理人员。n建建设工程工程实行行施工施工总承包承包的，由的，由总承包承包单位位对施工施工现场的的安全生安全生产负总责。总承包承包单位位应当自行完成建当自行完成建设工程工程主体主体结构的施工。构的施工。n特种作特种作业人人员，必，必须按照国家有关按照国家有关规定定经过专门的安全的安全作作业培培训取得取得特种作特种作业操作操作资格格证书后，方可上后，方可上岗作作业。n对达到一定达到一定规模的危模的危险性性较大的分部分大的分部分项工程工程编制制专项施工方案施工方案2024/6/1847第六节第六节 建筑工程安全生产管理二、安全生产责任制度建筑工程安全生产管理二、安全生产责任制度 2023第六第六节 建筑工程安全生建筑工程安全生产管管理理二、二、安全生安全生产责任制度任制度 n施工企施工企业的安全生的安全生产责任制（任制（续2）n建建设工程施工前，施工工程施工前，施工单位位负责项目管理的技目管理的技术人人员要要对施工人施工人员交底交底，签字确字确认。设置明置明显的的安全警示安全警示标志志n施工施工单位位对因建因建设工程施工可能造成工程施工可能造成损害的毗害的毗邻建筑建筑物、构筑物和地下管物、构筑物和地下管线等，等，应当采取当采取专项防防护措施措施n作作业人人员进入新的入新的岗位或者新的施工位或者新的施工现场前，前，应当接当接受受安全生安全生产教育培教育培训2024/6/1848第六节第六节 建筑工程安全生产管理二、安全生产责任制度建筑工程安全生产管理二、安全生产责任制度 2023第六第六节 建筑工程安全生建筑工程安全生产管管理理三、三、安全生安全生产监督制度督制度 n县级以上人民政府以上人民政府负有建有建设工程安全生工程安全生产监督督管理管理职责的部的部门在各自的在各自的职责范范围内履行安全内履行安全监督督检查职责时，有有权采取下列措施：采取下列措施：n要求被要求被检查单位提供有关建位提供有关建设工程安全生工程安全生产的文件的文件和和资料；料；n进入被入被检查单位施工位施工现场进行行检查；n纠正施工中正施工中违反安全生反安全生产要求的行要求的行为；n对检查中中发现的安全事故的安全事故隐患，患，责令立即排除；重令立即排除；重大安全事故大安全事故隐患排除前或者排除患排除前或者排除过程中无法保程中无法保证安安全的，全的，责令从危令从危险区域内撤出作区域内撤出作业人人员或者或者暂时停停止施工。止施工。2024/6/1849第六节第六节 建筑工程安全生产管理三、安全生产监督制度建筑工程安全生产管理三、安全生产监督制度 2023第六第六节 建筑工程安全生建筑工程安全生产管管理理四、施工四、施工现场安全管理制度安全管理制度 n建筑施工企建筑施工企业应当在施工当在施工现场采取采取维护安全、安全、防范危防范危险、预防火灾等措施；有条件的，防火灾等措施；有条件的，应当当对施工施工现场实行行封封闭管理管理n建筑施工企建筑施工企业和作和作业人人员在施工在施工过程中，程中，应当当遵守有关安全生遵守有关安全生产的法律、法的法律、法规和建筑行和建筑行业安安全全规章、章、规程，不得程，不得违章章指指挥或者或者违章作章作业n建筑施工企建筑施工企业应当遵守有关当遵守有关环境保境保护和安全生和安全生产的法律、法的法律、法规的的规定，采取控制和定，采取控制和处理施工理施工现场的各种粉的各种粉尘、废气、气、废水、固体水、固体废物以及物以及噪声、振噪声、振动对环境的境的污染和危害的措施染和危害的措施2024/6/1850第六节第六节 建筑工程安全生产管理四、施工现场安全管理制度建筑工程安全生产管理四、施工现场安全管理制度 20第六第六节 建筑工程安全生建筑工程安全生产管理管理五、安全生五、安全生产许可可证制度制度n国国务院令院令397号，号，2004.1.19n适用于危适用于危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生生产企企业、矿山企山企业、建筑施工企建筑施工企业n建建设部制定了部制定了建筑施工企建筑施工企业安全生安全生产许可可证管理管理规定定n取得安全生取得安全生产许可可证的条件的条件(12项)n安全生安全生产许可可证的申的申请与与颁发n安全生安全生产许可可证的有效期（的有效期（3年）年）2024/6/1851第六节第六节 建筑工程安全生产管理五、安全生产许可证制度建筑工程安全生产管理五、安全生产许可证制度2023第七第七节 建筑工程建筑工程质量管理量管理一、概述一、概述n建建设工程工程质量管理条例量管理条例建建设部，部，2000.1.30n适用范适用范围n凡在中凡在中华人民共和国境内从事人民共和国境内从事建建设工程工程的新建、的新建、扩建、建、改建等有关活改建等有关活动及及实施施对建建设工程工程质量量监督管理的，督管理的，必必须遵守本条例遵守本条例n建建设工程，是指土木工程、建筑工程、工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和路管道和设备安装工程及装修工程安装工程及装修工程n调整主体整主体 n建建设单位、勘察位、勘察单位、位、设计单位、施工位、施工单位、工程位、工程监理理单位依法位依法对建建设工程工程质量量负责。2024/6/1852第七节第七节 建筑工程质量管理一、概述建筑工程质量管理一、概述2023/7/2852第七第七节 建筑工程建筑工程质量管理量管理二、二、建筑工程建筑工程质量量责任制任制1、建、建设单位的位的质量量责任和任和义务n建建设单位位应当将工程当将工程发包包给具有相具有相应资质等等级的的单位。建位。建设单位不得将建位不得将建设工程肢解工程肢解发包包n建建设单位位应当依法当依法对工程建工程建设项目的勘察、目的勘察、设计、施工、施工、监理以及与工程建理以及与工程建设有关的重要有关的重要设备、材料等的采、材料等的采购进行行招招标n建建设单位必位必须向有关的勘察、向有关的勘察、设计、施工、工、施工、工程程监理等理等单位提供与建位提供与建设工程有关的工程有关的原始原始资料料。原始原始资料必料必须真真实、准确、准确、齐全全2024/6/1853第七节第七节 建筑工程质量管理二、建筑工程质量责任制建筑工程质量管理二、建筑工程质量责任制2023/7/第七第七节 建筑工程建筑工程质量管理量管理 二、二、建筑工程建筑工程质量量责任制任制1、建、建设单位的位的质量量责任和任和义务（续1）n建建设工程工程发包包单位不得迫使承包方以低于成本的价格位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意不得任意压缩合理合理工期工期。建。建设单位不得明或者暗示位不得明或者暗示设计单位位或者施工或者施工单位位违反工程建反工程建设强制性制性标准，降低建准，降低建设工程工程质量量n建建设单位位应当将当将施工施工图设计文件文件报县级以上人民政府建以上人民政府建设行行政主管部政主管部门或者其他有关部或者其他有关部门审查。施工。施工图设计文件未文件未经审查批准的，不得使用批准的，不得使用n实行行监理理的建的建设工程，建工程，建设单位位应当委托具有相当委托具有相应资质等等级的工程的工程监理理单位位进行行监理，也可以委托具有工程理，也可以委托具有工程监理相理相应资质等等级并与被并与被监理工程的施工承包理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其位没有隶属关系或者其他利害关系的他利害关系的该工程的工程的设计单位位进行行监理理2024/6/1854第七节第七节 建筑工程质量管理建筑工程质量管理 二、建筑工程质量责任制二、建筑工程质量责任制202第七第七节 建筑工程建筑工程质量管理量管理二、二、建筑工程建筑工程质量量责任制任制1、建、建设单位的位的质量量责任和任和义务（续2）n按照合同按照合同约定，由建定，由建设单位采位采购建筑材料建筑材料、建筑构配、建筑构配件和件和设备的，建的，建设单位位应当保当保证建筑材料、建筑构配建筑材料、建筑构配件和件和设备符合符合设计文件和合同要求。建文件和合同要求。建设单位不得明位不得明示或者暗示施工示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和配件和设备n涉及涉及建筑主体建筑主体和和承重承重结构构变动的的装修装修工程，建工程，建设单位位应当在施工前委托原当在施工前委托原设计单位或者具有相位或者具有相应资质等等级的的设计单位提出位提出设计方案；没有方案；没有设计方案的，不得施方案的，不得施工。房屋建筑使用者在装修工。房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自程中，不得擅自变动房房屋建筑主体和承重屋建筑主体和承重结构构n建筑装建筑装饰装修管理装修管理规定定建建设部，部，1995.8.72024/6/1855第七节第七节 建筑工程质量管理二、建筑工程质量责任制建筑工程质量管理二、建筑工程质量责任制2023/7/第七第七节 建筑工程建筑工程质量管理量管理二、二、建筑工程建筑工程质量量责任制任制1、建、建设单位的位的质量量责任和任和义务（续3）n建建设单位收到建位收到建设工程竣工工程竣工报告后，告后，应当当组织设计、施工、工程、施工、工程监理等有关理等有关单位位进行行竣工竣工验收收。建。建设工程工程经验收合格的，方可交付使用收合格的，方可交付使用n建建设单位位应当当严格按照国家有关格按照国家有关档案档案管理的管理的规定，及定，及时收集、整理建收集、整理建设项目各目各环节的文件的文件资料，建立、健全建料，建立、健全建设项目档案，并在建目档案，并在建设工程工程竣工竣工验收后，及收后，及时向建向建设行政主管部行政主管部门或者其或者其他有关部他有关部门移交建移交建设项目档案目档案2024/6/1856第七节第七节 建筑工程质量管理二、建筑工程质量责任制建筑工程质量管理二、建筑工程质量责任制2023/7/第七第七节 建筑工程建筑工程质量管理量管理二、二、建筑工程建筑工程质量量责任制任制2、勘察、勘察、设计单位的位的质量量责任和任和义务 n从事建从事建设工程勘察、工程勘察、设计的的单位位应当依法取得相当依法取得相应等等级的的资质证书，并在其，并在其资质等等级许可可的范的范围内承内承揽工程。禁止工程。禁止勘察、勘察、设计单位允位允许其他其他单位或者个人以本位或者个人以本单位的名位的名义承承揽工程。不得工程。不得转包或者包或者违法分包所承法分包所承揽的工程的工程n勘察、勘察、设计单位必位必须按照工程建按照工程建设强制性制性标准准进行勘察、行勘察、设计，并，并对其勘察、其勘察、设计的的质量量负责。注册建筑。注册建筑师、注册、注册结构工程构工程师等注册等注册执业人人员应当在当在设计文件上文件上签字，字，对设计文件文件负责n勘察勘察单位提供的地位提供的地质、测量、水文等勘察成果必量、水文等勘察成果必须真真实、准确准确 2024/6/1857第七节第七节 建筑工程质量管理二、建筑工程质量责任制建筑工程质量管理二、建筑工程质量责任制2023/7/第七第七节 建筑工程建筑工程质量管理量管理二、二、建筑工程建筑工程质量量责任制任制3、施工施工单位的位的质量量责任和任和义务 n施工施工单位位对建建设工程的施工工程的施工质量量负责。建。建设工程工程实行行总承包承包的，的，总承包承包单位位应当当对全部建全部建设工程工程质量量负责；建建设工程勘察、工程勘察、设计、施工、施工、设备采采购的一的一项或者多或者多项实行行总承包的，承包的，总承包承包单位位应当当对其承包的建其承包的建设工工程或者采程或者采购的的设备的的质量量负责。n施工施工单位必位必须按照工程按照工程设计图纸和施工技和施工技术标准施工，准施工，不得擅自修改工程不得擅自修改工程设计，不得，不得偷工减料。施工工减料。施工单位在位在施工施工过程中程中发现设计文件和文件和图纸有差有差错的，的，应当及当及时提出意提出意见和建和建议n施工施工单位必位必须按照工程按照工程设计要求、施工技要求、施工技术标准和合准和合同同约定，定，对建筑材料、建筑构配件、建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝和商品混凝土土进行行检验，检验应当有当有书面面记录和和专人人签字；未字；未经检验或者或者检验不合格的，不得使用不合格的，不得使用2024/6/1858第七节第七节 建筑工程质量管理二、建筑工程质量责任制建筑工程质量管理二、建筑工程质量责任制2023/7/第七第七节 建筑工程建筑工程质量管理量管理二、二、建筑工程建筑工程质量量责任制任制3、施工施工单位的位的质量量责任和任和义务（续1）n施工施工单位必位必须建立、健全施工建立、健全施工质量的量的检验制度，制度，严格格工序管理，作好工序管理，作好隐蔽工程的蔽工程的质量量检查和和记录。隐蔽工蔽工程程在在隐蔽前，施工蔽前，施工单位位应当当通知通知建建设单位和建位和建设工程工程质量量监督机构督机构n施工人施工人员对涉及涉及结构安全的构安全的试块、试件以及有关材料，件以及有关材料，应当在建当在建设单位或者工程位或者工程监理理单位位监督下督下现场取取样，并送具有相并送具有相应资质等等级的的质量量检测单位位进行行检测n施工施工单位位对施工中出施工中出现质量量问题的建的建设工程或者竣工工程或者竣工验收不收不 合格的建合格的建设工程，工程，应当当负责返修返修2024/6/1859第七节第七节 建筑工程质量管理二、建筑工程质量责任制建筑工程质量管理二、建筑工程质量责任制2023/7/第七第七节 建筑工程建筑工程质量管理量管理二、二、建筑工程建筑工程质量量责任制任制4、工程工程监理理单位的位的质量量责任和任和义务 n工程工程监理理单位与被位与被监理工程的施工承包理工程的施工承包单位以位以及建筑材料、建筑构配件和及建筑材料、建筑构配件和设备供供应单位有隶位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建建设工程的工程的监理理业务n工程工程监理理单位位应当依照法律、法当依照法律、法规以及有关技以及有关技术标准、准、设计文件和建文件和建设工程承包合同，代表工程承包合同，代表建建设单位位对施工施工质量量实施施监理，并理，并对施工施工质量量承担承担监理理责任任2024/6/1860第七节第七节 建筑工程质量管理二、建筑工程质量责任制建筑工程质量管理二、建筑工程质量责任制2023/7/第七第七节 建筑工程建筑工程质量管理量管理二、二、建筑工程建筑工程质量量责任制任制4、工程工程监理理单位的位的质量量责任和任和义务（续）n工程工程监理理单位位应当当选派具派具备相相应资格的格的总监理理工程工程师和和监理工程理工程师进驻施工施工现场。未。未经监理理工程工程师签字字，建筑材料、建筑构配件和，建筑材料、建筑构配件和设备不不得在工程上使用或者安装，施工得在工程上使用或者安装，施工单位不得位不