《电力安全工作规程》条款解释课件

电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释电力安全工作规程 1电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释电力安全工作规程（变电部分）电力安全工作规程（变电部分）说明：说明：n本标准规定了电力生产单位和在电力工作场所工作人员的本标准规定了电力生产单位和在电力工作场所工作人员的基本电气安全要求。基本电气安全要求。n 本标准适用于运用中的电气设备及其相关场所本标准适用于运用中的电气设备及其相关场所;用电单位用电单位运用中的电气设备及其相关场所。运用中的电气设备及其相关场所。n其他电力企业和用电单位也可参考使用。其他电力企业和用电单位也可参考使用。n实施日期：实施日期：2012-06-012012-06-01n本标准的第本标准的第5 5章章（安全组织措施）（安全组织措施）和和7.3.47.3.4（操作票填写）（操作票填写）为推荐性为推荐性,其余为强制性。其余为强制性。本标准按照本标准按照GB/T1.12009GB/T1.12009给出的规则（标准化工作导则给出的规则（标准化工作导则 ）起草。）起草。电力安全工作规程 部分条款解释电力安全工作规程（变电2电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n标准主要创新点(1)吸收和保留了原行业标准和电力企业标准的基本内容。删去了过时的“带电爆炸压接”等工艺，将传统的“二次回路”变更为“二次系统”；新增加了如：安全自动装置、自动化监控系统以及通信复用通道等内容；依据国家标准修订了原来“高压”与“低压”的定义。(2)延伸了标准的适用范围。将传统的“电力行业”的输配网和发电厂，延伸到适用于“厂矿企业或其它工业、农业、商业、公共设施的电气系统”。体现了电力设施同功能、同标准的安全要求。电力安全工作规程 部分条款解释标准主要创新点3电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n标准主要创新点(3)(3)适应电力体制安全管理的现时格局。标准没有将传适应电力体制安全管理的现时格局。标准没有将传统的电力安全监管方式固化，在纳入现代安全管理相统的电力安全监管方式固化，在纳入现代安全管理相关内容的同时，也不排斥其他行之有效的方式，以促关内容的同时，也不排斥其他行之有效的方式，以促进电力安全监管的发展和进步。如：在传统方式进电力安全监管的发展和进步。如：在传统方式工工作票制度中，补充了作票制度中，补充了“电气带电作业工作票电气带电作业工作票”、“紧紧急抢修单急抢修单”。(4)(4)满足现场安全技术要求。标准引入了近年的电力安满足现场安全技术要求。标准引入了近年的电力安全技术研究成果，包括交流全技术研究成果，包括交流750kV750kV、1000kV1000kV、直流、直流50kV50kV至至800kV800kV的作业安全距离以及计算机程序操作的作业安全距离以及计算机程序操作等内容，适应了现场安全工作的等内容，适应了现场安全工作的 需要。需要。电力安全工作规程 部分条款解释标准主要创新点4新旧安规章节比较 GB 268960-2011DL 408-911 范围第一章 总则2 规范性引用文件范性引用文件3 术语与定与定义各章中涉及定各章中涉及定义4 作业要求第一章 总则5 安全安全组织措施措施第三章第三章 保保证安全的安全的组织措施措施6 安全技安全技术措施措施第四章第四章 保保证安全的技安全的技术措施措施7 电气气设备运行运行第二章第二章 高高压设备工作的基本要求工作的基本要求8 线路作路作业时发电厂和厂和变电站的安全措施站的安全措施第五章第五章 线路作路作业时发电厂和厂和变电所的安全措施所的安全措施9 带电作作业第六章第六章 带电作作业10 发电机和高机和高压电动机的机的检修、修、维护第七章第七章 发电机、同期机、同期调相机和高相机和高压电动机的机的维护工作工作11 在六氟化硫（在六氟化硫（SF6）电气气设备上的工作上的工作第八章第八章 在六氟化硫在六氟化硫电气气设备上的工作上的工作12 在低在低压配配电装置和低装置和低压导线上的工作上的工作第九章第九章 在停在停电的低的低压配配电装置和低装置和低压导线上的工作上的工作13 在低在低压配配电装置和低装置和低压导线上的工作上的工作第十章第十章 在在继电保保护、仪表等二次回路上的工作表等二次回路上的工作14 电气气试验第十一章第十一章 电气气试验15 电力力电缆工作工作第十二章第十二章 电力力电缆工作工作16 其他安全要求其他安全要求第十三章第十三章 其他安全措施其他安全措施除红色字体与蓝色字体部分调整外，其余章节保持大体一致。除第除第5 5章章 、7.3.4 7.3.4 操作操作票填写为推票填写为推荐条款，其荐条款，其余为强制余为强制。新旧安规章节比较 GB 268960-2011DL 405电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释（3.6）高低电压定义：）高低电压定义：1000V以上为高压以上为高压（4.3.1）保证安全的制度措施）保证安全的制度措施n工作申请、工作布置、书面安全要求、工作工作申请、工作布置、书面安全要求、工作许可、工作监护、间断、转移和终结等工作许可、工作监护、间断、转移和终结等工作程序。程序。4 作业要求作业要求n（4.3.3）在检修工作前应做的工作：）在检修工作前应做的工作：明确地点、任务、负责人、环境、方案和书面明确地点、任务、负责人、环境、方案和书面要求要求此定义来源此定义来源于于GB/T GB/T 2900.50-2900.50-20082008对工作票对工作票制度不强制度不强制，但强制，但强制保证安制保证安全的制度全的制度措施。措施。电力安全工作规程 部分条款解释（3.6）高低电压定义：16电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（4.4.1）作业人员应被告知其作业现场）作业人员应被告知其作业现场存在的危险因素和防范措施。（安全生存在的危险因素和防范措施。（安全生产法第产法第45条）条）知情权知情权n（4.4.2）在发现直接危及人身安全的紧）在发现直接危及人身安全的紧急情况时，急情况时，现场负责人现场负责人有权停止作业并有权停止作业并组织人员撤离作业现场。（安全生产法组织人员撤离作业现场。（安全生产法第第47条）条）电力安全工作规程 部分条款解释（4.4.1）作业人员应被7电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释5 安全组织措施安全组织措施（5.1）一般要求一般要求n组织措施是制度措施之一，包含有书面安全要组织措施是制度措施之一，包含有书面安全要求（工作票、交底单、抢修单）、工作许可、求（工作票、交底单、抢修单）、工作许可、工作监护、间断、转移和终结。工作监护、间断、转移和终结。n涉及的人员：签发人、负责人、许可人、专职涉及的人员：签发人、负责人、许可人、专职监护人、工作班成员。监护人、工作班成员。电力安全工作规程 部分条款解释5 安全组织措施8电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释（5.2）工作票种类：）工作票种类：n分为电气第一、二种工作票；电气带电作业分为电气第一、二种工作票；电气带电作业工作票；紧急抢修单。工作票；紧急抢修单。n解释：解释：带电作业原来使用的是二种工作票（带电作业原来使用的是二种工作票（带电带电作业、按照带电作业方式开展的不停电作业作业、按照带电作业方式开展的不停电作业），），不适用于带电作业工作；使用紧急抢修单是规范不适用于带电作业工作；使用紧急抢修单是规范抢修工作安全行为，确保过程安全；抢修工作安全行为，确保过程安全；（5.2.1）全部停电、部分停电或做安全措施）全部停电、部分停电或做安全措施的工作的工作（需要做）（需要做），填用电气第一种工作，填用电气第一种工作票。票。电力安全工作规程 部分条款解释（5.2）工作票种类：9电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释（5.2.2）大于表）大于表1安全距离的安全距离的相关场所相关场所和和带电设备外壳上的工作以及带电设备外壳上的工作以及不可能触不可能触及及带电设备导电部分的工作，填用电气第带电设备导电部分的工作，填用电气第二种工作票。二种工作票。n“不可能触及不可能触及”是指作业的外部环境已经是指作业的外部环境已经完成满足安全要求，是用完成满足安全要求，是用“物物”的手段来的手段来进行了充分隔离（如：固定房间、隔墙、进行了充分隔离（如：固定房间、隔墙、已关闭的门）。已关闭的门）。电力安全工作规程 部分条款解释（5.2.2）大于表1安全10电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释表表1：设备不停电时的安全距离：设备不停电时的安全距离前提：前提：n熟练工人；熟练工人；n不间断专职监护；不间断专职监护；n含使用的工具；含使用的工具；n为最小安全距离为最小安全距离n限制活动范围。限制活动范围。电力安全工作规程 部分条款解释表1：设备不停电时的安全11电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释表表1 1 设备不停电时的最小安全距离设备不停电时的最小安全距离电压等级（kV）10 kV及以下35 kV110 kV220 kV安全距离（m）0.71.001.503.00注注 表中未列电压按高一档电压等级的安全距离。此表中未列电压按高一档电压等级的安全距离。此安全距离含作业人员手持工具，为最低要求。安全距离含作业人员手持工具，为最低要求。电力安全工作规程 部分条款解释表1 设备不停电时的最12电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释（5.2.4）非连续进行的事故修复工作应使）非连续进行的事故修复工作应使用工作票用工作票n事故抢修突出的是事故抢修突出的是“抢抢”，是事后不间断，是事后不间断的事故修复，有紧迫性时间要求；的事故修复，有紧迫性时间要求；n非连续进行的事故修复：事故已隔离、非连续进行的事故修复：事故已隔离、已无已无“抢抢”的紧迫性。的紧迫性。n是由设备维护人自己去完成的工作。是由设备维护人自己去完成的工作。电力安全工作规程 部分条款解释（5.2.4）非连续进行的13电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释工作票的填用工作票的填用：（5.3.2）、填用一张电气第一种工作票：、填用一张电气第一种工作票：n同一电压等级、同一平面场所同一电压等级、同一平面场所（强调同一平面）（强调同一平面）老安规老安规第第4040条第二款（同一楼层、条第二款（同一楼层、同时停送电同时停送电），在（），在（5.3.95.3.9）中）中进行了补充。进行了补充。n一台变压器停电检修，其断路器也配合检修；一台变压器停电检修，其断路器也配合检修；电容器组、站用变系统等亦适用；未对同时进行检修、试验进行说明）电容器组、站用变系统等亦适用；未对同时进行检修、试验进行说明）n全站停电（专指一次设备，包含进线的隔离开关线路侧全站停电（专指一次设备，包含进线的隔离开关线路侧无电，并有安全措施）无电，并有安全措施）电力安全工作规程 部分条款解释工作票的填用：14电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释（5.3.35.3.3）同一变电站内在几个电气连接部分上依次进行同）同一变电站内在几个电气连接部分上依次进行同一电压等级、同一类型的不停电工作，可填用一张电气一电压等级、同一类型的不停电工作，可填用一张电气第二种工作票。第二种工作票。强调：同一变电站内，同一电压等级、同一类型强调：同一变电站内，同一电压等级、同一类型（5.3.45.3.4）带电作业：亦）带电作业：亦“三同一三同一”带电作业工作票增设专责监护人；不能延期。带电作业工作票增设专责监护人；不能延期。（5.3.75.3.7）一个工作负责人不应同时执行两张及以上工作票）一个工作负责人不应同时执行两张及以上工作票解释：在同一时间内可以发给多张，但不能同时解释：在同一时间内可以发给多张，但不能同时“执行执行”。一时间限制、二地点限制（在不同的变电站或线路一时间限制、二地点限制（在不同的变电站或线路)电力安全工作规程 部分条款解释（5.3.3）同一变电站内15电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释（5.3.8）持线路工作票进入变电站持线路工作票进入变电站进行架空线路、电缆等工作，应进行架空线路、电缆等工作，应得到变电站工作许可人许可后方得到变电站工作许可人许可后方可工作可工作（新增）（新增）。以上2条南网在工作票技术规范已明确。（5.3.5）对“双签发”进行了说明。电力安全工作规程 部分条款解释（5.3.8）持线路工作16电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（5.3.95.3.9）同时停送电的检修工作填用一）同时停送电的检修工作填用一张工作票，开工前完成工作票内的全部张工作票，开工前完成工作票内的全部安全措施。如检修工作无法同时完成，安全措施。如检修工作无法同时完成，剩余的检修工作应填用新的工作票。剩余的检修工作应填用新的工作票。解释：本条是对老安规中第解释：本条是对老安规中第4040条、条、4242条的简化条的简化电力安全工作规程 部分条款解释（5.3.9）同时停送电的17电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释（5.4）工作票所列人员的安全责任）工作票所列人员的安全责任:n（5.4.1）签发人的职责）签发人的职责 “确认确认”:对（对（1）工作任务的必要性、安全性，）工作任务的必要性、安全性，（2）工作票上要求的安全措施是否正确、）工作票上要求的安全措施是否正确、完备，（完备，（3）工作负责人和人员适当、充足；）工作负责人和人员适当、充足；有审查、批准的过程；但未提作业人员有审查、批准的过程；但未提作业人员的精神状态（这在现代安全管理中是需要的的精神状态（这在现代安全管理中是需要的和必须考虑的）和必须考虑的）电力安全工作规程 部分条款解释（5.4）工作票所列人员的18电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（5.4.2）工作负责人的职责：）工作负责人的职责：1、可以补充安全措施、可以补充安全措施（在确认工作票所列安全措施的前提下，（在确认工作票所列安全措施的前提下，根据实际需要进行补充）；根据实际需要进行补充）；2、有告知危险点的义务；、有告知危险点的义务；3、没有了工作班人员变更的监督责任、没有了工作班人员变更的监督责任 但在（但在（5.3.10）及格式工作票中有要求；）及格式工作票中有要求；4、有监督、监护工作人员执行现场安全措施和技术措施的责任。、有监督、监护工作人员执行现场安全措施和技术措施的责任。n（5.4.3）工作许可人的职责：）工作许可人的职责：1、确认安全措施（一是确认工作票、确认安全措施（一是确认工作票所列安全措施、二是现场布置所列安全措施、二是现场布置的安全措施的安全措施）；）；2、确认无突然来电的危险：一是确认相应的断路器、隔离开关已、确认无突然来电的危险：一是确认相应的断路器、隔离开关已断开，二是确认对相关的操作机构或部件采取了安全措施（断开，二是确认对相关的操作机构或部件采取了安全措施（线路线路安规第安规第“6.2.3”“6.2.3”进行了明确进行了明确）；）；3、可补充安全措施；、可补充安全措施；4、取消了老安规第、取消了老安规第52条中条中“以手触试以手触试”要求要求。电力安全工作规程 部分条款解释（5.4.2）工作负责人的19电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（5.4.4）专责监护人的职责：）专责监护人的职责：1、具有工作负责人职责；、具有工作负责人职责；2、只进行指定人员、工作内容和范围、只进行指定人员、工作内容和范围的专职监护；的专职监护；3、是否可以参加工作未做明确说明、是否可以参加工作未做明确说明。专责监护人不得兼做其他工作（老安规专责监护人不得兼做其他工作（老安规第第5656条第条第3 3款款 ）。电力安全工作规程 部分条款解释（5.4.4）专责监护人的20电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释（5.4.5）工作班成员的职责：）工作班成员的职责：n熟悉工作内容、工作流程熟悉工作内容、工作流程n掌握安全措施掌握安全措施n明白工作中的危险点明白工作中的危险点n执行和实施现场安全、技术措施执行和实施现场安全、技术措施n正确使用安全工器具和劳动保护用品正确使用安全工器具和劳动保护用品n履行被告知履行被告知其作业现场存在的危险因素和防范其作业现场存在的危险因素和防范措施措施后的后的“确认确认”手续手续（落实各自的安全责任）（落实各自的安全责任）确认确认手续手续在工在工作票作票格式格式中有中有体现。体现。电力安全工作规程 部分条款解释（5.4.5）工作班成员的21电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n工作许可工作许可（5.5.3）带电作业前后的许可和汇报要求：作业前应得到许可并履）带电作业前后的许可和汇报要求：作业前应得到许可并履行有关许可手续，作业后应及时汇报。行有关许可手续，作业后应及时汇报。n工作监护：工作监护：（5.6.2）对工作负责人可以参加工作进行了条件约束：）对工作负责人可以参加工作进行了条件约束：一全部停电，二安全措施可靠，三人员集中在一个地点，四无误碰一全部停电，二安全措施可靠，三人员集中在一个地点，四无误碰有电部分的可能。有电部分的可能。（5.6.3）增设专责监护人的前提：）增设专责监护人的前提：一现场的安全条件，二施工（作一现场的安全条件，二施工（作业）范围，三工作需要等具体情况。业）范围，三工作需要等具体情况。（老安规第（老安规第56条）条）取消了老安规第取消了老安规第5555条：不得单独工作，条：不得单独工作，但在有但在有专责监护人时可专责监护人时可以几人在他室进行工作。以几人在他室进行工作。电力安全工作规程 部分条款解释工作许可22电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释工作间断、转移和终结工作间断、转移和终结n对应老安规第对应老安规第5964条；条；n（5.7.5）工作票终结条件：一检修工作）工作票终结条件：一检修工作完成，二设备可运行（完成，二设备可运行（无不影响运行的无不影响运行的遗留问题遗留问题），三状态已恢复，四安全措），三状态已恢复，四安全措施已拆除或已明确，五已告知调度。施已拆除或已明确，五已告知调度。在工在工作票作票格式格式中有中有体现，体现，与南与南网现网现要求要求有区有区别：别：工作工作票终票终结是结是安全安全措施措施已全已全部拆部拆除。除。电力安全工作规程 部分条款解释工作间断、转移和终结在工作23电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释6 6 安全技术措施安全技术措施 主要变动说明：本章共主要变动说明：本章共3434条，老安规共条，老安规共2424条，总体条，总体上核心内容未变，停电内容未变。上核心内容未变，停电内容未变。（1 1）完善了绝缘工器具试验项目、周期等要求；）完善了绝缘工器具试验项目、周期等要求；（2 2）人员工作中与设备带电部分的安全距离（表）人员工作中与设备带电部分的安全距离（表2 2）增）增加了加了750750、1000kV1000kV及高压直流的数据；及高压直流的数据；（3 3）新设备、新技术改变的相应变动；）新设备、新技术改变的相应变动；（4 4）验电增加了）验电增加了“间接验电间接验电”、接地增加了、接地增加了“个人保安个人保安线线”的内容；的内容；（5 5）取消了老安规中的第）取消了老安规中的第7676、7777、8282、8383条等内容条等内容（属于一般要求或管理规定）。（属于一般要求或管理规定）。电力安全工作规程 部分条款解释6 安全技术措施24电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释（6.2.1）设备停电）设备停电：n强调带电部分强调带电部分临近临近工作人员工作人员，且无可靠安全措施；，且无可靠安全措施；n老安规（第老安规（第67条第四款）只强调带电部分在工作条第四款）只强调带电部分在工作人员后面或两侧；人员后面或两侧；n使用表使用表2的前提条件：的前提条件：1、系统无过电压；、系统无过电压；2、有实际工作经验的人员；、有实际工作经验的人员；3、安全措施可靠；、安全措施可靠；4、在不间断的监护下；、在不间断的监护下；5、强调、强调“工作中正常活动范围工作中正常活动范围”，包含工作时手持工，包含工作时手持工具、材料。具、材料。电力安全工作规程 部分条款解释（6.2.1）设备停电：25电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释表表2 人员工作中与设备带电部分的最小安全距离人员工作中与设备带电部分的最小安全距离电压等级（kV）10 kV及以下35 kV110 kV220 kV安全距离（m）0.350.601.503.00前提：一是系统无过电压，二是装有绝缘隔板、有前提：一是系统无过电压，二是装有绝缘隔板、有可靠的安全措施，三是大于此安全距离，四是含作可靠的安全措施，三是大于此安全距离，四是含作业人员手持工具，五是在不间断的监护下。业人员手持工具，五是在不间断的监护下。电力安全工作规程 部分条款解释表2 人员工作中与设备26电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n设备停电要求（设备停电要求（6.2.2；6.2.3）：）：1、各侧应有明显的断开点；、各侧应有明显的断开点；2、能反映设备状态的指示（、能反映设备状态的指示（指示是指可判指示是指可判断的，由机械传动的，断的，由机械传动的，非同样原理或非同源的非同样原理或非同源的非同样原理或非同源的非同样原理或非同源的）；3、不应在只经断路器断开电源的设备上工、不应在只经断路器断开电源的设备上工作。作。4、应断开控制电源和合闸能源、闭锁操作应断开控制电源和合闸能源、闭锁操作机构机构。（新安规线路部分的。（新安规线路部分的“6.2.3”）电力安全工作规程 部分条款解释设备停电要求（6.2.2；27电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（6.3.1）间接验电：一恶劣气象条件下间接验电：一恶劣气象条件下的户外设备，二无法直接验电的设备，的户外设备，二无法直接验电的设备，三三330kV及以上的电气设备。及以上的电气设备。哪种方法进行间接验电没有具体说明；哪种方法进行间接验电没有具体说明；老安规第老安规第71条：判断绝缘杆与需接条：判断绝缘杆与需接地的设备接触时有无火花、放电噼啪声。地的设备接触时有无火花、放电噼啪声。南网电气操作导则已有具体的方法规定。电力安全工作规程 部分条款解释（6.3.1）间接验电：一28电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释接地接地：n（6.4.1）装设接地线装设接地线不宜不宜单人进行单人进行n老安规：装设接地线老安规：装设接地线必须由两人必须由两人进行。单人进行。单人值班的，只允许使用接地刀闸接地，或使用绝缘值班的，只允许使用接地刀闸接地，或使用绝缘棒合接地刀闸。（强制性的、满足条件的）棒合接地刀闸。（强制性的、满足条件的）n（6.4.2）人体不应碰触未接地的导线或一次设人体不应碰触未接地的导线或一次设备（防止设备有电或有剩余电荷）备（防止设备有电或有剩余电荷）注：设备的状态是冷备用注：设备的状态是冷备用 电力安全工作规程 部分条款解释接地：29电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（6.4.3）电缆及电容器接地前应逐相充分放电，星形接线电容器的中性点应接地。n（6.4.5）装、拆接地线导体端应使用绝缘棒、人体不应碰触）装、拆接地线导体端应使用绝缘棒、人体不应碰触接地线。接地线。强调的是强调的是防止接触电压防止接触电压；老安规：装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套（强老安规：装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套（强调的是使用工具、加强人体绝缘）调的是使用工具、加强人体绝缘）星形接线星形接线电容器即电容器即使已充分使已充分放电及短放电及短路接地，路接地，由于其三由于其三相电容不相电容不可能完全可能完全相同，中相同，中性点仍存性点仍存在一定的在一定的电位。电位。停电后，电缆及电容器仍有较仍有较多的剩多的剩余电荷。余电荷。电力安全工作规程 部分条款解释（6.4.3）电缆及电容器30电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（6.4.10）配电装置接地的位置不做强行配电装置接地的位置不做强行规定，满足即可。规定，满足即可。n老安规：老安规：1 1、在满足短路电流的前提下，强调、在满足短路电流的前提下，强调“检查检查”的过程管理；的过程管理；2 2、使用专用线夹进行固定（满足接地、使用专用线夹进行固定（满足接地电阻要求）电阻要求）3 3、要求配电装置接地的接地点要有接头。、要求配电装置接地的接地点要有接头。（“五防五防”亦有此要求）亦有此要求）电力安全工作规程 部分条款解释（6.4.10）配电装置接31电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（6.4.11）防止大风引起接地线摆动时要）防止大风引起接地线摆动时要有安全措施有安全措施n（6.4.13）拆除部分接地线方可完成工作拆除部分接地线方可完成工作的许可的许可。对应老安规第。对应老安规第81条条 亦亦适用于线路测参数的进站工作许可适用于线路测参数的进站工作许可n（6.4.14）防感应电措施（加挂接地线、）防感应电措施（加挂接地线、个人保安线）个人保安线）电力安全工作规程 部分条款解释32电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释标示牌、遮拦标示牌、遮拦：n（6.5.2）在计算机显示屏上操作的隔离开关操作处，应设在计算机显示屏上操作的隔离开关操作处，应设“禁止合闸，禁止合闸，有人工作！有人工作！”或或“禁止合闸，线路有人工作！禁止合闸，线路有人工作！”的标记。的标记。n（6.5.5）高压开关柜内手车开关拉至高压开关柜内手车开关拉至“检修检修”位置时，隔离带电部位位置时，隔离带电部位的挡板封闭后不应开启，并设置的挡板封闭后不应开启，并设置“止步，高压危险！止步，高压危险！”标示牌。标示牌。n（6.5.6）在室外高压设备上工作：设开口遮拦；至临近在室外高压设备上工作：设开口遮拦；至临近道路进出口；设道路进出口；设“从此进出！从此进出！”标示牌。标示牌。n（6.5.7）若室外只有个别地点设备带电，可在其四周装）若室外只有个别地点设备带电，可在其四周装设全封闭遮拦，遮拦上悬挂适当数量朝向外面的设全封闭遮拦，遮拦上悬挂适当数量朝向外面的“止步，止步，高压危险！高压危险！”标示牌。标示牌。因挡板因挡板与挡板与挡板后静触后静触头带电头带电部分的部分的距离仅距离仅满足屋满足屋内配电内配电装置带装置带电部分电部分至接地至接地部分的部分的安全净安全净距，远距，远小于不小于不停电的停电的安全距安全距离，因离，因此，该此，该挡板封挡板封闭后是闭后是禁止开禁止开启的。启的。电力安全工作规程 部分条款解释标示牌、遮拦：因挡板与挡33电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释7电气设备运行电气设备运行：n（7.1.3）高压设备发生接地故障，室内）高压设备发生接地故障，室内人员进入接地点人员进入接地点4m以内，室外人员进入以内，室外人员进入接地点接地点8m以内，均应穿绝缘靴。以内，均应穿绝缘靴。老安规强调：老安规强调：高压设备发生接地故障，室内不得接高压设备发生接地故障，室内不得接近接地点近接地点4m4m以内，室外不得接近接地点以内，室外不得接近接地点8m8m以内；有必要进入时，必须穿绝缘靴。以内；有必要进入时，必须穿绝缘靴。目的：防止跨步电压目的：防止跨步电压 电力安全工作规程 部分条款解释7电气设备运行：34电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（7.2.2）雷雨天气巡视室外高压设备时，）雷雨天气巡视室外高压设备时，不应使用伞具（不应使用伞具（防止在强电场下尖端放电防止在强电场下尖端放电）n（7.3.4.6）单一操作：程序操作；仅有的）单一操作：程序操作；仅有的一组地刀或一组地线一组地刀或一组地线n（7.3.6.1）停电操作顺序：断路器负荷）停电操作顺序：断路器负荷侧电源侧（侧电源侧（考虑不同的设备结线、运行方考虑不同的设备结线、运行方式，强调电源侧式，强调电源侧）。）。老安规停电操作顺序：断路器负老安规停电操作顺序：断路器负荷侧母线侧；荷侧母线侧；电力安全工作规程 部分条款解释（7.2.2）雷雨天气巡视35电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（7.3.6.2）非程序操作应按操作任务的顺）非程序操作应按操作任务的顺序逐项操作序逐项操作 程序操作的顺序已在计算机操作任务中程序操作的顺序已在计算机操作任务中固化固化。n（7.3.6.3）雷电天气时，不宜进行电气操）雷电天气时，不宜进行电气操作，不应就地电气操作（雷电天气、可以作，不应就地电气操作（雷电天气、可以进行远方操作）进行远方操作）n（7.3.6.7）在高压开关柜的手车开关拉至）在高压开关柜的手车开关拉至“检修检修”位置后，应确认隔离挡板已封闭。位置后，应确认隔离挡板已封闭。电力安全工作规程 部分条款解释（7.3.6.2）非程序操36电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（7.3.6.8）操作完后应检查各相的实操作完后应检查各相的实际位置，无法观察实际位置时，可通际位置，无法观察实际位置时，可通过间接方式确认该设备已到位。过间接方式确认该设备已到位。需要强需要强调的是调的是每一项每一项操作后操作后的质量的质量检查，检查，不仅仅不仅仅是检查是检查开关、开关、刀闸的刀闸的位置。位置。电力安全工作规程 部分条款解释（7.3.6.8）操作完后37电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释8线路作业时发电厂和变电站的安全措施n对老安规的第91条的部分内容、第93条未做具体说明。n老安规的第91条的部分内容：线路隔离开关操作把手上挂“禁止合闸，线路有人工作！禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌（对应的标示牌（对应6.5.1）n老安规的第93条：用户管理的线路停电许可，恢复送电要求（原申请人）电力安全工作规程 部分条款解释8 线路作业时发电厂和变电38电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释9 9 带电作业带电作业n该章内容与老安规是一致的，只是提出了带电作该章内容与老安规是一致的，只是提出了带电作业时的原则要求。因相关标准、导则多，难以归类汇业时的原则要求。因相关标准、导则多，难以归类汇总。如：总。如：n送电线路带电作业技术导则送电线路带电作业技术导则DL/T966-2005;DL/T966-2005;n同塔多回线路带电作业技术导则同塔多回线路带电作业技术导则DL/T1126-2009DL/T1126-2009；带电作业工具、装置和设备预防性试验规程带电作业工具、装置和设备预防性试验规程DL/T1126-2009DL/T1126-2009；n配电线路带电作业技术导则配电线路带电作业技术导则GB/T18857-2008;GB/T18857-2008;电力设备带电水冲洗规程电力设备带电水冲洗规程GB/T13395-2008GB/T13395-2008等。等。电力安全工作规程 部分条款解释9 带电作业39电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n10 10 发电机和高压电动机的检修、维发电机和高压电动机的检修、维护护n本章是针对发电厂和电力用户的，本章是针对发电厂和电力用户的，故不进行说明故不进行说明电力安全工作规程 部分条款解释10 发电机和高压电动机的40电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释11 在在SF6电气设备上的工作：电气设备上的工作：本章的内容变化较大，取消了老安规中的第本章的内容变化较大，取消了老安规中的第193193、194194、195195、202202、205205、206206、207207等条款，概括在等条款，概括在11.111.1条内，条内，“11.1 “11.1 在六氟化硫在六氟化硫（SF6SF6）电气设备上的工作内容包含，操作、巡视、作业、事故时防）电气设备上的工作内容包含，操作、巡视、作业、事故时防止六氟化硫泄漏的安全措施，其具体的安全要求、措施等应遵照国家、止六氟化硫泄漏的安全措施，其具体的安全要求、措施等应遵照国家、行业的相关标准、导则执行行业的相关标准、导则执行”。其他条款突出关注人身安全。其他条款突出关注人身安全。nuL（体积）（体积）1、表示微升：一升、表示微升：一升(L)=1000毫升毫升(mL)=1000000(uL)2、SF6浓度超限报警点：浓度超限报警点：1000PPM 3、O2浓度检测范围：浓度检测范围：125，缺氧报警点：，缺氧报警点：18 老安规老安规1ppm=1mg/kg=1mg/L1ppm=1mg/kg=1mg/L表示气体浓度，或者溶液浓度表示气体浓度，或者溶液浓度 电力安全工作规程 部分条款解释11 在SF6电气设备上的41电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（1 1.7）未佩戴防毒面具或正压式空气呼吸器的人员不应入内（SF6电气设备发生大量泄漏等紧急情况时）为了为了防止防止有毒有毒的低的低氟化氟化合物合物对人对人身的身的伤害伤害。电力安全工作规程 部分条款解释（1 1.7）未佩戴防毒面42电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n12 12 在低压配电装置和低压导线上的工作在低压配电装置和低压导线上的工作（12.112.1）在低压配电装置和低压导线上工作应）在低压配电装置和低压导线上工作应符合停电工作及不停电工作时的安全要求。符合停电工作及不停电工作时的安全要求。（12.212.2）低压回路停电工作的安全措施：）低压回路停电工作的安全措施：a)a)停电、验停电、验电、接地、悬挂标示牌或电、接地、悬挂标示牌或采用绝缘遮蔽措施；采用绝缘遮蔽措施；b)邻邻近的有电回路、设备加装绝缘隔板或绝缘材料包扎近的有电回路、设备加装绝缘隔板或绝缘材料包扎等措施。低压工低压工作时，作时，因设备因设备相间、相间、相与地相与地之间距之间距离都较离都较小，防小，防止相间止相间或相对或相对地短路地短路的弧光的弧光灼伤措灼伤措施。施。电力安全工作规程 部分条款解释12 在低压配电装置和低压43电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释13二次系统上的工作二次系统上的工作：n13.1二次系统上的工作内容可包含继电保护、安全自动装二次系统上的工作内容可包含继电保护、安全自动装置、仪表和置、仪表和自动化监控系统自动化监控系统等及其二次回路，以及在等及其二次回路，以及在通信通信复用通道设备复用通道设备上运行、检修及试验等。上运行、检修及试验等。n13.9试验工作结束后，应恢复同运行设备有关的接线，拆除临时接线，检查装置内无异物，屏面信号及各种装置状态正常，各相关压板及切换开关位置恢复至工作许可时的状态。（13.3）仅有一点保护接地：二次反措要求）仅有一点保护接地：二次反措要求明确明确二次二次系统系统上工上工作的作的范围。范围。强调强调检修检修人员人员执行执行安全安全措施措施的恢的恢复。复。电力安全工作规程 部分条款解释13二次系统上的工作：明44电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n14电气试验电气试验：（14.2.1）在同一电气连接部分，许可在同一电气连接部分，许可高压试验前，应将其他检修工作暂停；高压试验前，应将其他检修工作暂停；试验完成前不应许可其他工作。试验完成前不应许可其他工作。（强调的是过程控制）（强调的是过程控制）老安规：在同一电气连接部分，高老安规：在同一电气连接部分，高压试验的工作票发出后，禁止再发出第压试验的工作票发出后，禁止再发出第二张工作票。二张工作票。电力安全工作规程 部分条款解释14电气试验：45电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（14.2.5）被试设备不在同一地点时，强调：）被试设备不在同一地点时，强调：采取防范措施采取防范措施n老安规：强调：专人看守老安规：强调：专人看守n（14.2.7）加压试验前的准备工作）加压试验前的准备工作 1、人员撤离；、人员撤离；2、负责人许可；、负责人许可；3、操作人站在、操作人站在绝缘物上。绝缘物上。老安规：老安规：1 1、人员撤离；、人员撤离；2 2、负责人许可；、负责人许可；3 3、操作人站在绝缘物上操作人站在绝缘物上；4 4、监护并呼唱（第、监护并呼唱（第232232条）条）呼唱的目的：提醒人员注意；防止设备损坏呼唱的目的：提醒人员注意；防止设备损坏电力安全工作规程 部分条款解释46电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释14测量工作测量工作n（14.3.3）测量线路绝缘电阻：）测量线路绝缘电阻：1、线路在检修状态；、线路在检修状态；2、使用绝缘工具进行测量的接线；、使用绝缘工具进行测量的接线；3、在完成许可后再拆除地线或拉开地刀进行测、在完成许可后再拆除地线或拉开地刀进行测量工作；量工作；4、恢复地线或地刀，拆除测量接线。、恢复地线或地刀，拆除测量接线。n（14.3.4）系统接地时，不应测量接地网的电）系统接地时，不应测量接地网的电阻阻电力安全工作规程 部分条款解释14测量工作47电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n1515电力电缆工作电力电缆工作（15.1.4）进入电缆井、电缆隧道前，应用通风机排除浊气，再用气体检测仪检查井内或隧道内的易燃易爆及有毒气体的含量。电缆井、电缆井、电缆隧电缆隧道工作道工作环境比环境比较复杂，较复杂，又是一又是一个相对个相对密闭空密闭空间，气间，气体检测体检测仪是检仪是检测是有测是有效手段。效手段。（15.1.5）电缆开断前，应核对电缆走向图，并使用专用仪器确认电缆无电，可靠接地后方可工作。电缆探测电缆探测仪，将测仪，将测量耦合钳量耦合钳夹住待测夹住待测电缆，产电缆，产生耦合信生耦合信号，探测号，探测运行电缆运行电缆的的50Hz50Hz频频率信号。率信号。电力安全工作规程 部分条款解释15电力电缆工作（15.148电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释（15.1.115.1.1）在电力电缆的沟槽开挖、电缆安装、运行、）在电力电缆的沟槽开挖、电缆安装、运行、检修、维护和试验等工作中，作业环境应满足安全检修、维护和试验等工作中，作业环境应满足安全要求。要求。整整体体要要求求。（15.1.215.1.2）沟槽开挖应采取防止土层塌方的措施。）沟槽开挖应采取防止土层塌方的措施。沟槽开沟槽开挖深度挖深度达到达到1.5m1.5m及及以上时，以上时，发生土发生土层塌方层塌方及造成及造成人身伤人身伤害的可害的可能性加能性加大。大。（15.1.3 15.1.3）增加：电缆隧道、井内应有充足的照明，）增加：电缆隧道、井内应有充足的照明，并有防火、防水、通风的措施。并有防火、防水、通风的措施。电力安全工作规程 部分条款解释（15.1.1）在电力电缆49电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（15.2.115.2.1）电缆试验前后以及更换试验引线时，应对）电缆试验前后以及更换试验引线时，应对被试电缆（或试验设备）充分放电。被试电缆（或试验设备）充分放电。试验过试验过程中电程中电缆被加缆被加压，会压，会储存大储存大量电能量电能。为确保为确保试验准试验准确和人确和人身安全。身安全。（15.2.215.2.2）电缆试验时，应防止人员误入试验场所。电）电缆试验时，应防止人员误入试验场所。电缆两端不在同一地点时，另一端应采取防范措施。缆两端不在同一地点时，另一端应采取防范措施。（15.2.315.2.3）电缆耐压试验分相进行时，电缆另两相应短）电缆耐压试验分相进行时，电缆另两相应短路接地。路接地。因试因试验电验电压较压较高，高，未试未试相将相将会产会产生感生感应电应电压，压，危及危及人身人身安全。安全。电力安全工作规程 部分条款解释（15.2.1）电缆试验前50电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n（15.2.4）电缆试验结束，应在被试）电缆试验结束，应在被试电缆上加装临时接地线，待电缆尾线电缆上加装临时接地线，待电缆尾线接通后方可拆除。接通后方可拆除。n老安规重点讲施老安规重点讲施 工时的安全措工时的安全措施，无试验内容施，无试验内容。防止防止突然突然来电来电或感或感应电应电等对等对人员人员造成造成伤害。伤害。电力安全工作规程 部分条款解释（15.2.4）电缆试验结51电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释16其他安全要求其他安全要求：n（16.4）在变电站的带电区域内或临近）在变电站的带电区域内或临近带电线路处，带电线路处，不应使用金属梯。不应使用金属梯。（16.516.5）检修动力电源箱的支路开关都应加装剩余电）检修动力电源箱的支路开关都应加装剩余电流动作保护器（漏电保护器）并应定期检查和试验。流动作保护器（漏电保护器）并应定期检查和试验。连接电动机械及电动工具的电气回路应单独装设开关连接电动机械及电动工具的电气回路应单独装设开关或插座，装设剩余电流动作保护器，金属外壳应接地。或插座，装设剩余电流动作保护器，金属外壳应接地。此处试此处试验指常验指常规试验，规试验，而不是而不是特性试特性试验。验。GB GB 13955-13955-9292漏漏电保护电保护器安装器安装和运行和运行规定规定每月每月1 1次，雷次，雷雨季节雨季节增加。增加。电力安全工作规程 部分条款解释16其他安全要求：（1652电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n工器具试验：工器具试验：周期不同、电压不同、时间不同；周期不同、电压不同、时间不同；n操作票：票上无要求，规定中有；增加了监护操作票：票上无要求，规定中有；增加了监护操作或单人操作的确认；操作或单人操作的确认；n工作票：工作任务栏中的工作内容要求具体填工作票：工作任务栏中的工作内容要求具体填写；要求的安全措施（写；要求的安全措施（包括遮拦、标示牌、二包括遮拦、标示牌、二次回路等次回路等）必须具体并核实已执行；工作负责）必须具体并核实已执行；工作负责人进行任务和安全措施交底后，工作班人员应人进行任务和安全措施交底后，工作班人员应签字确认（安全生产法第签字确认（安全生产法第49条）；增加专职监条）；增加专职监护人时，说明监护的地点、具体工作和安全要护人时，说明监护的地点、具体工作和安全要求。求。电力安全工作规程 部分条款解释工器具试验：周期不同、电53电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释电力安全工作规程（线路部分）电力安全工作规程（线路部分）n新标准的主要内容新标准的主要内容n范围范围n规范性引用文件规范性引用文件n术语和定义术语和定义n作业要求作业要求n安全组织措施安全组织措施n安全技术措施安全技术措施n线路运行与维护线路运行与维护n邻近带电导线的工作邻近带电导线的工作n线路作业线路作业n配电设备上的工作配电设备上的工作n带电作业带电作业n电力电缆工作电力电缆工作电力安全工作规程 部分条款解释电力安全工作规程（线路54新旧章节比较GB 268960-2011GB 268960-2011DL 408-91DL 408-911 1 范范围第一章第一章 总则2 2 规范性引用文件范性引用文件3 3 术语与定与定义各章中涉及定各章中涉及定义4 4 作作业要求要求第一章第一章 总则5 5 安全安全组织措施措施第三章第三章 保保证安全的安全的组织措施措施6 6 安全技安全技术措施措施第四章第四章 保保证安全的技安全的技术措施措施7 7 线路运行与维护线路运行与维护 第二章第二章线路运行与维护线路运行与维护8 8 邻近带电导线的工作邻近带电导线的工作 第七章第七章 邻近带电导线的工作邻近带电导线的工作9 9 线路作业线路作业 第五章第五章 一般安全措施一般安全措施10 10 配电设备上的工作配电设备上的工作 第六章第六章 配电变压器台上的工作配电变压器台上的工作 第八章第八章 第十三节第十三节11 11 带电作业带电作业 第八章第八章 带电作业带电作业12 12 电力电缆工作电力电缆工作 第九章第九章 电力电缆工作电力电缆工作新旧章节比较GB 268960-2011DL 408-91155电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n3.13.1；3.2 3.2 电压等级在电压等级在1000V及以上者为高压；电压及以上者为高压；电压等级在等级在1000V以下者为低压。（依据：以下者为低压。（依据：民法通则民法通则、GB/T2900.50-2008）n3.10 3.10 个人保安线个人保安线 用于保护工作人员防止感应电伤害的接地线用于保护工作人员防止感应电伤害的接地线。（个人保安线具有防止线路突然来电的功能）（个人保安线具有防止线路突然来电的功能）n3.11 3.11 双重名称：线路名称和位置称号双重名称：线路名称和位置称号n位置称号：指同杆架设多回路中导线安装位置，如：位置称号：指同杆架设多回路中导线安装位置，如：上线、中线或下线和面向线路杆塔号增加方向的左上线、中线或下线和面向线路杆塔号增加方向的左线或右线线或右线.电力安全工作规程 部分条款解释3.1；3.2 电压等级在56电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n4 4 作业要求作业要求n4.3.1 4.3.1 在电力线路及配电设备上工作应有在电力线路及配电设备上工作应有保证安全的保证安全的制度措施制度措施，可包含工作申请、工作布置、现场勘察、，可包含工作申请、工作布置、现场勘察、书面安全要求、工作许可、工作监护及工作间断和终书面安全要求、工作许可、工作监护及工作间断和终结等工作程序。结等工作程序。n4.3.2 4.3.2 在线路及配电设备上进行全部停电和部分停电在线路及配电设备上进行全部停电和部分停电工作时，应向设备运行维护单位提出停电申请，由调工作时，应向设备运行维护单位提出停电申请，由调度机构管辖的需事先向调度机构提出停电申请，方可度机构管辖的需事先向调度机构提出停电申请，方可安排检修工作。安排检修工作。n4.3.3 4.3.3 在检修工作前应进行工作布置，明确工作地点、在检修工作前应进行工作布置，明确工作地点、工作任务、工作负责人、作业环境、工作方案和书面工作任务、工作负责人、作业环境、工作方案和书面安全要求，以及工作班成员的任务分工。安全要求，以及工作班成员的任务分工。（是对原安规第三章内容进行归纳、补充完善，（是对原安规第三章内容进行归纳、补充完善，明确作业的基本流程，特别强调作业前的过程组织要明确作业的基本流程，特别强调作业前的过程组织要求）求）电力安全工作规程 部分条款解释4 作业要求57电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n4.4.1 工作人员应被告知其作业现场存在的危工作人员应被告知其作业现场存在的危险因素和防范措施。险因素和防范措施。n4.4.2 在发现直接危及人身安全的紧急情况时，在发现直接危及人身安全的紧急情况时，现场负责人有权停止作业并组织人员撤离作业现场负责人有权停止作业并组织人员撤离作业现场。现场。n4.4.3 野外作业前，应根据野外工作特点做好野外作业前，应根据野外工作特点做好工作准备，对工作环境的危险点进行排查，并工作准备，对工作环境的危险点进行排查，并做好防范措施。做好防范措施。（强调作业人员的知情权、负责人的现场处置权和对野外作业的原则要求，突出以人为本的原则）电力安全工作规程 部分条款解释4.4.1 工作人员应被告58电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n5.1.2 工作票是准许在线路及配电设备上工作的书面安工作票是准许在线路及配电设备上工作的书面安全要求之一，可包含编号、工作地点、工作内容、计全要求之一，可包含编号、工作地点、工作内容、计划工作时间、工作许可时间、工作终结时间、停电范划工作时间、工作许可时间、工作终结时间、停电范围和安全措施，以及工作负责人、工