美国消费品安全会(-CPSC-)课件

美国消费品安全委员会（美国消费品安全委员会（CPSC）本展示阐述的是工作人员的观点，不一定代表本委员会的看法。本展示阐述的是工作人员的观点，不一定代表本委员会的看法。玩具安全最新动态玩具安全最新动态 美国消费品安全委员会（CPSC）本展示阐述的是工作关于关于2008年消费品安全改进法年消费品安全改进法(CPSIA)和公共法律和公共法律112-28(2011年年8月月12日日)的最新动的最新动态态玩具安全标准和其它儿童产品安全规则玩具安全标准和其它儿童产品安全规则美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会(CPSC)进口安全倡进口安全倡议和活动议和活动 美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会(CPSC)的优先遵守事的优先遵守事项项今天的议题今天的议题n n2 2今天的议题2任务任务n n3 3美国消费品安全委员会“通过教育、安全标准活动、法规和通过教育、安全标准活动、法规和执法，使公众免于来自消费品的不执法，使公众免于来自消费品的不合理伤害风险。合理伤害风险。”任务3美国消费品安全委员会“通过教育、安全标准活动、法规和执产品安全标准产品安全标准n一般来说，美国消费品安全委员会(CPSC)的法规优先考虑自愿性自愿性的私营部门标准。n私营部门自愿性标准的拟订往往有美国消费品安全委员会(CPSC)工作人员的参与。n n4 4产品安全标准一般来说，美国消费品安全委员会(CPSC)的法2008年消费品安全改进法年消费品安全改进法(CPSIA)n n5 52008年消费品安全改进法(CPSIA)52008年消费品安全改进法年消费品安全改进法(CPSIA)n n主要为主要为12岁以下儿童设计或使用的岁以下儿童设计或使用的“儿童产儿童产品品”n n儿童产品儿童产品的关键性重大规定：的关键性重大规定：n n可接触部件的含铅量可接触部件的含铅量可接触部件的含铅量可接触部件的含铅量(100ppm)(100ppm)n n油漆和表面涂层的含铅量油漆和表面涂层的含铅量油漆和表面涂层的含铅量油漆和表面涂层的含铅量 (90ppm)(90ppm)n n邻苯二甲酸盐邻苯二甲酸盐邻苯二甲酸盐邻苯二甲酸盐 (每种禁用的邻苯二甲酸盐含量每种禁用的邻苯二甲酸盐含量每种禁用的邻苯二甲酸盐含量每种禁用的邻苯二甲酸盐含量不得超过不得超过不得超过不得超过0.1%)0.1%)限于玩具和儿童护理用品限于玩具和儿童护理用品限于玩具和儿童护理用品限于玩具和儿童护理用品 (睡眠和喂食睡眠和喂食睡眠和喂食睡眠和喂食 )n n玩具安全标准玩具安全标准玩具安全标准玩具安全标准(ASTMF963)(ASTMF963)n n6 62008年消费品安全改进法(CPSIA)主要为12岁以下n n主要用于主要用于12岁以下岁以下儿童产品儿童产品的的关键程序规定：关键程序规定：n n美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会(CPSC)(CPSC)认可实验室的第认可实验室的第认可实验室的第认可实验室的第三方测试三方测试三方测试三方测试n n进口商和制造商发出的符合规定证书进口商和制造商发出的符合规定证书进口商和制造商发出的符合规定证书进口商和制造商发出的符合规定证书(儿童产儿童产儿童产儿童产品证书品证书品证书品证书)n n跟踪标签跟踪标签跟踪标签跟踪标签n n耐用婴儿产品耐用婴儿产品的新安全规则：的新安全规则：n n婴儿床婴儿床婴儿床婴儿床 ，婴儿学步车，婴儿学步车，婴儿学步车，婴儿学步车，洗澡座椅，幼儿床洗澡座椅，幼儿床洗澡座椅，幼儿床洗澡座椅，幼儿床 ，游，游，游，游戏床戏床戏床戏床，儿童床的安全护栏儿童床的安全护栏儿童床的安全护栏儿童床的安全护栏，每六个月增加用品每六个月增加用品每六个月增加用品每六个月增加用品n n产品登记卡产品登记卡产品登记卡产品登记卡n nwww.saferproducts.gov公开数据库公开数据库n n7 7主要用于12岁以下儿童产品的7www.cpsc.gov/toysafetyn n8 8美国玩具法规概述美国玩具法规概述www.cpsc.gov/toysafety8美国玩具法规概美国玩具法规概览美国玩具法规概览n n玩具的年龄分级玩具的年龄分级n n联邦有害物质法联邦有害物质法(FHSA)关于玩具的规定关于玩具的规定n n消费品安全改进法消费品安全改进法(CPSIA)的其他规定的其他规定n n强制性玩具标准强制性玩具标准 ASTMF963-11(11(要改成要改成08)08)，包，包括玩具箱规定括玩具箱规定(原为自愿性原为自愿性)美国玩具法规概览玩具的年龄分级玩具的年龄分级玩具的年龄分级n n 年龄分级年龄分级:n n将玩具的特性与儿童的能力相匹配将玩具的特性与儿童的能力相匹配将玩具的特性与儿童的能力相匹配将玩具的特性与儿童的能力相匹配 ；以及；以及；以及；以及n n用来确定产品必须符合哪一种测试。用来确定产品必须符合哪一种测试。用来确定产品必须符合哪一种测试。用来确定产品必须符合哪一种测试。n n本委员会审查本委员会审查:n n制造商在产品上的标签是否合理；制造商在产品上的标签是否合理；制造商在产品上的标签是否合理；制造商在产品上的标签是否合理；n n产品是否针对该年龄级的儿童做广告、促销和产品是否针对该年龄级的儿童做广告、促销和产品是否针对该年龄级的儿童做广告、促销和产品是否针对该年龄级的儿童做广告、促销和销售；销售；销售；销售；n n消费者是否普遍认为该产品是供该年龄段儿童消费者是否普遍认为该产品是供该年龄段儿童消费者是否普遍认为该产品是供该年龄段儿童消费者是否普遍认为该产品是供该年龄段儿童使用；使用；使用；使用；n n年龄判定指南年龄判定指南年龄判定指南年龄判定指南 20022002年年年年9 9月。月。月。月。玩具的年龄分级 年龄分级:联邦有害物质法联邦有害物质法(FHSA)的的关键规定关键规定n n小部件规定小部件规定小部件规定小部件规定*16 C.F.R.Part 1501.16 C.F.R.Part 1501.n n利尖利尖利尖利尖/16 C.F.R.1500.48/49.16 C.F.R.1500.48/49.锐边规定锐边规定锐边规定锐边规定n n美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会(CPSA)(CPSA)16 C.F.R.1500.19 and 16 C.F.R.1500.19 and 标签规定标签规定标签规定标签规定16 C.F.R.1500.121.16 C.F.R.1500.121.n n美术材料规定美术材料规定美术材料规定美术材料规定16 C.F.R.1500.14(b)(8).16 C.F.R.1500.14(b)(8).n n油漆含铅量油漆含铅量油漆含铅量油漆含铅量*16 C.F.R.Part 1303.16 C.F.R.Part 1303.n n电动玩具电动玩具电动玩具电动玩具/16 C.F.R.Part 1505.16 C.F.R.Part 1505.儿童产品儿童产品儿童产品儿童产品*需要第三方测试需要第三方测试需要第三方测试需要第三方测试*需要第三方测试，但小批量制造商除外需要第三方测试，但小批量制造商除外需要第三方测试，但小批量制造商除外需要第三方测试，但小批量制造商除外(“B(“B组组组组”)n n1111联邦有害物质法(FHSA)的关键规定小部件规定*ASTMF963-11(该该11要删除要删除)n n并非F963 的所有条款都适用于每一件玩具n n有些F963 的条款要求第三方测试，有些条款不需要不需要第三方测试n n有些 F963 的条款受CFR(联邦法规汇典16 CFR Part 1000 至结束)中现有美国消费品安全委员会(CPSC)法规管辖n n1212ASTM F 963-11(该11要删除)并非F963 的所ASTM F963 963-11(该该11要删除要删除)的部分的部分规定规定n n发声玩具发声玩具发声玩具发声玩具 n n电池带动玩具电池带动玩具电池带动玩具电池带动玩具n n小物件小物件小物件小物件 n n毛绒和豆子袋玩具毛绒和豆子袋玩具毛绒和豆子袋玩具毛绒和豆子袋玩具n n投掷物投掷物投掷物投掷物 n n弹珠和球弹珠和球弹珠和球弹珠和球n n折叠机制和折叶折叠机制和折叶折叠机制和折叶折叠机制和折叶n n半球状物体半球状物体半球状物体半球状物体n n玩具的绳索和弹玩具的绳索和弹玩具的绳索和弹玩具的绳索和弹皮筋皮筋皮筋皮筋n n悠悠球弹性系绳玩具悠悠球弹性系绳玩具悠悠球弹性系绳玩具悠悠球弹性系绳玩具n n车轮、轮胎、车轴车轮、轮胎、车轴车轮、轮胎、车轴车轮、轮胎、车轴n n磁铁磁铁磁铁磁铁n n安抚奶嘴安抚奶嘴安抚奶嘴安抚奶嘴n n气球气球气球气球n n投掷玩具投掷玩具投掷玩具投掷玩具n n玩具末端为球形的某些玩具玩具末端为球形的某些玩具玩具末端为球形的某些玩具玩具末端为球形的某些玩具n n摇铃玩具摇铃玩具摇铃玩具摇铃玩具n n出牙嚼器和出牙玩具出牙嚼器和出牙玩具出牙嚼器和出牙玩具出牙嚼器和出牙玩具n n挤压玩具挤压玩具挤压玩具挤压玩具n n1313ASTM F963 963-11(该11要删除)的部分规定不需要测试的不需要测试的ASTM F963-11(要改成要改成08)条款条款n n规定标签、使用说明或制造商标记的条款规定标签、使用说明或制造商标记的条款规定标签、使用说明或制造商标记的条款规定标签、使用说明或制造商标记的条款n n 关于不借助工具或装置、只用肉眼评估的条款关于不借助工具或装置、只用肉眼评估的条款关于不借助工具或装置、只用肉眼评估的条款关于不借助工具或装置、只用肉眼评估的条款n n 关于制造程序的条款，因此无法用成品测试来评估关于制造程序的条款，因此无法用成品测试来评估关于制造程序的条款，因此无法用成品测试来评估关于制造程序的条款，因此无法用成品测试来评估(例如例如例如例如,4.3.6.14.3.6.1条的纯净水规定条的纯净水规定条的纯净水规定条的纯净水规定)；以及；以及；以及；以及n n 关于食品和化妆品的条款关于食品和化妆品的条款关于食品和化妆品的条款关于食品和化妆品的条款n n1414不需要测试的ASTM F963-11(要改成08)条款 ASTM F963-08(增加增加08)条款条款规定通知规定通知 n n规定通知规定通知规定通知规定通知 (“NOR”)(“NOR”)第第第第3 3页载列页载列页载列页载列ASTM F963-08(ASTM F963-08(和和和和 ASTM ASTM F963-07)F963-07)中需要第三方测试的具体条款。中需要第三方测试的具体条款。中需要第三方测试的具体条款。中需要第三方测试的具体条款。n n 需要注意的条款需要注意的条款需要注意的条款需要注意的条款 n n 玩具箱玩具箱玩具箱玩具箱 ASTM F963-07ASTM F963-07n n表面涂层材料表面涂层材料表面涂层材料表面涂层材料 金属可溶性试验金属可溶性试验金属可溶性试验金属可溶性试验n n 玩具测试手册玩具测试手册玩具测试手册玩具测试手册(2010 (2010 年版年版年版年版)n n1515ASTM F963-08(增加08)条款规定通知 规定通ASTMF963-11有什么新规定有什么新规定?n n玩具底面的重金属上限n n重金属总量分析的合成过程(建议改成:混合程序)n n洗澡玩具弹射(建议改成:洗澡玩具的突起)n n将会列入的其它修订：下颚卡压，末端为球形的玩具，乘坐玩具的稳定性，关于连接在环圈上的挤压玩具的规定，绳、带和橡皮筋的使用，包装薄膜，悠悠系绳球。ASTM F963-11 有什么新规定?玩具底面的重金属上限我什么时候必须符合新标准我什么时候必须符合新标准?n n如果修订的标准没有提高安全性，美国消费品安如果修订的标准没有提高安全性，美国消费品安全委员会全委员会(CPSC)(CPSC)总是有权自通知之日起在总是有权自通知之日起在9090天内天内(2010(2010年年3 3月月)可以全部或部分予以拒绝该标准。可以全部或部分予以拒绝该标准。n n委员会于委员会于20122012年年2 2月月1515日投票批准通过了修订标日投票批准通过了修订标准（准（F963-11),F963-11),新标准于新标准于20122012年年6 6月月1212日生效。日生效。n n目前的合规要求按照修订的标准进行。按照新标准目前的合规要求按照修订的标准进行。按照新标准在在CPSCCPSC认可的实验室进行第三方检测的要求将很认可的实验室进行第三方检测的要求将很快生效。否则，必须继续按照快生效。否则，必须继续按照F963-08F963-08未修改的部未修改的部分进行第三方检测。分进行第三方检测。我什么时候必须符合新标准?如果修订的标准没有提高安全性，美www.cpsc.gov/phthalatesn n1818禁用的邻苯二甲酸盐禁用的邻苯二甲酸盐 儿童玩具和儿童护理用品儿童玩具和儿童护理用品儿童玩具和儿童护理用品儿童玩具和儿童护理用品 www.cpsc.gov/phthalates18禁用的邻苯永远禁用邻苯二甲酸盐永远禁用邻苯二甲酸盐 消费品安全改进法消费品安全改进法(CPSIA)108条条n n国会已经永远禁止三种邻苯二甲酸盐国会已经永远禁止三种邻苯二甲酸盐国会已经永远禁止三种邻苯二甲酸盐国会已经永远禁止三种邻苯二甲酸盐 (DEHP,DBP,BBP)(DEHP,DBP,BBP)的含量在的含量在的含量在的含量在 (1)(1)儿童玩具和儿童玩具和儿童玩具和儿童玩具和 (2)(2)某些儿童护理用品中超过某些儿童护理用品中超过某些儿童护理用品中超过某些儿童护理用品中超过0.1%0.1%(每一种邻苯二甲酸酯单独计算每一种邻苯二甲酸酯单独计算每一种邻苯二甲酸酯单独计算每一种邻苯二甲酸酯单独计算)。n n“儿童玩具儿童玩具儿童玩具儿童玩具”的定义是制造商为的定义是制造商为的定义是制造商为的定义是制造商为1212岁以下儿童设计或供其岁以下儿童设计或供其岁以下儿童设计或供其岁以下儿童设计或供其使用的消费品，供儿童游戏之用。使用的消费品，供儿童游戏之用。使用的消费品，供儿童游戏之用。使用的消费品，供儿童游戏之用。n n“儿童护理用品儿童护理用品儿童护理用品儿童护理用品”的定义是制造商为的定义是制造商为的定义是制造商为的定义是制造商为3 3岁以下儿童设计或供岁以下儿童设计或供岁以下儿童设计或供岁以下儿童设计或供其使用的消费品，帮助儿童睡眠或喂食，或帮助其使用的消费品，帮助儿童睡眠或喂食，或帮助其使用的消费品，帮助儿童睡眠或喂食，或帮助其使用的消费品，帮助儿童睡眠或喂食，或帮助吮吸或出吮吸或出吮吸或出吮吸或出牙牙牙牙的儿童。的儿童。的儿童。的儿童。n n1919永远禁用邻苯二甲酸盐 消费品安全改进法(CPSIA)1暂时禁用邻苯二甲酸酯暂时禁用邻苯二甲酸酯消费品安全改进法消费品安全改进法(CPSIA)108条条n n国会还国会还国会还国会还 (暂时暂时暂时暂时)禁止另外三种邻苯二甲酸酯禁止另外三种邻苯二甲酸酯禁止另外三种邻苯二甲酸酯禁止另外三种邻苯二甲酸酯 (DINP,DIDP,(DINP,DIDP,DnOP)DnOP)的含量的含量的含量的含量 在在在在 (1)(1)可以放进儿童嘴里的可以放进儿童嘴里的可以放进儿童嘴里的可以放进儿童嘴里的儿童玩具和儿童玩具和儿童玩具和儿童玩具和 (2)(2)儿童护理用品中超过儿童护理用品中超过儿童护理用品中超过儿童护理用品中超过0.1%0.1%。n n可以放进儿童嘴里的玩具的定义是玩具的任何部件的确可可以放进儿童嘴里的玩具的定义是玩具的任何部件的确可可以放进儿童嘴里的玩具的定义是玩具的任何部件的确可可以放进儿童嘴里的玩具的定义是玩具的任何部件的确可以放进儿童嘴里以放进儿童嘴里以放进儿童嘴里以放进儿童嘴里吮吸吮吸吮吸吮吸或咀嚼。如果玩具或玩具的部件小于或咀嚼。如果玩具或玩具的部件小于或咀嚼。如果玩具或玩具的部件小于或咀嚼。如果玩具或玩具的部件小于5 5公分，就可以放进嘴里。公分，就可以放进嘴里。公分，就可以放进嘴里。公分，就可以放进嘴里。n n2020暂时禁用邻苯二甲酸酯消费品安全改进法(CPSIA)10禁用邻苯二甲酸盐禁用邻苯二甲酸盐消费品安全改进法消费品安全改进法(CPSIA)108条条n n禁令禁令禁令禁令不不不不适用于儿童适用于儿童适用于儿童适用于儿童无法触及无法触及无法触及无法触及的零部件。的零部件。的零部件。的零部件。n n只适用于儿童玩具和儿童护理用品的塑化零部件只适用于儿童玩具和儿童护理用品的塑化零部件只适用于儿童玩具和儿童护理用品的塑化零部件只适用于儿童玩具和儿童护理用品的塑化零部件 (或可能含或可能含或可能含或可能含邻苯二甲酸邻苯二甲酸邻苯二甲酸邻苯二甲酸盐的其他产品部件盐的其他产品部件盐的其他产品部件盐的其他产品部件)，而且只而且只而且只而且只适用于应该由第三方测试适用于应该由第三方测试适用于应该由第三方测试适用于应该由第三方测试邻苯二甲酸邻苯二甲酸邻苯二甲酸邻苯二甲酸盐的产品部盐的产品部盐的产品部盐的产品部件件件件(建议改成建议改成建议改成建议改成:而且只有这些产品部件才需要由第三而且只有这些产品部件才需要由第三而且只有这些产品部件才需要由第三而且只有这些产品部件才需要由第三方测试其方测试其方测试其方测试其邻苯二甲酸邻苯二甲酸邻苯二甲酸邻苯二甲酸盐盐盐盐)。n n已知不含已知不含已知不含已知不含邻苯二甲酸邻苯二甲酸邻苯二甲酸邻苯二甲酸盐的材料盐的材料盐的材料盐的材料不不不不需测试和证明，需测试和证明，需测试和证明，需测试和证明，也不需要证明已经知道不含也不需要证明已经知道不含也不需要证明已经知道不含也不需要证明已经知道不含邻苯二甲酸邻苯二甲酸邻苯二甲酸邻苯二甲酸盐的材料盐的材料盐的材料盐的材料里没有里没有里没有里没有邻苯二甲酸邻苯二甲酸邻苯二甲酸邻苯二甲酸盐。盐。盐。盐。n n2121禁用邻苯二甲酸盐消费品安全改进法(CPSIA)108条www.cpsc.gov/trackinglabeln n2222追踪追踪标签标签www.cpsc.gov/trackinglabel22追踪追踪标签追踪标签n n如果实际可行，产品及其标签如果实际可行，产品及其标签n n本委员会政策文件载列重要规定，包括：本委员会政策文件载列重要规定，包括：n n制造商或制造商或制造商或制造商或自有标签商自有标签商自有标签商自有标签商(建议改成建议改成建议改成建议改成:自有品牌商自有品牌商自有品牌商自有品牌商)的名称；的名称；的名称；的名称；n n产品的生产地点和日期；产品的生产地点和日期；产品的生产地点和日期；产品的生产地点和日期；n n关于制造流程的详细信息，例如批次或运行编号，或关于制造流程的详细信息，例如批次或运行编号，或关于制造流程的详细信息，例如批次或运行编号，或关于制造流程的详细信息，例如批次或运行编号，或其它识别特征；以及其它识别特征；以及其它识别特征；以及其它识别特征；以及n n有助于确定产品具体来源的任何其它信息。有助于确定产品具体来源的任何其它信息。有助于确定产品具体来源的任何其它信息。有助于确定产品具体来源的任何其它信息。n n没有规定的格式。每类产品都可能是唯一没有规定的格式。每类产品都可能是唯一的。的。n n2323追踪标签如果实际可行，产品及其标签23www.cpsc.gov/3PTn n2424第三方测试和证明规定第三方测试和证明规定(定期测试和零部件测试定期测试和零部件测试定期测试和零部件测试定期测试和零部件测试)www.cpsc.gov/3PT24第三方测试和证明规定什么是第三方测试什么是第三方测试?n n第三方测试是由第三方第三方测试是由第三方第三方测试是由第三方第三方测试是由第三方 (不是你不是你不是你不是你)拥有并得到美国拥有并得到美国拥有并得到美国拥有并得到美国消费品安全委员会消费品安全委员会消费品安全委员会消费品安全委员会 (CPSC)(CPSC)承认的经过认可的实承认的经过认可的实承认的经过认可的实承认的经过认可的实验室、按照既定的联邦安全标准、使用核准的测验室、按照既定的联邦安全标准、使用核准的测验室、按照既定的联邦安全标准、使用核准的测验室、按照既定的联邦安全标准、使用核准的测试方法对消费品进行测试。试方法对消费品进行测试。试方法对消费品进行测试。试方法对消费品进行测试。n n第三方测试分为三种：第三方测试分为三种：第三方测试分为三种：第三方测试分为三种：n n初始第三方测试初始第三方测试初始第三方测试初始第三方测试 (又称为证明测试又称为证明测试又称为证明测试又称为证明测试)；n n材料改变测试；和材料改变测试；和材料改变测试；和材料改变测试；和 n n定期测试。定期测试。定期测试。定期测试。n n2525什么是第三方测试?第三方测试是由第三方(不是你)拥有并确定美国消费品安全委员会确定美国消费品安全委员会(CPSC)认可的实验室认可的实验室-n n一切非豁免材料必须由美国消费品安全委员会一切非豁免材料必须由美国消费品安全委员会一切非豁免材料必须由美国消费品安全委员会一切非豁免材料必须由美国消费品安全委员会(CPSC)(CPSC)认可的实验室进行第三方测试，制造商必须发出儿童认可的实验室进行第三方测试，制造商必须发出儿童认可的实验室进行第三方测试，制造商必须发出儿童认可的实验室进行第三方测试，制造商必须发出儿童产品证书。产品证书。产品证书。产品证书。n n关于登记在案的小批量制造商的备选规定。关于登记在案的小批量制造商的备选规定。关于登记在案的小批量制造商的备选规定。关于登记在案的小批量制造商的备选规定。www.cpsc.gov/smallbatchwww.cpsc.gov/smallbatch n n所有美国消费品安全委员会所有美国消费品安全委员会所有美国消费品安全委员会所有美国消费品安全委员会(CPSC)(CPSC)认可的实验室都是认可的实验室都是认可的实验室都是认可的实验室都是已经被认证的，但不是所有被认证的实验室都是美国已经被认证的，但不是所有被认证的实验室都是美国已经被认证的，但不是所有被认证的实验室都是美国已经被认证的，但不是所有被认证的实验室都是美国消费品安全委员会消费品安全委员会消费品安全委员会消费品安全委员会(CPSC)(CPSC)认可的实验室。认可的实验室。认可的实验室。认可的实验室。n n美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会(CPSC)(CPSC)根据具体测试项目认可根据具体测试项目认可根据具体测试项目认可根据具体测试项目认可实验室。为了降低成本，你应该考虑使用能够满足所实验室。为了降低成本，你应该考虑使用能够满足所实验室。为了降低成本，你应该考虑使用能够满足所实验室。为了降低成本，你应该考虑使用能够满足所有测试需要的一个单一实验室。有测试需要的一个单一实验室。有测试需要的一个单一实验室。有测试需要的一个单一实验室。n n2626确定美国消费品安全委员会(CPSC)认可的实验室-一切非豁免初始测试和符合规定证书初始测试和符合规定证书n nwww.cpsc.gov/labsearch n n美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会(CPSC)认可的实验认可的实验室进行适用的测试室进行适用的测试，提供给你测试结果。，提供给你测试结果。n n作为制造商或进口商，你负责根据通过的作为制造商或进口商，你负责根据通过的结果发出符合规定证书。结果发出符合规定证书。(儿童产品证书儿童产品证书)。n n实验室可以协助你，但你是责任方。实验室可以协助你，但你是责任方。n nwww.cpsc.gov/3PT（资料来源）（资料来源）n n2727初始测试和符合规定证书www.cpsc.gov/labsea材料改变测试和符合规定证书材料改变测试和符合规定证书n n作为制造商或进口商，如果你在初始证明作为制造商或进口商，如果你在初始证明后改变了产品的材料，你必须：后改变了产品的材料，你必须：1.1.1.1.重新测试受影响的零部件或整个产品；重新测试受影响的零部件或整个产品；2.2.2.2.发出新的儿童产品证书。发出新的儿童产品证书。n nwww.cpsc.gov/3PT（资料来源）（资料来源）n n2828材料改变测试和符合规定证书作为制造商或进口商，如果你在初始证定期测试规则定期测试规则n n定期测试规则于定期测试规则于2013年年2月月8日生效。日生效。n n在初始测试和证明之后，定期测试至少要在初始测试和证明之后，定期测试至少要每年一次，视具体产品而定。每年一次，视具体产品而定。n n如果你具有生产测试计划，也许可以每两如果你具有生产测试计划，也许可以每两年测试一次，或者如果使用年测试一次，或者如果使用ISO/IEC17025:2005鉴定合格鉴定合格(建议改成建议改成:认可的认可的)实实验室的持续测试，可以每三年测试一次验室的持续测试，可以每三年测试一次。n n2929定期测试规则定期测试规则于2013年2月8日生效。29定期测试和零部件测试定期测试和零部件测试n n再说一遍，目前你必须由第三方来测试你再说一遍，目前你必须由第三方来测试你在在2011年年12月月31日以后制造的产品日以后制造的产品(和产品和产品的任何材料改变的任何材料改变)。n n到到到到20132013年年年年2 2月月月月8 8日才需要进行定期测试。日才需要进行定期测试。日才需要进行定期测试。日才需要进行定期测试。n n你如果在过渡时期改变了材料，就必须重你如果在过渡时期改变了材料，就必须重新测试和重新证明。新测试和重新证明。n n3030定期测试和零部件测试30零部件测试零部件测试n n如果你的供应商符合如果你的供应商符合16CFR1107中规则中规则的所有规定的所有规定(即使用即使用CPCS认可的实验室，认可的实验室，保持记录，并进行定期测试保持记录，并进行定期测试)，你可以使用，你可以使用供应商提供的零部件证书或者零部件测试供应商提供的零部件证书或者零部件测试结果。结果。n n使用零部件证书或零部件测试结果，你必使用零部件证书或零部件测试结果，你必须须“格外小心格外小心”。n n3131零部件测试如果你的供应商符合16 CFR 1107 中规则的零部件测试零部件测试n n格外小心的概念具有灵活性，视具体情况格外小心的概念具有灵活性，视具体情况和行业而定。和行业而定。n n保持保持“格外小心格外小心”的一方谨慎的程度必须的一方谨慎的程度必须与一个在类似情况下从事同一行业或工作与一个在类似情况下从事同一行业或工作的审慎而有能力的人表现出的小心谨慎一的审慎而有能力的人表现出的小心谨慎一样。样。n n3232零部件测试格外小心的概念具有灵活性，视具体情况和行业而定。零部件测试零部件测试n n最低程度，格外小心要求采取一些主动行最低程度，格外小心要求采取一些主动行动，确保测试报告或证明的有效性。动，确保测试报告或证明的有效性。n n发出证书者为确保供应商提供的测试报告发出证书者为确保供应商提供的测试报告的有效性可以采取不同行动，这取决于所的有效性可以采取不同行动，这取决于所供应零部件的性质、不符合规定的风险、供应零部件的性质、不符合规定的风险、所在的行业以及与供应商的关系。所在的行业以及与供应商的关系。n n3333零部件测试最低程度，格外小心要求采取一些主动行动，确保测试报零部件测试零部件测试n n与可靠的供应商维持长期关系，而且供应与可靠的供应商维持长期关系，而且供应商的大部分利润来自一个制造商，对这种商的大部分利润来自一个制造商，对这种情况的调查和监督程度有别于对一个偶尔情况的调查和监督程度有别于对一个偶尔提供零部件给不同制造商的新供应商的调提供零部件给不同制造商的新供应商的调查和监督。查和监督。n n根据行业和实际情况，发出证书者可以采根据行业和实际情况，发出证书者可以采取不同做法来了解测试报告或所用证明的取不同做法来了解测试报告或所用证明的有效性。有效性。n n3434零部件测试与可靠的供应商维持长期关系，而且供应商的大部分利润零部件测试零部件测试n n例如，根据行业和各种情况，保持格外小例如，根据行业和各种情况，保持格外小心可以包括：心可以包括：n n 对测试和取样程序提出问题；对测试和取样程序提出问题；对测试和取样程序提出问题；对测试和取样程序提出问题；n n要求取得书面的测试程序；要求取得书面的测试程序；要求取得书面的测试程序；要求取得书面的测试程序；n n确定供应商的第三方符合规定评估机构是美国确定供应商的第三方符合规定评估机构是美国确定供应商的第三方符合规定评估机构是美国确定供应商的第三方符合规定评估机构是美国消费品安全委员会消费品安全委员会消费品安全委员会消费品安全委员会 (CPSC)(CPSC)认可的；认可的；认可的；认可的；n n抽查供应商的测试结果；或抽查供应商的测试结果；或抽查供应商的测试结果；或抽查供应商的测试结果；或n n访问供应商的工厂或第三方实验室。访问供应商的工厂或第三方实验室。访问供应商的工厂或第三方实验室。访问供应商的工厂或第三方实验室。n n3535零部件测试例如，根据行业和各种情况，保持格外小心可以包括：3n n3636www.cpsc.gov/smallbatchwww.cpsc.gov/smallbatch小批量制造商小批量制造商公共法律公共法律 112-28(2011年年8月月12日日)36www.cpsc.gov/smallbatch小批量制造美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会(CPSC)进口安全倡议进口安全倡议n n3737美国消费品安全委员会(CPSC)进口安全倡议37n n3838进口安全工作组的战略框架进口安全工作组的战略框架n n改变范式，从边界为主干预改为生命周期改变范式，从边界为主干预改为生命周期方式方式n n强调强调预防预防和和基于风险基于风险的方法的方法n n利用利用私营部门私营部门n n加强执法，确保加强执法，确保问责制问责制n n推动机构间和国家间的推动机构间和国家间的合作合作38进口安全工作组的战略框架改变范式，从边界为主干预改为生命n n3939进口监控和检验办公室进口监控和检验办公室n n在主要港口与遵守法规调查员合署办公在主要港口与遵守法规调查员合署办公n n交叉培训技术人员；在港口联合作业交叉培训技术人员；在港口联合作业/开展开展联合监管审计联合监管审计n n商业定位和分析中心商业定位和分析中心(CTAC)的国际贸易专的国际贸易专家家 华盛顿特区。华盛顿特区。实时数据实时数据n nITDS/风险评估方法风险评估方法(RAM)项目项目n n进口商自我评估进口商自我评估(ISA)产品安全产品安全39进口监控和检验办公室在主要港口与遵守法规调查员合署办公美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会(CPSC)如何使用如何使用ITDS/RAM?n n40401.看到过去看到过去24小时出货量的详细数据小时出货量的详细数据(会保存会保存过去的数据过去的数据)2.评估风险得分输入行数据以确定指定要检评估风险得分输入行数据以确定指定要检查的货物或确定不需采取行动查的货物或确定不需采取行动3.研究和分析整个输入行数据，以便在港口研究和分析整个输入行数据，以便在港口作出适当业务决定作出适当业务决定4.使用使用“行动行动”改变状态系统，管理港口货改变状态系统，管理港口货运数据运数据试点项目试点项目支持的支持的程序程序ITDS/RAM 让美国消费品安全委员会让美国消费品安全委员会(CPSC)在港口的工作人员有更多数据和技在港口的工作人员有更多数据和技术工具来进行业务决策术工具来进行业务决策美国消费品安全委员会(CPSC)如何使用 ITDS/美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会(CPSC)消费品安全改进法消费品安全改进法(CPSIA)n n禁止行为禁止行为禁止行为禁止行为(15 USC 2068)(15 USC 2068)n n进口任何不符合规则、标准或禁令的产品进口任何不符合规则、标准或禁令的产品进口任何不符合规则、标准或禁令的产品进口任何不符合规则、标准或禁令的产品n n进口任何制造商已经自愿采取纠正措施、已由本委员进口任何制造商已经自愿采取纠正措施、已由本委员进口任何制造商已经自愿采取纠正措施、已由本委员进口任何制造商已经自愿采取纠正措施、已由本委员会公布于众、制造商知道或理应知道的产品会公布于众、制造商知道或理应知道的产品会公布于众、制造商知道或理应知道的产品会公布于众、制造商知道或理应知道的产品n n没有提出符合规定证书或提出假证书没有提出符合规定证书或提出假证书没有提出符合规定证书或提出假证书没有提出符合规定证书或提出假证书n n未经授权使用安全标志未经授权使用安全标志未经授权使用安全标志未经授权使用安全标志n n进口产品进口产品进口产品进口产品(15 USC 2066)(15 USC 2066)n n被拒绝进口的产品将予以销毁，除非被拒绝进口的产品将予以销毁，除非被拒绝进口的产品将予以销毁，除非被拒绝进口的产品将予以销毁，除非n n经进口商提出申请，财政部长准许其出口，不需销毁经进口商提出申请，财政部长准许其出口，不需销毁经进口商提出申请，财政部长准许其出口，不需销毁经进口商提出申请，财政部长准许其出口，不需销毁n n4141美国消费品安全委员会(CPSC)消费品安全改进法美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会(CPSC)进口程序进口程序n n美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会 (CPSC)(CPSC)取样和扣押取样和扣押取样和扣押取样和扣押 n n取样的特定法规授权取样的特定法规授权取样的特定法规授权取样的特定法规授权(15USC2066,15USC(15USC2066,15USC1273)1273)n n扣押的商品由海关和边界保卫局扣押的商品由海关和边界保卫局扣押的商品由海关和边界保卫局扣押的商品由海关和边界保卫局 (CBP)(CBP)保管保管保管保管n n美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会 (CPSC)(CPSC)发出扣押通知发出扣押通知发出扣押通知发出扣押通知n n由遵守法规调查员或现场调查员发出由遵守法规调查员或现场调查员发出由遵守法规调查员或现场调查员发出由遵守法规调查员或现场调查员发出n n通知将说明涉嫌违法之处以及有关涉嫌违法的法通知将说明涉嫌违法之处以及有关涉嫌违法的法通知将说明涉嫌违法之处以及有关涉嫌违法的法通知将说明涉嫌违法之处以及有关涉嫌违法的法规。通知上会有美国消费品安全委员会规。通知上会有美国消费品安全委员会规。通知上会有美国消费品安全委员会规。通知上会有美国消费品安全委员会 (CPSC)(CPSC)官员的联系信息官员的联系信息官员的联系信息官员的联系信息n n通知发给进口商，副本送海关经纪人和海关和边通知发给进口商，副本送海关经纪人和海关和边通知发给进口商，副本送海关经纪人和海关和边通知发给进口商，副本送海关经纪人和海关和边界保卫局界保卫局界保卫局界保卫局 (CBP)(CBP)n n直接与美国消费品安全委员会直接与美国消费品安全委员会直接与美国消费品安全委员会直接与美国消费品安全委员会 (CPSC)(CPSC)官员交涉官员交涉官员交涉官员交涉n n4242美国消费品安全委员会(CPSC)进口程序美国消费品安美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会(CPSC)进口程序进口程序n n扣押时间表扣押时间表扣押时间表扣押时间表n n扣押通知在取样扣押通知在取样扣押通知在取样扣押通知在取样/检查后尽快发出检查后尽快发出检查后尽快发出检查后尽快发出n n收到通知的人在收到通知的人在收到通知的人在收到通知的人在5 5个工作日内提出资料，帮助解决扣押问个工作日内提出资料，帮助解决扣押问个工作日内提出资料，帮助解决扣押问个工作日内提出资料，帮助解决扣押问题；可以准许延期提出资料题；可以准许延期提出资料题；可以准许延期提出资料题；可以准许延期提出资料n n在在在在3030天内设法解决扣押问题的政策天内设法解决扣押问题的政策天内设法解决扣押问题的政策天内设法解决扣押问题的政策n n根据海关和边界保卫局根据海关和边界保卫局根据海关和边界保卫局根据海关和边界保卫局 (CBP)(CBP)和美国消费品安全委员会和美国消费品安全委员会和美国消费品安全委员会和美国消费品安全委员会(CPSC)(CPSC)授权扣押商品授权扣押商品授权扣押商品授权扣押商品n n扣押通知由两个机构发出扣押通知由两个机构发出扣押通知由两个机构发出扣押通知由两个机构发出n n如果由海关和边界保卫局如果由海关和边界保卫局如果由海关和边界保卫局如果由海关和边界保卫局 (CBP)(CBP)扣押，将解决美国消费品扣押，将解决美国消费品扣押，将解决美国消费品扣押，将解决美国消费品安全委员会安全委员会安全委员会安全委员会(CPSC)(CPSC)的扣押问题，但无法使美国消费品安的扣押问题，但无法使美国消费品安的扣押问题，但无法使美国消费品安的扣押问题，但无法使美国消费品安全委员会全委员会全委员会全委员会(CPSC)(CPSC)采取最终行动采取最终行动采取最终行动采取最终行动(可以发出通知书可以发出通知书可以发出通知书可以发出通知书)n n如果海关和边界保卫局如果海关和边界保卫局如果海关和边界保卫局如果海关和边界保卫局 (CBP)(CBP)决定把扣押商品退还进口商，决定把扣押商品退还进口商，决定把扣押商品退还进口商，决定把扣押商品退还进口商，要等到解决美国消费品安全委员会要等到解决美国消费品安全委员会要等到解决美国消费品安全委员会要等到解决美国消费品安全委员会(CPSC)(CPSC)的扣押问题后的扣押问题后的扣押问题后的扣押问题后才能退还才能退还才能退还才能退还n n4343美国消费品安全委员会(CPSC)进口程序扣押时间表4美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会(CPSC)进口程序进口程序n n有条件退还商品有条件退还商品有条件退还商品有条件退还商品n n美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会(CPSC)(CPSC)在等待检查和测试结果在等待检查和测试结果在等待检查和测试结果在等待检查和测试结果期间可以准许有条件退还期间可以准许有条件退还期间可以准许有条件退还期间可以准许有条件退还海关和边界保卫局海关和边界保卫局海关和边界保卫局海关和边界保卫局 (CBP)(CBP)扣押扣押扣押扣押的商品的商品的商品的商品n n有条件退还的商品不得分销有条件退还的商品不得分销有条件退还的商品不得分销有条件退还的商品不得分销n n个案审议个案审议个案审议个案审议n n重新扣押商品重新扣押商品重新扣押商品重新扣押商品 n n海关和边界保卫局海关和边界保卫局海关和边界保卫局海关和边界保卫局 (CBP)(CBP)必须在有条件退还期结束后必须在有条件退还期结束后必须在有条件退还期结束后必须在有条件退还期结束后3030天内发出重新扣押通知。天内发出重新扣押通知。天内发出重新扣押通知。天内发出重新扣押通知。n n重新扣押可以予以没收、销毁或出口重新扣押可以予以没收、销毁或出口重新扣押可以予以没收、销毁或出口重新扣押可以予以没收、销毁或出口n n4444美国消费品安全委员会(CPSC)进口程序有条件退还商美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会(CPSC)进口程序进口程序n n出口出口出口出口/销毁销毁销毁销毁n n进口商可以随时要求出口或销毁进口商可以随时要求出口或销毁进口商可以随时要求出口或销毁进口商可以随时要求出口或销毁n n按照协议，出口或销毁费用由进口商负担，而且必须由按照协议，出口或销毁费用由进口商负担，而且必须由按照协议，出口或销毁费用由进口商负担，而且必须由按照协议，出口或销毁费用由进口商负担，而且必须由政府监督执行政府监督执行政府监督执行政府监督执行n n没收没收没收没收n n美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会 (CPSC)(CPSC)可以根据关税法授权请可以根据关税法授权请可以根据关税法授权请可以根据关税法授权请海关和边界保卫局海关和边界保卫局海关和边界保卫局海关和边界保卫局 (CBP)(CBP)没收产品没收产品没收产品没收产品n n如果没收，就由海关和边界保卫局如果没收，就由海关和边界保卫局如果没收，就由海关和边界保卫局如果没收，就由海关和边界保卫局 (CBP)(CBP)处理处理处理处理n n罚款、罚和没收办公室发出通知；海关和边界保卫局罚款、罚和没收办公室发出通知；海关和边界保卫局罚款、罚和没收办公室发出通知；海关和边界保卫局罚款、罚和没收办公室发出通知；海关和边界保卫局 (CBP)(CBP)有权按照适当条件豁免没收有权按照适当条件豁免没收有权按照适当条件豁免没收有权按照适当条件豁免没收n n美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会美国消费品安全委员会 (CPSC)(CPSC)可以建议如何处理，但可以建议如何处理，但可以建议如何处理，但可以建议如何处理，但不能强制执行不能强制执行不能强制执行不能强制执行n n4545美国消费品安全委员会(CPSC)进口程序出口/销毁4所收集的进口取样所收集的进口取样 n n4646Last Update:07/12/2012Last Update:07/12/2012所收集的进口取样 46Last Update:07/12/按出口国分类的召回按出口国分类的召回n n4747按出口国分类的召回47监管产品相对缺陷产品监管产品相对缺陷产品的召回的召回48Fagui Fagui 监管产品相对缺陷产品的召回 48Fagui 玩具类别玩具类别(有害有害)200820092010共计共计251517气球(阻塞呼吸道,吸入异物,窒息)225三轮车(淹死,撞到汽车)44橡皮球s/其他小球(阻塞呼吸道,吸入异物,呛噎,窒息)23非机动乘坐玩具/未特别说明乘坐玩具(跌倒,撞到汽车,淹死)41玩具箱(窒息,卡压,淹死)112非机动滑车(撞到汽车)211毛绒玩具/玩偶配件(窒息,吸入异物)121球类(撞到汽车,淹死)21机动乘坐玩具(淹死)2一年内造成一人死亡的其它玩具(窒息,淹死,胃大出血,玩具刺入眼睛/脑部)724Source http:/www.cpsc.gov/library/toymemo10.pdf在在2010年，年，65%记录在案的死亡由记录在案的死亡由气球、小球、游戏和配件引起。气球、小球、游戏和配件引起。玩具类别(有害)200820092010共计251517气合规及实地操作办公室合规及实地操作办公室执行第三方测试、证明执行第三方测试、证明和追踪标签和追踪标签n n5050合规及实地操作办公室执行第三方测试、证明和追踪标签5资料来源资料来源n nwww.cpsc.gov/gettingstartedn nwww.cpsc.gov/toysafetyn nwww.cpsc.gov/childrensproductn nwww.cpsc.gov/labsearchn nwww.cpsc.gov/3PTn nwww.cpsc.gov/leadn nwww.cpsc.gov/phthalates n n链接、存档影片和其它信息见链接、存档影片和其它信息见:www.cpsc.gov/sbon n5151资料来源www.cpsc.gov/gettingstarte如果想了解更多信息，请联络如果想了解更多信息，请联络:演讲者演讲者:NealS.CohenCPSCCPSC小企业特派员小企业特派员小企业特派员小企业特派员ncohencpsc.gov中国项目主任中国项目主任:PatteBittnerpbittnercpsc.gov301-504-7263301-504-7263n n525252