护理管理学管理理论与原理课件

文山市人民医院文山市人民医院 第二章第二章第二章第二章管理理论和原理管理理论和原理管理理论和原理管理理论和原理文山市人民医院 第二章1 1学习目标学习目标1.1.掌掌握握古古典典管管理理理理论论的的代代表表人人物物、研研究究的的侧侧重重点点及理论内容。及理论内容。2.2.掌握现代管理原理和原则在护理管理中的应用。掌握现代管理原理和原则在护理管理中的应用。3 3、熟熟悉悉现现代代管管理理理理论论的的主主要要观观点点及及管管理理新新理理论论的观点。的观点。返回返回知识点技能点具有初步应用管理理论分析与处理实际管理问题的具有初步应用管理理论分析与处理实际管理问题的具有初步应用管理理论分析与处理实际管理问题的具有初步应用管理理论分析与处理实际管理问题的能力。能力。能力。能力。学习目标1.掌握古典管理理论的代表人物、研究的侧重点及理论内2 2第二章第二章 结构框图结构框图古典理论古典理论行为理论行为理论现代理论现代理论管理原理管理原理科科学学管管理理一一般般管管理理系系统统管管理理管管理理科科学学社社会会系系统统管管理理过过程程行行政政管管理理人人性性假假设设人人际际关关系系需需要要层层次次决决策策理理论论权权变变理理论论人人本本原原理理系系统统原原理理动动态态原原理理效效益益原原理理管理理论管理理论第二章 结构框图古典理论行为理论现代理论管理原理一系管行需决3 3管理科学的三个阶段管理科学的三个阶段古典管理理论古典管理理论（classical management）-19 -19世纪末到世纪末到2020世纪世纪3030年代年代行为科学管理理论行为科学管理理论（behavioral scientific management theory）-20 -20世纪世纪3030年代到年代到2020世纪世纪6060年代年代现代管理理论现代管理理论(modern management theory)-20 -20世纪世纪6060年代至今年代至今管理科学的三个阶段古典管理理论（classical mana4 4第一节第一节概述概述（一）、中国古代的管理思想（一）、中国古代的管理思想 1、系统管理思想、系统管理思想2、社会管理思想、社会管理思想3、战略管理思想、战略管理思想4、人际管理思想、人际管理思想5、其他管理思想、其他管理思想第一节 概述（一）、中国古代的管理思想5 5（二）西方古典管理理论（二）西方古典管理理论1.1.泰勒泰勒的科学管理理论的科学管理理论2.2.法约尔法约尔的管理过程理论的管理过程理论3.3.韦伯韦伯的行政组织理论的行政组织理论（二）西方古典管理理论泰勒的科学管理理论6 6研究如何提高单个研究如何提高单个工人的生产力工人的生产力泰勒与科学管理理论泰勒与科学管理理论研究如何提高单个 泰勒与科学管理理论7 71.科学管理之父科学管理之父泰勒泰勒弗雷德里克弗雷德里克温斯洛温斯洛泰勒泰勒(Frederick(Frederick Winslow Taylor,1856-1915)Winslow Taylor,1856-1915)，美国人，美国人曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师设计室主任、总工程师持续研究持续研究操作方法和动作时间操作方法和动作时间而形成科学管而形成科学管理理论体系理理论体系19111911年出版科学管理原理，阐述了科学年出版科学管理原理，阐述了科学管理理论。管理理论。1.科学管理之父泰勒弗雷德里克温斯洛泰勒(Frede8 8科学管理之父科学管理之父泰勒泰勒泰勒的做法和主张引起社会舆论的注意泰勒的做法和主张引起社会舆论的注意美国国会在美国国会在19121912年曾就泰勒的科学管理举行年曾就泰勒的科学管理举行了听证会了听证会科学管理原理的出版标志着系统化管理科学管理原理的出版标志着系统化管理理论正式形成，管理正式成为一门科学。泰理论正式形成，管理正式成为一门科学。泰勒因此被称为勒因此被称为“科学管理之父科学管理之父”科学管理之父泰勒泰勒的做法和主张引起社会舆论的注意9 92.2.泰勒的三大实验：泰勒的三大实验：搬运铁块试验搬运铁块试验铲具试验铲具试验金属切削试验金属切削试验2.泰勒的三大实验：搬运铁块试验1010伯利恒钢铁厂伯利恒钢铁厂伯利恒钢铁厂1111搬运铁块实验搬运铁块实验4747吨，吨，1.851.85实验后实验后成功的经验：成功的经验：精心挑选工人；让其了解其中好处，以接受新方法；精心挑选工人；让其了解其中好处，以接受新方法；训练；按科学方法工作会节省体力。训练；按科学方法工作会节省体力。12 121313吨，吨，1.151.15实验前实验前时间时间动作分析动作分析计件工资制计件工资制搬运铁块实验47吨，成功的经验：1213吨，时间动作分1212铁锹实验铁锹实验实验前干不同的活拿同样的实验前干不同的活拿同样的锹锹铲不同的东西每锹重量不一铲不同的东西每锹重量不一样样应当有一个效率最高的重量应当有一个效率最高的重量实验发现实验发现2121磅磅时效率最高时效率最高铲不同的东西拿不同的锹铲不同的东西拿不同的锹生产效率得到提高生产效率得到提高计划和执行分离；标准化管理；人尽其才，物尽其用计划和执行分离；标准化管理；人尽其才，物尽其用铁锹实验实验前干不同的活拿同样的锹计划和执行分离；标准化管理1313 金属切削试验金属切削试验l 前后共花了前后共花了2626年的时间年的时间l 15 15万美元的费用万美元的费用l 仅形成的切屑超过仅形成的切屑超过8080万吨万吨l 发明了高速钢发明了高速钢,获得了专利获得了专利l 写出了写出了3 3万多份试验报告，取得了丰富资料万多份试验报告，取得了丰富资料 金属切削试验 前后共花了26年的时间14143 3泰勒科学管理理论的主要内容泰勒科学管理理论的主要内容1)1)工作定额、效率之上；工作定额、效率之上；2)2)标标准准化化管管理理：3S3S管管理理（操操作作方方法法，使使用用的的工工具、机器和材料，工作环境具、机器和材料，工作环境）；）；3)3)能力和工作相适应；能力和工作相适应；4)4)实行有差别的计件工资制；实行有差别的计件工资制；5)5)将计划职能和执行职能分开；将计划职能和执行职能分开；6)6)实行实行“职能工长制职能工长制”；7)7)在管理上实行例外原则。在管理上实行例外原则。3泰勒科学管理理论的主要内容工作定额、效率之上；1515讨论内容：讨论内容：谈谈谈谈你你对对科科学学管管理理原原理理的的评评价价，它它在现代是否仍是有效的管理方法？在现代是否仍是有效的管理方法？课堂讨论讨论内容：课堂讨论1616泰勒在历史上第一次使泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学管理从经验上升为科学，极大地提高了生产率。极大地提高了生产率。“泰勒制泰勒制”仅解决了基层的作业效率问题，而仅解决了基层的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。题。把人当经济人。把人当经济人。对科学管理理论的评价对科学管理理论的评价泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学，极大地提高了生产率1717二亨利二亨利法约尔与管理过程理法约尔与管理过程理论论研究管理职能和高层研究管理职能和高层次管理工种的原理次管理工种的原理二亨利法约尔与管理过程理论研究管理职能和高层1818经营管理理论之父经营管理理论之父法约尔法约尔法约尔法约尔(Henry Fayol,1841-1925)(Henry Fayol,1841-1925)，法国人，法国人18601860年从一年从一矿业学院矿业学院毕业进入毕业进入采矿冶金公司采矿冶金公司工工作作从采矿工程师一直做到公司总经理（从采矿工程师一直做到公司总经理（3030年）年）19161916年发表工业管理与一般管理年发表工业管理与一般管理其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队府、教会、慈善团体和军队经营管理理论之父法约尔法约尔(Henry Fayol,1919管理过程理论的主要内容管理过程理论的主要内容1、管理的基本、管理的基本职能职能2、管理的、管理的14条条原则原则3、管理的技巧、管理的技巧与能力与能力管理过程理论的主要内容1、管理的基本职能2020法约尔法约尔管理过程理论管理过程理论简评简评从经营活动中独立出管理活动从经营活动中独立出管理活动提出管理活动所必需的五大职能提出管理活动所必需的五大职能提出提出1414项管理原则项管理原则为管理科学提供了一套科学的理论构架为管理科学提供了一套科学的理论构架法约尔管理过程理论简评从经营活动中独立出管理活动2121三马克斯三马克斯韦伯与行政组织理韦伯与行政组织理论论解决管理组织解决管理组织结构优化问题结构优化问题三马克斯韦伯与行政组织理论解决管理组织22221.组织理论之父组织理论之父韦伯韦伯马克斯马克斯韦伯韦伯(Max Weber,1864-1920)(Max Weber,1864-1920)，德，德国人国人曾担任过教授、政府顾问、编辑曾担任过教授、政府顾问、编辑他提出的他提出的理想行政组织理论理想行政组织理论对后世产生了深对后世产生了深远的影响远的影响其理论产生的历史背景正是德国企业从其理论产生的历史背景正是德国企业从小规小规模世袭管理向大规模专业管理模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时转变的关键时期期1.组织理论之父韦伯马克斯韦伯(Max Weber,123232.行政组织理论主要内容行政组织理论主要内容11、等级、权威等级、权威 任何组织都必须以某种形任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目标。力，任何组织都不可能达到自己的目标。2.行政组织理论主要内容 1、等级、权威 任何组织都必须以2424人类社会存在的三种权力人类社会存在的三种权力传统权力：由传统惯例或世袭得来传统权力：由传统惯例或世袭得来超凡权力：来源于别人的崇拜与追随超凡权力：来源于别人的崇拜与追随法定权力：法定权力：(理性的理性的)法律规定的权力，是法律规定的权力，是行政组织的基础行政组织的基础人类社会存在的三种权力传统权力：由传统惯例或世袭得来2525特点：特点：明确的分工明确的分工自上而下的等级系统自上而下的等级系统人员的使用：人员的使用：培训、教育、考评培训、教育、考评培训、教育、考评培训、教育、考评 职业管理人员职业管理人员遵守规则和纪律遵守规则和纪律组织中人员之间的关系：组织中人员之间的关系：以理性准则为指导，以理性准则为指导，不受个人情感的影响不受个人情感的影响不受个人情感的影响不受个人情感的影响2.2.建立理想行政组织体系建立理想行政组织体系特点：2.建立理想行政组织体系2626韦伯与行政组织理论简评韦伯与行政组织理论简评韦伯行政组织理论明确系统地指出有效韦伯行政组织理论明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是维系组织连续和目标达成的基础是合法合法权力权力强调制度、能力、知识的行政组织理论强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制理体制韦伯与行政组织理论简评韦伯行政组织理论明确系统地指出有效维系2727 古典理论是古典的，然而也古典理论是古典的，然而也是现代的，古典管理的精华永存。是现代的，古典管理的精华永存。本节点睛本节点睛本节点睛2828复习题复习题西方古典管理理论有哪些流派？西方古典管理理论有哪些流派？其代表人物是谁？其代表人物是谁？它们各自的侧重点是什么？它们各自的侧重点是什么？它们有什么共同的局限性？它们有什么共同的局限性？复习题西方古典管理理论有哪些流派？29291 1、科学管理理论泰罗、科学管理理论泰罗 动作与时间研究动作与时间研究 侧重于基层作业的管理生产过程侧重于基层作业的管理生产过程2 2、管理过程理论法约尔、管理过程理论法约尔 针对整个组织管理管理过程针对整个组织管理管理过程3 3、理想行政组织理论韦伯、理想行政组织理论韦伯 行政管理组织在管理中的作用行政管理组织在管理中的作用4 4、共同局限性：、共同局限性：管理过于机械化，忽略人类基本需要。管理过于机械化，忽略人类基本需要。1、科学管理理论泰罗3030三三 行为科学理论行为科学理论是通过对管理过程中人的行为及产生行为的原因是通过对管理过程中人的行为及产生行为的原因进行分析研究，对人的特性进行全面把握，实现进行分析研究，对人的特性进行全面把握，实现提高管理效率的目的。提高管理效率的目的。研究内容：人的本性和需要、人的行为动机、工研究内容：人的本性和需要、人的行为动机、工作中的人际关系等。作中的人际关系等。主张要研究人，尊重人，关心人，满足人的需要主张要研究人，尊重人，关心人，满足人的需要以调动人的积极性，并创造一种能使组织成员充以调动人的积极性，并创造一种能使组织成员充分发挥力量的工作环境。分发挥力量的工作环境。行为科学理论是西方主要的管理理论。行为科学理论是西方主要的管理理论。三 行为科学理论是通过对管理过程中人的行为及产生行为的原因3131 行为科学理论行为科学理论一、梅奥与人际关系学说一、梅奥与人际关系学说 二、马斯洛等的人类需要层次理论二、马斯洛等的人类需要层次理论三、麦格雷戈的人性管理理论三、麦格雷戈的人性管理理论 行为科学理论一、梅奥与人际关系学说 3232一、梅奥与人际关系学说一、梅奥与人际关系学说梅奥梅奥梅奥梅奥(GeorgeMayo,1880-1949)(GeorgeMayo,1880-1949)，美籍澳大利亚人，人际关系理论创美籍澳大利亚人，人际关系理论创美籍澳大利亚人，人际关系理论创美籍澳大利亚人，人际关系理论创始人始人始人始人1924-19321924-1932年在美国西方电气公司年在美国西方电气公司年在美国西方电气公司年在美国西方电气公司霍桑霍桑霍桑霍桑(Hawthorne)(Hawthorne)工厂进行了长达工厂进行了长达工厂进行了长达工厂进行了长达九年的实验研究九年的实验研究九年的实验研究九年的实验研究试验的初衷是想通过改变工作条件试验的初衷是想通过改变工作条件试验的初衷是想通过改变工作条件试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率的途径和环境，找出提高生产率的途径和环境，找出提高生产率的途径和环境，找出提高生产率的途径但试验结果却出乎意料，并由此诞但试验结果却出乎意料，并由此诞但试验结果却出乎意料，并由此诞但试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际关系学说生了人际关系学说生了人际关系学说生了人际关系学说一、梅奥与人际关系学说梅奥(George Mayo,18833332.2.霍桑试验霍桑试验 照明实验（照明实验（-）福利实验（）福利实验（-）发现照明等对生产效率的影响微不足道发现照明等对生产效率的影响微不足道访谈实验访谈实验（）：工作中发展起来的人际关系（）：工作中发展起来的人际关系是影响生产力的重要因素，发泄机会，士气提是影响生产力的重要因素，发泄机会，士气提高。高。2.霍桑试验 照明实验（-）福利实验（-）3434大部分工人都故意限制产量大部分工人都故意限制产量工人们对待他们的不同层次的上级态度不同工人们对待他们的不同层次的上级态度不同成员成员中存在着一些小派系中存在着一些小派系 派系规范：派系规范：不要干得太多、不要干得太少、不要跟主管打不要干得太多、不要干得太少、不要跟主管打小报告、不得小报告、不得孤芳自赏、自吹自擂。孤芳自赏、自吹自擂。原因：原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同一怕定额提高，二怕失业，三要保护同伴伴o 群体实验（群体实验（-）大部分工人都故意限制产量 群体实验（-）35353.3.梅奥的梅奥的“霍桑试验霍桑试验”得出的结得出的结论论：1)1)人是人是“社会人社会人”2)2)组织中存在组织中存在非正式组织非正式组织。3)3)新型领导重视提高工人的新型领导重视提高工人的满意度满意度。除物质需求外，还有社会和心理等除物质需求外，还有社会和心理等需求。工人的情绪对生产率有直接需求。工人的情绪对生产率有直接的影响，管理者要重视提供机会让的影响，管理者要重视提供机会让工人诉说内心不满。工人诉说内心不满。为相对稳定的非正式群体，具有为相对稳定的非正式群体，具有特定的规范和规则，影响组织的特定的规范和规则，影响组织的运行和员工，影响生产率的提高。运行和员工，影响生产率的提高。管理活动要重视。管理活动要重视。生产效率主要取决于职工的工作态度以及生产效率主要取决于职工的工作态度以及他和周围人的关系，善于倾听和沟通工人他和周围人的关系，善于倾听和沟通工人的意见，真正了解员工的行为特别是集体的意见，真正了解员工的行为特别是集体行为。理解、激励，满足需求，提高满意行为。理解、激励，满足需求，提高满意度，使人们的情感与需求发生转变度，使人们的情感与需求发生转变。3.梅奥的“霍桑试验”得出的结论：人是“社会人”除物质需求3636梅奥人际关系学说简评梅奥人际关系学说简评人际关系学说修正了古典管理理论的缺陷，人际关系学说修正了古典管理理论的缺陷，开辟了管理理论研究的新领域，为现代行为开辟了管理理论研究的新领域，为现代行为科学奠定了基础科学奠定了基础发现了霍桑效应：即由发现了霍桑效应：即由“受注意受注意”所引起的所引起的效应效应人才是企业发展的源动力人才是企业发展的源动力梅奥人际关系学说简评人际关系学说修正了古典管理理论的缺陷，开3737二、人类需要层次论二、人类需要层次论（19431943）（一）马斯洛需要层次理论（一）马斯洛需要层次理论 马斯洛（马斯洛（MaslowMaslow，1908190819701970），著名心理学家，提出），著名心理学家，提出了人类的基本需要等级论，即了人类的基本需要等级论，即需要层次理论。代表作人类需要层次理论。代表作人类动机的理论、激励与个人动机的理论、激励与个人。二、人类需要层次论（1943）（一）马斯洛需要层次理论3838满足方式满足方式挑战性项目挑战性项目,创新与创新与创造机会创造机会,培训培训重要项目重要项目,赏识赏识,显赫的办公位置显赫的办公位置朋友朋友,权贵权贵,上级上级,顾顾客客工作保证工作保证;医疗人寿保险医疗人寿保险;安全规则安全规则基本工资基本工资,工作机会工作机会,温暖温暖,饮水饮水,工作餐工作餐1.1.需要层次理论需要层次理论满足方式挑战性项目,创新与重要项目,赏识,朋友,权贵,39392.需要层次论的主要观点需要层次论的主要观点人的需要是按一定层次人的需要是按一定层次排列的，人的行为动机排列的，人的行为动机是为了满足他们未满足是为了满足他们未满足的需要。的需要。当人的低层次需要得到当人的低层次需要得到满足后，才产生向高层满足后，才产生向高层次发展的需要。次发展的需要。高层次需要高层次需要2.需要层次论的主要观点人的需要是按一定层次排列的，人的行为40403.需要层次论在管理中的应用需要层次论在管理中的应用l了解和分析护士的真正需要。了解和分析护士的真正需要。l采取多种方法满足护士的真正需要。采取多种方法满足护士的真正需要。物质、精物质、精神激励，如领导示范激励、情感激励、荣誉激神激励，如领导示范激励、情感激励、荣誉激励等。励等。3.需要层次论在管理中的应用了解和分析护士的真正需要。4141赫茨伯格赫茨伯格 的双因素理论的双因素理论(1966)(1966)赫茨伯格 的双因素理论(1966)4242 美国心理学家、管理咨询美国心理学家、管理咨询师，通过对师，通过对20002000多位工程多位工程师和会计人员，就职业满师和会计人员，就职业满意度和生产率之间的关系意度和生产率之间的关系进行调查，提出了关于员进行调查，提出了关于员工工作态度的工工作态度的“双因素双因素”理论。理论。1.1.赫茨伯格（赫茨伯格（Frederick HerzbergFrederick Herzberg）简介）简介 美国心理学家、管理咨询师，通过对2000多位工程师和会计4343 赫茨伯格将影响因素分为两类：保赫茨伯格将影响因素分为两类：保健与激励的因素。保健因素好似物质健与激励的因素。保健因素好似物质激励，而激励因素好似精神激励。如激励，而激励因素好似精神激励。如果一个人的积极性按果一个人的积极性按100%100%计算，用物计算，用物质激励只能提高其质激励只能提高其60%60%的积极性，而另的积极性，而另外外40%40%的积极性要靠精神激励。的积极性要靠精神激励。赫茨伯格将影响因素分为两类：保健与激励的因素。保健因素4444二因素构成的四种情景二因素构成的四种情景高保健因素高保健因素-高激励因素高激励因素 最理想的工作环境，员工有较高的工作热情高保健因素高保健因素-低激励因素低激励因素 员工没有不满，但也没有工作的热情低保健因素低保健因素-高激励因素高激励因素 高工作热情，很多不满低保健因素低保健因素-低激励因素低激励因素 无热情，怨气多二因素构成的四种情景高保健因素-高激励因素 最理想的工作环4545三、人性管理理论（三、人性管理理论（19601960）道格拉斯道格拉斯麦格雷戈麦格雷戈(DouglasMMcGregor，19061964)是美国的管理学是美国的管理学家、社会心理学家、行为科学家，哈佛家、社会心理学家、行为科学家，哈佛大学教授，麻省理工学院教授，安第奥大学教授，麻省理工学院教授，安第奥克学院院长。克学院院长。他在他在1957年年11月美国管理评论杂志月美国管理评论杂志上发表了企业的人性方面一文，提上发表了企业的人性方面一文，提出了出了X理论和理论和Y理论。理论。三、人性管理理论（1960）道格拉斯麦格雷戈(Dougla4646X X理论人性假设理论人性假设人生来好逸恶劳，常常逃避工作；人生来好逸恶劳，常常逃避工作；大多数人都没有什么雄心壮志，也不喜欢负责任，大多数人都没有什么雄心壮志，也不喜欢负责任，而宁可让别人领导；而宁可让别人领导；大多数人天生以自我为中心，漠视组织需要；大多数人天生以自我为中心，漠视组织需要；人习惯于保守，反对改革；人习惯于保守，反对改革；大多数人不怎么聪明，易于受骗，作出一些不适大多数人不怎么聪明，易于受骗，作出一些不适宜的行为；宜的行为；只有少数人才具有解决组织问题所需要的想象力只有少数人才具有解决组织问题所需要的想象力和创造力。和创造力。人易于受骗易于被煽动着挑拨是非，做出不适宜人易于受骗易于被煽动着挑拨是非，做出不适宜的举动。的举动。X理论人性假设人生来好逸恶劳，常常逃避工作；4747“X”“X”理论管理方式理论管理方式管理者应以利润为出发点来考虑对人、财、物等管理者应以利润为出发点来考虑对人、财、物等生产要素的运用；生产要素的运用；管理者对员工的工作要加以指导、控制并纠正其管理者对员工的工作要加以指导、控制并纠正其不适当的行为，使之符合组织的需要；不适当的行为，使之符合组织的需要；管理者把人视为物，把金钱当做人们工作的最主管理者把人视为物，把金钱当做人们工作的最主要的激励手段；要的激励手段；严格管理制度和法规，处罚和控制是保证组织目严格管理制度和法规，处罚和控制是保证组织目标实现的有效手段；采取标实现的有效手段；采取“胡萝卜加大棒胡萝卜加大棒”的管的管理方法。理方法。“鞭子抽的越响，管理效率就越高鞭子抽的越响，管理效率就越高”。“X”理论管理方式管理者应以利润为出发点来考虑对人、财、物4848“Y“Y理论理论”人性假设人性假设人并非生性好逸恶劳，要求工作是人的本能；人并非生性好逸恶劳，要求工作是人的本能；一般人在适当的鼓励下，不但能接受而且能主动一般人在适当的鼓励下，不但能接受而且能主动承担责任；承担责任；一般人能够进行自我指挥和自我控制，对其控制、一般人能够进行自我指挥和自我控制，对其控制、惩罚并不能有效实现组织目标；惩罚并不能有效实现组织目标；大多数人在解决组织的困难问题时，都能发挥较大多数人在解决组织的困难问题时，都能发挥较高的想象力、聪明才智和创造性；高的想象力、聪明才智和创造性；一般人的智慧潜能只是部分地得到了发挥。一般人的智慧潜能只是部分地得到了发挥。现代社会中，人的潜力没有得到充分的发挥。现代社会中，人的潜力没有得到充分的发挥。“Y理论”人性假设人并非生性好逸恶劳，要求工作是人的本能；4949“Y“Y理论理论”相对应的管理方式相对应的管理方式管理的重点：管理的重点：创造使人发挥才能的工作环境，创造使人发挥才能的工作环境，管理者不是指挥者或监督者，而是起支持、辅管理者不是指挥者或监督者，而是起支持、辅助者作用；助者作用；激励方式：激励方式：主要是给予来自工作本身的内在激主要是给予来自工作本身的内在激励，让他担当具有挑战性的工作，担负更多的励，让他担当具有挑战性的工作，担负更多的责任；责任；管理制度：管理制度：给予工人更多的自主权，实行自我给予工人更多的自主权，实行自我控制，让工人参与管理和决策，并共同分享权控制，让工人参与管理和决策，并共同分享权力。力。“Y理论”相对应的管理方式管理的重点：创造使人发挥才能的工5050雇员雇员:天生懒惰天生懒惰工作是为了生活工作是为了生活回避责任回避责任没有抱负没有抱负寻求安全寻求安全雇员雇员:天生勤奋天生勤奋自我约束自我约束勇于承担责任勇于承担责任具有创造能力具有创造能力有高层次的需求有高层次的需求人性假设：人性假设：X理论理论vs.Y理论理论雇员:雇员:人性假设：X理论 vs.Y理论5151管理方法管理方法:胡萝卜加大棒胡萝卜加大棒专制式管理专制式管理管理方法管理方法:尊重人，尊重人，把人当作组织把人当作组织最宝贵的资源，最宝贵的资源，民主式管理民主式管理人性假设与管理方法人性假设与管理方法管理方法:管理方法:人性假设与管理方法5252X X理论理论Y Y理论理论假假设设不喜欢工作，逃不喜欢工作，逃避避要求工作要求工作强制、处罚强制、处罚控制和处罚不是唯一手控制和处罚不是唯一手段段逃避责任逃避责任责任感强，乐于承担责责任感强，乐于承担责任任简简单单，安于简简单单，安于现状，反对改革现状，反对改革富于想象力、创造力，富于想象力、创造力，寻求改变寻求改变应应用用车间工厂、大量车间工厂、大量生产；生产工人生产；生产工人专业服务、知识劳动；专业服务、知识劳动；管理人员、专业人员管理人员、专业人员方方式式独裁式、强硬管独裁式、强硬管理理参与式、柔性管理参与式、柔性管理X理论Y理论假设不喜欢工作，逃避要求工作强制、处罚控制和处罚5353讨论内容：讨论内容：讨论内容：讨论内容：谈谈谈谈你你对对人人性性的的认认识识和和对对人人性性假假设设理理论论的评价。的评价。课堂讨论讨论内容：课堂讨论5454人性既有善的一面，也有恶的一面，是人性既有善的一面，也有恶的一面，是复杂人。复杂人。Y Y理论有其积极的一面，但并非对所有理论有其积极的一面，但并非对所有人都有效人都有效应针对不同的人、不同的工作性质采用应针对不同的人、不同的工作性质采用不同的管理方法。不同的管理方法。教教师师评评论论人性既有善的一面，也有恶的一面，是复杂人。教 师 评 论5555四、群体行为理论四、群体行为理论卢因卢因“群体动力学理论群体动力学理论”，主要思想：，主要思想：群体处于一个不断相互作用、相互适应群体处于一个不断相互作用、相互适应的运动过程。的运动过程。群体是一个非正式组织，三个要素：活群体是一个非正式组织，三个要素：活动、相互影响、情绪。动、相互影响、情绪。群体的结构：领袖、正式成员、非正式群体的结构：领袖、正式成员、非正式成员、孤立者。目标和规范。成员、孤立者。目标和规范。领导方式：专制、民主、自由。领导方式：专制、民主、自由。规模：一般不大。规模：一般不大。四、群体行为理论卢因“群体动力学理论”，主要思想：5656小小 结结古典管理理论阶段。泰罗、法约尔、韦伯的管古典管理理论阶段。泰罗、法约尔、韦伯的管理学代表作及其管理理论。理学代表作及其管理理论。行为科学阶段。霍桑实验及梅奥的结论；马斯行为科学阶段。霍桑实验及梅奥的结论；马斯洛的需求层次论；赫茨伯格的双因素激励理论；洛的需求层次论；赫茨伯格的双因素激励理论；麦格雷戈的麦格雷戈的“X“X理论一理论一Y Y理论理论”；卢因的群体动；卢因的群体动力学理论。力学理论。小 结古典管理理论阶段。泰罗、法约尔、韦伯的管理学代表作及5757现代管理理论现代管理理论一、管理理论丛林一、管理理论丛林 （一）（一）管理过程学派管理过程学派 （二）（二）社会系统学派社会系统学派 （三）（三）系统管理学派系统管理学派 （四）（四）经验学派经验学派 （五）（五）管理科学学派管理科学学派 （六）（六）决策理论学派决策理论学派 （七）（七）权变管理学派权变管理学派小结小结现代管理理论一、管理理论丛林小结5858（一）管理过程学派管理过程学派又叫管理过程学派又叫管理职能学派管理职能学派、经营管理学派。经营管理学派。古典管理学派和行为科学学派之后历史最久、影响古典管理学派和行为科学学派之后历史最久、影响最大的一个管理学派。最大的一个管理学派。法约尔法约尔是这一学派的开山鼻祖是这一学派的开山鼻祖,代表人物是哈罗德代表人物是哈罗德孔茨，他认为存在着孔茨，他认为存在着“管理理论的丛林管理理论的丛林”，而过，而过程方法能够包含、综合当今的各种管理理论。程方法能够包含、综合当今的各种管理理论。主要研究管理职能及其执行过程和原则。主要研究管理职能及其执行过程和原则。五种管理职能形成一个完整的管理过程。五种管理职能形成一个完整的管理过程。（一）管理过程学派管理过程学派又叫管理职能学派、经营管理学派5959（二）社会系统学派现代管理理论之父现代管理理论之父巴纳德，美国人巴纳德，美国人19061906年进入哈佛大学年进入哈佛大学19091909年进入美国电报电话公司年进入美国电报电话公司19221922年转入新泽西贝尔电话公司年转入新泽西贝尔电话公司19271927年任总经理直至退休年任总经理直至退休将社会学概念用于管理之中，在组织性质和将社会学概念用于管理之中，在组织性质和理论方面做出杰出贡献理论方面做出杰出贡献（二）社会系统学派现代管理理论之父巴纳德，美国人6060社会系统理论的主要内容1.1.组织是一个协作系统组织是一个协作系统2.2.任何组织都包括任何组织都包括协作意愿、共同目标、信息协作意愿、共同目标、信息沟通三个基本要素沟通三个基本要素3.3.管理者的权威不能自封管理者的权威不能自封4.4.管理者的重要的领导性质管理者的重要的领导性质社会系统理论的主要内容1.组织是一个协作系统6161（三）系统管理学派代表人物是卡斯特与罗森茨维奇。代表人物是卡斯特与罗森茨维奇。组织作为一个组织作为一个转换系统转换系统，是由相互依存的众，是由相互依存的众多要素所组成。多要素所组成。局部最优不等于整体最优局部最优不等于整体最优。组织是一个开放系统，要重视环境因素组织是一个开放系统，要重视环境因素。（三）系统管理学派代表人物是卡斯特与罗森茨维奇。6262输入输入输出输出转换转换人人材料材料资金资金信息信息产品产品/服务服务利润利润/损失损失雇员成长雇员成长顾客满意顾客满意反馈反馈技术技术管理管理简化的系统模型输入输出转换人产品/服务反馈技术简化的系统模型6363（四）经验学派（四）经验学派代表人物：彼得代表人物：彼得.德鲁克、欧内斯特德鲁克、欧内斯特.戴尔戴尔强调管理的艺术性，强调从管理的实践出强调管理的艺术性，强调从管理的实践出发发通过分析失败和成功的案例，为人们提供通过分析失败和成功的案例，为人们提供解决具体管理问题的有效方法。解决具体管理问题的有效方法。（四）经验学派代表人物：彼得.德鲁克、欧内斯特.戴尔6464（五）管理科学学派（数量学派）科学管理学派的继续与发展。科学管理学派的继续与发展。在研究和解决管理问题时，着重强调在研究和解决管理问题时，着重强调合理性，进行合理性，进行定量分析定量分析，标志着管理从定性阶段走向定量阶段。，标志着管理从定性阶段走向定量阶段。把运筹学、统计学和电子计算机用于管理决策和提把运筹学、统计学和电子计算机用于管理决策和提高组织效率。高组织效率。管理科学学派的出现过分依赖物质技术而忽略人的管理科学学派的出现过分依赖物质技术而忽略人的作用。作用。（五）管理科学学派（数量学派）科学管理学派的继续与发展。6565主要内容组织是由组织是由“经济人经济人”组成的追求经济利益组成的追求经济利益的系统，也是物质技术和决策网络组成的的系统，也是物质技术和决策网络组成的系统系统强调管理程序中的计划与控制职能强调管理程序中的计划与控制职能减少管理活动中的经验、直觉、主观判断减少管理活动中的经验、直觉、主观判断或个人艺术成分或个人艺术成分应用先进的计算工具应用先进的计算工具主要内容组织是由“经济人”组成的追求经济利益的系统，也是物质6666（六）决策管理学派代表人物：赫伯特代表人物：赫伯特西蒙，美国人，西蒙，美国人，19781978年诺贝尔年诺贝尔奖金获得者奖金获得者管理就是决策。计划、组织、领导、控制等管理职管理就是决策。计划、组织、领导、控制等管理职能都需要决策。能都需要决策。以以“满意标准满意标准”代替传统的代替传统的“最优标准最优标准”。决策是一个复杂的过程，而不是决策是一个复杂的过程，而不是“拍板拍板”的一瞬间。的一瞬间。决策可分为程序化和非程序化决策。决策可分为程序化和非程序化决策。（六）决策管理学派代表人物：赫伯特西蒙，美国人，1978年6767（六）权变管理学派权变的意思就是权宜应变，权变的意思就是权宜应变，随机制宜。随机制宜。核心观点核心观点认为不存在认为不存在“普遍普遍适用，一成不变，最好的适用，一成不变，最好的”管理理论或方法。管理理论或方法。（六）权变管理学派权变的意思就是权宜应变，随机制宜。6868（七）权变管理学派是是2020世纪世纪7070年代在经验主义学说的基础上进一步年代在经验主义学说的基础上进一步发展起来的管理理论。认为管理中不存在普遍适发展起来的管理理论。认为管理中不存在普遍适用的用的“最佳管理理论最佳管理理论”，有效的管理是根据组织，有效的管理是根据组织的内外因素灵活地应用各种管理方法解决管理问的内外因素灵活地应用各种管理方法解决管理问题的过程。题的过程。组织和成员的行为是复杂的、多变的。有不同的组织和成员的行为是复杂的、多变的。有不同的环境、文化、制度。环境、文化、制度。（七）权变管理学派是20世纪70年代在经验主义学说的基础上进6969二、新管理理论丛林二、新管理理论丛林1.全面质量管理全面质量管理2.非理性管理理论非理性管理理论3.学习型组织理论学习型组织理论4.团队管理理论团队管理理论5.竞争合作理论竞争合作理论6.企业能力理论企业能力理论7.情景管理理论情景管理理论8.企业再造理论企业再造理论二、新管理理论丛林7070管理学发展的特点（4个）从管理学三个阶段理论的描述看，其特点：从管理学三个阶段理论的描述看，其特点：（一）从对管理中（一）从对管理中经济人、机械人经济人、机械人的设定到对的设定到对社社会人会人的设定的过程。的设定的过程。正是由于对管理过程中人性看法的变化，使管正是由于对管理过程中人性看法的变化，使管理学逐步趋向全面、完整和准确，同时，引起管理学逐步趋向全面、完整和准确，同时，引起管理方法和技术的重要变革。理方法和技术的重要变革。管理学发展的特点（4个）从管理学三个阶段理论的描述看，其特点7171（二）从管理过程的单个因素、单个过程、单个侧（二）从管理过程的单个因素、单个过程、单个侧面的研究到全面系统研究的过程面的研究到全面系统研究的过程。人的行为的研究人的行为的研究人的行为的研究人的行为的研究组织、制度和规范组织、制度和规范组织、制度和规范组织、制度和规范正式组织正式组织正式组织正式组织非正式组织非正式组织非正式组织非正式组织单个因素单个因素单个因素单个因素系系系系 统统统统表明了管理学呈现综合性、系统规范性的特点表明了管理学呈现综合性、系统规范性的特点（二）从管理过程的单个因素、单个过程、单个侧面的研究到全面系7272（三）从以定性分析为主到定性与定量分（三）从以定性分析为主到定性与定量分析结合的过程。析结合的过程。管理经验的总结和归纳管理经验的总结和归纳借助数学、计算机和运筹学借助数学、计算机和运筹学等自然科学方法等自然科学方法管理分析的模型和方法管理分析的模型和方法定性与定量分析结合定性与定量分析结合（三）从以定性分析为主到定性与定量分析结合的过程。管理经验的7373(四四)从学派分化到渗透融合，相互借鉴吸从学派分化到渗透融合，相互借鉴吸收的过程。收的过程。学派的产生和分化学派的产生和分化分化和融合分化和融合现代管理学派则呈现学派不断分化和现代管理学派则呈现学派不断分化和融合两种趋势并存的状态，使管理学融合两种趋势并存的状态，使管理学的研究更加深入和完善。的研究更加深入和完善。(四)从学派分化到渗透融合，相互借鉴吸收的过程。学派的产生和7474第二节 管理原理1.系统原理系统原理2.人本原理人本原理3.动态原理动态原理4.效益原理效益原理第二节 管理原理系统原理7575管理原理管理原理,是对管理工作的本质是对管理工作的本质及其基本规律的科学分析和概及其基本规律的科学分析和概括。括。管理原则管理原则,是根据对管理原理的是根据对管理原理的认识和理解而引申出的管理活动认识和理解而引申出的管理活动中所必须遵循的行为规范。中所必须遵循的行为规范。管理原理,是对管理工作的本质及其基本规律的科学分析7676一、系统原理美籍奥地利生物学家美籍奥地利生物学家L.V.Bertalanffy(L.V.Bertalanffy(贝塔朗贝塔朗菲菲)1937)1937年提出年提出“一般系统论一般系统论”，为系统科学，为系统科学提供了纲领性的理论指导。提供了纲领性的理论指导。含义：含义：是运用系统论的基本思想和方法指导管是运用系统论的基本思想和方法指导管理实践活动，解决和处理管理的实际问题。理实践活动，解决和处理管理的实际问题。一、系统原理美籍奥地利生物学家L.V.Bertalanffy7777（一）系统的概念 由若干个相互联系、相互作用的由若干个相互联系、相互作用的要素要素所组成所组成的，在一定环境中的具有的，在一定环境中的具有特定功能特定功能的的有机整体有机整体。系统中的每一个要素都系统中的每一个要素都有自己独特的结构和功有自己独特的结构和功能，但这些要素集合起能，但这些要素集合起来构成系统后，它又具来构成系统后，它又具有各孤立要素所不具备有各孤立要素所不具备的整体功能。的整体功能。（一）系统的概念 由若干个相互联系、相互作用的要素所7878系统的分类 1.1.按系统与环境的关系按系统与环境的关系 开放系统、开放系统、闭合系统闭合系统2.2.按系统组成要素的自然属性按系统组成要素的自然属性 自然系统、人工自然系统、人工系统系统 （物质、能量、信息物质、能量、信息）（物质、能量、信息）（物质、能量、信息）开放系统示意图开放系统示意图反馈反馈输入输入处理处理输出输出系统的分类（物质、能量、信息）（物质、能量、信息）开放系统示7979护理系统1.护理工作运行子系统护理工作运行子系统：即各护理单元，通过开展：即各护理单元，通过开展每日护理活动，为护理质量提供保证。每日护理活动，为护理质量提供保证。2.支持子系统支持子系统：即由供应室、护理信息系统等支持：即由供应室、护理信息系统等支持单位组成，是为临床护理工作提供各种有效的人、单位组成，是为临床护理工作提供各种有效的人、财、物的支持系统。财、物的支持系统。3.扩展子系统扩展子系统：通过开展护理科研，引进和开展护：通过开展护理科研，引进和开展护理新业务、新技术，拓展护理新领域的系统。理新业务、新技术，拓展护理新领域的系统。护理系统护理工作运行子系统：即各护理单元，通过开展每日护理活8080系统的基本特征整体性整体性 系统最基本的特征。系统是有机的整体，系统最基本的特征。系统是有机的整体，它不是各部分的机械组合或简单相加。它不是各部分的机械组合或简单相加。“整体大整体大于部分之和于部分之和”目的性目的性 系统活动最终趋于有序和稳定。系统活动最终趋于有序和稳定。相关性相关性 各要素之间、各要素与整体之间相互联各要素之间、各要素与整体之间相互联 系和影响，如医院各科室之间。系和影响，如医院各科室之间。层次性层次性 系统是有层次系统是有层次,层次结构是有序的层次结构是有序的动态平衡性动态平衡性 系统的变化和稳定性系统的变化和稳定性环境适应性环境适应性 直接影响系统的生存和发展直接影响系统的生存和发展系统的基本特征整体性 系统最基本的特征。系统是有机的整体，8181（二）系统原理对应的管理原则整分合原则整分合原则 在管理中把统一领导与分级管理在管理中把统一领导与分级管理有机的结合起来，在整体规划下明确分工，在有机的结合起来，在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。如护理质量的目分工基础上进行有效的综合。如护理质量的目标管理。标管理。把握整体把握整体把握整体把握整体 科学分解科学分解科学分解科学分解 组织综合组织综合组织综合组织综合（二）系统原理对应的管理原则整分合原则 在管理中把统一领8282反馈原则反馈原则 -所谓反馈，就是控制系统把信息输送出去，所谓反馈，就是控制系统把信息输送出去，又把其作用结果反送回来，并对信息的再输出发又把其作用结果反送回来，并对信息的再输出发生影响，起到控制作用，以达到预定的目的。生影响，起到控制作用，以达到预定的目的。反馈的基本要求：反馈的基本要求：反馈的基本要求：反馈的基本要求：灵敏、准确、灵敏、准确、灵敏、准确、灵敏、准确、全面、有力全面、有力全面、有力全面、有力反馈原则 反馈的基本要求：8383（三）系统原理在护理管理中的应用具有全局观念具有全局观念 关注护理系统结构的状况关注护理系统结构的状况处理好管理宽度和管理层次之间的关系处理好管理宽度和管理层次之间的关系 县和县以上及县和县以上及300300张床位以上医张床位以上医院设护理部，三级管理。院设护理部，三级管理。300 300张床位以下，总护士长、护张床位以下，总护士长、护士长二级管理士长二级管理。（三）系统原理在护理管理中的应用具有全局观念 县和县以8484二、人本原理（一）基本内容（一）基本内容 1.1.人本管理原理的含义人本管理原理的含义 2.2.人本管理思想人本管理思想 3.3.人本管理战略人本管理战略二、人本原理（一）基本内容8585 1.1.人本管理原理的含义人本管理原理的含义 人是最主要的管理对象和最重要的资源，人是最主要的管理对象和最重要的资源，人是最主要的管理对象和最重要的资源，人是最主要的管理对象和最重要的资源，一切管理活动要以人为核心，以调动人的一切管理活动要以人为核心，以调动人的一切管理活动要以人为核心，以调动人的一切管理活动要以人为核心，以调动人的主动性主动性主动性主动性（initiativeness）、积极性、积极性、积极性、积极性（positivity）、创造性、创造性、创造性、创造性（creativity）为出为出为出为出发点，在实现组织目标的同时，最大限度发点，在实现组织目标的同时，最大限度发点，在实现组织目标的同时，最大限度发点，在实现组织目标的同时，最大限度实现组织成员的自我价值。实现组织成员的自我价值。实现组织成员的自我价值。实现组织成员的自我价值。1.人本管理原理的含义 人是最主要的管理对象和最86862.2.人本管理思想人本管理思想坚持以人为本，满足人的需要，强调尊重人，充坚持以人为本，满足人的需要，强调尊重人，充坚持以人为本，满足人的需要，强调尊重人，充坚持以人为本，满足人的需要，强调尊重人，充分信任员工，依靠员工实现组织目标；分信任员工，依靠员工实现组织目标；分信任员工，依靠员工实现组织目标；分信任员工，依靠员工实现组织目标；分析和理解人的行为基础，做好员工的最佳匹配；分析和理解人的行为基础，做好员工的最佳匹配；分析和理解人的行为基础，做好员工的最佳匹配；分析和理解人的行为基础，做好员工的最佳匹配；满足人的发展需要。现代管理的核心是使人性得满足人的发展需要。现代管理的核心是使人性得满足人的发展需要。现代管理的核心是使人性得满足人的发展需要。现代管理的核心是使人性得到最完美的发展到最完美的发展到最完美的发展到最完美的发展 。2.人本管理思想坚持以人为本，满足人的需要，强调尊重人，充分8787 3.3.人本管理战略人本管理战略 全面开发人力资源。主要任务：全面开发人力资源。主要任务：全面开发人力资源。主要任务：全面开发人力资源。主要任务：组织成员的识别；组织成员的识别；组织成员的识别；组织成员的识别；人员合理安排和有效使用；人员合理安排和有效使用；人员合理安排和有效使用；人员合理安排和有效使用；人员培训和职业生涯规划人员培训和职业生涯规划人员培训和职业生涯规划人员培训和职业生涯规划 。优秀人才的保留和专门人才储备。优秀人才的保留和专门人才储备。优秀人才的保留和专门人才储备。优秀人才的保留和专门人才储备。（选人、用人、育人、评人、留人）（选人、用人、育人、评人、留人）（选人、用人、育人、评人、留人）（选人、用人、育人、评人、留人）3.人本管理战略 全面开发人力资源。主要任务：8888二、人本原理（一）基本内容（一）基本内容 1.1.人本管理原理的含义人本管理原理的含义 2.2.人本管理思想人本管理思想 3.3.人本管理战略人本管理战略二、人本原理（一）基本内容8989 1.1.人本管理原理的含义人本管理原理的含义 人是最主要的管理对象和最重要的资源，人是最主要的管理对象和最重要的资源，人是最主要的管理对象和最重要的资源，人是最主要的管理对象和最重要的资源，一切管理活动要以人为核心，以调动人的一切管理活动要以人为核心，以调动人的一切管理活动要以人为核心，以调动人的一切管理活动要以人为核心，以调动人的主动性主动性主动性主动性（initiativeness）、积极性、积极性、积极性、积极性（positivity）、创造性、创造性、创造性、创造性（creativity）为出为出为出为出发点，在实现组织目标的同时，最大限度发点，在实现组织目标的同时，最大限度发点，在实现组织目标的同时，最大限度发点，在实现组织目标的同时，最大限度实现组织成员的自我价值。实现组织成员的自我价值。实现组织成员的自我价值。实现组织成员的自我价值。1.人本管理原理的含义 人是最主要的管理对象和最90902.2.人本管理思想人本管理思想坚持以人为本，满足人的需要，强调尊重人，充坚持以人为本，满足人的需要，强调尊重人，充坚持以人为本，满足人的需要，强调尊重人，充坚持以人为本，满足人的需要，强调尊重人，充分信任员工，依靠员工实现组织目标；分信任员工，依靠员工实现组织目标；分信任员工，依靠员工实现组织目标；分信任员工，依靠员工实现组织目标；分析和理解人的行为基础，做好员工的最佳匹配；分析和理解人的行为基础，做好员工的最佳匹配；分析和理解人的行为基础，做好员工的最佳匹配；分析和理解人的行为基础，做好员工的最佳匹配；满足人的发展需要。现代管理的核心是使人性得满足人的发展需要。现代管理的核心是使人性得满足人的发展需要。现代管理的核心是使人性得满足人的发展需要。现代管理的核心是使人性得到最完美的发展到最完美的发展到最完美的发展到最完美的发展 。2.人本管理思想坚持以人为本，满足人的需要，强调尊重人，充分9191 3.3.人本管理战略人本管理战略 全面开发人力资源。主要任务：全面开发人力资源。主要任务：全面开发人力资源。主要任务：全面开发人力资源。主要任务：组织成员的识别；组织成员的识别；组织成员的识别；组织成员的识别；人员合理安排和有效使用；人员合理安排和有效使用；人员合理安排和有效使用；人员合理安排和有效使用；人员培训和职业生涯规划人员培训和职业生涯规划人员培训和职业生涯规划人员培训和职业生涯规划 。优秀人才的保留和专门人才储备。优秀人才的保留和专门人才储备。优秀人才的保留和专门人才储备。优秀人才的保留和专门人才储备。（选人、用人、育人、评人、留人）（选人、用人、育