惠州项目劳务管理培训课件

一、管理依据一、管理依据二、管什么二、管什么三、如何管三、如何管四、谁来管四、谁来管五、不管的后果五、不管的后果六、档案的管理六、档案的管理七、月报材料七、月报材料目录目录目录目录中国建筑一局（集团）有限公司中国建筑一局（集团）有限公司中国建筑一局（集团）有限公司中国建筑一局（集团）有限公司炼化生产应急配套设施炼化生产应急配套设施炼化生产应急配套设施炼化生产应急配套设施项目部项目部项目部项目部一、管理依据目录中国建筑一局（集团）有限公司一、管理依据目录中国建筑一局（集团）有限公司炼化生产应急配炼化生产应急配一、管理依据一、管理依据1、什么是分账管理、什么是分账管理大亚湾区建设领域工程款及工人工资支付管理实施办法第二条大亚湾区建设领域工程款及工人工资支付管理实施办法第二条分账管分账管理，是指建筑施工企业将建设项目的工程款中的工人工资与其他款项实行理，是指建筑施工企业将建设项目的工程款中的工人工资与其他款项实行分开银行账户管理，在项目所在地商业银行设立分开银行账户管理，在项目所在地商业银行设立“工人工资支付专用户工人工资支付专用户”用于支付工人工资。用于支付工人工资。“工人工资支付专户工人工资支付专户”可以为临时户、专用户等人民可以为临时户、专用户等人民银行规定的单位结算账户，且由用人单位与总包单位共同监管，其开立与银行规定的单位结算账户，且由用人单位与总包单位共同监管，其开立与使用应符合人民银行相关规定。使用应符合人民银行相关规定。一、管理依据一、管理依据1、什么是分账管理、什么是分账管理2、工资支付分账管理的依据、工资支付分账管理的依据实施办法第十六条实施办法第十六条凡进入工地的施工班组，凡进入工地的施工班组，必须与发生工程承接关必须与发生工程承接关系的建筑业施工企业签订班组劳务分包合同系的建筑业施工企业签订班组劳务分包合同，由总承包单位在该，由总承包单位在该施工班施工班组进场后一个月内连同上月工人工资报表组进场后一个月内连同上月工人工资报表提交到区人社局和区住建局备提交到区人社局和区住建局备案。案。实施办法第二十一条实施办法第二十一条建设项目工人工资发放实行分账管理制度。建设项目工人工资发放实行分账管理制度。建筑业施工企业应当在建设项目工程动工前填写设立工人工资支付专建筑业施工企业应当在建设项目工程动工前填写设立工人工资支付专用户申请表，并到建设项目所在地商业银行设立工人工资支付专用户用户申请表，并到建设项目所在地商业银行设立工人工资支付专用户用于预留和支付工人工资。用于预留和支付工人工资。工人工资支付专用账户内的资金除发放工人工人工资支付专用账户内的资金除发放工人工资外，不得用于其他用途，不得开通网上银行等电子支付渠道，不得工资外，不得用于其他用途，不得开通网上银行等电子支付渠道，不得提取现金提取现金。用人单位应当在。用人单位应当在用工之日起用工之日起15日内日内为每一位工人办理个人银为每一位工人办理个人银行账户。行账户。2、工资支付分账管理的依据、工资支付分账管理的依据3、总包管理分包单位工资支付分账管理的依据总包管理分包单位工资支付分账管理的依据建筑工程施工发包与承包计价管理办法第十七条建筑工程施工发包与承包计价管理办法第十七条发承包双方应发承包双方应当按照合同约定，定期或者按照工程进度分段进行工程款结算和支当按照合同约定，定期或者按照工程进度分段进行工程款结算和支付付实施办法第二十二条实施办法第二十二条总承包单位将劳务发包给劳务公司的，应总承包单位将劳务发包给劳务公司的，应将工人工资支付专用户设在劳务公司，按一个工程项目设立一个专将工人工资支付专用户设在劳务公司，按一个工程项目设立一个专户的要求设置，在拨付工人工资款之前对劳务公司提交的资料进行户的要求设置，在拨付工人工资款之前对劳务公司提交的资料进行审核，在工人工资支付专用户发放工人工资后进行监督检查，并担审核，在工人工资支付专用户发放工人工资后进行监督检查，并担负工人工资支付的连带责任。负工人工资支付的连带责任。3、总包管理分包单位工资支付分账管理的依据、总包管理分包单位工资支付分账管理的依据 中国建筑一局（集团）有限公司中国建筑一局（集团）有限公司中国建筑一局（集团）有限公司中国建筑一局（集团）有限公司炼化生产应急配套设施炼化生产应急配套设施炼化生产应急配套设施炼化生产应急配套设施项目部项目部项目部项目部二、管什么二、管什么那总包和分包在劳资方面该管些什么呢？中国建筑一局（集团）有限公司中国建筑一局（集团）有限公司炼化生产应急配套设炼化生产应急配套设 1、总包单位总包单位施工过程中管理施工过程中管理（1）与劳务公司（专业承包）签订劳务分包合同与劳务公司（专业承包）签订劳务分包合同实施办法第十六条实施办法第十六条：凡进入工地的施工班组，必须与发生工程承：凡进入工地的施工班组，必须与发生工程承接关系的建筑业施工企业签订班组劳务分包合同（范围、内容、量、接关系的建筑业施工企业签订班组劳务分包合同（范围、内容、量、单价、付款方式），由总承包单位在该单价、付款方式），由总承包单位在该施工班组进行后一个月与连同施工班组进行后一个月与连同上月工人工资报表提交到区人社局和区住建局备案上月工人工资报表提交到区人社局和区住建局备案，建筑业施工企业，建筑业施工企业按市场价格与施工班组签订劳务分包合同（集体合同）时，参照我区按市场价格与施工班组签订劳务分包合同（集体合同）时，参照我区推荐的合同范本签订，约定劳动单价，计量方式，停工特料补偿，中推荐的合同范本签订，约定劳动单价，计量方式，停工特料补偿，中途退场结算方式等内容，劳务分包合同应当约定履约保证金，但不得途退场结算方式等内容，劳务分包合同应当约定履约保证金，但不得要求劳务分包班组和个人垫资施工。要求劳务分包班组和个人垫资施工。注意事项：本合同用于结算劳务费，与劳动用工合同一起构成合法分注意事项：本合同用于结算劳务费，与劳动用工合同一起构成合法分包。包。1、总包单位、总包单位（2）开设劳务费分账管理账户，用于支付工人工资开设劳务费分账管理账户，用于支付工人工资至卡上。至卡上。实施办法二十一条：实施办法二十一条：建设项目工人工资发放实行分账管理。建设项目工人工资发放实行分账管理。建筑业施工企业应当在建设项目工程动工前填写设立工人工资建筑业施工企业应当在建设项目工程动工前填写设立工人工资支付专用户申请表，并支付专用户申请表，并到建设所在地商业银行设立工人工资支到建设所在地商业银行设立工人工资支付专用户用于预留和支付工人工资。工人工资支付专用账户内的付专用户用于预留和支付工人工资。工人工资支付专用账户内的资金除发放工人工资外，不得用于其他用途，不得开通网上银行资金除发放工人工资外，不得用于其他用途，不得开通网上银行等电子支付渠道，不得提取现金等电子支付渠道，不得提取现金。用人单位应当在用工之日起用人单位应当在用工之日起15日内为每一位工人办理个人银行账户。日内为每一位工人办理个人银行账户。实施办法二十二条：总承包单位将劳务发包给劳务公司的，实施办法二十二条：总承包单位将劳务发包给劳务公司的，应将工人工资支付专用户设在劳务公司，应将工人工资支付专用户设在劳务公司，按一个工程项目设立一按一个工程项目设立一个专户的要求设置，在拨付工人工资款之前对劳务公司提交的资个专户的要求设置，在拨付工人工资款之前对劳务公司提交的资料进行审核，在工人工资支付专用户发放工人工资后进行监督检料进行审核，在工人工资支付专用户发放工人工资后进行监督检查，并担负工人工资支付的连带责任。查，并担负工人工资支付的连带责任。（2）开设劳务费分账管理账户，用于支付工人工资至卡上。）开设劳务费分账管理账户，用于支付工人工资至卡上。（3）向人社局报备劳动用工资料。向人社局报备劳动用工资料。实施办法二十七条实施办法二十七条：工程项目建设过程中，总承包单位、专业：工程项目建设过程中，总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位等有资质的用人单位，分包单位、劳务分包单位等有资质的用人单位，必须在用工一个月必须在用工一个月内到区人社局办理劳动用工备案并提交给区住建局内到区人社局办理劳动用工备案并提交给区住建局，拒不进行劳动，拒不进行劳动用工备案的，区人社局在查实其违法行为后依法给予行政处罚，并用工备案的，区人社局在查实其违法行为后依法给予行政处罚，并通报区住建局对其违法行为作出相应处罚。通报区住建局对其违法行为作出相应处罚。（4）向区住建局报送工程款和工人工资支付情况向区住建局报送工程款和工人工资支付情况实施办法第三十条：实施办法第三十条：总承包单位应由项目经理在总承包单位应由项目经理在发放工人工资发放工人工资后后3天内用于每月天内用于每月10日前日前向区人社局和区住建局报送上一个月的项目向区人社局和区住建局报送上一个月的项目部工人工资支付情况，内容至少包含部工人工资支付情况，内容至少包含工人考勤表、工资支付表，如工人考勤表、工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等内容，同时提实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等内容，同时提供工资发放现场的摄影资料。供工资发放现场的摄影资料。（3）向人社局报备劳动用工资料。）向人社局报备劳动用工资料。（5）公示工人工资发放情况。公示工人工资发放情况。实施办法第三十四条实施办法第三十四条：施工现场应设立公示牌对每月工人人数及：施工现场应设立公示牌对每月工人人数及工资发放情况进行公示，内容至少包括：工资发放情况进行公示，内容至少包括：项目经理、劳资管理员姓名、项目经理、劳资管理员姓名、联系电话、各班组名称、所属工人人数，上月工资发放情况，主管部联系电话、各班组名称、所属工人人数，上月工资发放情况，主管部门投诉电话门投诉电话，以，以有利有利有关部门监督检查。有关部门监督检查。（5）公示工人工资发放情况。）公示工人工资发放情况。2.2.劳务公司劳务公司(专业承包公司）专业承包公司）施工过程管理施工过程管理（1）与班组签订劳务合同与班组签订劳务合同实施办法第十六条实施办法第十六条：凡进入工地的施工班组，：凡进入工地的施工班组，必须与发生工程单位关系的建筑业必须与发生工程单位关系的建筑业施工企业签订班组劳务分施工企业签订班组劳务分包包合同合同，由总承包单位在该施工班组进场后一个月内连同上，由总承包单位在该施工班组进场后一个月内连同上月工人工资报表提交到区人社局和区住建局备案。月工人工资报表提交到区人社局和区住建局备案。（2 2）与工人签订劳动合同用工（协议）与工人签订劳动合同用工（协议）实施办法第十六条：实施办法第十六条：建筑业施工企业按市场价格与施工班组签订劳务分包合同建筑业施工企业按市场价格与施工班组签订劳务分包合同（集体合同）时，参照我区推荐的合同范本签订，约定劳动单价，计量方式，停工待（集体合同）时，参照我区推荐的合同范本签订，约定劳动单价，计量方式，停工待料补偿、中途退场结算方式等内容；劳务分包合同应当约定履约保险金，但不得要求料补偿、中途退场结算方式等内容；劳务分包合同应当约定履约保险金，但不得要求劳务分包班组和个人垫资施工。劳务分包班组和个人垫资施工。建筑业施工企业不得以签订了劳务分包合同或集体合建筑业施工企业不得以签订了劳务分包合同或集体合同为由不与劳动者签订劳务合同。同为由不与劳动者签订劳务合同。实施办法第实施办法第二十八二十八条条：用人单位必须依法与劳动者签订劳动合同（推荐使用我区用人单位必须依法与劳动者签订劳动合同（推荐使用我区统一的建筑业劳动合同文本）。统一的建筑业劳动合同文本）。如采用临时用工协议书方式的如采用临时用工协议书方式的，用人单位应当以书面，用人单位应当以书面方式明确告知劳动者必须签订劳动合同并在劳动者入职后一个月内与其签订劳动合同。方式明确告知劳动者必须签订劳动合同并在劳动者入职后一个月内与其签订劳动合同。用人单位须以约定的日期和支付方式及劳动合同约定的人工费结算方式按月足额支付用人单位须以约定的日期和支付方式及劳动合同约定的人工费结算方式按月足额支付工人工资工人工资。2.劳务公司劳务公司(专业承包公司）专业承包公司）（3 3）发放工人工资）发放工人工资 实施办法第二十条：用人单位应将工资直接支付到工人个人银行账户，严禁发放给班组长或其他不具备用工主体资格的组织和个人，工人本人应放不能领取工资，可以委托他人代表，但应当出具委托书。实施办法第二十四条：用人单位应当按照“逐月支付，按时结算”的原则以及劳动合同约定，结合工人考勤情况，按照劳动合同约定通过工人工资转用户将上月工人工资直接发放到工人的个人银行账户上，并在每月5日前向总承包单位及建设单位报上月的工人工资总额及支付明细。备注：以上实施办法通指大亚湾区建设领域工程款及工人 工资支付管理实施办法（3）发放工人工资）发放工人工资三、如何管1、劳务公司（专业承包公司）（1）与班组签订劳务合同，结算劳务费，避免恶意讨要。（2）与工人签订劳动合同，工人进场时，劳务公司应当与工人签订劳动合同，方可入场施工，避免恶意讨要；建议使用人社局范本。备注：劳务公司班组劳务合同只能用于证明劳务费用的发放，不能用于证明工人工资的发放，所有班组合同与工人合同（协议）必须同时做。（3）汇总和审核各班组提供的工资发放表、花名册、考勤表。a.花名册：工人进场时，登记姓名身份证以及入场时间。b.考勤表：做好每月工人考勤，防止工人扯皮，与工资表闭合。c.工资表：每月工人工资进行汇总统计时，工人签字按手印，现场监督工人工资发放情况，拍照摄像留底。（4）签订退场协议：工人退场时，必须与工人签订退场协议，防止工人恶意讨薪。（5）向总包单位报送每月工资表，并盖章确认。三、如何管三、如何管2、总包单位、总包单位（1）统计工程进度款支付情况：汇总每笔工程进度款。统计工程进度款支付情况：汇总每笔工程进度款。（2）工程款的使用情况：汇总每笔工程款的使用请况，列出清单，并附上凭证（银行工程款的使用情况：汇总每笔工程款的使用请况，列出清单，并附上凭证（银行转账凭证或发票）。转账凭证或发票）。（3）分账管理：分账管理：总承包单位将劳务包给劳务公司，应将工人工资支付专用户设在劳务总承包单位将劳务包给劳务公司，应将工人工资支付专用户设在劳务公司公司，按一个工程项目设立一个专户的需求设置，在拨付工人工资之前对劳务公司，按一个工程项目设立一个专户的需求设置，在拨付工人工资之前对劳务公司提交的资料进行审核在工人工资支付专用户发放工人工资后进行监督检查，并提交的资料进行审核在工人工资支付专用户发放工人工资后进行监督检查，并担负担负工人工资支付的连带责任。工人工资支付的连带责任。（4）监督监督劳务公司与现场工人签订劳动用工合同：总承包单位应督促下属各用人单位劳务公司与现场工人签订劳动用工合同：总承包单位应督促下属各用人单位与工人签订劳动合同，与工人签订劳动合同，总承包单位和下属各用人单位及劳务班组长同时在劳务分包总承包单位和下属各用人单位及劳务班组长同时在劳务分包合同上签字见证。合同上签字见证。（5）每月统计工人工资支付情况：汇总每月劳务公司提交的工资表，考勤记录、现场每月统计工人工资支付情况：汇总每月劳务公司提交的工资表，考勤记录、现场人数，监督工人发放工资及每月工资表进行公示。人数，监督工人发放工资及每月工资表进行公示。（6）每月在每月在工程款和工人工资支付情况表工程款和工人工资支付情况表上上审核、盖章，并在审核、盖章，并在每月每月10月前由项目月前由项目经理报送区住建局。经理报送区住建局。（7）负责工人工资公示，并拍照存底。负责工人工资公示，并拍照存底。2、总包单位、总包单位四四、谁来管、谁来管1、责任人：项目经理（总包）、劳资员（分包）、责任人：项目经理（总包）、劳资员（分包）2、保管资料人员：劳资员（资料员）、保管资料人员：劳资员（资料员）五五、不管的后果、不管的后果1.违反支付管理办法，情节轻的纳入不良记录大亚湾区建设领域工程款违反支付管理办法，情节轻的纳入不良记录大亚湾区建设领域工程款和工资支付不良行为及和工资支付不良行为及“黑名单黑名单”管理暂行办法管理暂行办法2.情节严重的，直接拉入黑名单情节严重的，直接拉入黑名单3.实施办法实施办法第三十九条第三十九条：用人单位或分包责任人拒不支付：用人单位或分包责任人拒不支付1名劳动者名劳动者3个月个月以上的劳动报酬且报酬累计在以上的劳动报酬且报酬累计在1万元以上，或者拒不支付万元以上，或者拒不支付10名以上劳动者的劳名以上劳动者的劳动报酬且数额在动报酬且数额在6万元以上的重大案件，并以转移财产、逃匿等方法逃避支付万元以上的重大案件，并以转移财产、逃匿等方法逃避支付工人工资的行为涉嫌构成拒不支付劳动报酬犯罪行为。其中转移财产、逃匿工人工资的行为涉嫌构成拒不支付劳动报酬犯罪行为。其中转移财产、逃匿等方法包括：等方法包括：a.隐匿、销毁账目或者工人名册、工资支付记录、考勤记录等相关材料的；隐匿、销毁账目或者工人名册、工资支付记录、考勤记录等相关材料的；b.抽逃、转移资金，隐匿财产的；恶意清偿、虚假破产、虚假倒闭，造成无能抽逃、转移资金，隐匿财产的；恶意清偿、虚假破产、虚假倒闭，造成无能力支付工人工资的；力支付工人工资的；c.逃匿、改变联系方式，致使政府有关部门无法责令支付的；逃匿、改变联系方式，致使政府有关部门无法责令支付的；d.法律规定其他逃避支付工人工资的情形等。法律规定其他逃避支付工人工资的情形等。四、谁来管四、谁来管六、档案的管理六、档案的管理 根据大亚湾住建局的要求，从根据大亚湾住建局的要求，从9 9月起各项目台账必须按照以下资料整理。月起各项目台账必须按照以下资料整理。1 1、总包单位台账、总包单位台账（1）工程款和工人工资支付情况表（按月）工程款和工人工资支付情况表（按月）a.劳务公司提供人工费使用情况劳务公司提供人工费使用情况b.劳务公司提供工人工资支付情况劳务公司提供工人工资支付情况c.专业承包公司提供分包工程款支付情况专业承包公司提供分包工程款支付情况d.专业承包公司提供工人工资支付情况专业承包公司提供工人工资支付情况e.工人工资表公示工人工资表公示（2）材料费（按工程款支付节点）材料费（按工程款支付节点）a.材料清单费用（含总数、商家）材料清单费用（含总数、商家）b.每种材料购买凭证：发票、收据或转账每种材料购买凭证：发票、收据或转账（3）机械（租赁）费机械（租赁）费a.清单及费用（含总数、商家）清单及费用（含总数、商家）b.每种材料购买凭证：发票、收据或转账每种材料购买凭证：发票、收据或转账（4）工程款请拨申请书（按工程款支付节点）工程款请拨申请书（按工程款支付节点）六、档案的管理六、档案的管理2 2 2 2、劳务公司（专业承包公司台账）劳务公司（专业承包公司台账）（1）各班组各班组劳务合同劳务合同（2）（全部工人）劳动用工（全部工人）劳动用工协议书协议书（3）各班组工资表及对应各班组工资表及对应考勤表考勤表（4）每月班组每月班组工作汇总工作汇总（5）工资支付凭证工资支付凭证（转账或者照片）（转账或者照片）（6）退场班组及工人退场班组及工人（协议书）（协议书）2、劳务公司（专业承包公司台账）、劳务公司（专业承包公司台账）七、月报材料七、月报材料七、月报材料七、月报材料1 1、每月工程款和工人工资支付情况（分包及专业分包需要提供）每月工程款和工人工资支付情况（分包及专业分包需要提供）（1 1 1 1）劳务公司劳务公司班组劳务合同班组劳务合同（新增加）（新增加）注解：劳务公司与新的班组签订劳务合同，次月必须向总包上报新签订的班组合注解：劳务公司与新的班组签订劳务合同，次月必须向总包上报新签订的班组合同同（2 2 2 2）专业承包公司专业承包公司班组劳务合同班组劳务合同注解：专业承包公司与新的班组签订劳务合同，次月必须向总包上报新签订的班注解：专业承包公司与新的班组签订劳务合同，次月必须向总包上报新签订的班组合同组合同（3 3 3 3）劳务公司劳务公司各班组工人劳动合同各班组工人劳动合同（各一份）（各一份）注解：劳务公司与新的班组签订劳务合同同时必须与工人签订劳动合同或者劳动注解：劳务公司与新的班组签订劳务合同同时必须与工人签订劳动合同或者劳动协议，次月必须向总包上报新签订的工人劳动合同或者协议。协议，次月必须向总包上报新签订的工人劳动合同或者协议。劳务公司或者专业分包公司与新的班组签订劳务合同同时必须与工人签订劳动合劳务公司或者专业分包公司与新的班组签订劳务合同同时必须与工人签订劳动合同或者劳动协议。劳务公司或者专业分包公司同或者劳动协议。劳务公司或者专业分包公司不得以签订了班组合同或集体合同不得以签订了班组合同或集体合同为由不与劳动者签订劳务合同。为由不与劳动者签订劳务合同。劳务公司班组劳务合同只能用于证明劳务费用的发放，不能用于证明工人工资的劳务公司班组劳务合同只能用于证明劳务费用的发放，不能用于证明工人工资的发放，所有班组合同与工人合同（协议）必须同时做。发放，所有班组合同与工人合同（协议）必须同时做。班组合同用于结算劳务费，与劳动用工合同一起构成合法分包班组合同用于结算劳务费，与劳动用工合同一起构成合法分包。（4 4 4 4）专业承包公司各班组工人劳动合同（各一份）专业承包公司各班组工人劳动合同（各一份）注解：同上注解：同上各班组工人工资表、附带考勤表各班组工人工资表、附带考勤表（5 5 5 5）工人工资表公示（附带影视照片）工人工资表公示（附带影视照片）七、月报材料七、月报材料（6）所需向总包上报表格 1、（总、分包）工程项目劳务管理人员花名册（6）所需向总包上报表格）所需向总包上报表格（6）所需向总包上报表格 2、劳务作业人员（含队长、班组长、农民工）考勤表（6）所需向总包上报表格）所需向总包上报表格（6）所需向总包上报表格 2、劳务作业人员（含队长、班组长、农民工）工资公示表 注：除以上资料以外，工资表与分包付款凭证需扫描件。（6）所需向总包上报表格）所需向总包上报表格2、每月总包需要给住建局上交资料每月总包需要给住建局上交资料1、工程款支付（自己准备）工程款支付（自己准备）a.施工合同（支付条款）施工合同（支付条款）b.上一个支付节点工程款支付凭证（银行转账）上一个支付节点工程款支付凭证（银行转账）2、劳务费支付（自己准备）劳务费支付（自己准备）a.劳务费分账支付凭证劳务费分账支付凭证b.劳务公司（专业承包）支付班组劳务费凭证劳务公司（专业承包）支付班组劳务费凭证3、工人工资支付（劳务分包或专业分包公司提供，见第六章节）工人工资支付（劳务分包或专业分包公司提供，见第六章节）a.劳务公司班组劳务合同（新增加）劳务公司班组劳务合同（新增加）b.专业承包公司班组劳务合同专业承包公司班组劳务合同c.劳务公司各班组工人劳动合同（各一份）劳务公司各班组工人劳动合同（各一份）d.专业承包公司各班组工人劳动合同（各一份）专业承包公司各班组工人劳动合同（各一份）e.各班组工人工资表、附带考勤表各班组工人工资表、附带考勤表2、每月总包需要给住建局上交资料、每月总包需要给住建局上交资料