建设工程基本法律知识课件

建设工程基本建设工程基本法律知识法律知识授课老师：王勇授课老师：王勇小组成员：熊彩宏张杰张顺坤李玲小组成员：熊彩宏张杰张顺坤李玲蒋松李思俊佘映军屈扬蒋松李思俊佘映军屈扬1 1、建设工程法律基本体系、建设工程法律基本体系2 2、建设工程法人制度、建设工程法人制度3 3、建设工程代理制度、建设工程代理制度4 4、建设工程物权制度、建设工程物权制度5 5、建设工程债权制度、建设工程债权制度6 6、建设工程担保制度、建设工程担保制度7 7、建设工程保险制度、建设工程保险制度8 8、建设工程知识产权制度、建设工程知识产权制度9 9、建设工程的监理制度、建设工程的监理制度1010、建设工程的法律责任制度、建设工程的法律责任制度建设工程基本法律知识建设工程基本法律知识1.1 1.1 建设工程法律体系建设工程法律体系 法律体系：指一个国家现行的各个部门法构成的有法律体系：指一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。机联系的统一整体。法律体系法律体系基本框架基本框架宪法宪法宪法相关法宪法相关法民法商法民法商法行政法行政法经济法经济法社会法社会法自然资源与环境保护法自然资源与环境保护法刑法刑法诉讼及非诉讼程序法诉讼及非诉讼程序法1.2 法的表现形式和效力层级法的表现形式和效力层级我国法的形式是制定法形式我国法的形式是制定法形式法的表现形式法的表现形式宪法宪法法律法律行政法规行政法规地方性法规地方性法规行政规章行政规章规范性文件规范性文件国际规章国际规章法的效力层级法的效力层级宪法至上宪法至上上位法优于下位法上位法优于下位法特别法优于一般法特别法优于一般法新法优于旧法新法优于旧法特殊情况特殊情况n建设法建设法1.3 建设法律、行政法规和相关法律的关系建设法律、行政法规和相关法律的关系建设法是调整国家行政管理机关、法人、其他建设法是调整国家行政管理机关、法人、其他组织、公民在建设活动中产生的社会关系的法组织、公民在建设活动中产生的社会关系的法律规范的总称。律规范的总称。建设法的构成主体：建设法律建设法的构成主体：建设法律 建设行政法建设行政法规规n与民法商法的关系与民法商法的关系1.3 建设法律、行政法规和相关法律的关系建设法律、行政法规和相关法律的关系建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时，建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时，会形成民事商事法律关系。会形成民事商事法律关系。建设法律、行政法规在调整建设国家活动中产生的社会关建设法律、行政法规在调整建设国家活动中产生的社会关系时，会形成行政监督管理关系。系时，会形成行政监督管理关系。n与行政法的关系与行政法的关系n与社会法的关系与社会法的关系建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时，建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时，会形成社会法律关系。会形成社会法律关系。n法人的定义法人的定义2.1 建设工程法人制度建设工程法人制度具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。利和承担民事义务的组织。依法成立依法成立有必要的财产或者经费有必要的财产或者经费有自己的名称、组织机构和场所有自己的名称、组织机构和场所能够独立承担民事责任能够独立承担民事责任分类分类:企业法人和非企业法人两大类。其中，非企业法人企业法人和非企业法人两大类。其中，非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。包括行政法人、事业法人、社团法人。n法人应具备的条件：法人应具备的条件：2.2 法人在建设工程中的地位法人在建设工程中的地位法人在建设工程中的地位法人在建设工程中的地位施工、勘察设计、监理单位均有法人资格施工、勘察设计、监理单位均有法人资格建设单位一般应具有法人资格，有时没有建设单位一般应具有法人资格，有时没有法人在建设工程中的地位，表现在其具有民事权利法人在建设工程中的地位，表现在其具有民事权利能力和民事行为能力能力和民事行为能力法人在建设工程中的作用法人在建设工程中的作用法人是建设工程中的基本主体法人是建设工程中的基本主体确立了建设领域国有企业所有权和经营权的分离确立了建设领域国有企业所有权和经营权的分离2.3 企业法人与项目经理部的法律关系企业法人与项目经理部的法律关系项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的组织。工任务而设立的组织。工任务而设立的组织。工任务而设立的组织。企业法人与项目经理部的法律关系企业法人与项目经理部的法律关系 (1)(1)项目经理部不具备法人资格，而是施工项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。下属机构。(2)(2)项目经理是企业法人授权在建设工程施项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。工项目上的管理者。(3)(3)项目经理部行为的法律后果由企业法人项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。承担。3.1 代理的含义和主要种类代理的含义和主要种类含义：含义：代理人在被授予的代理权限范围内，以被代理代理人在被授予的代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，而行为后果由该人的名义与第三人实施法律行为，而行为后果由该被代理人承担的法律制度。被代理人承担的法律制度。代理的法律特征：代理的法律特征：代理人必须在代理权限范围内实施代理行为代理人必须在代理权限范围内实施代理行为代理人应该以被代理人的名义实施代理行为代理人应该以被代理人的名义实施代理行为代理行为的法律后果归属于被代理人代理行为的法律后果归属于被代理人代理的种类：代理的种类：指定代理：根据人民法院或有关机关的指定而产生指定代理：根据人民法院或有关机关的指定而产生委托代理：基于授权而产生委托代理：基于授权而产生法定代理：根据法律的直接规定而产生法定代理：根据法律的直接规定而产生3.2 建设工程代理行为的设立建设工程代理行为的设立n建设工程代理行为的设立建设工程代理行为的设立n建设工程代理行为的设立需受到法律的限制，如建设建设工程代理行为的设立需受到法律的限制，如建设工程中存在不得委托代理的建设活动、须取得法定资工程中存在不得委托代理的建设活动、须取得法定资格方可从事的建设工程代理行为。格方可从事的建设工程代理行为。n建设工程代理行为多为民事法律行为的委托代理。建设工程代理行为多为民事法律行为的委托代理。n建设工程代理行为的终止建设工程代理行为的终止n代理期限届满或代理事务完成代理期限届满或代理事务完成n代理人取消委托或代理人辞去委托代理人取消委托或代理人辞去委托n代理人死亡或丧失民事行为能力代理人死亡或丧失民事行为能力n作为被代理人或代理人的法人终止作为被代理人或代理人的法人终止3.3 代理人和被代理人的权利、义务及法律责任代理人和被代理人的权利、义务及法律责任代理人在代理权限内以被代理人的名义实施代理行为；代理人在代理权限内以被代理人的名义实施代理行为；转托他人代理应当事先取得被代理人的同意；转托他人代理应当事先取得被代理人的同意；无权代理无权代理表见代理表见代理不当或违法行为赢承担法律责任不当或违法行为赢承担法律责任无权代理是指在没有代理权的情况下以他人名义实施的民事行为的现象。可见，无权代理并非代理的种类，而只是徒具代理的表象却因其欠缺代理权而不产生代理效力的行为。表见代理制度是基于被代理人的过失或被代理人与无权代理人之间存在特殊关系，使相对人有理由相信无权代理人享有代理权而与之为民事法律行为，代理行为的后果由被代理人承担的一种特殊的无权代理。我国表见代理制度建立时间不长，还有不完善之处，有些问题还需要进一步的研究和探讨。4.1 物权的法律特征和主要种类物权的法律特征和主要种类物权的法律特征物权的法律特征概念概念指权利人依法对特定物享有直接支配和排他的权利指权利人依法对特定物享有直接支配和排他的权利特征特征 支配权、绝对权、财产权、排他性支配权、绝对权、财产权、排他性物权的种类物权的种类所有权：是所有人依法对自己财产所有权：是所有人依法对自己财产(包括不动产和动产包括不动产和动产)所享有所享有的占有、使用、收益和处分的权利。的占有、使用、收益和处分的权利。用益物权：权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占用益物权：权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。包括土地承包经营权、建设用地使用有、使用和收益的权利。包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。权、宅基地使用权和地役权。担保物权：权利人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约担保物权：权利人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利。利。4.2 土地所有权、建设用地使用权和地役权土地所有权、建设用地使用权和地役权土地所有权土地所有权国国家家、农农民民集集体体所所有有。土土地地分分为为农农用用地地、建建设设用用地地、未未利利用用地。地。城城市市市市区区的的土土地地属属于于国国家家所所有有;农农村村、城城市市郊郊区区、宅宅基基地地、自自留地属于农民集体所有。留地属于农民集体所有。本集体经济组织的成员承包经营；耕地承包经营期限为本集体经济组织的成员承包经营；耕地承包经营期限为30年。年。严严格格限限制制农农用用地地转转为为建建设设用用地地，控控制制建建设设用用地地总总量量，对对耕耕地地实行特殊保护实行特殊保护地役权地役权地役权是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同地役权是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。他人的不动产为供役地，自己的约定利用他人不动产的权利。他人的不动产为供役地，自己的不动产为需役地。从性质上说，地役权是按照当事人的约定设不动产为需役地。从性质上说，地役权是按照当事人的约定设立的用益物权。立的用益物权。地役权的设立：书面形式订立地役权合同，自合同生效时设立，地役权的设立：书面形式订立地役权合同，自合同生效时设立，可以登记，未登记的不得对抗善意第三人。可以登记，未登记的不得对抗善意第三人。概念：概念：建设用地使用权只能存在于国家所有建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有的农村土的土地上，不包括集体所有的农村土地地设立：设立：可以在土地的地表、地上或者地下分可以在土地的地表、地上或者地下分别设立别设立新设立的不得损害已设立的用益物权新设立的不得损害已设立的用益物权4.2 土地所有权、建设用地使用权和地役权土地所有权、建设用地使用权和地役权建设用地使用权建设用地使用权4.3 物权的设立、变更、转让、消灭和保护物权的设立、变更、转让、消灭和保护遵循登记生效原则：登记生效，不登记不生效。遵循登记生效原则：登记生效，不登记不生效。国有资源，所有权可以不登记，地役权除外国有资源，所有权可以不登记，地役权除外(合同生效设立，合同生效设立，未登记不可对抗第三人未登记不可对抗第三人)。例：例：当事人订立了合法有效的买卖房屋合同后，只有依法办理了当事人订立了合法有效的买卖房屋合同后，只有依法办理了房屋所有权转让登记后，才发生房屋所有权变动的法律后果；房屋所有权转让登记后，才发生房屋所有权变动的法律后果；不经登记，法律不认为发生了房屋所有权的变动。不经登记，法律不认为发生了房屋所有权的变动。动产物权以占有和交付为公示手段；动产物权以占有和交付为公示手段；动产物权的设立和转让，自交付时发生效动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。力，但法律另有规定的除外。4.3 物权的设立、变更、转让、消灭和保护物权的设立、变更、转让、消灭和保护保障物权人对其财产行使保障物权人对其财产行使占有、使用、收益、处分的权占有、使用、收益、处分的权利。物权受到侵害的，权利人利。物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。诉讼等途径解决。物权的保护物权的保护5 5 建设工程债权制度建设工程债权制度一、债的基本法律关系一、债的基本法律关系按照合同的约定或者按照法律规定，在当事人之间按照合同的约定或者按照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。产生的特定的权利和义务关系。二、建设工程债的发生根据二、建设工程债的发生根据合同合同无因管理无因管理侵权行为侵权行为不当得利不当得利三、建设工程债的常见种类三、建设工程债的常见种类施工合同债施工合同债侵权之债侵权之债买卖合同债买卖合同债5 建设工程债权制度建设工程债权制度四、建设工程债的消灭四、建设工程债的消灭物权特征物权特征债权特征债权特征物权是支配权物权是支配权-直接支配直接支配债权是请求权债权是请求权-要请求债务人履行要请求债务人履行物权是绝对权物权是绝对权-对世权，权利人外均为义务人对世权，权利人外均为义务人 债权是相对权债权是相对权-义务人为特定的债务人义务人为特定的债务人物权是财产权物权是财产权-包括财产利益包括财产利益债权可以是财产权（益）和非财产权益债权可以是财产权（益）和非财产权益有排他性有排他性-一物之上的物权不能相互冲突一物之上的物权不能相互冲突债权可以并存债权可以并存原因原因债因履行而消灭债因履行而消灭 债债因抵消而消灭因抵消而消灭 债因提存而消灭债因提存而消灭 债因混同而消灭债因混同而消灭债因当事人死亡而消灭债因当事人死亡而消灭债因免除而消灭债因免除而消灭6 建设工程担保制度建设工程担保制度1 1、担保方式有哪些？、担保方式有哪些？2 2、保证合同应包括哪些内容？、保证合同应包括哪些内容？3 3、保证的方式有哪些？、保证的方式有哪些？4 4、抵押的概念？、抵押的概念？5 5、质押的概念？、质押的概念？6 6、什么是留置权？、什么是留置权？6.1 担保的基本概念担保的基本概念担保法规定，担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。担保法规定，担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。担保法规定，担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。担保法规定，担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。反担保适用担保法担保的规定。提供反担保。反担保适用担保法担保的规定。担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过效。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。6.2 保证担保的方式与责任保证担保的方式与责任保证方式保证方式保证的方式有两种：一般保证；连带责任保证。保证的方式有两种：一般保证；连带责任保证。当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。连带责任保证承担保证责任。保证合同保证合同保证人与债权人应当以书面形式保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。订立保证合同。保证合同应当包括的内容。保证合同应当包括的内容。保证人资格保证人资格以下组织不能作为保证人：以下组织不能作为保证人：国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。团体不得为保证人。企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。企业法企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。保证。6.2 保证担保的方式与责任保证担保的方式与责任7 7 建设工程保险制度建设工程保险制度一、保险概述一、保险概述(一一)保险的法律概念保险的法律概念保险是一种受法律保护的分散危险、消化损失的法律制保险是一种受法律保护的分散危险、消化损失的法律制度。因此，危险的存在是保险产生的前提。但保险制度上的度。因此，危险的存在是保险产生的前提。但保险制度上的危险具有损失发生的不确定性，包括发生与否的不确定性、危险具有损失发生的不确定性，包括发生与否的不确定性、发生时间的不确定性和发生后果的不确定性。发生时间的不确定性和发生后果的不确定性。(二二)保险合同保险合同保险合同是指投保人与保险人约定保险权利义务关系的保险合同是指投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。协议。保险合同在履行中还会涉及被保险人和受益人。被保险保险合同在履行中还会涉及被保险人和受益人。被保险人是指其财产或者人身受保险合同保障，享有保险金请求权人是指其财产或者人身受保险合同保障，享有保险金请求权的人，投保人可以为被保险人。受益人是指人身保险合同中的人，投保人可以为被保险人。受益人是指人身保险合同中由被保险人或者投保人指定的享有保险金请求权的人，投保由被保险人或者投保人指定的享有保险金请求权的人，投保人、被保险人可以为受益人。人、被保险人可以为受益人。保险合同一般是以保险单的形式订立的。保险合同分为保险合同一般是以保险单的形式订立的。保险合同分为财产保险合同、人身保险合同。财产保险合同、人身保险合同。7 7 建设工程保险制度建设工程保险制度二、保险索赔二、保险索赔对于投保人而言，保险的根本目的是发生灾难事对于投保人而言，保险的根本目的是发生灾难事件时能够得到补偿，而这一目的必须通过索赔来实现。件时能够得到补偿，而这一目的必须通过索赔来实现。注意：注意：（一）投保人进行保险索赔须提供必要的有效的证明；（一）投保人进行保险索赔须提供必要的有效的证明；（二）投保人等应当及时提出保险索赔；（二）投保人等应当及时提出保险索赔；（三）计算损失大小。如果一个工程项目同时由多家（三）计算损失大小。如果一个工程项目同时由多家保险公司承保，则应当按照约定的比例分别向不同的保险公司承保，则应当按照约定的比例分别向不同的保险公司提出索赔要求。保险公司提出索赔要求。三、建设工程保险的主要种类三、建设工程保险的主要种类建设工程活动涉及的法律关系较为复杂，风险较为多建设工程活动涉及的法律关系较为复杂，风险较为多样。因此，建设工程活动涉及的险种也较多。主要包样。因此，建设工程活动涉及的险种也较多。主要包括：建筑工程一切险括：建筑工程一切险(及第三者责任险及第三者责任险)、安装工程一、安装工程一切险切险(及第三者责任险及第三者责任险)、机器损坏险、机动车辆险、机器损坏险、机动车辆险、建筑职工意外伤害险、勘察设计责任保险、工程监理建筑职工意外伤害险、勘察设计责任保险、工程监理责任保险等。责任保险等。8 建设工程知识产权制度建设工程知识产权制度知识产权的种类知识产权的种类一类是著作权，包括邻接权；一类是著作权，包括邻接权；一类是工业产权，主要包括专利权和商标权。一类是工业产权，主要包括专利权和商标权。我国的知识产权的基本类型包括著作权我国的知识产权的基本类型包括著作权(版权版权)、专利权、商标专用权、发现权、发明权以及其他科技专利权、商标专用权、发现权、发明权以及其他科技成果权成果权,前三类权利构成建设工程活动中主要的知识前三类权利构成建设工程活动中主要的知识产权。产权。在建设工程中常见的知识产权主要是专利权、商在建设工程中常见的知识产权主要是专利权、商标权和其他他科技成果。计算机软件也是工程建设中标权和其他他科技成果。计算机软件也是工程建设中经常使用的，计算机软件属于著作权保护的客体。经常使用的，计算机软件属于著作权保护的客体。9 9 建设工程监理制度建设工程监理制度9.19.1建设工程监理概述建设工程监理概述9.29.2建设工程监理的性质建设工程监理的性质9.39.3建设工程监理的实施建设工程监理的实施1 1、哪些建筑工程必须实行监理？、哪些建筑工程必须实行监理？2 2、建筑工程监理具备哪些性质？、建筑工程监理具备哪些性质？3 3、工程监理的依据是什么？、工程监理的依据是什么？4 4、工程监理包含哪些内容？、工程监理包含哪些内容？5 5、工程监理的权限与义务分别是什么？、工程监理的权限与义务分别是什么？工程监理的含义工程监理的含义监理即监督和管理。建设工程监理是指针对监理即监督和管理。建设工程监理是指针对工程项目建设，社会化、专业化的工程建设工程项目建设，社会化、专业化的工程建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规、技术标准、设计文件和工程建法律、法规、技术标准、设计文件和工程建设施工合同以及其他工程建设合同所进行的设施工合同以及其他工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。9.1 9.1 建设工程监理概述建设工程监理概述9.1 9.1 建设工程监理概述建设工程监理概述n实行强制监理的建设工程范围实行强制监理的建设工程范围n国家重点建设工程国家重点建设工程n大中型公用事业工程大中型公用事业工程 n成片开发建设的住宅小区工程成片开发建设的住宅小区工程 n利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 n国家规定必须实行监理的其他工程国家规定必须实行监理的其他工程 n性质性质n服务性服务性 独立性独立性n科学性科学性 公正性公正性工程监理的依据工程监理的依据法律法规法律法规有关的技术标准有关的技术标准设计文件设计文件建设工程建设工程承包合同承包合同9.2 9.2 建设工程监理的实施建设工程监理的实施工程监理的内容工程监理的内容四控制四控制一协调一协调两管理两管理工程建设的投资控制工程建设的投资控制建设工期控制建设工期控制工程质量控制工程质量控制安全控制安全控制协调有关单位协调有关单位之间的工作关之间的工作关系系进行进行信息管理信息管理工程工程建设合同管理建设合同管理9.2 9.2 建设工程监理的实施建设工程监理的实施n权限权限n工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。n义务义务n工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。改正。工程监理的权限与义务工程监理的权限与义务n民事责任的种类民事责任的种类n民事责任可以分为违约责任和侵权责任两类。民事责任可以分为违约责任和侵权责任两类。n违约责任：是指合同当事人违反法律规定或合同约定的义务违约责任：是指合同当事人违反法律规定或合同约定的义务而应承担的责任。而应承担的责任。n侵权责任：是指行为人因过错侵害他人财产、人身而依法应侵权责任：是指行为人因过错侵害他人财产、人身而依法应当承担的责任，以及虽没有过错，但在造成损害以后，依法当承担的责任，以及虽没有过错，但在造成损害以后，依法应当承担的责任。应当承担的责任。10 10 建设工程法律责任制度建设工程法律责任制度n行政责任的种类行政责任的种类n行政责任可以分为行政处罚和行政处分。行政责任可以分为行政处罚和行政处分。n行政处罚：指行政机关或其他行政主体依法定职权和行政处罚：指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。制裁的具体行政行为。n行政处分：是国家行政机关依照行政隶属关系对违法行政处分：是国家行政机关依照行政隶属关系对违法失职的公务员给予的惩戒。失职的公务员给予的惩戒。10.310.3建设工程中的刑事责任建设工程中的刑事责任n刑事责任：是依据国家刑事法律规定，对犯罪分子依照刑事责任：是依据国家刑事法律规定，对犯罪分子依照刑事法律的规定追究的法律责任。刑事法律的规定追究的法律责任。10.310.3建设工程中的刑事责任建设工程中的刑事责任在工程建设领域中，在工程建设领域中，将生产安全事故划分将生产安全事故划分为四个等级：为四个等级：特别重大事故特别重大事故重大事故重大事故较大事故较大事故一般事故一般事故国务院生产安全事故报告和调查处理条例国务院生产安全事故报告和调查处理条例规定，根据生产安全事故规定，根据生产安全事故(以下简称事故以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：特别重大事故般分为以下等级：特别重大事故造成造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上重伤人以上重伤(包括急性包括急性工业中毒，下同工业中毒，下同)，或者，或者1 1亿元以上直接经济亿元以上直接经济损失的事故损失的事故;重大事故重大事故造成造成1010人以上人以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人以上人以上100100人以下重伤，人以下重伤，或者或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以下直接经济损失亿元以下直接经济损失的事故的事故;较大事故较大事故造成造成3 3人以上人以上1010人以下人以下死亡，或者死亡，或者1010人以上人以上5050人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以上万元以上50005000万元以下直接经济损失的万元以下直接经济损失的事故事故;一般事故一般事故造成造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以下直接经济万元以下直接经济损失的事故所称的损失的事故所称的“以上以上”包括本数，所称包括本数，所称的的“以下以下”不包括本数。不包括本数。一、单项选择题一、单项选择题1 1、项目经理部行为的法律后果由、项目经理部行为的法律后果由()承担承担A.A.企业法人企业法人B.B.项目经理项目经理C.C.企业法定代表人企业法定代表人 D.D.项目经理部与企业法人分担项目经理部与企业法人分担【答案】【答案】A A【解析】项目经理部不具有法人资格，【解析】项目经理部不具有法人资格，不能独立承担民事责任，项目经理是施不能独立承担民事责任，项目经理是施工企业法定代表人在项目上的授权代表，工企业法定代表人在项目上的授权代表，其在行使职权时产生的法律后果应当由其在行使职权时产生的法律后果应当由企业法人承担。企业法人承担。2 2、下列民事行为属于代理的是、下列民事行为属于代理的是()()A.A.由于事务繁忙，甲委托王某由于事务繁忙，甲委托王某代其邀请张三赴宴代其邀请张三赴宴B.B.乙雇佣李四为其修缮房屋乙雇佣李四为其修缮房屋C.C.丙委托中介为其征婚丙委托中介为其征婚 D.D.丁企业委托律师事务所代其丁企业委托律师事务所代其办理营业执照办理营业执照【答案】【答案】D D【解析】代理，是指代理人在代理权限【解析】代理，是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行内，以被代理人的名义实施民事法律行为。为。一、单项选择题一、单项选择题3 3、某建设单位领取了施工许可证，、某建设单位领取了施工许可证，因故不能在因故不能在3 3个月内开工，但又未个月内开工，但又未申请延期。该施工许可证申请延期。该施工许可证()()。A.A.自行废止自行废止B.B.重新核验重新核验C.C.继续有效继续有效 D.D.自动延期自动延期【答案】【答案】A A【解析】建筑法规定，建设单位应【解析】建筑法规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起当自领取施工许可证之日起3 3个月内开个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期机关申请延期;延期以两次为限，每次延期以两次为限，每次不超过不超过3 3个月。既不开工又不申请延期个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。废止。4 4、某建筑设计单位未按照建筑工程质、某建筑设计单位未按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，受到当地建量、安全标准进行设计的，受到当地建设行政主管部门的处罚。在对其的处罚设行政主管部门的处罚。在对其的处罚项目中，不属于行政处罚的是项目中，不属于行政处罚的是()()。A.A.处处1010万元以上万元以上3030万元以下的罚款万元以下的罚款B.B.责令停业整顿责令停业整顿C.C.降低资质等级降低资质等级D.D.构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任【答案】【答案】D D【解析】常见的行政处罚为警告、【解析】常见的行政处罚为警告、罚款、没收违法所得、取消投标罚款、没收违法所得、取消投标资格、责令停止施工、责令停业资格、责令停止施工、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质整顿、降低资质等级、吊销资质证书等。依法追究刑事责任不属证书等。依法追究刑事责任不属于行政处罚的范畴。于行政处罚的范畴。5 5、施工企业购买一大型设备后交付、施工企业购买一大型设备后交付承运人运输，未按约定给付承运费用承运人运输，未按约定给付承运费用时，承运人有权扣留足以清偿其所欠时，承运人有权扣留足以清偿其所欠运费的货物。承运人行使的是运费的货物。承运人行使的是()()。A.A.抵押权抵押权B.B.质权质权C.C.留置权留置权D.D.所有权所有权【答案】【答案】C C【解析】按照担保法、物权【解析】按照担保法、物权法的规定，留置是指债权人按照法的规定，留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该财产折价或者以拍卖、该财产，以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。合变卖该财产的价款优先受偿。合同法规定，托运人或收货人不支同法规定，托运人或收货人不支付运费、保管费或其他费用的，承付运费、保管费或其他费用的，承运人对相应的运输货物享有留置权，运人对相应的运输货物享有留置权，但当事人另有约定的除外。但当事人另有约定的除外。6 6、某企业以其办公楼作为抵押物向、某企业以其办公楼作为抵押物向银行贷款，并办理了抵押登记。该银行贷款，并办理了抵押登记。该抵押权设立的时间为抵押权设立的时间为()()之日。之日。A.A.抵押合同签字、盖章抵押合同签字、盖章B.B.房产行政主管部门登记房产行政主管部门登记C.C.到公证部门办理公证到公证部门办理公证D.D.贷款合同生效贷款合同生效【答案】【答案】B B【解析】不动产抵押物权，自登记时起【解析】不动产抵押物权，自登记时起生效。生效。一、单项选择题一、单项选择题一、单项选择题一、单项选择题7 7、某高层建筑在地下桩基施工中，、某高层建筑在地下桩基施工中，基坑发生坍塌，造成基坑发生坍塌，造成1010人死亡，直人死亡，直接经济损失接经济损失900900余万元余万元;本次事故属本次事故属于于()()。A.A.重大事故重大事故B.B.特别重大事故特别重大事故C.C.较大事故较大事故D.D.一般事故一般事故【答案】【答案】A A【解析】造成【解析】造成1010人死亡，直接经济损失人死亡，直接经济损失900900余万元的建设安全事故属于重大事余万元的建设安全事故属于重大事故故;国务院生产安全事故报告和调查国务院生产安全事故报告和调查处理条例规定，根据生产安全事故处理条例规定，根据生产安全事故(以下简称事故以下简称事故)造成的人员伤亡或者直造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：接经济损失，事故一般分为以下等级：特别重大事故特别重大事故造成造成3030人以上死亡，人以上死亡，或者或者100100人以上重伤人以上重伤(包括急性工业中毒，包括急性工业中毒，下同下同)，或者，或者1 1亿元以上直接经济损失的亿元以上直接经济损失的事故事故;重大事故重大事故造成造成1010人以上人以上3030人人以下死亡，或者以下死亡，或者5050人以上人以上100100人以下重人以下重伤，或者伤，或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以下直接亿元以下直接经济损失的事故经济损失的事故;较大事故较大事故造成造成3 3人人以上以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以上人以上5050人人以下重伤，或者以下重伤，或者10001000万元以上万元以上50005000万元万元以下直接经济损失的事故以下直接经济损失的事故;一般事故一般事故造成造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重人以下重伤，或者伤，或者10001000万元以下直接经济损失的万元以下直接经济损失的事故所称的事故所称的“以上以上”包括本数，所称的包括本数，所称的“以下以下”不包括本数。不包括本数。一、单项选择题一、单项选择题8 8、施工方甲单位由于建设需要，需要、施工方甲单位由于建设需要，需要经过乙厂的道路运送建筑材料。于是，经过乙厂的道路运送建筑材料。于是，甲、乙双方订立合同，约定施工方甲甲、乙双方订立合同，约定施工方甲单位向乙厂支付一定的费用，甲单位单位向乙厂支付一定的费用，甲单位可以通过乙单位的道路运送材料。在可以通过乙单位的道路运送材料。在此合同中，施工单位甲拥有的权利是此合同中，施工单位甲拥有的权利是()。A A相邻权相邻权B B地役权地役权C C土地租赁权土地租赁权D D建设用地使用权建设用地使用权【答案】【答案】B B【解析】根据物权法对地役权的规【解析】根据物权法对地役权的规定，地役权是为使用自己不动产的便利定，地役权是为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利，施工方甲为了自己的方不动产的权利，施工方甲为了自己的方便与乙厂签汀合同，从而被允许通行，便与乙厂签汀合同，从而被允许通行，显然是取得了地役权。显然是取得了地役权。9 9、某建筑设计单位未按照建筑工程质量、安全标、某建筑设计单位未按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，受到当地建设行政主管部门的处准进行设计的，受到当地建设行政主管部门的处罚。在对其的处罚项目中，不属于行政处罚的是罚。在对其的处罚项目中，不属于行政处罚的是()。A.A.处处1010万元以上万元以上3030万元以下的罚款万元以下的罚款B.B.责令停业整顿责令停业整顿C.C.降低资质等级降低资质等级D.D.构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任一、单项选择题一、单项选择题【答案】【答案】D D【解析】常见的行政处罚为警告、罚款、【解析】常见的行政处罚为警告、罚款、没收违法所得、取消投标资格、责令停没收违法所得、取消投标资格、责令停止施工、责令停业整顿、降低资质等级、止施工、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等。依法追究刑事责任不吊销资质证书等。依法追究刑事责任不属于行政处罚的范畴。属于行政处罚的范畴。一、单项选择题一、单项选择题1010、关于抵押效力，下列说法错误、关于抵押效力，下列说法错误的是的是()。A.A.当事人不可以在抵押合同中当事人不可以在抵押合同中约定抵押担保的范围约定抵押担保的范围B.B.抵押人有义务妥善保管抵押抵押人有义务妥善保管抵押物并保证其价值物并保证其价值C.C.转让抵押物的价款不得明显转让抵押物的价款不得明显低于其价值低于其价值D.D.抵押权与其担保的债权同时抵押权与其担保的债权同时存在存在【答案】【答案】A A【解析】抵押担保的范围包括主债权及【解析】抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金损害赔偿金和实现抵押权利息、违约金损害赔偿金和实现抵押权的费用。当事人也可以在抵押合同中约的费用。当事人也可以在抵押合同中约定抵押担保的范围。抵押人有义务妥善定抵押担保的范围。抵押人有义务妥善保管抵押物并保证其价值。转让抵押物保管抵押物并保证其价值。转让抵押物的价款不得明显低于其价值。抵押权与的价款不得明显低于其价值。抵押权与其担保的债权同时存在。抵押权不得与其担保的债权同时存在。抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保的担保二、多项选择题二、多项选择题1 1、关于不动产物权的设立、变更、转让、消灭的说法中，正确、关于不动产物权的设立、变更、转让、消灭的说法中，正确的有的有()()A.A.不动产物权的变更登记，自记载于不动产登记簿时发生效不动产物权的变更登记，自记载于不动产登记簿时发生效力力B.B.不动产物权的转让，经依法登记，发生效力不动产物权的转让，经依法登记，发生效力C.C.不动产登记，由申请人所在地的登记机构办理不动产登记，由申请人所在地的登记机构办理D.D.依法属于集体所有的自然资源，所有权可以不登记依法属于集体所有的自然资源，所有权可以不登记E.E.不动产物权的设立和消灭，未经登记，不发生效力，但法不动产物权的设立和消灭，未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外律另有规定的除外【答案】【答案】ABEABE【解析】不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规【解析】不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记，自记载于不动产登记簿时发生效力。经依法登记，发生效定登记，自记载于不动产登记簿时发生效力。经依法登记，发生效力力;未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。不动产登记，由不动产所家所有的自然资源，所有权可以不登记。不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。在地的登记机构办理。二、多项选择题二、多项选择题2 2、根据文物保护法的规定，在施工中发现文物，下列说法正确、根据文物保护法的规定，在施工中发现文物，下列说法正确的是的是()()。A.A.任何单位或者个人发现文物，应当保护现场任何单位或者个人发现文物，应当保护现场B.B.应当接受审批机关的监督和指导应当接受审批机关的监督和指导C.C.立即报告当地文物行政部门立即报告当地文物行政部门D.D.文物行政部门接到报告后，应当在文物行政部门接到报告后，应当在2424小时内赶赴现场小时内赶赴现场E.E.文物行政部门应在文物行政部门应在7 7日内提出处理意见日内提出处理意见【答案】【答案】ACDEACDE【解析】文物保护法规定，在进行建设工程或者在农【解析】文物保护法规定，在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门，文物行政部门接到报告后，如无特殊报告当地文物行政部门，文物行政部门接到报告后，如无特殊情况，应当在情况，应当在2424小时内赶赴现场，并在小时内赶赴现场，并在7 7日内提出处理意见。选日内提出处理意见。选项项B B不属于该规定范围，故选项不属于该规定范围，故选项A A、C C、D D、E E正确。正确。二、多项选择题二、多项选择题3 3、在代理关系中，委托代理关系终、在代理关系中，委托代理关系终止的条件包括止的条件包括()。A.A.作为被代理人的法人终止作为被代理人的法人终止B.B.被代理人取得民事行为能力被代理人取得民事行为能力C.C.被代理人取消委托被代理人取消委托D.D.代理事项完成代理事项完成E.E.代理期限届满代理期限届满答案：答案：ACDEACDE解析：解析：民法通则规定，有下列情形之一的，委托代民法通则规定，有下列情形之一的，委托代理终止：理终止：代理期间届满或者代理事务完成代理期间届满或者代理事务完成;被代理人取消委托或者代理人辞去委托被代理人取消委托或者代理人辞去委托;代理代理人死亡人死亡;代理人丧失民事行为能力代理人丧失民事行为能力;作为被代作为被代理人或者代理人的法人终止。理人或者代理人的法人终止。二、多项选择题二、多项选择题4 4、行政处分是指国家机关、企事业、行政处分是指国家机关、企事业单位对所属的国家工作人员违法失单位对所属的国家工作人员违法失职行为尚不构成犯罪，依据法律、职行为尚不构成犯罪，依据法律、法规所规定的权限而给予的一种惩法规所规定的权限而给予的一种惩戒。行政处分分为戒。行政处分分为()。A.A.记过记过B.B.记大过记大过C.C.降职降职D.D.降级降级E.E.撤职撤职【答案】【答案】ABDEABDE【解析】行政处分种类有：警告、记过、记【解析】行政处分种类有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。建设工程质量大过、降级、撤职、开除。建设工程质量管理条例规定，国家机关工作人员在建设管理条例规定，国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。二、多项选择题二、多项选择题5 5、下列属于承担民事责任的方式是、下列属于承担民事责任的方式是()。A.A.赔偿损失赔偿损失B.B.返还财产返还财产C.C.支付利息支付利息D.D.支付违约金支付违约金E.E.支付定金支付定金【答案】【答案】ABDABD【解析】民法通则规定，承担民事【解析】民法通则规定，承担民事责任的方式主要有：责任的方式主要有：停止侵害停止侵害;排排除妨碍除妨碍;消除危险消除危险;返还财产返还财产;恢恢复原状复原状;修理、重作、更换修理、重作、更换;赔偿损赔偿损失失;支付违约金支付违约金;消除影响、恢复名消除影响、恢复名誉誉;赔礼道歉。赔礼道歉。二、多项选择题二、多项选择题6 6、在建筑工程中，我国承认并以法、在建筑工程中，我国承认并以法律形式加以保护的主要知识产权有律形式加以保护的主要知识产权有()等。等。A.A.著作权著作权B.B.专利权专利权C.C.商标权商标权D.D.商业秘密商业秘密E.E.肖像权肖像权【答案】【答案】A,B,CA,B,C【解析】在建设工程中常见的知识产权【解析】在建设工程中常见的知识产权主要是专利权、商标权、著作权、发明主要是专利权、商标权、著作权、发明权和其他科技成果。权和其他科技成果。二、多项选择题二、多项选择题7 7、法人应当具备的条件包括（、法人应当具备的条件包括（）。）。A A、依法成立、依法成立B B、经核准登记、经核准登记C C、有必要的财产或经费、有必要的财产或经费D D、有自己的组织机构、有自己的组织机构E E、能独立承担民事责任、能独立承担民事责任【答案】【答案】ACDEACDE【解析】民法通则第【解析】民法通则第3737条规定，法条规定，法人成立的条件包括：（人成立的条件包括：（1 1）依法成立；）依法成立；（2 2）有必要的财产或经费；（）有必要的财产或经费；（3 3）有自）有自己的名称、组织机构和场所；（己的名称、组织机构和场所；（4 4）能）能独立承担民事责任。因此，选项为独立承担民事责任。因此，选项为ACDEACDE。二、多项选择题二、多项选择题8 8、下列选项中，属于劳动合同必备、下列选项中，属于劳动合同必备条款的有条款的有()()。A.A.劳动合同期限劳动合同期限B.B.工作内容和地点工作内容和地点C.C.试用期试用期D.D.社会保险社会保险E.E.劳动报酬劳动报酬【答案】【答案】ABDEABDE【解析】劳动合同的必备条款主要包括【解析】劳动合同的必备条款主要包括用人单位基本信息，劳动者基本信息，用人单位基本信息，劳动者基本信息，合同期限、工作内容和工作地点、工作合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件和职业危害防护及劳动保护、劳动条件和职业危害防护及其他。而约定试用期、培训、保守秘密、其他。而约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等事项属于可备条补充保险和福利待遇等事项属于可备条款。款。二、多项选择题二、多项选择题9 9、关于招标代理机构的说法，正确的、关于招标代理机构的说法，正确的有有()()。A.A.招标人委托招标的，招标人有招标人委托招标的，招标人有权自行选择招标代理机构权自行选择招标代理机构B.B.工程招标代理机构可以参与同工程招标代理机构可以参与同一招标工程的投标一招标工程的投标C.C.招标代理机构是社会中介组织招标代理机构是社会中介组织D.D.未经招标人同意，招标代理机未经招标人同意，招标代理机构不得向他人转让代理业务构不得向他人转让代理业务E.E.工程招标代理机构可以与招标工程招标代理机构可以与招标工程的投标人有合作经营关系工程的投标人有合作经营关系【答案】【答案】ACDACD【解析】本题考核点为招标【解析】本题考核点为招标代理机构的委托。招标人委托招代理机构的委托。招标人委托招标的，招标人有权自行选择招标标的，招标人有权自行选择招标代理机构，任何单位和个人不得代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代以任何方式为招标人指定招标代理机构。未经招标人同意，工程理机构。未经招标人同意，工程招标代理机构不得向他人转让代招标代理机构不得向他人转让代理业务。工程招标代理机构不得理业务。工程招标代理机构不得与被代理招标工程的投标人有隶与被代理招标工程的投标人有隶属关系、合作经营关系或其他利属关系、合作经营关系或其他利益关系。益关系。二、多项选择题二、多项选择题1010、在物权的保护方式中，妨害物、在物权的保护方式中，妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可权或者可能妨害物权的，权利人可以请求以请求()。A.A.排除妨害排除妨害B.B.确认权利确认权利C.C.消除危险消除危险D.D.损害赔偿损害赔偿E.E.返还原物返还原物【答案】【答案】ACAC【解析】物权的保护，是指通过法律规【解析】物权的保护，是指通过法律规定的方法和程序保障物权人在法律许可定的方法和程序保障物权人在法律许可的范围内对其财产行使占有、使用、收的范围内对其财产行使占有、使用、收益、处分权利的制度。物权受到侵害的，益、处分权利的制度。物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。妨害物权或者可能妨害讼等途径解决。妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。消除危险。谢谢！谢谢！