审计案例分析.完全解课件

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目录CONTENTS0205货币资金审计Part 10608购货与付款业务审计Part 20912销货与收款业务审计Part 31315生产循环与制造成本审计Part 41619筹资与投资业务审计Part 5目录CONTENTS0205货币资金审计Part 1061第一小节货币资金审计案例分析达美集团达美集团Chapter 1第一小节货币资金审计案例分析Chapter 1201020304审计人 :诚信会计师事务所审计人 :诚信会计师事务所需要说明 :审计人与被审计人有长期的签约关系,因为自1998年开始接受大美股份有限公司委托,对其进行年度会计报表审计。审计内容 :达美股份有限公司2001年度的会计报表审计中主要反映货币资金的审计及相关问题审计概况审计概况财务部稽核人员对收款台的现金盘点上坚持不够好,未能经常进行不定财务部稽核人员对收款台的现金盘点上坚持不够好,未能经常进行不定期盘点。期盘点。通过查看支票登记本发现,领用的票据号码不连续,存在领用支票不登记的现象。通过查看支票登记本发现,领用的票据号码不连续,存在领用支票不登记的现象。对现金和银行存款的支付基本上能坚持审批制度,但在审批的职责权限划分上不够明确对现金和银行存款的支付基本上能坚持审批制度,但在审批的职责权限划分上不够明确,从抽查的支付凭证上来看,经常出现对相同业务的审批有时是财务经理的签字,有时,从抽查的支付凭证上来看,经常出现对相同业务的审批有时是财务经理的签字,有时是业务经理的签字,控制不够严格。是业务经理的签字,控制不够严格。公司背景:达美股份有限公司是一家上市较早的商业类公司,公司主营为零售业务,同时有一部分房地产开发业务,并与某网站合作,开展网上售货业务。公司对零售业务部分采用售价金额核算法,毛利率的计算结转采用分类毛利率法,定期对库存商品盘点,有一套相对严谨的内部控制制度,公司自上市后业绩一直较为平稳,股价波动不大。01020304审计人 :诚信会计师事务所审计人 :3在发现上述问题之后,审计人员确认该够公司的内部控制属于中信赖程度,因此,适当的扩大了对达美股份有限公司货币资金进行实实质质性性测测试试范围。如采取盘盘存存法法对货币资金进行突击性盘点;采取抽抽查查法法现金日记账和银行存款日记账;采取审审阅阅法法、调调解解法法和函证法函证法对银行存款的真实性和合法性进行审查。审计审计方法方法1 1过审计人员对上述内容进行认真的审查、仔细的核对,针对审计中发现的达美股份有限公司服装柜组发生短款次数频繁”、“私设小金库”、“出租出借银行账号”、“因购货单位支付空头支票未及时调账”、“短期贷款未入账”、“达美劳动服务公司明显存在开阴阳发票”和“短期投资记账错误”等问题与达美股份有限公司进行了交换,并严肃提出了限期改正的要求极其纠正错误的建议。发现发现问题问题2 2审计方法及存在的问题:审计方法及存在的问题:审计人员多该公司货币资金的内部控制采用调查表法,检查凭证法,实地考察法进行符合性测试的基础上,发现该公司货币资金的内部控制存在一定的漏洞。在发现上述问题之后,审计人员确认该够公司的内部控制属于中信赖4本案例需要关注的问题本案例需要关注的问题 1 1、为避免舞弊情况的发生,必须健全有效地内部控制制度为避免舞弊情况的发生,必须健全有效地内部控制制度:货币资金是极易被贪污挪用的对象,在内部控制中要充分体现不相容职务的分离,并有货币资金是极易被贪污挪用的对象,在内部控制中要充分体现不相容职务的分离,并有坚持良好的审核和核对制度。当然再好的制度也需要人来执行,若有关人员蓄意舞弊,再好坚持良好的审核和核对制度。当然再好的制度也需要人来执行,若有关人员蓄意舞弊,再好的制度也是流于形式,本案例就是一个很好的例子,尽管该公司有良好的货币资金内部控制的制度也是流于形式,本案例就是一个很好的例子,尽管该公司有良好的货币资金内部控制制度,但在执行过程中未进行良好的坚持,致使收款人员有机可乘,进行贪污。制度,但在执行过程中未进行良好的坚持,致使收款人员有机可乘,进行贪污。2 2、应当运用调解法对现金进行突击式盘点:应当运用调解法对现金进行突击式盘点:对现金进行盘点是证明现金存在的重要程序,但盘点日与会计截止日一般不一致,在编对现金进行盘点是证明现金存在的重要程序,但盘点日与会计截止日一般不一致,在编制盘点表时必须注意调整,并关注盘点日与会计截止日之间的收支是否真实;在盘点时应确制盘点表时必须注意调整,并关注盘点日与会计截止日之间的收支是否真实;在盘点时应确保存放在不同盘点地的现金同时进行盘点,不能相互流动。保存放在不同盘点地的现金同时进行盘点,不能相互流动。3 3、对货币资金大额收支凭证的抽查应结合其他业务的处理进行分析对货币资金大额收支凭证的抽查应结合其他业务的处理进行分析 在进行凭证抽查时,不能进停留在账户的对应关系、审批手续、金额相符等表面现象上,在进行凭证抽查时,不能进停留在账户的对应关系、审批手续、金额相符等表面现象上,要深入分析业务内容极其合理性,对发现得疑点紧追不放,这样才能将问题查清。要深入分析业务内容极其合理性,对发现得疑点紧追不放,这样才能将问题查清。4 4、对银行存款审查应注意未达账项,尤其对长期未达账项要进行分对银行存款审查应注意未达账项,尤其对长期未达账项要进行分析:析:为了验证未达账项的真实性,应向银行取得会计截止期后一段时间的对账单,对长期的为了验证未达账项的真实性,应向银行取得会计截止期后一段时间的对账单,对长期的未达账项提请被审单位调整,必要时应验证有关的支持性凭证,对在途时间较长的货币资金未达账项提请被审单位调整,必要时应验证有关的支持性凭证,对在途时间较长的货币资金应持怀疑态度,验证其真实性。应持怀疑态度,验证其真实性。5 5、利用银行存款的函证程序,发现企业可能存在的账外资金和贷款:利用银行存款的函证程序,发现企业可能存在的账外资金和贷款:银行存款的函证程序是证明银行存款存在的重要程序,除了对经常提供对账单的开户行银行存款的函证程序是证明银行存款存在的重要程序,除了对经常提供对账单的开户行进行函证外,企业经常多头开户,有些账户较少发生业务,尤其是一些专用存款账户,函证进行函证外,企业经常多头开户,有些账户较少发生业务,尤其是一些专用存款账户,函证时不能漏掉。有些户头年末存款余额也许为零,但也应进行必要的函证。时不能漏掉。有些户头年末存款余额也许为零,但也应进行必要的函证。LOREM本案例需要关注的问题 1、为避5第二小节购货与付款业务审计绿岛实业公司固定资产案例Chapter 1第二小节购货与付款业务审计Chapter 16背景资料:北京绿岛实业公司是一个以超市为主的企业,诚信会计师事务所初次接受该公司的审计委托。该公司报表层的重要性水平是根据总资产(133639.6万元)的0.5%确定的,即668.2万元。在编制审计计划时,分配到固定资产的重要性水平是200万元。审计程序:控制测试、实质性程序 根据固定资产增减业务发生并不频繁而涉及的金额往往较大的特点,审计人员对固定资产的符合性测试较为简略,着重进行固定资产的实质性测试程序。审计人员取得了全部固定资产的明细表,并进行了复核,与明细账、总账核对一致。审计人员还认真将期初余额与上年底稿中的审定数予以核对,证实公司已按上年审计要求予以调账,年初数核对一致。在此基础上,审计人员将分类汇总表的内容过人固定资产及累计折旧导引表。审计结论:未发现异常情况 在审查过程中,对于外购固定资产,通过核对购货合同、发票、保险单、发运凭证等文件,抽查测试其计价是否正确,授权批准手续是否齐备,会计处理是否正确;对于在建工程转入的,着重检查了竣工决算、验收和移交报告是否正确,与在建工程相关的记录是否核对相符,资本化利息金额是否恰当。审计结论:除建议调整两笔分录外,其余未见异常。在对减少的固定资产进行审计时,首先审查了减少固定资产的授权批准文件,确认其是否符合有关规定,并验证其数额计算的准确性。此外,还结合固定资产清理和待处理固定资产净损失科目,抽查了固定资产账面转销额的正确性,同时关注是否存在未作会计记录的固定资产减少业务。审计结论:该公司有一笔办公设备提前报废的业务是虚报固定资产报废,实则已将其变卖,所获款项已被有关人员私分。据此,审计人员向公司管理当局进行了汇报,并提请管理当局进行处理。由于涉及的金额不太大,尚未进行会计调整,待公司处理结果下来之后再作会计处理。背景资料:北京绿岛实业公司是一个以超市为主的企业,诚信会计师7审查固定资产的所有权 在审查固定资产的所有权时,主要通过审阅产权证书、财产保险单、财产税单、抵押贷款的还款收据等合法书面文件,以确定所审查的固定资产是否确实为企业所拥有的合法财产。对于新增的 固定资产,审计人员索取了客户财产的产权证书副本。由于拥有所有权证书不一定就能证明固定资产的所有权,所以审计人员进一步审计有关合同、发票、付款凭证,并与财产税单进行核对。审计结论:发现绿岛公司将原投入c公司的固定资产,由于某种理由,绿岛公司在c公司未经清算和未经中介机构评估的情况下,自行估价收回固定资产30万元,冲减“长期投资”项目。固定资产折旧的审计 首先对折旧计提的总体合理性进行复核.其次,计算了本期计提折旧额占固定资产原值的比率,并与上期比较,分析本期折旧计提额的合理性和准确性。最后,对某些折旧的计提过程追查至固定资产登记卡,特别注意有无已提足折旧的固定资产继续超提折旧的情况和在用固定资产不提或少提折旧的情况。审计结论:发现办公设备的折旧计提59月份明显高于其他月份,结果查出公司所有的夏季使用的空调设备,只按实际使用月份(59月)提取。实地观察固定资产通过分析企业内部控制情况,决定对期初存在的固定资产进行30%的抽盘,而对当期新增固定资产进行百分之百盘点。审计结论:发现绿岛公司接受某公司捐赠的客货车两辆,未按制度进行会计处理,所以固定资产账面亦未反映此车的数量存在。发现的问题:审计过程中应该是先进行固定资产所有权的验证 程序中缺少实质性分析程序,没有将相关指标进行同比分析 程序中缺少对固定资产的保养和维修费用的分析审查固定资产的所有权 在审查固定资产的所有权时,主要通过审8第三小节销售与收款业务审计东方电子虚构收入案例东方电子虚构收入案例Chapter 1第三小节销售与收款业务审计Chapter 190101公司背景公司背景东东方方电电子子是是由由烟烟台台东东方方电电子子信信息息产产业业集集团团公公司司作作为为独独家家发发起起人人,于于19931993年年3 3月月采采用用定定向向募募集集方方式式设设立立的的。公公司司于于19941994年年1 1月月正正式式创创立立,总总股股本本58005800万万元元,每每股股面面值值1 1元元,发发行行价价1.601.60元元。其其中中国国家家股股22002200万万股股,社社会会法法人人股股150150万万股股,1 1月月8 8日日至至1010日日三三天天向向内内部部职职工工定定向向募募集集内内部部职职工工股股34503450万万股股。19961996年年1212月月1717日日,经经中中国国证证监监会会批批准准,东东方方电电子子向向社社会会公公开开发发行行10301030万万股股,发发行行价价7.887.88元元,总总股股本本变变为为68306830万万股股,其其中中国国家家股股22002200万万股股,社社会会法法人人股股150150万万股股,社社会会公公众众股股17201720万万股股(包包括括原原内内部部取取工工股股690690万万股股),内内部部职职工工股股27602760万万股股。19971997年年1 1月月2121日日,公公司司17201720万万股股社社会会公公众众股股在在深交所挂牌上市,其余的内部职工股深交所挂牌上市,其余的内部职工股27602760万股,三年后上市交易。万股,三年后上市交易。0202伴随着东方电子的高速增长,出现了许多质疑声。伴随着东方电子的高速增长,出现了许多质疑声。1 1、不现实的收入与利润增长、不现实的收入与利润增长:东方电子对外称公司涉足电力、通信、计算机行业,但真正能够东方电子对外称公司涉足电力、通信、计算机行业,但真正能够给东方电子带来丰厚利润的却是其主业给东方电子带来丰厚利润的却是其主业电网调度自动化。在调度自动化行业中,清华大学、电网调度自动化。在调度自动化行业中,清华大学、电科院、南端、东方电子等几十家企业从事此项业务,东方电子根本不可能占有半壁江山。电科院、南端、东方电子等几十家企业从事此项业务,东方电子根本不可能占有半壁江山。19981998年以后,中国高压电网自动化改造业务的一般利润率在年以后,中国高压电网自动化改造业务的一般利润率在10%30%10%30%,而农村电网自动化改造,而农村电网自动化改造业务的一般利润率在业务的一般利润率在 8%10%,8%10%,但东方电子但东方电子1997-20001997-2000年电网自动化改造业务的利润率在年电网自动化改造业务的利润率在48.65%48.65%。2 2、惊人的存款数额、惊人的存款数额:东方电子从东方电子从19991999年配股完成后,存款数额一直很惊人:年配股完成后,存款数额一直很惊人:19991999年为年为6 6亿多元,亿多元,20002000年为年为8 8亿多元,亿多元,20012001年上半年存款余额还有年上半年存款余额还有5.55.5亿元。同时,其贷款和融资需求也很旺盛。亿元。同时,其贷款和融资需求也很旺盛。审计案例导入审计案例导入对优良业绩的质疑对优良业绩的质疑01公司背景东方电子是由烟台东方电子信息产业集团公司作为独家10违规的黑幕1994年1月9日,即定向募集第二天,时任公司董事长兼总经理的隋元柏与当时负责股票发行的董事会秘书高峰等人商议,由公司自己购买部分内部职工股,减小公司分红压力。于是,隋元柏就让当时的财务处负责人以烟台振东高新技术发展公司名义购买公司内部职工股1000万股,每股价格为1.6元。烟台振东高新技术发展公司是专门为购买内部职工股成立的一家空壳公司,属于东方集团的全资公司,注册资本52万元,主要管理人员均为东方电子职工。该公司在购买股票时尚未成立,购买股票所需资金是以东方电子的名义在银行借贷的1600万元。1996年东方电子报送社会公开发行股票的材料时,按照国家有关政策规定,需要对公司当时存在的“二化”现象(法人股个人化、内部职工股社会化)进行规范。隋元柏、高峰找到担任股票主承销商的烟台某证券公司老总商量对策,决定将1000万股内部职工股过户至个人账户。隋元柏从老家山东文登收集了40个身份证,在原山东证券公司北马路营业部开立了40个自然人账户,将振东公司持有的 1000万股内部职工股分别过户至这40个自然人账户中。此后,为了奖励部分优秀职工,东方电子在1996年前从市场上另行购买了44万股内部职工股。为处理好这部分股票,由高峰回老家龙口,收集了4个身份证,在山东证券公司北马路营业部开立账户,将44万股内部职工股过户至这些个人名下,此后分散在44个个人账户中的1044万股内部职工股,交由公司证券部掌管,此事在公司内部只有隋元柏、高峰等极少数人知情。在1997年东方电子上市前,隋元柏、高峰等看准东方电子盘子小,流动性强,具有较大的升值空间,在1997年1月20日(即公司股票挂牌交易的前一天),隋元柏指使财务人员将公司自有资金5000多万元打进了公司掌控的上述44个账户中。1月24日(亦即公司股票上市流通的第2个交易日)买入了200多万股。该批股票于当年11月底抛出,获利5000多万元,全部计入了当年主营业务收入,为当年大比例分红送股打下基础。违规的黑幕1994年1月9日,即定向募集第二天,时任公司董事11审计情况审计情况19972000 年东方电子的年报审计均为山东烟台乾聚会计师事务所(烟台市唯一一家具有证券期货审计资格的会计师事务所),出具的均为无保留意见的审计报告。2001年山东乾聚会计师事务所对东方电子出具了保留意见的审计报告。该报告称,“贵公司于2001年9月开始接受中国证监会的调查,调查结果尚未公布。公司将近几年出售股票收入作为重大会计差错更正,将全部收入扣除税收以外的其他部分暂挂其他应付款科目,待证监会的处理决定下达后再行调整。对上述收入的取得及其涉及的金额,我们无法核实。”东方电子为什么要虚构收入?(1)压力方面:不切合实际的公司发展增长计划(年增长速度在50%以上),在不占优势的市场格局中亟须赢得优势等。(2)机会方面:公司治理存在缺陷(买卖内部职工股只有内部少数人知道)。(3)合理化解释方面:隋元柏等认为,巨额股票收益做成主营业务收入,收益是实实在在的,并没有虚增,是不违法的。这样做既提高了公司形象,为公司发展做原始积累,又给广大股东分配了优厚的红利,而且分文没有装入自己腰包。审计情况19972000 年东方电子的年报审计均为山东烟12第四小节生产循环与制造成本审计案例存货审计案例美国法尔莫公司报表舞弊审计案例Chapter 1第四小节生产循环与制造成本审计案例Chapter 113 莫纳斯首先设法获得了位于(美)俄亥俄州阳土敦市的一家药店,在随后的十年中他又收购了另外299家药店,从而组建了全国连锁的法尔莫公司。不幸的是,这一切辉煌都是建立在资产造假未检查出来的存货高估和虚假利润的基础上的,这些舞弊行为最终导致了莫纳斯及其公司的破产。同时也使为其提供审计服务的“五大”事务所损失了数百万美元。下面是这起案件的经过:自获得第一家药店开始,莫纳斯就梦想着把他的小店发展成一个庞大的药品帝国。其所实施的策略就是他所谓的“强力购买”,即通过提供大比例折扣来销售商品。莫纳斯首先做的就是把实际上并不盈利且未经审计的药店报表拿来,用自己的笔为其加上并不存在的存货和利润。然后凭着自己空谈的天份及一套夸大了的报表,在一年之内骗得了足够的投资用以收购了8家药店,奠定了他的小型药品帝国的基础。这个帝国后来发展到了拥有300家连锁店的规模。一时间,莫纳斯成为金融领域的风云人物,他的公司则在阳土敦市赢得了令人崇拜的地位。在一次偶然的机会导致这个精心设计的、至少引起5亿美元损失的财务舞弊事件浮出水面之时,莫纳斯和他的公司炮制虚假利润已达十年之久。这实在并非一件容易的事。当时法尔莫公司的财务总监认为因公司以低于成本出售商品而招致了严重的损失,但是莫纳斯认为通过“强力购买”,公司完全可以发展得足够大以使得它能顺利地坚持它的销售方式。最终在莫纳斯的强大压力下,这位财务总监卷入了这起舞弊案件。在随后的数年之中,他和他的几位下属保持了两套账簿,一套用以应付注册会计师的审计,一套反映糟糕的现实。他们先将所有的损失归入一个所谓的“水桶账户”,然后再将该账产的金额通过虚增存货的方式重新分都到公司的数百家成员药店中。他们仿造购货发票、制造增加存货并减少销售成本的虚假记账凭证、确认购货却不同时确认负债、多计或加倍计算存货的数量。财务部门之所以可以隐瞒存货短缺是因为注册会计师只对300家药店中的4家进行存货监盘,而且他们会提前数月通知法尔莫公司他们将检查哪些药店。管理人员随之将那4家药店堆满实物存货,而把那些虚增的部分分配到其余的296家药店。如果不考虑其会计造假,法尔莫公司实际已濒临破产。在最近一次审计中,其现金已紧缺到供应商因其未能及时支付购货款而威胁取消对其供货的地步。注册会计师们一直未能发现这起舞弊,他们为此付出了昂贵的代价。这项审计失败使会计师事务所在民事诉讼中损失了3亿美元。那位财务总监被判33个月的监禁,莫纳斯本人则被判入狱5年。LOREM法尔莫公司案例介绍法尔莫公司案例介绍 莫纳斯首先设法获得了位于(美)俄亥俄州阳土敦市的一家药14法尔莫案例的启示 为何注册会计师们一直未能发现法尔莫公司舞弊的迹象呢?或许,他们可能太信任他们的客户了,他们从报纸上阅读到关于它的文章,从电视中看到关于莫纳斯努力奋斗的报道,从而为这种欺骗性的宣传付出了代价;他们也可能是在错误的假设下执行审计,即认为他们的客户没有进行会计报表舞弊的动机,因为它正在大把大把地赚钱。回顾整个事件,只要任何人问一下这样一个基本的问题,即“一个以低于成本出售商品的公司怎能赚钱?”,注册会计师们或许就能够发现这起舞弊事件。此案件给我们敲响了警钟,存货审计是如此的重要,也是如此的复杂,使得存货舞弊并非仅凭简单的监盘就可查出。不过,如果注册会计师能够弄清这些欺骗性操纵是如何进行的,对于发现这些舞弊将会大有帮助,这就意味着注册会计师必须掌握识别存货舞弊的技术。法尔莫案例的启示 为何注册会计师们一直未能发现法尔莫公司舞15第五小节筹资与投资业务循环审计琼民源公司审计案例Chapter 1第五小节筹资与投资业务循环审计Chapter 116事件简介事件简介1988年7月在海口注册成立。1992年9月,在全国证券交易自动报价(STAQ)系统中募集法人股3000万股,实收股本3000万元。1993年4月30日,以琼民源A股的名义在深圳上,成为当时在深圳上市的5家异地企业之一。1996年4月30日,琼民源公布1995年年报,其每股收益不足1厘,股价也仅为3.65元。从1996年7月1日起,“琼民源“的股价以4.45元起步,在短短几个月内窜升至20元,翻了数倍。“琼民源”成了创造1996年中国股市神话中的一匹“大黑马”。1997年1月22日,琼民源公司率先公布1996年年报。年报赫然显示:“琼民源”1996年每股收益0.867元,净利润比去年同比增长1290.68倍,分配方案为每10股转送9.8股;年报一公布,“琼民源”股价便赫然飙升至26.18元;经过1997年2月28日罕见的、巨大的成交量之后,证交所突然宣布:“琼民源”公司于3月1日起停牌。时至今日,“琼民源”仍未复牌,成为至今为止中国股市停牌时间最长者之一。调查发现,“琼民源”1996年年报中所称利润总额5.7亿中有5.4亿是虚构出来的,并虚增了6.57亿元资本公积金。鉴于“琼民源”原董事长兼总经理马玉和等人制造虚假财务数据的行为涉嫌犯罪,中国证监会旋即将有关材料移交司法机关。审计困难琼民源利润形成的一个重要特征是关联交易多,所形成的债权债务也多。关联方在北京有67家,海南有78家,大多没有具体的办公地点、人员和具体业务,法人代表往往都是同一个人马玉和。琼民源从1993年上市,到1997年初造假败露,4年4易会计师事务所,以至于每一家都只能为其服务1年,造成会计师资料获取有限,为准确判断公司经营状况设下了障碍。琼民源还在时间上难为会计师,如1996年年报审计,尽管总资产逾30亿元,业务遍及海南、北京等地,仍要求海南中华会计师事务所1月22日就结束审计工作。事件简介1988年7月在海口注册成立。17在在未未取取得得土土地地使使用用权权的的情情况况下下,通通过过与与关关联联公公司司及及他他人人签签订订的的未未经经国国家家有有关关部部门门批批准准的的合合作作建建房房、权益转让等无效合同,编造了权益转让等无效合同,编造了5.45.4亿亿元的虚假收入元的虚假收入虚报利润虚报利润虚增资本公积金虚增资本公积金“琼琼民民源源”19961996年年年年报报宣宣称称,其其资资本本公公积积金金增增长长6.576.57亿亿元,主要来自对部分土地的重新评估。元,主要来自对部分土地的重新评估。“琼琼民民源源”的的控控股股股股东东民民源源海海南南公公司司曾曾与与深深圳圳有有色色金金属属财财务务公公司司联联手手,于于“琼琼民民源源”公公布布19961996年年中中期期报报告告“利利好好消消息息”之之前前,大大量量买买进进“琼琼民民源源”股股票票,19971997年年3 3月前大量抛售,获取暴利月前大量抛售,获取暴利操纵市场操纵市场案例分析造假手段巨额资本公积令人疑惑巨额资本公积令人疑惑 所谓的增加6.57亿资本公积是“琼民源”在未取得土地使用权未经国家有关部门批准立项和确认的情况下对四个投资项目的资产进行评估而产生的、这6.57亿资本公积显然是虚增的。按照独立审计准则的规定,对会对财务报表进行审计时,除了采用一般的检查、盘点、函证等取证方法外,还应遵循最常用的分析性复核程序。所谓分析性复核程序,是指通过对被审计单位会计报表重要项目的各种数据比较分析,来检查报表项目中有否反常现象。在未取得土地使用权的情况下,通过与关联公司及他人签订的未经国18事件结果将制造虚假财务数据的有关村料移交司法机关,依法追究有关人员的刑事责任(琼民源的法人代表、董事长马玉和因提供虚假财务会计报告被判有期徒刑3年);对琼民源公司及有关董事处以警告。建议由琼民源的控股股东琼民源海南公司的主管部门组成清理整顿小组,负责处理琼民源的日常工作,并依法召开琼民源临时股东大会,选举新的董事会。建议有关主管部门撤销直接为琼民源进行审计的海南中华会计师事务所,吊销其主要负责人的注册会计师资格证书。对中华会计师事务所处以警告,暂停其从事证券业务资格6个月,对该事务所在琼民源财务审计报告上签字的注册会计师,暂停其从事证券业务资格3年。对民源海南公司和深圳有色金属财务公司分别处以警告,没收非法所得6651万元和6630万元,并各罚款200万元。建议有关部门对深圳有色金属财务公司的主要负责人和直接责任公司给予行政处分。“琼民源”一案的处理,对我国会计制度的完善、审计队伍职业素质的提高、资本市场的规范、以及上市公司重组模式的发展都有着重要的影响。首先,琼民源的东窗事发直接促使企业会计准则关联方关系及其交易的披露的出台;其次,琼民源案件直接触发了会计师行业的脱钩改制,促进了会计师行业规则、准则的进一步完善;此外,公司原董事长马玉和等人是我国实施会计法及新刑法以来第一批因会计工作的舞弊承担法律责任的人,琼民源案件的处理,为我国会计工作的法制化,掀开了一个新的篇章;最后,公司重组过程中涉及的股权转让等问题也加速的了国有股流通与股权分置解决的“热身阶段”。琼民源案例的意义事件结果将制造虚假财务数据的有关村料移交司法机关,依法追究19
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