学校卫生监督培训ppt课件

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资源描述
学校卫学校卫生监督生监督学校卫生监督1学校卫生监督内容学校卫生监督内容学校学校卫卫生生监监督概述督概述学校学校预预防性防性卫卫生生监监督督学校学校经经常性常性卫卫生生监监督督(学校学校传传染病防治染病防治卫卫生生监监督督、学校学校饮饮用水用水卫卫生生监监督督、教学教学环环境境卫卫生生监监督督、学校医学校医疗疗机构保健机构保健室室卫卫生生监监督督、学校其它方面学校其它方面卫卫生生监监督(宿舍、督(宿舍、厕厕所)所)学校突学校突发发公共公共卫卫生事件生事件应对应对原原则则学校学校卫卫生生监监督档案管理督档案管理学校餐学校餐饮安全安全卫生生监督督学校卫生监督内容学校卫生监督概述 2学校卫生监督概述学校卫生监督概述学校是学校是经经教育行政主管机关批准或注册,教育行政主管机关批准或注册,以以实实施学制系施学制系统统内各内各阶阶段教育段教育为为主的教育主的教育机构。机构。学校学校卫卫生生监监督所指的学校主要包括普通中督所指的学校主要包括普通中小学、小学、职业职业中学、中等中学、中等专业专业学校、技工学学校、技工学校、普通高等学校等。校、普通高等学校等。学校的主要学校的主要负责负责人是学校人是学校卫卫生管理的第一生管理的第一责责任人。任人。学校卫生监督概述 学校是经教育行政主管机关批准或注册,以3学校卫生监督概述学校卫生监督概述学校学校卫卫生工作的主要任生工作的主要任务务:学校学校卫卫生工作条例第生工作条例第2条条规规定:定:1、监测监测学生健康状况;学生健康状况;2、对对学生学生进进行健康教育,培养学生良好的行健康教育,培养学生良好的卫卫生生习惯习惯;3、改善学校、改善学校卫卫生生环环境和教学境和教学卫卫生条件;生条件;4、加、加强强对传对传染病、学生常染病、学生常见见病等疾病的病等疾病的预预防和控制。防和控制。学校卫生监督概述学校卫生工作的主要任务:4学校卫生监督概述学校卫生监督概述学校学校卫卫生生监监督督:是指是指卫卫生行政部生行政部门门依据国家相关依据国家相关卫卫生法生法规对规对辖辖区学校区学校卫卫生工作生工作进进行行检查检查指指导导,督促其改,督促其改进进,并并对违对违反相关法律法反相关法律法规规的的单单位和个人追究法律位和个人追究法律责责任的任的卫卫生行政生行政执执法活法活动动。条例第四条教育行政部条例第四条教育行政部门负责门负责学校学校卫卫生生工作的行政管理。工作的行政管理。卫卫生行政部生行政部门负责对门负责对学校学校卫卫生工作的生工作的监监督指督指导导。学校卫生监督概述学校卫生监督:5学校卫生监督概述学校卫生监督概述学校学校卫卫生生监监督的内容:督的内容:1、对对新建、改建、新建、改建、扩扩建校舍的建校舍的选选址、址、设计实设计实施施卫卫生生监监督督2、对对学校内影响学生健康的学学校内影响学生健康的学习习、生活、生活、劳劳动动、环环境、食品等方面的境、食品等方面的卫卫生和生和传传染病防治工染病防治工作作实实行行卫卫生生监监督督3、对对学生使用的文具、学生使用的文具、娱乐娱乐器具、保健用品器具、保健用品实实行行卫卫生生监监督督学校卫生监督概述学校卫生监督的内容:6学校卫生监督概述学校卫生监督概述学校学校卫卫生生监监督的依据督的依据学校学校卫卫生工作条例生工作条例中中华华人民共和国人民共和国传传染病防治法染病防治法中中华华人民共和国未成年人保人民共和国未成年人保护护法法学校学校卫卫生工作条例是我生工作条例是我们们开展学校开展学校卫卫生生监监督的基本法律依据。督的基本法律依据。学校卫生监督概述学校卫生监督的依据7学校卫生监督概述学校卫生监督概述学校学校卫卫生生监监督的目的督的目的1、促使学校履行促使学校履行职责职责,规规范范卫卫生管理行生管理行为为,消,消除除卫卫生安全生安全隐隐患;患;2、通通过对过对新建、改建、新建、改建、扩扩建校舍的建校舍的选选址、址、设计设计和竣工和竣工验验收的收的预预防性防性卫卫生生监监督,指督,指导导学校学校创创建健康的学建健康的学习习生活生活环环境;境;3、通通过对过对学校的学校的经经常性常性卫卫生生监监督,切督,切实实保障学保障学生的身心健康;生的身心健康;4、督促学校改善教学条件及督促学校改善教学条件及设设施施设备设备,提高学,提高学校校卫卫生工作水平生工作水平学校卫生监督概述学校卫生监督的目的8学校卫生监督概述学校卫生监督概述学校学校卫卫生生监监督的特点督的特点业务综业务综合性合性强强,涉及的,涉及的卫卫生法生法规规多多需要多部需要多部门门的的协协作。学校、教育行政部作。学校、教育行政部门门、卫卫生生行政部行政部门门(卫卫生生监监督机构、疾病控制机构)督机构、疾病控制机构)、食、食品品药药品品监监督局等。督局等。社会关注度和敏感性社会关注度和敏感性强强,更注重,更注重监监督工作的策略督工作的策略相关法相关法规规中以中以监监督指督指导为导为主,行政主,行政处罚处罚少少学校卫生监督概述学校卫生监督的特点9学校卫生监督概述学校卫生监督概述学校学校卫卫生生监监督的基本内容督的基本内容学校学校预预防性防性卫卫生生监监督督经经常性常性卫卫生生监监督督协协助有关部助有关部门对门对学校突学校突发发公共公共卫卫生事件生事件进进行行调查处调查处理理学校卫生监督概述学校卫生监督的基本内容10学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督一、概念一、概念二、主要二、主要监监督依据督依据三、三、监监督程序督程序四、主要四、主要监监督内容督内容学校预防性卫生监督11学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督一、概念一、概念学校学校预预防性防性监监督是指督是指卫卫生生监监督机构依督机构依照国家有关法律、法照国家有关法律、法规规和和卫卫生生标标准,准,对对新建、改建、新建、改建、扩扩建的学校的建的学校的选选址,建筑址,建筑设计设计的的审查审查和和验验收。收。学校预防性卫生监督一、概念 12学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督二、二、预预防性防性卫卫生生监监督依据督依据学校学校卫卫生工作条例生工作条例公共公共场场所所卫卫生管理条例生管理条例生活生活饮饮用水用水卫卫生生监监督管理督管理办办法法中小学校建筑中小学校建筑设计规设计规范范学校预防性卫生监督二、预防性卫生监督依据13学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督二、二、预预防性防性卫卫生生监监督依据督依据生活生活饮饮用水集中式供水用水集中式供水单单位位卫卫生生规规范范二次供水二次供水设设施施卫卫生生规规范范沐浴沐浴场场所所卫卫生生规规范范游泳游泳场场所所卫卫生生规规范范学校预防性卫生监督二、预防性卫生监督依据14学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督二、二、预预防性防性卫卫生生监监督依据督依据中小学校教室采光和照明中小学校教室采光和照明卫卫生生标标准准电视电视教室座位布置范教室座位布置范围围和照度和照度卫卫生生标标准准中小学校教室采暖温度中小学校教室采暖温度标标准准中小学校教室中小学校教室换换气气卫卫生生标标准准学校预防性卫生监督二、预防性卫生监督依据15学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督二、二、预预防性防性卫卫生生监监督依据督依据黑板安全黑板安全卫卫生要求生要求学校学校课课桌椅功能尺寸桌椅功能尺寸公共浴室公共浴室卫卫生生标标准准游泳游泳场场所所卫卫生生标标准准国家学校体育国家学校体育卫卫生条件生条件试试行基本行基本标标准准学校预防性卫生监督二、预防性卫生监督依据16学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督三、监督程序三、监督程序申申请请选选址、址、设计审查设计审查竣工竣工验验收收学校预防性卫生监督三、监督程序17学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督(一)申请(一)申请教育行政部教育行政部门门或学校向当地或学校向当地卫卫生行政部生行政部门门提提出申出申请请,填写建,填写建设项设项目目卫卫生生审查审查申申请书请书,并,并按要求提交下列材料:按要求提交下列材料:1、学校的、学校的选选址:包括水文地址:包括水文地质质、周、周边环边环境、境、污污染及灾害染及灾害发发生情况等。生情况等。学校预防性卫生监督(一)申请 18学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督(一)申请(一)申请2、设计图纸设计图纸:地形:地形图图、总总平面平面图图、立面、立面图图、透透视图视图、风风玫瑰玫瑰图图及及说说明等。明等。3、卫卫生生专专篇:包括篇:包括设计设计依据、依据、卫卫生生问题问题、卫卫生措施、生措施、设设施及施及预预期效果等。期效果等。学校预防性卫生监督(一)申请19学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督(二)选址、设计审查(二)选址、设计审查按学校按学校卫卫生相关法律、法生相关法律、法规规、规规范和范和标标准要求,准要求,对对新建、改建、新建、改建、扩扩建校舍的建校舍的选选址、址、设计进设计进行行审查审查及及现场现场勘勘查查。学校预防性卫生监督(二)选址、设计审查20学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督(二)选址、设计审查(二)选址、设计审查审查审查内容包括学校内容包括学校选选址情况址情况学校建筑学校建筑总总体布局体布局学生教学学生教学环环境(教室采光、照明、通境(教室采光、照明、通风风、采暖、黑板、采暖、黑板、课课桌椅桌椅设设置、噪声)置、噪声)学校预防性卫生监督(二)选址、设计审查21学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督(二)选址、设计审查(二)选址、设计审查学生生活学生生活环环境(学生食堂、学校境(学生食堂、学校饮饮用用水水设设施施设备设备、校内游泳、校内游泳馆馆、校内公共浴室、校内公共浴室、学生宿舍、学生学生宿舍、学生厕厕所、学校医所、学校医疗疗机构或保机构或保健室)等是否符合要求。健室)等是否符合要求。学校预防性卫生监督(二)选址、设计审查22学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督(二)选址、设计审查(二)选址、设计审查对对不符合要求的出具不符合要求的出具卫卫生生监监督意督意见见书书,对对符合要求的符合要求的发发放建放建设项设项目目卫卫生生审查认审查认可可书书。学校预防性卫生监督(二)选址、设计审查23学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督(三)竣工(三)竣工验验收收学校建学校建设项设项目目应应按建按建设项设项目目卫卫生生审查认审查认可可书书要求施工,竣工后由要求施工,竣工后由卫卫生行政部生行政部门门派派员员参参加加验验收,符合要求的收,符合要求的发发放建放建设项设项目竣工目竣工卫卫生生验验收收认认可可书书,不符合要求的出具,不符合要求的出具卫卫生生监监督意督意见书见书,提出整改意,提出整改意见见。学校预防性卫生监督(三)竣工验收24学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督四、主要四、主要监监督内容督内容校址校址选择选择的的卫卫生生监监督督学校用地学校用地设计设计的的卫卫生生监监督督学校平面布局学校平面布局设计卫设计卫生生监监督督教室教室组组成与布置成与布置设计卫设计卫生生监监督督行政和生活服行政和生活服务务用房用房卫卫生生监监督督学校建筑学校建筑设备卫设备卫生生监监督督学校预防性卫生监督四、主要监督内容25学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督1、校址、校址选择选择的的卫卫生生监监督督中小学校建筑中小学校建筑设计规设计规范范(1)校址)校址应选择应选择在阳光充足、空气流通、在阳光充足、空气流通、场场地干燥、排水通地干燥、排水通畅畅、地、地势较势较高的地段。校高的地段。校内内应应有布置运有布置运动场动场的的场场地和提供地和提供设设置置给给水排水排水及供水及供电设电设施的条件。施的条件。(2)学校宜)学校宜设设在无在无污污染的地段。学校与各染的地段。学校与各类污类污染源的距离染源的距离应应符合国家有关防符合国家有关防护护距离的距离的规规定。定。学校预防性卫生监督1、校址选择的卫生监督26学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督1、校址、校址选择选择的的卫卫生生监监督督(3)学校主要教学用房的外)学校主要教学用房的外墙墙面与面与铁铁路的距离不路的距离不应应小于小于300m;与机;与机动车动车流量超流量超过过每小每小时时270辆辆的道的道路同路同侧侧路路边边的距离不的距离不应应小于小于80m,当小于,当小于80m时时,必,必须须采取有效的隔声措施。采取有效的隔声措施。(4)学校不宜与市)学校不宜与市场场、公共、公共娱乐场娱乐场所,医院太平所,医院太平间间等不利于学生学等不利于学生学习习和身心健康以及危及学生安全的和身心健康以及危及学生安全的场场所毗所毗邻邻。学校预防性卫生监督1、校址选择的卫生监督27学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督1、校址、校址选择选择的的卫卫生生监监督督(5)校区内不得有架空高)校区内不得有架空高压输电线压输电线穿穿过过。(6)中学服)中学服务务半径不宜大于半径不宜大于1000m;小学;小学服服务务半径不宜大于半径不宜大于500m。走。走读读小学生不小学生不应应跨跨过过城城镇镇干道、公路及干道、公路及铁铁路。有学生宿舍的学路。有学生宿舍的学校,不受此限制。校,不受此限制。学校预防性卫生监督1、校址选择的卫生监督28学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督2、学校用地、学校用地设计设计的的卫卫生生监监督督学校用地包括建筑用地、运学校用地包括建筑用地、运动场动场地和地和绿绿化化用地三部分,三种用之用地三部分,三种用之间间有有绿绿化化带带隔离,无隔离,无绿绿化化带带隔离者,隔离者,应应以道路中心以道路中心为为界;学校建筑用界;学校建筑用地地应应包括建筑占地面包括建筑占地面积积、建筑物周、建筑物周围围通道、房通道、房前屋后的零星前屋后的零星绿绿地以及小片地以及小片课间课间活活动场动场所。学所。学校运校运动场动场地地应应包括体育包括体育课课及及课课外活外活动动的整片运的整片运动场动场地。学校地。学校绿绿化用地化用地应应包括成行包括成行绿绿地和室外地和室外科学园地。科学园地。学校预防性卫生监督2、学校用地设计的卫生监督29学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督3、学校平面布局设计卫生监督学校平面布局设计卫生监督教学用房、教学教学用房、教学辅辅助用房、行政管助用房、行政管理用房、服理用房、服务务用房、运用房、运动场动场地、自然地、自然科学园地及生活区科学园地及生活区应应分区明确、布局分区明确、布局合理、合理、联联系方便、互不干系方便、互不干扰扰。学校预防性卫生监督3、学校平面布局设计卫生监督30学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督4、教室教室组组成与布置成与布置设计卫设计卫生生监监督督普通教室、普通教室、课课桌椅桌椅设设置和黑板置和黑板设计设计实验实验室(物理、化学、生物)室(物理、化学、生物)设计设计自然、地理、美自然、地理、美术术、书书法教室法教室设计设计音音乐乐、舞蹈、舞蹈、语语言、微机教室言、微机教室设计设计学校预防性卫生监督4、教室组成与布置设计卫生监督31学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督5、行政和生活服行政和生活服务务用房用房卫卫生生监监督督学校行政学校行政办办公用房(公用房(办办公室、会公室、会议议室、保健室、广播室)室、保健室、广播室)设计设计生活服生活服务务用房(食堂、用房(食堂、饮饮水水设设施、施、浴室、游泳浴室、游泳馆馆、学生宿舍、学生宿舍、厕厕所)所)设计设计学校预防性卫生监督5、行政和生活服务用房卫生监督32学校预防性卫生监督学校预防性卫生监督6、学校建筑、学校建筑设备卫设备卫生生监监督督各各类类用房面用房面积积指数、指数、层层数、数、净净高和高和建筑建筑结结构(包括构(包括门门窗等)的窗等)的设计设计学校各种房学校各种房间间的采光、照明、取暖、的采光、照明、取暖、通通风风以及以及给给排水排水设设施,学校的供、配施,学校的供、配电电设计设计等等学校预防性卫生监督6、学校建筑设备卫生监督33学校学校经经常性常性卫卫生生监监督督开展开展经经常性常性卫卫生生监监督工作是提高学校督工作是提高学校卫卫生管理水生管理水平,减少和控制突平,减少和控制突发发公共公共卫卫生事件的重要措施,生事件的重要措施,卫卫生生监监督部督部门门在在积积极开展学校极开展学校卫卫生生监监督工作的同督工作的同时应时应建立建立违违法情况通法情况通报报制度制度,将,将检查发现检查发现的的卫卫生生问题问题及及卫卫生生隐隐患,向当地患,向当地卫卫生行政部生行政部门门、教育行、教育行政部政部门门或学校上或学校上级级主管主管单单位位进进行通行通报报,必要,必要时时通通报报当地政府。当地政府。学校经常性卫生监督34学校学校经经常性常性卫卫生生监监督督学校学校传传染病防治染病防治卫卫生生监监督督学校学校饮饮用水用水卫卫生生监监督督教学教学环环境境卫卫生生监监督督学校医学校医疗疗机构、保健室机构、保健室卫卫生生监监督督学校其它方面学校其它方面卫卫生生监监督(宿舍、督(宿舍、厕厕所)所)学校经常性卫生监督35 学校传染病防治卫生监督学校传染病防治卫生监督 一、一、主要主要监监督依据督依据二、二、监监督内容督内容三、三、违违法行法行为为的的处处理理 学校传染病防治卫生监督 36学校传染病防治卫生监督学校传染病防治卫生监督 一一、主要、主要监监督依据督依据中中华华人民共和国人民共和国传传染病防治法染病防治法中中华华人民共和国未成年人保人民共和国未成年人保护护法法学校学校卫卫生工作条例生工作条例疫苗流通和疫苗流通和预预防接种管理条例防接种管理条例消毒管理消毒管理办办法法学校传染病防治卫生监督 37学校传染病防治卫生监督学校传染病防治卫生监督 一、一、主要主要监监督依据督依据中小学生健康体中小学生健康体检检管理管理办办法法中小学幼儿园安全管理中小学幼儿园安全管理办办法法学校和托幼机构学校和托幼机构传传染病疫情染病疫情报报告工作告工作规规范范(试试行)行)国家学校体育国家学校体育卫卫生条件生条件试试行基本行基本标标准准学校传染病防治卫生监督 一、主要监督依据38学校传染病防治卫生监督学校传染病防治卫生监督二、二、监监督内容督内容:监监督内容根据督内容根据传传染病防控的染病防控的需要而定需要而定:经经常性的常性的卫卫生生监监督督发发生疫情生疫情时时的的卫卫生生监监督督特殊情况下的特殊情况下的卫卫生生监监督督(按照(按照卫卫生行政部生行政部门统门统一一部署开展工作)部署开展工作)学校传染病防治卫生监督二、监督内容:39学校传染病防治卫生监督学校传染病防治卫生监督 经经常性常性卫卫生生监监督内容督内容(机构和人机构和人员员、卫卫生管理生管理)(一)机构和人(一)机构和人员员1、学校是否成立、学校是否成立以校以校长为长为第一第一责责任人的学校任人的学校传传染染病防治管理机构病防治管理机构。普通高等学校是否。普通高等学校是否设设校医院或校医院或卫卫生科生科,校医院是否,校医院是否设设保健科(室)。城市普通中小保健科(室)。城市普通中小学、学、农农村中心小学和普通中学是否村中心小学和普通中学是否设设卫卫生生(所所)室室。2、学校是否任命一名、学校是否任命一名在在编编人人员员专门负责专门负责学校学校传传染染病疫情病疫情报报告工作。中小学是否配告工作。中小学是否配备专职备专职或兼或兼职传职传染染病防治管理人病防治管理人员员,专门负责专门负责学生晨学生晨检检、因病缺、因病缺课课等等健康信息的收集、健康信息的收集、汇总汇总与与报报告工作。告工作。学校传染病防治卫生监督 经常性卫生监督内容(机构和人员、卫40学校传染病防治卫生监督学校传染病防治卫生监督 经经常性常性卫卫生生监监督内容督内容(一)机构和人员(一)机构和人员 3、寄宿制学校或有、寄宿制学校或有600名以上学生的非寄宿名以上学生的非寄宿制学校是否按制学校是否按600:1配配备专职卫备专职卫生生专业专业技技术术人人员员,不足不足600人的非寄宿制学校是否配人的非寄宿制学校是否配备备专专兼兼职职保健保健老老师师。学校传染病防治卫生监督 经常性卫生监督内容41学校传染病防治卫生监督学校传染病防治卫生监督 经经常性常性卫卫生生监监督内容督内容(二)卫生管理(二)卫生管理 1、传传染病防治工作是否染病防治工作是否纳纳入年度工作入年度工作计计划。划。2、健康教育是否、健康教育是否纳纳入年度教学入年度教学计计划。划。3、是否制定学校、是否制定学校传传染病突染病突发发事件事件应应急急预预案。案。4、是否建立学生健康管理制度,是否每、是否建立学生健康管理制度,是否每年年对对学生学生进进行体行体检检,是否建立学生健康档案。,是否建立学生健康档案。学校传染病防治卫生监督 经常性卫生监督内容42学校传染病防治卫生监督学校传染病防治卫生监督经经常性常性卫卫生生监监督内容督内容(二)卫生管理(二)卫生管理 5、是否建立健全、是否建立健全传传染病疫情染病疫情报报告制度,告制度,报报告告的内容、方式、的内容、方式、时时限是否正确,是否有限是否正确,是否有记录记录。6、是否建立中小学校晨、是否建立中小学校晨检检制度和学生因病缺勤制度和学生因病缺勤与病因追与病因追查查登登记记制度,是否有制度,是否有记录记录。7、是否、是否对对小学新生入学小学新生入学预预防接种防接种证进证进行行查验查验,是否有是否有查验查验登登记记,对对无无证证或漏种学生是否有或漏种学生是否有预预防防接种接种补证补证、补补漏种漏种记录记录。学校传染病防治卫生监督经常性卫生监督内容43学校传染病防治卫生监督学校传染病防治卫生监督经经常性常性卫卫生生监监督内容督内容(二)(二)卫卫生管理生管理 8、是否建立学生、是否建立学生传传染病病愈返校复染病病愈返校复课课医学医学证证明明查验查验制度,是否有制度,是否有记录记录。9、是否、是否对发对发生生传传染病的班染病的班级级、宿舍等相关、宿舍等相关环环境境及及时时消毒并有消毒并有记录记录,消毒,消毒剂剂和消毒器械是否索取和消毒器械是否索取生生产产企企业卫业卫生生许许可可证证和和产产品品卫卫生生许许可批件。可批件。10、是否、是否对对学生学生进进行健康知行健康知识识和和传传染病染病预预防知防知识识的宣的宣传传。学校传染病防治卫生监督经常性卫生监督内容44学校传染病防治卫生监督学校传染病防治卫生监督【应应制定的主要制度】制定的主要制度】A、传传染病染病监测监测管理制度管理制度B、小学新生入学、小学新生入学预预防接种防接种证查验证查验制度制度C、传传染病疫情染病疫情报报告制度告制度D、消毒、消毒产产品品卫卫生生许许可可证证件索件索证证制度制度C、相关从、相关从业业人人员员的健康体的健康体检检制度制度学校传染病防治卫生监督【应制定的主要制度】45学校传染病防治卫生监督学校传染病防治卫生监督发发生疫情生疫情时时常常规卫规卫生生监监督内容督内容(1)各)各项项制度和制度和应应急措施落急措施落实实情况情况如:A、对发生传染病班级、宿舍等相关环境及设施消毒制度 B、传染病疫情报告制度(见后)C、中小学校晨检制度和学生因病缺勤与病因追查登记制度 D、本校发生疫情,住宿学校隔离制度;外来人员登记检疫制度 F、学生传染病病愈返校复课医学证明查验制度 学校传染病防治卫生监督46学校传染病防治卫生监督学校传染病防治卫生监督传传染病疫情染病疫情报报告告记录记录主要主要检查检查内容内容:疫情疫情报报告告员员的配置的配置报报告方式、告方式、时时限,是否有限,是否有迟报迟报、漏、漏报现报现象,象,报报告病种等告病种等报报告人、告人、报报告的告的对对象(象(CDC?乡卫乡卫生院?生院?教育局?)教育局?)学校传染病防治卫生监督传染病疫情报告记录主要检查内容:47学校传染病防治卫生监督学校传染病防治卫生监督发发生疫情生疫情时时常常规卫规卫生生监监督内容督内容(2)消毒)消毒剂剂和消毒器械和消毒器械卫卫生生许许可可证证和和产产品品卫卫生生许许可可批件批件(3)根据)根据传传染源及染源及传传播途径等因素,播途径等因素,对对相关相关设设施、施、场场所及管理所及管理环节进环节进行行监监督,比如:自督,比如:自备备水源水源污污染染引引发发的介水的介水传传染病等染病等(4)医)医疗废疗废物及生活垃圾的物及生活垃圾的处处置情况(置情况(本校发生疫情时尤为重要)学校传染病防治卫生监督发生疫情时常规卫生监督内容48学校传染病防治卫生监督学校传染病防治卫生监督 三、违法行为的处理三、违法行为的处理1、检查检查中中发现发现的的问题问题,应应及及时责时责令学校令学校限期改正,并出具限期改正,并出具卫卫生生监监督意督意见书见书,对对违违法行法行为应为应依照依照传传染病防治法及相关法染病防治法及相关法律法律法规规及及时进时进行行查处查处。2、建立、建立违违法法违规违规情况通情况通报报制度,将制度,将检查检查发现发现的的问题问题,向当地教育行政部,向当地教育行政部门门或学校上或学校上级级主管主管单单位位进进行通行通报报,必要,必要时时通通报报当地政府。当地政府。学校传染病防治卫生监督 三、违法行为的处理49教学环境卫生监督教学环境卫生监督一、主要监督依据一、主要监督依据二、监督内容二、监督内容三、违法行为的处理三、违法行为的处理 教学环境卫生监督50教学环境卫生监督教学环境卫生监督一、主要监督依据一、主要监督依据学校学校卫卫生工作条例生工作条例中小学校建筑中小学校建筑设计规设计规范范中小学校教室采光和照明中小学校教室采光和照明卫卫生生标标准准电视电视教室座位布置范教室座位布置范围围和照度和照度卫卫生生标标准准黑板安全黑板安全卫卫生要求生要求学校学校课课桌椅功能尺寸桌椅功能尺寸 教学环境卫生监督一、主要监督依据51教学环境卫生监督教学环境卫生监督一、主要监督依据一、主要监督依据中小学校教室中小学校教室换换气气卫卫生生标标准准中小学校教室采暖温度中小学校教室采暖温度标标准准室内空气室内空气质质量量标标准准学校学校卫卫生生监监督督综综合合评评价价国家学校体育国家学校体育卫卫生条件生条件试试行基本行基本标标准准 教学环境卫生监督一、主要监督依据52教学环境卫生监督教学环境卫生监督二、监督内容二、监督内容教室人均面教室人均面积积、采光、照明、黑板、采光、照明、黑板、课课桌桌椅、室内空气椅、室内空气质质量、教室微小气候、量、教室微小气候、环环境境噪声等噪声等 教学环境卫生监督二、监督内容53教学环境卫生监督教学环境卫生监督二、监督内容二、监督内容1、教室人均面、教室人均面积积教室人均面教室人均面积积是否符合国家是否符合国家标标准要求准要求(小学不低于(小学不低于1.15;中学不低于中学不低于1.12)。(60/1.15=52.17;60/1.12=53.57)(60/1.15=52.17;60/1.12=53.57)教学环境卫生监督二、监督内容54教学环境卫生监督教学环境卫生监督二、监督内容二、监督内容2、采光、采光(1)单侧单侧采光教室光采光教室光线线是否从学生座位的是否从学生座位的左左侧侧射入;射入;(2)教室采光指)教室采光指标标是否达到国家是否达到国家标标准要求准要求(课课桌面最小采光系数不低于桌面最小采光系数不低于1.5%,玻地,玻地面面积积比不低于比不低于1:6,后、,后、侧墙侧墙反射系数不小反射系数不小于于70%)。)。教学环境卫生监督二、监督内容55教学环境卫生监督教学环境卫生监督二、监督内容二、监督内容3、照明、照明(1)学校建筑是否安装人工照明)学校建筑是否安装人工照明设设施;施;(2)教室)教室课课桌面照度是否达到国家桌面照度是否达到国家卫卫生生标标准要求(平均照度不低于准要求(平均照度不低于150Lx,照度均,照度均匀度不低于匀度不低于0.7););教学环境卫生监督二、监督内容 56教学环境卫生监督教学环境卫生监督二、监督内容二、监督内容3、照明、照明(3)教室灯具排列是否符合国家)教室灯具排列是否符合国家标标准要求(采准要求(采用控照式灯具,灯管排列用控照式灯具,灯管排列长轴长轴垂直于黑板面,灯垂直于黑板面,灯具距桌面的具距桌面的悬悬挂高度挂高度为为1.7-1.9m););(4)是否安装黑板灯,黑板面照度是否符合国)是否安装黑板灯,黑板面照度是否符合国家家标标准(平均照度不低于准(平均照度不低于200Lx,照度均匀度不,照度均匀度不低于低于0.7)。)。教学环境卫生监督二、监督内容57教学环境卫生监督教学环境卫生监督二、监督内容二、监督内容4、黑板、黑板(1)黑板尺寸是否符合国家)黑板尺寸是否符合国家标标准要求(中学不准要求(中学不小于小于1m4.0m,小学不小于,小学不小于1m3.6m););(2)黑板)黑板卫卫生生质质量是否符合国家量是否符合国家标标准要求(黑准要求(黑板无破板无破损损,无眩光,反射系数不大于,无眩光,反射系数不大于20%););(3)黑板下)黑板下缘缘与与讲讲台地面的垂直距离是否符合台地面的垂直距离是否符合国家国家标标准要求(小学准要求(小学为为0.80.9m,中学,中学为为11.1m)。)。教学环境卫生监督二、监督内容58教学环境卫生监督教学环境卫生监督二、监督内容二、监督内容5、课课桌椅桌椅(1)课课桌、桌、课课椅是否达到每人一席;椅是否达到每人一席;(2)教室中)教室中课课桌椅型号不少于两种;桌椅型号不少于两种;(3)课课桌、桌、课课椅分配符合率是否分椅分配符合率是否分别别达达到到80%以上;以上;教学环境卫生监督二、监督内容59教学环境卫生监督教学环境卫生监督二、监督内容二、监督内容5、课课桌椅桌椅(4)教室第一排)教室第一排课课桌前沿与黑板的水平距桌前沿与黑板的水平距离不小于离不小于2m;教室最后一排;教室最后一排课课桌后沿与黑桌后沿与黑板的水平距离:小学不宜大于板的水平距离:小学不宜大于8m,中学不,中学不宜大于宜大于8.5m。教室后部。教室后部应设应设置不小于置不小于0.6m的横向走道;的横向走道;(5)前排)前排边边座的学生与黑板座的学生与黑板远远端形成的水端形成的水平平视视角不角不应应小于小于30。教学环境卫生监督二、监督内容60教学环境卫生监督教学环境卫生监督二、监督内容二、监督内容6、室内空气、室内空气质质量量(1)教室通)教室通风换风换气是否符合国家气是否符合国家标标准要求;准要求;(2)教室空气中二氧化碳)教室空气中二氧化碳浓浓度是否度是否0.15;(3)采暖季)采暖季节节教室空气中一氧化碳教室空气中一氧化碳浓浓度是否度是否10mg/m3;(4)新装修完的教室是否)新装修完的教室是否进进行室内空气行室内空气检测检测,符合室内空气符合室内空气质质量量标标准后投入使用。准后投入使用。教学环境卫生监督二、监督内容61教学环境卫生监督教学环境卫生监督二、监督内容二、监督内容7、教室微小气候、教室微小气候冬季采暖期室温是否在冬季采暖期室温是否在1618(适(适用于采暖地区)。用于采暖地区)。教学环境卫生监督二、监督内容62教学环境卫生监督教学环境卫生监督二、监督内容二、监督内容8、环环境噪声境噪声(1)外)外环环境境对对普通教室所普通教室所产产生的噪声是否生的噪声是否50分分贝贝;(2)教室布局是否符合国家)教室布局是否符合国家标标准要求(两准要求(两排教室排教室长边间长边间距大于距大于25m;普通教室不受;普通教室不受音音乐乐教室、运教室、运动场动场地干地干扰扰)。)。教学环境卫生监督二、监督内容63教学环境卫生监督教学环境卫生监督三、违法行为的处理三、违法行为的处理1对对教学教学环环境存在不符合境存在不符合卫卫生生规规范、范、标标准的可参考下表准的可参考下表进进行行处罚处罚,并下达限期,并下达限期整改意整改意见书见书。2建立建立违违法情况通法情况通报报制度,将教学制度,将教学环环境中影响学生健康的境中影响学生健康的问题问题向当地教育行政向当地教育行政部部门门或学校主管上或学校主管上级单级单位位进进行情况通行情况通报报,必要必要时时通通报报当地政府。当地政府。教学环境卫生监督三、违法行为的处理64教学环境卫生监督违法案件案由参考表教学环境卫生监督违法案件案由参考表 教学环境卫生监督违法案件案由参考表 65(三)(三)学校医学校医疗疗机构、保健室机构、保健室卫卫生生监监督督一、主要监督依据一、主要监督依据二、监督内容二、监督内容(三)学校医疗机构、保健室卫生监督66学校医学校医疗疗机构、保健室机构、保健室卫卫生生监监督督一、主要监督依据主要监督依据中中华华人民共和国人民共和国传传染病防治法染病防治法中中华华人民共和国人民共和国执业执业医医师师法法学校学校卫卫生工作条例生工作条例医医疗疗机构管理条例机构管理条例护护士条例士条例学校医疗机构、保健室卫生监督一、主要监督依据67学校医学校医疗疗机构、保健室机构、保健室卫卫生生监监督督一、主要监督依据主要监督依据医医疗废疗废物管理条例物管理条例消毒管理消毒管理办办法法医医疗疗机构基本机构基本标标准(准(试试行)行)国家学校体育国家学校体育卫卫生条件生条件试试行基本行基本标标准准学校医疗机构、保健室卫生监督一、主要监督依据68学校医学校医疗疗机构、保健室机构、保健室卫卫生生监监督督二、监督内容二、监督内容(一)校医院(一)校医院见见卫卫生生监监督督员员手册医手册医疗疗服服务监务监督督分册和医分册和医疗卫疗卫生机构生机构传传染病防治染病防治监监督分册督分册(二)校医(二)校医务务室、室、卫卫生所(室)(城市普通中小学、生所(室)(城市普通中小学、农农村中心小学和普通中学)村中心小学和普通中学)1、执业许执业许可可证证是否持有有效是否持有有效执业执业机构机构执业许执业许可可证证2、人、人员员要求要求医生是否持有医生医生是否持有医生执业证书执业证书,护护士士是否持有是否持有护护士士执业证书执业证书学校医疗机构、保健室卫生监督二、监督内容69学校医学校医疗疗机构、保健室机构、保健室卫卫生生监监督督二、监督内容二、监督内容(二)校医(二)校医务务室、室、卫卫生所(室)生所(室)3、房屋要求、房屋要求面面积积是否是否40 是否是否设设有有诊诊室、室、处处置室、治置室、治疗疗室室4、设备设备要求要求是否配是否配备备与开展与开展诊疗诊疗科目相科目相应应的的设备设备一次性医一次性医疗疗用品是否存在反复使用用品是否存在反复使用有有无消毒无消毒设备设备等等5、执业执业行行为为见见卫卫生生监监督督员员手册医手册医疗疗服服务监务监督分册和医督分册和医疗卫疗卫生机构生机构传传染病防治染病防治监监督督分册分册学校医疗机构、保健室卫生监督二、监督内容70学校医学校医疗疗机构、保健室机构、保健室卫卫生生监监督督执业执业行行为检查为检查主要内容主要内容1、是否持有有效医、是否持有有效医疗疗机构机构执业许执业许可可证证2、是否存在、是否存在买卖买卖、转让转让、租借医、租借医疗疗机构机构执业许执业许可可证证3、是否使用、是否使用过过期、失效的医期、失效的医疗疗机构机构执业许执业许可可证证4、是否按照医、是否按照医疗疗机构机构执业许执业许可可证证核准登核准登记记的的诊疗诊疗科目开展科目开展诊疗诊疗活活动动5、是否存在、是否存在变变更更执业执业地点、主要地点、主要负责负责人、名称未人、名称未做做变变更登更登记记学校医疗机构、保健室卫生监督执业行为检查主要内容71学校医学校医疗疗机构、保健室机构、保健室卫卫生生监监督督6、是否存在外地医、是否存在外地医务务人人员员来本医来本医疗疗机构内机构内从事医从事医疗疗活活动动,未,未对对其其执业证书变执业证书变更登更登记记7、是否存在使用非、是否存在使用非卫卫生技生技术术人人员员从事医从事医疗疗卫卫生技生技术术工作工作等等等等学校医疗机构、保健室卫生监督6、是否存在外地医务人员来本医疗72学校医学校医疗疗机构、保健室机构、保健室卫卫生生监监督督二、监督内容二、监督内容(二)保健室(二)保健室1、人、人员员要求要求不足不足600名学生的非寄宿名学生的非寄宿制学校是否制学校是否设设置置保健室保健室,保健教,保健教师师是否是否有教有教师资师资格,是否接受格,是否接受过过学校学校卫卫生生专业专业知知识识和急救知和急救知识识培培训训2、房屋要求、房屋要求建筑面建筑面积积是否是否153、设备设备要求要求是否配是否配备备基本基本设备设备学校医疗机构、保健室卫生监督二、监督内容73学校医学校医疗疗机构、保健室机构、保健室卫卫生生监监督督保健室基本保健室基本设备设备:体重秤、身高坐高体重秤、身高坐高计计、肺活量、肺活量计计、听、听诊诊器、血器、血压计压计、秒表、秒表、胸胸围围尺、尺、对对数数视视力表、近力表、近视视力表、辨色力表、辨色图谱图谱、冲眼、冲眼壶壶、教、教学学卫卫生生测测量尺、剪刀、量尺、剪刀、污污物桶、敷料棉球缸、物桶、敷料棉球缸、储储槽、槽、卫卫生生箱、酒精灯、箱、酒精灯、药药品柜、品柜、办办公桌椅、撑脚架、公桌椅、撑脚架、计计算机、紫外算机、紫外线线灯、叩灯、叩诊锤诊锤、健康档案、健康档案资资料柜等。料柜等。学校医疗机构、保健室卫生监督保健室基本设备:74 学校其它方面卫生监督学生宿舍学生宿舍(1)是否与教学用房合建。男、女生宿舍是否分)是否与教学用房合建。男、女生宿舍是否分区区(2)学生宿舍的居室人均面)学生宿舍的居室人均面积积3.0(3)学生床位配置)学生床位配置一人一床,上一人一床,上铺铺防防护栏护栏是否是否安全安全(4)宿舍通)宿舍通风风情况是否良好情况是否良好(5)采暖季)采暖季节节采用采用烧烧煤碳取暖的宿舍,空气中一煤碳取暖的宿舍,空气中一氧化碳氧化碳浓浓度是否度是否10/m。(6)学生宿舍是否学生宿舍是否设设有有厕厕所、盥洗所、盥洗设设施。施。学校其它方面卫生监督学生宿舍75学校其它方面卫生监督学生学生厕厕所所(1)独立)独立设设置的置的厕厕所与生活所与生活饮饮用水水源和食堂用水水源和食堂间间距距30米以上。米以上。(2)新建教学楼是否每新建教学楼是否每层设厕层设厕所。宿舍所。宿舍设设室外室外厕厕所所的,的,厕厕所与宿舍距离不超所与宿舍距离不超过过30米,米,设设有路灯。有路灯。(3)女生是否按每)女生是否按每15人人设设一个蹲位。男生是否按每一个蹲位。男生是否按每30人人设设一个蹲位,每一个蹲位,每40人人设设1米米长长的小便槽的小便槽(4)蹲位与蓄)蹲位与蓄粪粪池池设设置关系;蓄置关系;蓄粪粪池是否加盖。池是否加盖。(5)厕厕所内的照明与通所内的照明与通风风情况。情况。(6)厕厕所内是否所内是否设设洗手、洗手、污污水池和地漏等。水池和地漏等。学校其它方面卫生监督学生厕所76学校突发公共卫生事件突发公共事件定义突发公共事件定义突突发发公共事件是指突然公共事件是指突然发发生,造成或可能造成重大人生,造成或可能造成重大人员伤员伤亡、亡、财产损财产损失、生失、生态环态环境破坏和境破坏和严严重社会危害,重社会危害,危及公共安全的危及公共安全的紧紧急事件。急事件。学校学校突发公共卫生事件定义突发公共卫生事件定义指在学校内突然指在学校内突然发发生,造成或可能造成生,造成或可能造成师师生生员员工身体工身体健康健康严严重重损损害的害的传传染病疫情、群体性不明原因疾病、染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反群体性异常反应应、食物和、食物和职业职业中毒、意外中毒、意外伤伤害等害等严严重重影响影响师师生生员员工身体健康的公共工身体健康的公共卫卫生事件。生事件。学校突发公共卫生事件突发公共事件定义77学校突发公共卫生事件学校常学校常见见的突的突发发公共公共卫卫生事件有:生事件有:传传染病疫情、染病疫情、食物中毒、食物中毒、预预防性接种或防性接种或预预防性服防性服药药的异常反的异常反应应、学生集体、学生集体癔癔症、意外症、意外伤伤害等事件。害等事件。特点特点学生是学生是传传染病高染病高发发和易感人群;和易感人群;学校是学校是传传染病的集散地;染病的集散地;学校人口密集,极易造成学校人口密集,极易造成传传染病染病暴暴发发和流行。和流行。学校突发公共卫生事件 学校常见的突发公共卫生事件有:传染78学校学校突发公共卫生事件应对原则突发公共卫生事件应对原则学校突学校突发发公共公共卫卫生事件生事件时时,卫卫生生监监督机构督机构在在卫卫生行政部生行政部门门的的领导领导下,下,协协助有关部助有关部门门开展开展调查调查,依法采取控制措施,并,依法采取控制措施,并对违对违法法行行为进为进行立案行立案调查调查。学校传染病疫情暴发应对原则学校传染病疫情暴发应对原则学校饮用学校饮用水污染事件的应对原则水污染事件的应对原则预防接种或预防性服药异常反应的应对原预防接种或预防性服药异常反应的应对原则则学校突发公共卫生事件应对原则 学校突发公共卫生事件时,79学校学校突发公共卫生事件应对原则突发公共卫生事件应对原则学校学校传传染病疫情暴染病疫情暴发应对发应对原原则则1.在接到在接到卫卫生行政部生行政部门门有关学校有关学校传传染病暴染病暴发发的疫的疫情情处处理任理任务务后,后,卫卫生生监监督督员员依法开展依法开展监监督督检查检查和和调查调查取取证证。2.根据根据监监督督检查检查的情况,制作的情况,制作现场监现场监督笔督笔录录,结结合疫情防控的需要依法出具合疫情防控的需要依法出具卫卫生生监监督意督意见书见书或控或控制决定,制决定,对对涉嫌涉嫌违违反中反中华华人民共和国人民共和国传传染病防染病防治法、生活治法、生活饮饮用水用水卫卫生生监监督管理督管理办办法的行法的行为为依法立案依法立案调查调查。学校突发公共卫生事件应对原则学校传染病疫情暴发应对原则80学校学校突发公共卫生事件应对原则突发公共卫生事件应对原则学校学校饮饮用水用水污污染事件的染事件的应对应对原原则则1.接到接到卫卫生行政部生行政部门门有关学校有关学校饮饮用水用水污污染染处处理任理任务务后,后,卫卫生生监监督机构督机构应应派派员对员对学校学校进进行行监监督督检查检查和和调调查查取取证证,依法,依法对对学校的学校的饮饮用水用水卫卫生管理情况及供水生管理情况及供水设设施、水源的施、水源的卫卫生安全防生安全防护护、水、水质净质净化消毒化消毒设设施及施及运行情况、运行情况、饮饮用水化学用水化学处处理理剂剂(含消毒(含消毒剂剂)的使用)的使用情况等影响水情况等影响水质卫质卫生的因素生的因素进进行行现场监现场监督督检查检查,制,制作作现场监现场监督笔督笔录录。学校突发公共卫生事件应对原则学校饮用水污染事件的应对原则81学校学校突发公共卫生事件应对原则突发公共卫生事件应对原则2.学校学校饮饮用水水源被用水水源被污污染、水染、水质质异常,异常,卫卫生生监监督机督机构构应应依法依法责责令学校停止使用;令学校停止使用;对对因因饮饮用水用水净净化消化消毒或者毒或者卫卫生管理不生管理不规规范范导导致水致水质质不合格的,下达不合格的,下达整改意整改意见见,水,水质检测质检测合格后,方可恢复供水。合格后,方可恢复供水。3.对对涉嫌涉嫌违违反中反中华华人民共和国人民共和国传传染病防治法、染病防治法、生活生活饮饮用水用水卫卫生生监监督管理督管理办办法的行法的行为为依法立依法立案案调查调查。4.属于工属于工业污业污染造成染造成饮饮用水用水污污染事故的,染事故的,应应及及时报时报告告卫卫生行政部生行政部门门,移交,移交环环境保境保护护行政主管部行政主管部门门。对对涉嫌人涉嫌人为为投毒的,投毒的,应应及及时报时报告告卫卫生行政部生行政部门门,移交公安司法机关。移交公安司法机关。学校突发公共卫生事件应对原则2.学校饮用水水源被污染、水质异82学校学校突发公共卫生事件应对原则突发公共卫生事件应对原则预预防接种或防接种或预预防性服防性服药药异常反异常反应应的的应对应对原原则则在接到在接到卫卫生行政部生行政部门门有关学校有关学校预预防接种异常反防接种异常反应处应处理理任任务务后,配合疾病后,配合疾病预预防控制机构和相关部防控制机构和相关部门对预门对预防接防接种的种的组织实组织实施施单单位、个人位、个人资质资质、接种的疫苗的品名、接种的疫苗的品名、批号、生批号、生产产厂家、学生的异常反厂家、学生的异常反应应症状及程度症状及程度进进行行调调查查了解,制作了解,制作现场监现场监督笔督笔录录并采取并采取应应急控制措施。急控制措施。对对于于预预防性服防性服药药异常反异常反应应,由,由卫卫生行政部生行政部门协调药门协调药品品监监督管理行政部督管理行政部门组织门组织有关有关专专家家进进行行调查处调查处理。理。学校突发公共卫生事件应对原则预防接种或预防性服药异常反应的应83谢谢84
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