工业特种设备安全第一章概述课件

大家好大家好工业特种设备安全工业特种设备安全 第一章 概述工业特种设备安全工业特种设备安全第一章 概述特种设备的定义和分类1.1 特种设备安全管理的要求和依据1.2特种设备安全管理1.3特种设备安全技术1.42024/6/133工业特种设备安全工业特种设备安全1.1特种设备的定义和分类v特种设备的定义：根据特种设备安全监察条例，特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，以下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。军事装备、核设施、航空航天器、铁机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场（厂）内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。2024/6/134工业特种设备安全工业特种设备安全特种设备的分类承压类特种设备特种设备分类机电类特种设备2024/6/135工业特种设备安全工业特种设备安全承压类特种设备提供蒸汽或热水介质及提供热能的特殊设备。在一定温度和压力下进行工作且介质复杂的特种设备，使用领域广泛，危险性高。生产生活中广泛使用的可能引起燃烧爆炸或中毒等危险性较大的特种设备，分布极广，已经成为流体输送的重要工具。锅炉 压力容器 压力管道2024/6/136工业特种设备安全工业特种设备安全快装链条锅炉承压类特种设备之锅炉工业特种设备安全工业特种设备安全 水管锅炉外形 水管锅炉结构 承压类特种设备之锅炉工业特种设备安全工业特种设备安全流化床锅炉 承压类特种设备之锅炉工业特种设备安全工业特种设备安全立式燃油（气）锅炉 卧式燃油（气）锅炉 承压类特种设备之锅炉工业特种设备安全工业特种设备安全 低压热水锅炉 高压热水锅炉 承压类特种设备之锅炉工业特种设备安全工业特种设备安全立式横水管锅炉 立式汽水二用锅炉 承压类特种设备之锅炉工业特种设备安全工业特种设备安全 储存容器 分离容器 承压类特种设备之容器工业特种设备安全工业特种设备安全 反应容器 换热容器 承压类特种设备之容器工业特种设备安全工业特种设备安全氧气瓶 二氧化碳瓶 液氯瓶 承压类特种设备之容器工业特种设备安全工业特种设备安全 液氨瓶 液化石油气瓶 氧舱 承压类特种设备之容器工业特种设备安全工业特种设备安全 长输管道 燃气管道 承压类特种设备之管道工业特种设备安全工业特种设备安全 热力管道 工业管道 承压类特种设备之管道工业特种设备安全工业特种设备安全机电类特种设备电梯电梯起重起重机械机械客运客运索道索道大型游大型游乐设施乐设施服务于规定楼层的固定式提升设备用于垂直升降或垂直升降并水平移动重物的机电设备用于经营目的，在封闭的区域内运行，承载游客游乐的设施动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备2024/6/1319工业特种设备安全工业特种设备安全 观光电梯 乘客电梯 机电类特种设备之电梯工业特种设备安全工业特种设备安全病床电梯 载货电梯 杂物电梯 机电类特种设备之电梯工业特种设备安全工业特种设备安全 自动扶梯 自动人行道 机电类特种设备之电梯工业特种设备安全工业特种设备安全 通用门式起重机 简易门式起重机 （双梁）（电动葫芦）机电类特种设备之起重机工业特种设备安全工业特种设备安全通用桥式起重机 电动葫芦桥式起重机 （双梁）（单梁）机电类特种设备之起重机工业特种设备安全工业特种设备安全门座式起重机 港口台架式起重机 （码头吊）机电类特种设备之起重机工业特种设备安全工业特种设备安全 履带式起重机 汽车起重机 机电类特种设备之起重机工业特种设备安全工业特种设备安全 塔式起重机 旋臂式起重机 机电类特种设备之起重机工业特种设备安全工业特种设备安全 客运架空索道 客运拖牵索道 机电类特种设备之索道工业特种设备安全工业特种设备安全客运缆车 机电类特种设备之索道工业特种设备安全工业特种设备安全陀螺类游乐设施（疯狂迪斯科）工业特种设备安全工业特种设备安全飞行塔类游乐设施（豪华波浪）工业特种设备安全工业特种设备安全观览车类游乐设施（观览车）工业特种设备安全工业特种设备安全观览车类游乐设施（飞毯）工业特种设备安全工业特种设备安全无动力类游乐设施（小飞侠蹦极）工业特种设备安全工业特种设备安全 旋转直升机 高空脚踏车 工业特种设备安全工业特种设备安全 碰碰车 赛车 机电类特种设备之厂（场）内机动车辆工业特种设备安全工业特种设备安全 叉车 挖掘机 机电类特种设备之厂（场）内机动车辆工业特种设备安全工业特种设备安全 堆土机 装载机 机电类特种设备之厂（场）内机动车辆工业特种设备安全工业特种设备安全 堆朵机 电瓶车 （目前以大型游乐设施许可）机电类特种设备之厂（场）内机动车辆工业特种设备安全工业特种设备安全1.2 特种设备安全管理的要求和依据国家对特种设备安全管理的要求1.2.1特种设备安全管理的监察规程和标准规范1.2.22024/6/1340工业特种设备安全工业特种设备安全1.2.1国家对特种设备安全管理的要求132 200 2009 9年年5 5月月1 1日，国务院日，国务院第第549549号令号令特种设备安全特种设备安全监察条例监察条例及其监察规程和及其监察规程和标准规范的颁布与实施明确标准规范的颁布与实施明确了特种设备所包括的范围和了特种设备所包括的范围和监管原则，进一步完善了特监管原则，进一步完善了特种设备安全监督管理法律制种设备安全监督管理法律制度。度。由于特种设备的特由于特种设备的特殊性，国家对特种设备殊性，国家对特种设备的的设计、制造、使用、设计、制造、使用、检验、维护保养、改造检验、维护保养、改造等都提出了明确的要求，等都提出了明确的要求，实行统一管理，并定期实行统一管理，并定期对特种设备进行质量监对特种设备进行质量监督和安全监察。督和安全监察。特种设备的安全管理应特种设备的安全管理应以人本思想为基础，重视人以人本思想为基础，重视人的存在和生命，把员工的生的存在和生命，把员工的生命财产安全放在首位，始终命财产安全放在首位，始终坚持坚持“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”的安全生产方针，并且把的安全生产方针，并且把安全管理贯彻到整体、部门安全管理贯彻到整体、部门和个人，充分调动和发挥集和个人，充分调动和发挥集体、部门、班组和个人的安体、部门、班组和个人的安全管理经验和主观能动性。全管理经验和主观能动性。2024/6/1341工业特种设备安全工业特种设备安全1.2.2 特种设备安全管理的监察规程和标准规范中华人民共和国特种设备安全法（全国人民代表大会常全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，务委员会第三次会议通过，2013.6.29）1.特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院 令第549号）2.特种设备质量监督与安全监察规定（国家质量技 术监督局令第13号）3.特种设备注册登记与使用管理规则（质技监局锅 发200157号）4.特种设备作业人员培训考核管理规则（国质检锅 2001202号）5.特种设备作业人员监督管理办法（国家质量监督 检验检疫总局令第70号）6.特种设备目录（国质检锅200431号）7.小型和常压热水锅炉安全监察规定（国家质量技 术监督局令第11号）2024/6/1342工业特种设备安全工业特种设备安全1.2.2 特种设备安全管理的监察规程和标准规范（续1）9.安全阀安全技术监察规程（TSG ZF001-2006）10.热水锅炉安全技术监察规程（劳锅字19918号）11.有机热载体炉安全技术监察规程（劳部发1993356 号）12.电力工业锅炉压力容器监察规程（DL612-1996）13.锅炉压力容器使用登记管理办法（国质检锅 2003207号）14.锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定（国家 质量监督检验检疫总局令第2号）15.锅炉压力容器制造监督管理办法（国家质量监督检验 检疫总局令第22号）16.锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定（国家质量监督检验检疫总局令第14号）2024/6/1343工业特种设备安全工业特种设备安全1.2.2 特种设备安全管理的监察规程和标准规范（续2）17.压力容器安全技术监察规程（质技监局锅发 1999154号）18.气瓶安全监察规程（质技监局锅发2000250号）19.气瓶安全监察规定（国家质量监督检验检疫总局令第 46号）20.压力管道安全管理与监察规定（劳发1996140号）21.电梯制造与安装安全规范（GB75882003）22.电梯安装验收规范（GB100601993）23.电梯技术条件（GB/T 10058-1997）24.电梯试验方法（GB/T 10059-1997）25.电梯电气装置施工及验收规范（GB50182-1993）26.起重机械安全监察规定（国家质量监督检验检疫总局 令第92号）2024/6/1344工业特种设备安全工业特种设备安全1.2.2 特种设备安全管理的监察规程和标准规范（续3）27.起重机械安全规程（GB 6067-1985）28.起重机械监督检验规程（国质检锅2002296号）29.大型塔类设备吊装安全规程（SY6279-1997）30.起重机械防碰装置安全技术规范（LD64-1994）31.起重机械超载保护装置安全技术规范（GB12602-1990）32.厂区吊装作业安全规程（HG23015-1999）33.塔式起重机操作使用规程（JG/T100-1999）34.塔式起重机安全规程（GB5144-2006）35.起重吊运指挥信号（GB5082-1985）2024/6/1345工业特种设备安全工业特种设备安全1.3 特种设备安全管理 对于特种设备，我国建立和健全了安全管理体制和安全管理对于特种设备，我国建立和健全了安全管理体制和安全管理机构，完善和起草了相应的法律法规和标准规范。机构，完善和起草了相应的法律法规和标准规范。1、对特种设备的设计、制造、使用、检验、维护保养、改、对特种设备的设计、制造、使用、检验、维护保养、改造等实行了行政许可制度并强制实施；造等实行了行政许可制度并强制实施；2、对特种设备的操作人员、检验人员、维护保养人员实行、对特种设备的操作人员、检验人员、维护保养人员实行了培训考核和持证上岗制度；了培训考核和持证上岗制度；3、对于使用单位建立了相应的管理机构或设置专职安全管、对于使用单位建立了相应的管理机构或设置专职安全管理人员，负责本单位安全监督和建立健全本单位相应的管理制理人员，负责本单位安全监督和建立健全本单位相应的管理制度和安全操作规程，定期或不定期地对特种设备进行检查与监度和安全操作规程，定期或不定期地对特种设备进行检查与监督，并落实责任和考核。督，并落实责任和考核。2024/6/1346工业特种设备安全工业特种设备安全1.3 特种设备安全管理基本途径基本途径基本途径基本途径4 43 35 52 2加强特种设备的使用与运营管理1 1加强法规标准建设加强特种设备作业人员的培训考核实行特种设备安全检验制度加强特种设备的监察管理2024/6/1347工业特种设备安全工业特种设备安全特种设备的安全管理的基本途径1 1加强法规标准建设加强法规标准建设近些年来，国家制定了一些规章、规范性文件和标准，如近些年来，国家制定了一些规章、规范性文件和标准，如特种设备质量监督和安全监察规定特种设备质量监督和安全监察规定、特种设备注册登记和特种设备注册登记和使用管理规则使用管理规则和和特种设备作业人员培训考核管理规则特种设备作业人员培训考核管理规则及一及一些技术标准等，这些法规和标准，已发挥和正在发挥其应有的作些技术标准等，这些法规和标准，已发挥和正在发挥其应有的作用。但部门的规章和规范性文件，立法的层次、涉及面、法律效用。但部门的规章和规范性文件，立法的层次、涉及面、法律效力上，仍显不足，国家尚需制定一部综合的有关特种设备安全监力上，仍显不足，国家尚需制定一部综合的有关特种设备安全监察法规，以更有力地规范和推动特种设备安全管理工作。察法规，以更有力地规范和推动特种设备安全管理工作。中华人民共和国特种设备安全法 此外，我们还应与时俱进，应对新局面、新情况，解决新问此外，我们还应与时俱进，应对新局面、新情况，解决新问题，吸取国际经验，加快法规与标准的建设，以适应特种设备安题，吸取国际经验，加快法规与标准的建设，以适应特种设备安全管理的需要。全管理的需要。2024/6/1348工业特种设备安全工业特种设备安全2 2加强特种设备的使用与运营管理加强特种设备的使用与运营管理 特种设备在使用运营中，由于管理不善，使用不当，或检修特种设备在使用运营中，由于管理不善，使用不当，或检修与维保不及时，带病运转等造成的事故占整个特种设备事故的与维保不及时，带病运转等造成的事故占整个特种设备事故的60%60%以以上，因此，加强使用运营的管理显得非常重要。上，因此，加强使用运营的管理显得非常重要。使用单位必须对特种设备的使用运营安全负责，必须指定专使用单位必须对特种设备的使用运营安全负责，必须指定专人负责特种设备的安全管理工作，必须制定安全管理制度，如相关人负责特种设备的安全管理工作，必须制定安全管理制度，如相关人员岗位责任制、安全操作规程、安全检查与维保制度、技术档案人员岗位责任制、安全操作规程、安全检查与维保制度、技术档案管理制度以及事故应急防范措施等。制定的各项安全制度必须认真管理制度以及事故应急防范措施等。制定的各项安全制度必须认真贯彻执行。贯彻执行。特种设备的安全管理的基本途径（续1）2024/6/1349工业特种设备安全工业特种设备安全3 3加强特种设备作业人员的培训考核加强特种设备作业人员的培训考核 发生特种设备事故的原因主要是人的不安全行为或者设备的发生特种设备事故的原因主要是人的不安全行为或者设备的不安全状态。对人的不安全行为，应通过培训教育来纠正。对特不安全状态。对人的不安全行为，应通过培训教育来纠正。对特种设备的作业人员，包括安装、维保、操作等人员，应经过专业种设备的作业人员，包括安装、维保、操作等人员，应经过专业的培训和考核，取得的培训和考核，取得特种设备作业人员资格证书特种设备作业人员资格证书后，方能从后，方能从事相应的工作。人员的安全意识和操作技能提高了，特种设备安事相应的工作。人员的安全意识和操作技能提高了，特种设备安全工作就会有保证。全工作就会有保证。特种设备的安全管理的基本途径（续2）2024/6/1350工业特种设备安全工业特种设备安全4 4实行特种设备安全检验制度实行特种设备安全检验制度 国家对特种设备实行安全检验制度，其目的是从第三国家对特种设备实行安全检验制度，其目的是从第三方（既不是制造者，也不是使用者）的立场，公平、公正方（既不是制造者，也不是使用者）的立场，公平、公正地进行检验，以确保其安全。目前，国家质检总局已颁布地进行检验，以确保其安全。目前，国家质检总局已颁布了电梯、施工升降机、游乐设施等监督检验规程。文件规了电梯、施工升降机、游乐设施等监督检验规程。文件规定，检验工作由国家授权的监督检验机构承担，检验人员定，检验工作由国家授权的监督检验机构承担，检验人员必须经过专门培训、考核，持证上岗。实践证明，实施安必须经过专门培训、考核，持证上岗。实践证明，实施安全检验已发现许多设备隐患，避免了许多事故。全检验已发现许多设备隐患，避免了许多事故。特种设备的安全管理的基本途径（续3）2024/6/1351工业特种设备安全工业特种设备安全特种设备安全监察范围：特种设备安全监察范围：v生产（设计、制造、安装、修理、改造）v检验v使用 工业特种设备安全工业特种设备安全（一）行政许可制度（一）行政许可制度v涉及生产、使用、检验检测等，包括设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验等11项具体行政许可制度：特种设备设计许可；特种设备制造许可；特种设备安装、改造、维修许可；气瓶充装许可；特种设备使用登记；特种设备作业人员考核；特种设备检验检测机构核准；特种设备检验检测人员考核；厂（场）内机动车辆制造、修理、改造许可；压力管道安装、修理、改造许可；特种设备监督检验和定期检验；小型锅炉房设计方案审核；二手设备销售转让登记。工业特种设备安全工业特种设备安全（二）安全监督检查制度（二）安全监督检查制度 根据特种设备安全监察条例规定，特种设备安全监察部门进行安全监督检查有以下4项主要制度：1、执法检查制度、执法检查制度 2、事故处理制度、事故处理制度3、安全责任追究、安全责任追究4、安全状况公布、安全状况公布工业特种设备安全工业特种设备安全方式：方式：v人员v生产场地v设备v管理和生产能力等是否符合所从事业务的要求 工业特种设备安全工业特种设备安全行政许可取证程序：行政许可取证程序：v申请v受理v评审v审核v批准v发证具体的程序、要求和时间规定在相应的网站上都有公布 工业特种设备安全工业特种设备安全许可分级：许可分级：v特种设备设计、制造、安装、改造、型式试验许可由国家总局实施；v特种设备修理、气瓶充装由省级质量技监部门实施；v使用许可由设区的市质量技监部门实施；v监督检验和定期检验由国家总局核准的检验检测机构实施。v具体实施上国家局已将很多事项委托给了省级局。工业特种设备安全工业特种设备安全1、设计许可、设计许可v（1）设计文件（图纸）鉴定：v对锅炉、压力容器中的气瓶和氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件（图纸）鉴定，由国家质检总局核准的检验检测机构鉴定审查制造单位的设计文件和图纸来实现，对鉴定合格的设计文件（图纸）出具合格证明或者在设计文件（图纸）上加盖合格标记。v（2）设计单位资格许可：v对压力容器、压力管道的设计，是通过对设计单位实施设计资格许可来进行控制，因为压力容器、压力管道的不安全因素主要在设计和制造过程。v压力容器的设计单位资质分为4个类别，10个级别，A（A1A4）、C(C1、C2、C)、D（D1、D2）、SAD（压力容器分析设计）。v压力管道的设计单位资质分为3大类，6个级别，GA(1-2)、GB(1-2)、GC(1-2)。工业特种设备安全工业特种设备安全2、制造许可、制造许可v（1）单位资格许可：）单位资格许可：对锅炉、压力容器（气瓶）、压力管道元件、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的制造企业实行制造资格许可证制度；同时对锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程实行驻厂监督检验制度。v（2）产品型式许可）产品型式许可 对首台产品、特殊类型、超大型起重机和主要安全部件的生产实行型式试验和产品型式许可。主要指对机电类特种设备的制造许可。工业特种设备安全工业特种设备安全3、安装、修理、改造许可、安装、修理、改造许可v对锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施安装单位实施安装修理、改造资格许可制度；v对安装修理、改造过程进行监督检验或验收检验。工业特种设备安全工业特种设备安全4、充装许可、充装许可 对充装单位实施资格许可。按照充装的介质来区分，无级别。永久气体液化气体乙炔气。工业特种设备安全工业特种设备安全5、使用许可、使用许可v对新投入使用的特种设备实行注册登记制度或者发放安全检验合格标志；v对在用设备实施定期检验，对管理人员和操作人员实施持证上岗制度；v开展安全检查，督促使用单位强化管理，消除事故隐患。工业特种设备安全工业特种设备安全6、特种设备作业人员考核、特种设备作业人员考核v特种设备作业人员包括特种设备生产和使用两个领域，特种设备作业人员分为11类，36项，不同的级别。工业特种设备安全工业特种设备安全作业人员分类：作业人员分类：v锅炉作业：锅炉作业：锅炉操作、水处理作业；v压力容器作业：压力容器作业：压力容器操作（含带压密封、罐车充装）、气瓶充装、氧舱维护；v压力管道作业：压力管道作业：压力管道操作（含带压密封）；v电梯作业：电梯作业：机械安装维修、电气安装、电气维修、司机；v起重机械作业：起重机械作业：机械安装维修、电气安装、电气维修、司机、指挥、司索；v客运索道：客运索道：安装、维修、司机、编索；v大型游乐设施：大型游乐设施：安装、维修、操作；v厂（场）内机动车辆：厂（场）内机动车辆：司机、维修；v特种设备焊接作业：特种设备焊接作业：承压焊、结构焊；v安全附件维修作业：安全附件维修作业：安全阀维修；v特种设备管理：特种设备管理：八大类设备的管理。工业特种设备安全工业特种设备安全7、检验核准、检验核准v对检验单位及检验人员进行监督管理；实施单位资格许可、人员持证上岗、日常监督和检验工作质量抽查考核。工业特种设备安全工业特种设备安全8、监督检验和定期检验、监督检验和定期检验 v国家对特种设备实行强制检验检测制度。检验检测分为：监督检验、定期检验和型式试验三种。都是法定检验（强制进行），应由生产使用单位提前申请，不申请或者不检验依法查处，造成严重后果的追究刑事责任。v监督检验是对特种设备的制造过程和安装、改造、重大维修过程实施。v定期检验是对在用特种设备进行。v型式试验是指对特种设备整机（台）和部件实施实施的型式检验工作。工业特种设备安全工业特种设备安全9、告知、告知v不是行政许可。特种设备安全监察条例第十七条，特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。工业特种设备安全工业特种设备安全特种设备使用管理的重要性及基本要求特种设备使用管理的重要性及基本要求v特种设备安全监察的方针是“安全第一、预防为主、综合管理”。v全国80%以上的特种设备安全事故是发生在使用环节，因此使用环节的安全监察是重点，也是关键，特种设备只有通过使用才能发挥他的价值，设计、制造、安装是先天造就特种设备的品质，检验、维修、改造是后天保证特种设备的功能，只有使用才实现其内在品质的功能。工业特种设备安全工业特种设备安全使用管理的安全监察主要方式：v1、企业对特种设备安全全面负责制度；v2、对特种设备实现使用登记制度；v3、对特种设备作业人员实现考核发证制度；v4、对使用单位实施以“三落实、两有证”为主要内容的监督检查制度；v5、对新安装、改造、修理特种设备实行监督检验，在用特种设备实行定期检验制度；v6、要求建立应急救援预案，对事故进行调查处理；v7、对违法违规行进行相应的责任追究；v8、建立特种设备动态监督管理机制。工业特种设备安全工业特种设备安全使用单位实施使用管理的总体要求使用单位实施使用管理的总体要求v特种设备使用管理工作要点就是“三落实、两有证”和“正确使用、精心维护”v1、“三落实三落实”内容内容 落实安全生产责任制；落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程；落实定期检验。v2、“两有证两有证”特种设备凭证使用；特种设备作业人员证；v3、正确使用、精心维护、正确使用、精心维护 v4、建立特种设备安全技术档案：、建立特种设备安全技术档案：v5、特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和、特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案救援预案 v6、特种设备的停用、转移、过户、报废必须到特种设备安、特种设备的停用、转移、过户、报废必须到特种设备安全监察部门办理登记手续全监察部门办理登记手续。工业特种设备安全工业特种设备安全（三）使用管理中的具体要求（三）使用管理中的具体要求 v1、施工告知、施工告知v2、安装监督检验（或验收检验）、安装监督检验（或验收检验）v3、使用登记、使用登记v4、定期检验、定期检验v5、移装、过户、停用、报废、移装、过户、停用、报废 v6、特种设备使用年限、特种设备使用年限v7、使用单位义务、使用单位义务工业特种设备安全工业特种设备安全7、使用单位义务、使用单位义务v1）了解相关的法律法规规章和安全技术规范；v2）使用符合要求的特种设备；v3）建立特种设备安全管理机构或确定管理人员；v4）建立特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度；v5）投入使用前办理告知、检验、登记；v6）管理人员和作业人员持证上岗，定期进行安全教育和培训；v7）建立特种设备技术档案；v8）设备定期检验；v9）精心维护、正确使用（检查、维护、校验、记录）v10）发现安全隐患和故障及时处理v11）建立应急救援预案，发生事故立即上报，及时组织救援。工业特种设备安全工业特种设备安全（一）现场监督检查（一）现场监督检查v特种设备现场监督检查主要是对特种设备使用单位的现场安全监督检查，是特种设备安全监察工作的重要组成部分；是各级特种设备安全监察机构对特种设备使用环节实施安全监察的主要方式和途径。工业特种设备安全工业特种设备安全现场监督检查分为三种方式：v（1）日常安全监督检查）日常安全监督检查v（2）定期安全监督检查）定期安全监督检查v（3）重点安全监督检查）重点安全监督检查工业特种设备安全工业特种设备安全现场监督检查实施主体现场监督检查实施主体 v（1）县级（含县级）以上质量技术监督局负责对本行政区域内特种设备的使用单位实施日常和重点监督检查。v（2）省级（含省级）以下质量技术监督局对本行政区域内的特种设备重大危险源和重点场所的特种设备，按照分级管特种设备重大危险源和重点场所的特种设备，按照分级管理的原则，实施重点监督检查。理的原则，实施重点监督检查。特种设备重大危险源和重点场所的特种设备的分级，由省级质量技术监督局根据实际情况确定。v（3）国家质检总局根据实际情况对使用单位以及重点场所进行抽查。v（4）经省级质量技术监督局聘请的街道、社区，大、中型企业的特种设备安全监察协管员协管员，协助各级质量技术监督局对所负责区域的特种设备使用情况，实施现场安全监督检查，督促特种设备安全隐患的整改。v（5）有关行业组织应加强对本行业特种设备安全的自律管理和检查，配合、协助特种设备安全监督管理部门做好特种设备现场安全监督检查和设备隐患的督促整改工作。工业特种设备安全工业特种设备安全2）检查内容）检查内容v安全责任制安全责任制v落实安全管理机构、人员和各项管理制落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程度及操作规程 v落实定期检验落实定期检验 v使用登记使用登记 v持证作业人员持证作业人员 v现场情况现场情况 工业特种设备安全工业特种设备安全3）问题处理）问题处理 v对一般性问题当场指正，并督促使用单位及时整改，如管理制度不完善、轻微的违章作业、未进行运行和维修记录等；对无相应的管理机构或人员、无安全责任制和管理制度、设备人员无证、设备存在严重安全隐患、超额定参数使用特种设备等，应记录在案，立即责令设备停止使用，并将情况及时报告当地质量技术监督局。工业特种设备安全工业特种设备安全5 5加强特种设备的监察管理加强特种设备的监察管理鉴于特种设备安全的特殊性，国家政府部门对其应加大鉴于特种设备安全的特殊性，国家政府部门对其应加大监察管理力度。我国监察管理力度。我国安全生产法安全生产法已界定了综合监管与专已界定了综合监管与专项监管的关系。各有关部门应依法履行自己的职责，既各司项监管的关系。各有关部门应依法履行自己的职责，既各司其职，又相互配合。在综合管理与专项监察相结合的安全工其职，又相互配合。在综合管理与专项监察相结合的安全工作体制下，我国的特种设备安全工作，一定会稳步向前，开作体制下，我国的特种设备安全工作，一定会稳步向前，开创出新的局面。创出新的局面。特种设备的安全管理的基本途径（续4）2024/6/1378工业特种设备安全工业特种设备安全1.4 特种设备安全技术v特种设备的安全技术主要包括两个方面：1设计、制造与安装环节的安全技术 2特种设备的使用和维修安全技术2024/6/1379工业特种设备安全工业特种设备安全1.4 特种设备安全技术（续1）1设计、制造与安装环节的安全技术 首先设计上必须符合相应的标准和安全技术要求。生产制造特种设备的单位，在人员素质、加工设备、管理水平及质量控制等方面必须达到应有的技术条件。国家对特种设备实行生产许可证或安全认可制度，只有取得相应的资格证书，方能从事特种设备的生产制造。对生产制造的特种设备，必须出具制造质量证明，对其质量和安全负责。此外，对试制特种设备，或者制造标准（或技术规程）有型式试验要求的产品或部件，必须经国家认可的监督检验机构进行型式试验，试验合格后方可提供用户使用。2024/6/1380工业特种设备安全工业特种设备安全对某些特种设备，如电梯等，安装是制造过程的延续，对某些特种设备，如电梯等，安装是制造过程的延续，只有安装完毕，调试好并经过试运行后才能竣工验收，交只有安装完毕，调试好并经过试运行后才能竣工验收，交付使用。因此，安装环节也很重要，从事安装的单位必须付使用。因此，安装环节也很重要，从事安装的单位必须具备相应的条件，必须取得安装资格证书，方可从事安装具备相应的条件，必须取得安装资格证书，方可从事安装业务。安装单位必须对其安装的特种设备的质量与安全负业务。安装单位必须对其安装的特种设备的质量与安全负责。责。1.4 特种设备安全技术（续2）2024/6/1381工业特种设备安全工业特种设备安全1.4 特种设备安全技术（续3）2特种设备的使用和维修安全技术 特种设备多为频繁动作的机电设备，机械部件、电器元件的性能状况及各部件间配合的好坏，直接影响特种设备的安全运行。因此对使用运营的特种设备进行经常性的维修保养，是非常重要的。2024/6/1382